應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)“與時(shí)俱進(jìn)”.doc

方案預(yù)案：_應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)“與時(shí)俱進(jìn)”姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁(yè) 共 6 頁(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)“與時(shí)俱進(jìn)”眾所周知應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所和環(huán)境，在安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，為降低事故造成的人身、財(cái)產(chǎn)與環(huán)境損失，就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境，行動(dòng)的步驟和綱領(lǐng)，控制事故發(fā)展的方法和程序等，預(yù)先做出的科學(xué)而有效的計(jì)劃和安排。而具體的具體設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所和環(huán)境不是一成不變的，它們會(huì)隨著新設(shè)備工藝的投運(yùn)而變化，應(yīng)急預(yù)案也要隨之變化。所以，應(yīng)急預(yù)案需要隨著設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所和環(huán)境的變化而經(jīng)常更新。石油石化企業(yè)是高危生產(chǎn)單位，因此應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。然而，我們大家知道，現(xiàn)在各個(gè)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案大多是一旦制定長(zhǎng)期不改，這種現(xiàn)象對(duì)于與日新月異發(fā)展的生產(chǎn)設(shè)備、工藝所需的應(yīng)急防范和發(fā)生事故快速處置降低損害是格格不入的。所以，應(yīng)急預(yù)案也要常更新，才能符合企業(yè)對(duì)事故的緊急處置，以保證事故快速正確處置。應(yīng)急預(yù)案的更新要隨著企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝的更新而更新，預(yù)案的更新方法和程序要符合新更換設(shè)備和工藝發(fā)生事故的搶險(xiǎn)處置要求，要符合保護(hù)參加事故處置、救援人員的安全要求。生產(chǎn)設(shè)備和工藝更新后要及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案。新投運(yùn)的設(shè)備和工藝有別于老設(shè)備和工藝，它發(fā)生的事故是與老設(shè)備和工藝不同的。因此，為了使新投運(yùn)的設(shè)備和工藝在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)加以處置，必須在新的設(shè)備和工藝投運(yùn)的同時(shí)，根據(jù)新的設(shè)備和工藝實(shí)際編制并實(shí)施新的應(yīng)急預(yù)案，為科學(xué)的控制事故的發(fā)展做好計(jì)劃安排工作。新的應(yīng)急預(yù)案要符合新更換設(shè)備和工藝發(fā)生事故的搶險(xiǎn)處置要求。編制新的應(yīng)急預(yù)案時(shí)要充分考慮新更換設(shè)備和工藝易發(fā)事故的特性，對(duì)人員、環(huán)境、方法和程序進(jìn)行科學(xué)安排編制，使應(yīng)急預(yù)案切合實(shí)際地對(duì)應(yīng)新設(shè)備工藝的事故特征，以便快速準(zhǔn)確控制事故，降低事故造成的人身、財(cái)產(chǎn)與環(huán)境損失，把損失降到最低點(diǎn)。新的應(yīng)急預(yù)案要充分考慮參加事故處置、救援人員的安全。在編制新的應(yīng)急預(yù)案時(shí)要把參加事故處置、救援人員的安全放在首位，以保證人員安全為第一位，切不可只考慮控制事故而放松了對(duì)人保護(hù)，那樣只能使事故擴(kuò)大，與編制新的應(yīng)急預(yù)案的目的相反。只有在保證參加事故處置、救援人員的安全的前提下，才能使事故得以快速正確的有效控制和處置。總之，為了將事故損失降到最低點(diǎn)，我們就必須要根據(jù)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所和環(huán)境的變化經(jīng)常及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案，以確保事故得到有效控制和快速正確處置。第 3 頁(yè) 共 6 頁(yè)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及要素企業(yè)事故應(yīng)急管理屬于企業(yè)危機(jī)管理體系的重要組成部分，涵蓋以下四個(gè)階段。預(yù)防階段是指企業(yè)為預(yù)防、控制和消除事故，對(duì)人類(lèi)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的危害所采取的行為，包括制定安全生產(chǎn)管理制度、強(qiáng)化安全管理措施、實(shí)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、開(kāi)展企業(yè)安全規(guī)劃研究等。準(zhǔn)備階段是在事故發(fā)生前采取的行動(dòng)，包括研究國(guó)家相關(guān)法規(guī)、政策；編制、完善事故應(yīng)急救援預(yù)案；開(kāi)展培訓(xùn)和演習(xí)。響應(yīng)階段是在事故發(fā)生后及事故發(fā)生期間采取救援行動(dòng)的階段，包括啟動(dòng)應(yīng)急通告報(bào)警系統(tǒng)；啟動(dòng)應(yīng)急救援中心；實(shí)施人員疏散和安置程序，實(shí)施警戒和交通管制。恢復(fù)階段是在事故發(fā)生后立即進(jìn)行的行動(dòng)，包括實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉程序；事故調(diào)查；開(kāi)展事故損失評(píng)估與索賠工作等。應(yīng)急預(yù)案的體系框架包括總預(yù)案和程序文件體系兩部分?？傤A(yù)案作總體上的描述及必要說(shuō)明?？傤A(yù)案包括法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)思想及適性、危險(xiǎn)分析、應(yīng)急能力評(píng)估、預(yù)案的評(píng)估與維護(hù)等。程序文件體系是應(yīng)急預(yù)案的主體，包括6個(gè)程序文件：基本要素對(duì)應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、職責(zé)分配、總指揮權(quán)替補(bǔ)順序、應(yīng)急救援系統(tǒng)工作機(jī)制做出詳盡說(shuō)明，是程序文件體系的核心。預(yù)防程序是對(duì)企業(yè)的事故預(yù)防措施、關(guān)鍵設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)、應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育、企業(yè)的安全評(píng)審做出的說(shuō)明和規(guī)定。準(zhǔn)備程序是對(duì)企業(yè)人員的應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急人員的訓(xùn)練與演習(xí)、后勤保障體系、簽訂的有關(guān)應(yīng)急協(xié)議做出的說(shuō)明和規(guī)定?；緫?yīng)急程序是對(duì)報(bào)警、接報(bào)、通訊、疏散、警戒、信息發(fā)布等做出的說(shuō)明和規(guī)定。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)程序是對(duì)工程救援行動(dòng)和醫(yī)學(xué)救援行動(dòng)做出的說(shuō)明和規(guī)定?；謴?fù)和重新進(jìn)入程序是對(duì)重新進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、原因調(diào)查、事故現(xiàn)場(chǎng)凈化與恢復(fù)、事故損失評(píng)估和索賠的說(shuō)明和規(guī)定。第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè)方案預(yù)案本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽!（資料僅供參考）下載修改即可使用第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè)