國(guó)際商務(wù)第四章國(guó)際貿(mào)易與投資環(huán)境ppt課件

第四章 國(guó)際貿(mào)易與投資環(huán)境,1,學(xué)習(xí)目標(biāo)：,政府設(shè)置貿(mào)易和投資壁壘的原因 政府實(shí)施干預(yù)的主要政策工具 企業(yè)如何應(yīng)對(duì)政府施加的這些干預(yù) 全球經(jīng)濟(jì)一體化的基本概念 WTO的發(fā)展歷程和目前的挑戰(zhàn) 經(jīng)濟(jì)一體化的類型 主要地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化 經(jīng)濟(jì)一體化如何影響企業(yè),2,本章框架,政府的貿(mào)易與投資政策,全球與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,政府設(shè)置貿(mào)易與投資壁壘的原因,貿(mào)易與投資政策,貿(mào)易政策,投資政策,應(yīng)對(duì)貿(mào)易與投資壁壘,全球經(jīng)濟(jì)一體化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,3,政府設(shè)置貿(mào)易與投資壁壘的原因,出于國(guó)家文化和民族特性的考慮,出于就業(yè)問(wèn)題的考慮,出于保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的考慮,出于戰(zhàn)略性的考慮,出于國(guó)家安全的考慮,出于就業(yè)問(wèn)題的考慮,4,出于就業(yè)問(wèn)題的考慮：,產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,尋求政府幫助,工人失業(yè),自由貿(mào)易下,案例： 2003年3月，美國(guó)鋼鐵行業(yè)的從業(yè)者要求政府提高鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅，并實(shí)施進(jìn)口配額來(lái)限制外國(guó)進(jìn)口，保住自己的工作崗位；,5,出于保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的考慮：,因此，幼稚產(chǎn)業(yè)需要暫時(shí)的保護(hù),企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足， 缺乏最新的專有技術(shù),需要投入大量的資金和設(shè)備， 這會(huì)提高生產(chǎn)成本， 削弱產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,缺乏國(guó)外該產(chǎn)業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)者 具備的規(guī)模,如政府干預(yù)使日本汽車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期就極具 競(jìng)爭(zhēng)力， 政府干預(yù)使韓國(guó)在家用電器方面取得巨大成功， 發(fā)展中國(guó)家用以來(lái)支持本國(guó)貿(mào)易保護(hù)政策,新興產(chǎn)業(yè),6,克服障礙進(jìn)入由外國(guó)企業(yè)獲得先動(dòng)者優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),贏得先動(dòng)者優(yōu)勢(shì),促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,戰(zhàn)略性貿(mào)易政策：一些高科技產(chǎn)業(yè)（如半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、遠(yuǎn)程通信產(chǎn)業(yè)）有很高的風(fēng)險(xiǎn) ，要求大規(guī)模生產(chǎn)以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，當(dāng)其成功時(shí)可帶來(lái)外部經(jīng)濟(jì)。,主要適用于發(fā)達(dá)國(guó)家 如美國(guó)政府對(duì)硅生產(chǎn)企業(yè)提供長(zhǎng)期補(bǔ)貼,出于戰(zhàn)略性的考慮：,7,出于國(guó)家安全的考慮：,政府通常要求保護(hù)與國(guó)防有關(guān)的產(chǎn)業(yè)，對(duì)事關(guān)國(guó)防與安全的重要產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易和投資限制。如法國(guó) 出口管制：政府為了管理或阻止某些特定產(chǎn)品的出口或者某些國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易而采取的手段。 案例：2005年俄羅斯拒絕德國(guó)工程巨頭西門子提出的購(gòu)買其渦輪機(jī)制造商俄羅斯動(dòng)力機(jī)械股份公司的提議。,8,出于國(guó)家文化和民族特性的考慮：,國(guó)家之所以能夠凝聚名聲，在一定程度上是因?yàn)榇嬖谀軌蚴箛?guó)民區(qū)別于其他國(guó)家國(guó)民的國(guó)家文化和特性。政府試圖保護(hù)被看做國(guó)家文化與特性核心的某些產(chǎn)業(yè)和公共資產(chǎn)。 如美國(guó)、法國(guó)。,9,案例分析：,2009輪胎特保案進(jìn)程 4月20日，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)宣布，根據(jù)美國(guó)1974年貿(mào)易法第421條款，代表國(guó)內(nèi)13家輪胎工廠1.5萬(wàn)名工人，向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出對(duì)中國(guó)輸美商用輪胎的特殊保障措施案申請(qǐng)，要求美政府對(duì)中國(guó)出口的用于客車、輕型卡車、迷你面包車和運(yùn)動(dòng)型汽車的2100萬(wàn)個(gè)輪胎實(shí)施進(jìn)口配額限制； 9月12日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布對(duì)中國(guó)輪胎采取特保措施，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅。關(guān)稅稅率為第一年35%，第二年30%，第三年25%； 中國(guó)商務(wù)部13日毅然作出決定，對(duì)美國(guó)部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序。這等于在向美國(guó)國(guó)內(nèi)傳遞一個(gè)信號(hào)：對(duì)中國(guó)采取輕易的制裁會(huì)遭到報(bào)應(yīng)。,10,4.1.2.1 貿(mào)易政策：,1 關(guān)稅 2 進(jìn)口配額 3 自愿出口配置 4 國(guó)產(chǎn)化規(guī)定 5 預(yù)繳押金制度 6 反傾銷與反補(bǔ)貼政策 7 邊境稅調(diào)增 8 補(bǔ)貼 9 歧視性的政府采購(gòu)政策 10 行政管理政策 11 其他貿(mào)易政策,11,(1)關(guān)稅：是進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政府設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口商征收的稅。,關(guān)稅,按進(jìn)出口貨物的流向,進(jìn)口關(guān)稅,指對(duì)輸入一國(guó)關(guān)境且最終目的地也為該國(guó)的商品征收的關(guān)稅。,過(guò)境稅,指對(duì)通過(guò)一國(guó)關(guān)境而最終目的地不在該國(guó)的商品征收的關(guān)稅。,出口關(guān)稅,為了提高政府收入，政治或其他原因限制一個(gè)部門的出口,12,(1)關(guān)稅,按進(jìn)口商品的不同 原產(chǎn)地適用不同的稅率,關(guān)稅,普通關(guān)稅,如果進(jìn)口國(guó)未與該進(jìn)口國(guó)商品的 來(lái)源國(guó)簽訂任何關(guān)稅互惠 貿(mào)易條約，則對(duì)該進(jìn)口商 品按普通關(guān)稅稅率征收,優(yōu)惠關(guān)稅,對(duì)特定的受惠國(guó)給予優(yōu)惠待 遇，以低于普通關(guān)稅稅率的 標(biāo)準(zhǔn)征收關(guān)稅,特定優(yōu)惠關(guān)稅,指某一國(guó)家對(duì)另一國(guó)家或某些國(guó) 家對(duì)另外一些國(guó)家的進(jìn)口商品 給予特定的優(yōu)惠關(guān)稅待遇,普通優(yōu)惠關(guān)稅,GSP 簡(jiǎn)稱普惠制，是發(fā)達(dá)國(guó)家 給予發(fā)展中國(guó)家的一種 單方面貿(mào)易優(yōu)惠安排,最惠國(guó)待遇,指在兩國(guó)簽訂經(jīng)貿(mào)友好條約時(shí)， 締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第 三國(guó)的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免也同 樣給予締約對(duì)方,13,時(shí)事熱點(diǎn)聯(lián)系：,手袋/行李箱納入普惠制 中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力或被削弱 文章來(lái)源：中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心 2015-09-01 10:44 美國(guó)于6月29日立法，把普及特惠稅制（普惠制)延續(xù)兩年。新法例把普惠制適用范圍擴(kuò)大，納入手袋、背囊、衣箱等紡織及皮革旅游用品 美國(guó)把手袋、行李箱及其他旅行用品納入普惠制內(nèi)，中國(guó)內(nèi)地及香港出口商的同類產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力料會(huì)被削弱。