服務業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))清查工作方案.doc

方案預案：_服務業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))清查工作方案姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 8 頁服務業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))清查工作方案一、清查范圍和對象 （一）清查全縣貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)所有行業(yè)中達到限額以上的企業(yè)、達到限額以上的大個體和產(chǎn)業(yè)活動單位。限額以上標準：批發(fā)業(yè)年營業(yè)收入XX萬元以上，零售業(yè)年營業(yè)收入5萬元以上，住宿和餐飲業(yè)年營業(yè)收入2萬元以上。 （二）清查房地產(chǎn)業(yè)資質(zhì)以上企業(yè)及在外地注冊的縣內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)。 （三）清查重點服務業(yè)企業(yè)。具體對象為：一是年末從業(yè)人數(shù)達50人及以上或年營業(yè)收入達到10萬元及以上的交通運輸、倉儲郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術(shù)服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作以及物業(yè)管理和房地產(chǎn)中介服務業(yè)的法人企業(yè)或視同法人企業(yè)；二是年末從業(yè)人數(shù)50人及以上或年營業(yè)收入達到5萬元及以上的居民服務、修理和其他服務業(yè)以及文化、體育和娛樂業(yè)法人企業(yè)。 二、第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管單位及責任分工 根據(jù)國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-XX）標準，第三產(chǎn)業(yè)共涉及國民經(jīng)濟14個門類、46個大類、193個中類、431個小類行業(yè)。根據(jù)第三次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，XX年底我縣第三產(chǎn)業(yè)共有法人企業(yè)472家，目前已入庫限額以上貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)、資質(zhì)以上房地產(chǎn)業(yè)及規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)72家。按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分工明確、協(xié)作配合、統(tǒng)一核算、信息共享的原則及各行業(yè)主管部門職能，第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)主管部門職責如下： （一）縣交通運輸管理局：負責道路運輸業(yè)，裝卸搬運和運輸代理業(yè)，交通運輸中轉(zhuǎn)貨場等倉儲業(yè)、物流業(yè)，機動車、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品修理業(yè)中的汽車、摩托車修理與維護、駕校等相關(guān)企業(yè)。 （二）縣郵政管理局：負責法人快遞公司和個體快遞公司代理商。 （三）縣商務經(jīng)信委：負責批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)及貿(mào)易經(jīng)紀和代理、典當業(yè)、會展業(yè)及服務外包、企業(yè)管理服務、批發(fā)零售企業(yè)中的物流服務、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)、工業(yè)企業(yè)中的物流業(yè)等相關(guān)企業(yè)。 （四）縣住房和城鄉(xiāng)建設局：負責有資質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)中的物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務、自有房地產(chǎn)經(jīng)營活動、其他房地產(chǎn)活動，專業(yè)技術(shù)服務業(yè)中的工程技術(shù)，公共設施管理業(yè)，環(huán)境治理業(yè)中的水污染治理等相關(guān)企業(yè)。 （五）縣人力資源和社會保障局：負責商務服務業(yè)中的人力資源服務、職業(yè)技能培訓等相關(guān)企業(yè)。 （六）縣旅游局：負責商務服務業(yè)中的旅行社及相關(guān)服務、公共設施管理業(yè)中的游覽景區(qū)管理等相關(guān)企業(yè)。包括星級旅游飯店、旅行社及農(nóng)家樂。 （七）縣公安局：負責安全保護服務、安全系統(tǒng)監(jiān)控服務及其他安全保護服務等相關(guān)企業(yè)。 （八）縣民政局：負責居民服務業(yè)中的婚姻服務和殯葬服務等相關(guān)企業(yè)。 （九）縣文化體育廣播影視局：負責新聞出版業(yè)、錄音制作，廣播、電視、電影與信息傳輸業(yè)中的廣播電視傳輸服務，文化藝術(shù)業(yè)、娛樂業(yè)、文化產(chǎn)品出租業(yè)、體育等相關(guān)企業(yè)。 （十）縣工商局：負責商務服務業(yè)中的縣場管理、廣告業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)等相關(guān)企業(yè)。 （十一）縣質(zhì)監(jiān)局：負責專業(yè)技術(shù)服務業(yè)中的質(zhì)檢技術(shù)服務等相關(guān)企業(yè)。 （十二）縣食品藥品監(jiān)督管理局：負責藥品零售店的銷售等相關(guān)企業(yè)。 （十三）縣衛(wèi)生局：負責各民營企業(yè)醫(yī)院等。 （十四）國稅局：配合各部門做好清查工作。 （十五）地稅局：配合各部門做好清查工作。 （十六）督查室：負責督促清查工作整體推進情況，形成專項通報。 （十七）現(xiàn)代服務業(yè)辦公室：負責協(xié)助推進清查整體工作，協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門研究解決存在的問題，動態(tài)管理清查企業(yè)清單，及時向行業(yè)部門反饋新增清查企業(yè)信息。 （十八）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)：配合各行業(yè)部門做好本轄區(qū)的清查工作。 三、清查工作措施 （一）加強對企業(yè)的清查力度。各行業(yè)主管部門對歸本部門管轄的企業(yè)進行全面清查（后附清單），并做好日常監(jiān)測。除了對清單中的企業(yè)（數(shù)據(jù)均為XX年底）核查外，還要加大對XX年以來新增企業(yè)的清查力度，對已經(jīng)達到規(guī)模以上能入庫企業(yè)，要督促其嚴格按照國家統(tǒng)計局申報入庫的相關(guān)規(guī)定及時提供資料報縣統(tǒng)計局；對還未達到規(guī)模的企業(yè)要跟蹤服務、加大培育力度。 （二）加速推進屬地注冊工作。及時做好貿(mào)易業(yè)大個體及產(chǎn)業(yè)活動單位變更為法人企業(yè)的工作，工商、稅務、商務、統(tǒng)計部門要緊密配合，做好批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)等行業(yè)限上個體、產(chǎn)業(yè)活動單位的走訪調(diào)查工作，多渠道勘查瞞報、漏報的限上企業(yè)，對于符合條件的必須注冊為法人。加強對房地產(chǎn)行業(yè)的清查力度，凡在我縣有開發(fā)投資項目的外地房地產(chǎn)企業(yè)（分公司），必須在我縣注冊為法人企業(yè)。 （三）努力培育壯大企業(yè)主體。對已經(jīng)由行業(yè)主管機構(gòu)統(tǒng)一管理的產(chǎn)業(yè)活動單位和個體戶（如快遞公司、網(wǎng)吧、農(nóng)家樂等)，由管理機構(gòu)作為法人企業(yè)申報入庫，填報行業(yè)銷售額（營業(yè)額）。沒有統(tǒng)一管理的專業(yè)縣場、商貿(mào)、餐飲專業(yè)街必須實行集中管理方式，由管理機構(gòu)統(tǒng)一上報銷售額（營業(yè)額）。 （四）加強對清查企業(yè)的入庫統(tǒng)計工作。對清查出的法人單位或大個體（產(chǎn)業(yè)活動單位），在工商、稅務、商務經(jīng)信等相關(guān)部門的配合下，必須于5月25日前辦理營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)，由各行業(yè)主管部門提供相關(guān)申報入庫所需資料報縣統(tǒng)計局。 法人企業(yè)申報入庫所需資料如下： 1.審核登記表，新開業(yè)或新投產(chǎn)企業(yè)申報書（限新開業(yè)或新投產(chǎn)單位），基本情況表，營業(yè)執(zhí)照（證書）、稅務登記證和組織機構(gòu)代碼證復印件。 2.批發(fā)和零售業(yè)單位還需提供：截至申報期最近1個月加蓋單位公章（或財務專用章）的資產(chǎn)負債表復印件、利潤表復印件（若無月度表，則提供最近1個季度的報表復印件），在稅務部門打印并加蓋稅務部門公章的企業(yè)增值稅納稅申報表及附列資料（表1），最近1個季度的重要商品購進、銷售和庫存（僅由所經(jīng)營商品的品種在本表商品目錄內(nèi)的企業(yè)提供）。 