礦產(chǎn)資源競爭力與地區(qū)經(jīng)濟的相關(guān)性分析

礦產(chǎn)資源競爭力與地區(qū)經(jīng)濟的相關(guān)性分析 一、問題的提出礦業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是工業(yè)化發(fā)展的支撐產(chǎn)業(yè)，當今社會約有90%以上的能源、80%以上的工業(yè)原料來自礦物。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變和城市化進程的深入推進，礦產(chǎn)資源開發(fā)行業(yè)在迅速發(fā)展，同時也為國民經(jīng)濟發(fā)展提供了大量的資金支持，向社會提供了大量的就業(yè)崗位，而礦業(yè)經(jīng)濟的稅收也成為國家和地方財政收入的重要來源。中部六?。ㄉ轿魇?、安徽省、江西省、河南省、湖北省和湖南?。┦侵袊丝诒姸?、經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后、承擔著中部崛起歷史使命的主體區(qū)域，也是國家重要的能源和有色金屬供應(yīng)基地。其中，山西省的煤炭儲量居全國第1位；安徽省有全國第10位的金礦儲量150噸；江西省的銅、金、銀、鉭、鈾、釷等13種礦產(chǎn)儲量居全國首位，且2013年的10種有色金屬總產(chǎn)量達到162.42萬噸；河南省有7種礦產(chǎn)儲量居全國第1位；湖北省的磷礦石以及硅礦石等儲量居全國首位；湖南省的有色金屬礦產(chǎn)資源居于全國前列。但是，由于地區(qū)礦產(chǎn)資源分布不均衡，且受非法開采和開采設(shè)備與技術(shù)落后等原因的影響，中部六省的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用率相對較低，使得其礦產(chǎn)資源競爭力長期處于較低水平，同時，不合理的開采帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，也嚴重影響到中部六省的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。因此，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，將礦產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，對于提升中部六省的礦產(chǎn)資源競爭力和保證地區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展起著重要的推動作用，這也符合建設(shè)生態(tài)文明社會和資源節(jié)約型城市的基本要求。"資源詛咒"是由Auty在研究礦產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展時提出的一個經(jīng)典的經(jīng)濟學假說，他發(fā)現(xiàn)，資源富集的國家在短期內(nèi)或許受資源價格上漲而實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長，但長期來看反而會抑制經(jīng)濟的健康發(fā)展1.多數(shù)學者研究發(fā)現(xiàn)中國存在著"資源詛咒"現(xiàn)象2-4,僅有少數(shù)學者研究證明中國不存在"資源詛咒"現(xiàn)象5-6.而針對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用是否存在"資源詛咒"的研究中，張菲菲7和周喜君8研究發(fā)現(xiàn)，中國礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用在一定程度上會抑制地區(qū)經(jīng)濟增長，二者呈負相關(guān)關(guān)系，表明中國礦產(chǎn)資源存在著"資源詛咒"問題。而張寶友9在評價中國東部、中部和西部地區(qū)的礦產(chǎn)資源競爭力后，以地區(qū)礦產(chǎn)資源競爭力指數(shù)代表礦產(chǎn)資源豐裕程度與經(jīng)濟發(fā)展水平進行檢驗，發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)的"資源詛咒"假說不成立。因此，對中國重點能源和有色金屬供應(yīng)的中部六省開展"資源詛咒"假說的驗證，有利于發(fā)現(xiàn)中部地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展過程中，礦產(chǎn)資源究竟是扮演著"福音"還是"詛咒"的角色，以及對如何保持中部六省礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用，進而促進地區(qū)經(jīng)濟綠色快速發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。本文在已有文獻研究的基礎(chǔ)上，設(shè)計出合理的礦產(chǎn)資源競爭力評價指標體系，以中部六省為研究對象，通過DEA評價法對2004-2013年中部六省礦產(chǎn)資源競爭力進行評價，研究結(jié)果可以反映出中部六省不同地區(qū)、不同時間段的礦產(chǎn)資源競爭力變化情況。同時，以研究計算出的"礦產(chǎn)資源競爭力"表示中部六省礦產(chǎn)資源的豐裕程度，以"人均GDP增長率"表示地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，進而驗證中部六省是否存在礦產(chǎn)的"資源詛咒"現(xiàn)象，為中部六省的礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展決策提供科學依據(jù)。二、構(gòu)建礦產(chǎn)資源競爭力評價指標體系目前，國內(nèi)學者對礦產(chǎn)資源競爭力的評價多從資源稟賦、產(chǎn)業(yè)狀況、市場狀況、經(jīng)濟社會效益、環(huán)境成本和制度條件等方面展開。（一）資源稟賦曹志國10基于能值理論，將能源消耗值作為礦業(yè)城市發(fā)展程度的一項重要分析指標。因此，本文選擇能源消耗量代表資源稟賦，作為一項投入指標，它指的是在經(jīng)濟發(fā)展過程中原煤消耗量、洗精煤消耗量和焦炭消耗量的總和，反映出中部六省不同地區(qū)間的能源消耗程度，即對礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生主要影響的能源投入。（二）產(chǎn)業(yè)狀況陳軍11認為，強勁的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和要素市場擴張促進了礦類產(chǎn)品生產(chǎn)水平的提高，而使用領(lǐng)域廣泛、市場需求旺盛的生鐵、煤炭和水泥這3大類礦產(chǎn)品是支撐地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)生產(chǎn)資料，其產(chǎn)量能夠很大程度反映金屬、能源與非金屬礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用情況。因此，本文選擇生鐵產(chǎn)量、煤炭產(chǎn)量和水泥產(chǎn)量作為衡量金屬、能源與非金屬礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)狀況的產(chǎn)出指標。（三）市場狀況張博12研究認為，區(qū)位條件和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平是市場狀況的2大反映指標。魏景明13的研究將投資環(huán)境視作礦產(chǎn)資源競爭力得以提升的重要外部影響因素。而本文認為，市場狀況的優(yōu)勢主要體現(xiàn)為區(qū)位環(huán)境、投資環(huán)境和科研創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)越。因此，選擇采礦業(yè)投資額占固定資產(chǎn)投資額比重、地區(qū)運輸線路長度和采礦業(yè)科技創(chuàng)新經(jīng)費支出作為代表市場狀況的投入指標。其中，地區(qū)運輸線路長度主要通過鐵路營業(yè)里程數(shù)、內(nèi)河航道里程數(shù)和公路里程數(shù)匯總計算得出。（四）經(jīng)濟社會效益在分析礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益時，首先選取工業(yè)貢獻率代表礦產(chǎn)資源開發(fā)的經(jīng)濟效益，這是因為礦產(chǎn)資源的開采利用工作主要體現(xiàn)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方面。而考慮到資源、市場要素只有與人力資本要素一起才能產(chǎn)生社會經(jīng)濟效益，因此，本文選擇采礦業(yè)就業(yè)人數(shù)和采礦業(yè)在崗職工平均工資2項指標作為礦產(chǎn)資源社會效益的體現(xiàn)。其中，工業(yè)貢獻率和采礦業(yè)在崗職工平均工資為產(chǎn)出指標，采礦業(yè)就業(yè)人數(shù)為投入指標。 1234下一頁