目前，中國(guó)內(nèi)地是美國(guó)旅行用品及協(xié)調(diào)關(guān)稅表項(xiàng)目4202下其他產(chǎn)品的最大供應(yīng)地，于2015年1至5月，占美國(guó)該類產(chǎn)品總進(jìn)口的65%，越南排名第二，占8.7%，其后是意大利7.7%、法國(guó)5.1%、菲律賓2.2%及印度2.1%。香港則占0.5%。,14,4.1.2.1 貿(mào)易政策：,(2)進(jìn)口配額 指一國(guó)政府一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某些商品的進(jìn)口，在數(shù)量或金額上規(guī)定一個(gè)限額，限額以內(nèi)的準(zhǔn)予進(jìn)口，超過(guò)限額的則不準(zhǔn)進(jìn)口或者征收較高關(guān)稅甚至罰款。,絕對(duì)配額：指對(duì)某些商品進(jìn)口的數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)最高數(shù)額，限額以內(nèi)的準(zhǔn)予進(jìn)口，超過(guò)限額的則不準(zhǔn)進(jìn)口或者征收較高關(guān)稅甚至罰款。,關(guān)稅配額：指在配額以內(nèi)實(shí)行較低的關(guān)稅或免稅待遇，超過(guò)額度的仍可進(jìn)口，但是要按正常稅率計(jì)征關(guān)稅或征收高額關(guān)稅甚至罰款。,15,思考：,關(guān)稅和進(jìn)口配額有什么不同？,16,貿(mào)易政策：,自愿出口限制,在一定時(shí)期內(nèi)，一國(guó)政府對(duì)其出口到另一國(guó)的商品自愿進(jìn)行數(shù)量限制的一種貿(mào)易政策,國(guó)產(chǎn)化規(guī)定,是對(duì)生產(chǎn)商在當(dāng)?shù)氐膬r(jià)值增值活動(dòng)即在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行生產(chǎn)的要求，有實(shí)物條款或價(jià)值條款。,預(yù)繳押金制度,出口國(guó)要求進(jìn)口方在其中央銀行或商業(yè)銀行等存放一筆資金，數(shù)額按照進(jìn)口商品價(jià)值的一定比例來(lái)確定，該筆資金沒(méi)有利息并且存放時(shí)間直至進(jìn)口方收到商品。,17,貿(mào)易政策：,（6）反傾銷與反補(bǔ)貼政策 反傾銷稅這是進(jìn)口國(guó)家對(duì)在本國(guó)實(shí)行傾銷的進(jìn)口商品所征收的一種進(jìn)口附加稅，目的是抵制外國(guó)商品傾銷給本國(guó)生產(chǎn)和市場(chǎng)帶來(lái)的嚴(yán)重危害。所謂傾銷是指出口商以低于本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格或低于正常價(jià)值在其他國(guó)家進(jìn)行商品銷售的行為。 反補(bǔ)貼稅，是指對(duì)進(jìn)口商品使用的一種超過(guò)正常關(guān)稅的特殊關(guān)稅，目的在于為了抵消國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者得到獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助產(chǎn)生的影響，從而保護(hù)進(jìn)口國(guó)的制造商。,18,案例：,中國(guó)遭遇反傾銷基本情況 從1995年開(kāi)始，中國(guó)遭受的反傾銷數(shù)量一致位居世界前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1995年起全球反傾銷調(diào)查數(shù)量為2840起，同期中國(guó)遭受反傾銷調(diào)查共469起，占全球數(shù)量的16.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界上任何一個(gè)國(guó)家。這些反傾銷調(diào)查涉及我國(guó)五礦、化工、輕紡、機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品等45多種商品。據(jù)專家估算，自1979年8月歐共體對(duì)我國(guó)出口的糖精鈉提起首例反傾銷案以來(lái)，中國(guó)遭受的反傾銷損失大約有8億美元。,19,貿(mào)易政策：,邊境稅調(diào)整,在間接稅按目的地原則征收的情況下，對(duì)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)且在國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品所征收的間接稅，政府對(duì)進(jìn)口的相同或相似商品同樣征收，而對(duì)于本國(guó)出口的相同或相似商品予以免征或退回。