3.住宿和餐飲業(yè)單位還需提供：截至申報期最近1個月加蓋單位公章（或財務專用章）的資產(chǎn)負債表復印件、利潤表復印件（若無月度表，則提供最近1個季度的報表復印件），在稅務部門打印并加蓋稅務部門公章的企業(yè)營業(yè)稅納稅申報表。 4.房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位還需提供：有資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位必須提供房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)證書復印件。 5.服務業(yè)單位還需提供：截至申報期最近1個月的資產(chǎn)負債表復印件、利潤表復印件（若無月度表，則提供最近1個季度的報表復印件）。 大個體戶申報所需資料：審核登記表，新開業(yè)或新投產(chǎn)企業(yè)申報書（限新開業(yè)或新投產(chǎn)單位），基本情況表，營業(yè)執(zhí)照（證書）、稅務登記證和組織機構(gòu)代碼證復印件。 四、清查工作時間安排 （一）做好清查前的準備工作（5月16日17日）。成立清查工作領(lǐng)導小組，下發(fā)清查工作方案，啟動清查工作。 （二）實地核查（5月18日27日） 一是建立行業(yè)部門協(xié)調(diào)機制。堅持“誰主管行業(yè)、誰負責統(tǒng)計”原則，各行業(yè)主管部門根據(jù)附表中所列單位以及XX年后新增單位一一核查，核查內(nèi)容包括：單位名稱、資產(chǎn)、營業(yè)收入、從業(yè)人員、營業(yè)面積，核查結(jié)束后根據(jù)核查結(jié)果及時提供達到規(guī)模以上企業(yè)信息。 二是關(guān)于核查過程中需要刪除的企業(yè)。對于因關(guān)閉、破產(chǎn)、無法聯(lián)系等原因?qū)е聼o法正常填報的企業(yè)，需要寫出具體說明和原因。 三是關(guān)于營業(yè)收入達到限額（規(guī)模和資質(zhì)）標準，而無法正常入庫的企業(yè)，需列出企業(yè)具體名單，說明原因。 四是關(guān)于核查過程中的新增企業(yè)，屬于調(diào)查行業(yè)范圍且營業(yè)收入規(guī)模在行業(yè)劃分界線之上的企業(yè)，由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務等部門配合及時辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼等相關(guān)手續(xù)。 （三）督查階段（5月20日30日）。5月26日起，縣督查室、現(xiàn)代服務業(yè)辦公室對各部門清查情況進行督查。5月2830日，縣人民政府組成督查組對各縣縣進行督查，實地核查相關(guān)企業(yè)，并嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)處理清查過程中出現(xiàn)的違法行為。 五、清查工作要求 （一）提高認識，加強領(lǐng)導。各單位要充分認識本次第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)清查工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導，由主要領(lǐng)導負責，確定專人從事此項工作，確保清查摸底工作順利進行。清查工作負責人和工作人員名單于5月18日18：前報縣縣統(tǒng)計局。 （二）堅持依法統(tǒng)計，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。此次不僅要高效完成清查工作，而且要確?；鶎悠髽I(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各行業(yè)主管部門要真實、準確、完整、及時地提供清查資料，除了按照統(tǒng)計制度、從聯(lián)網(wǎng)直報程序?qū)徍说纫髮φ{(diào)查單位的數(shù)據(jù)進行質(zhì)量控制以外，還要充分利用相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)進行對比分析，及時查詢波動異常的數(shù)據(jù)，把好企業(yè)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。 （三）明確目標，提高效率。各單位要根據(jù)清查方案做好每一階段的工作部署，并于月28日前將清查的名錄庫數(shù)據(jù)資料、清查工作總結(jié)報縣統(tǒng)計局梳理匯總后，報縣統(tǒng)計局。 第 7 頁 共 8 頁方案預案本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽!（資料僅供參考）下載修改即可使用第 8 頁 共 8 頁