,補(bǔ)貼,歧視性的政府采購(gòu)政策,20,4.2.2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不同層次,21,貿(mào)易政策,行政管理政策,海關(guān)清關(guān)手續(xù),技術(shù)性貿(mào)易壁壘 （TBT）,綠色貿(mào)易壁壘,社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),22,案例：,歐盟彩電環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 2006年7月1日，歐盟環(huán)保令正式強(qiáng)制實(shí)施，即含鉛等6種有害物質(zhì)的機(jī)電產(chǎn)品將不能再歐盟市場(chǎng)上出口，違例者須負(fù)法律責(zé)任。該法令將導(dǎo)致家電企業(yè)成本提高6-7%。此對(duì)歐美強(qiáng)調(diào)品牌、實(shí)行高價(jià)策略的外資企業(yè)影響不大，但對(duì)強(qiáng)調(diào)“性價(jià)比”的中國(guó)家電產(chǎn)品是一個(gè)沉重的打擊。,23,案例：,泰美公司玩具案 據(jù)耶路撒冷郵報(bào)2007年9月6日?qǐng)?bào)道，以色列工業(yè)貿(mào)易部宣布，日前被美國(guó)美泰公司召回的“中國(guó)制造”玩具的油漆含鉛量符合以色列制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 美國(guó)美泰公司2007年9日月宣布因存在玩具有其鉛超標(biāo)問(wèn)題，該公司將在全球召回約萬(wàn)件中國(guó)產(chǎn)玩具。這是一個(gè)月內(nèi)，該公司第三次因油漆鉛超標(biāo)而大規(guī)模召回中國(guó)產(chǎn)玩具。據(jù)耶路撒冷郵報(bào)報(bào)道，泰美公司召回消息發(fā)布后，以色列國(guó)內(nèi)玩具經(jīng)銷商已將涉及玩具全部下架。,24,貿(mào)易政策,其他貿(mào)易政策 禁運(yùn) 限制性援助 國(guó)營(yíng)貿(mào)易,25,4.1.2.2投資政策：,1 投資激勵(lì) 是政府直接面向單個(gè)外國(guó)企業(yè)提供的轉(zhuǎn)移支付或稅收減免，以激勵(lì)它們向該國(guó)投資。 如稅收減免、低息貸款、資助或補(bǔ)貼。 2 投資壁壘 一國(guó)可以使用很多的控制手段從各方面限制外國(guó)公司在某些行業(yè)進(jìn)行投資或收購(gòu)當(dāng)?shù)毓尽?最常見(jiàn)的是行業(yè)準(zhǔn)入限制和運(yùn)作限制 。,26,4.1.3應(yīng)對(duì)貿(mào)易與投資壁壘,選擇最恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)入戰(zhàn)略 為出口產(chǎn)品尋求有利的海關(guān)分類 利用對(duì)外貿(mào)易區(qū) 利用投資激勵(lì)和其他政府支持項(xiàng)目 游說(shuō)以獲得更加自由的貿(mào)易與投資,27,4.1.2.2投資政策：,1 投資激勵(lì) 是政府直接面向單個(gè)外國(guó)企業(yè)提供的轉(zhuǎn)移支付或稅收減免，以激勵(lì)它們向該國(guó)投資。 如稅收減免、低息貸款、資助或補(bǔ)貼。 2 投資壁壘 一國(guó)可以使用很多的控制手段從各方面限制外國(guó)公司在某些行業(yè)進(jìn)行投資或收購(gòu)當(dāng)?shù)毓尽?最常見(jiàn)的是行業(yè)準(zhǔn)入限制和運(yùn)作限制 。,4.2 全球與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,4.2.1.1 關(guān)貿(mào)總協(xié)定（General Agreement on Tariffs and Trade,GATT） 1947年建立，以消除配額制和削減關(guān)稅為主要目的 基本原則：非歧視性：最惠國(guó)待遇 國(guó)民待遇 例外適用：自由貿(mào)易區(qū)（FTA） 普惠制（GSP）,28,4.1.2.2投資政策：,1 投資激勵(lì) 是政府直接面向單個(gè)外國(guó)企業(yè)提供的轉(zhuǎn)移支付或稅收減免，以激勵(lì)它們向該國(guó)投資。 如稅收減免、低息貸款、資助或補(bǔ)貼。 2 投資壁壘 一國(guó)可以使用很多的控制手段從各方面限制外國(guó)公司在某些行業(yè)進(jìn)行投資或收購(gòu)當(dāng)?shù)毓尽?最常見(jiàn)的是行業(yè)準(zhǔn)入限制和運(yùn)作限制 。,GATT框架下貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制,首先，在總協(xié)定范圍內(nèi)允許當(dāng)事國(guó)雙方進(jìn)行磋商 提交締約國(guó)全體處理，成立專家小組進(jìn)行調(diào)查，作出裁決 敗訴方執(zhí)行調(diào)查建議 重要原則：協(xié)商一致,29,本次課程結(jié)束，謝謝欣賞,30,