人大代表政協(xié)提案交辦工作會講話.doc

演講：_人大代表政協(xié)提案交辦工作會講話姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 8 頁人大代表政協(xié)提案交辦工作會講話縣上“兩會”剛剛勝利閉幕，我們緊接著召開縣政府系統(tǒng)人大代表建議和政協(xié)提案交辦工作會議，充分說明縣政府對辦理工作的高度重視。上面，對XX年度政府系統(tǒng)辦理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，對于這些單位和個人，我再次表示祝賀！剛才，縣人大常委會副主任吳新宇同志和縣政協(xié)副主席侯建明同志分別就做好今年的建議、提案辦理工作講了很好的意見，請大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見：一、去年建議提案辦理工作的簡要回顧XX年，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不斷改進(jìn)方法，強(qiáng)化措施，建議提案辦理工作取得了明顯成效。承辦的2件市政協(xié)提案、33件縣人大建議、47件縣政協(xié)提案，全部按規(guī)定期限辦理答復(fù)完畢，辦復(fù)率達(dá)到1%，得到了人大代表、政協(xié)委員的一致認(rèn)可和縣人大、縣政協(xié)的充分肯定，概括起來，主要呈現(xiàn)出四個方面的特點：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實了辦理責(zé)任。去年全縣“兩會”剛一閉幕，縣政府就立即召開交辦工作會議，將80件建議提案分解交由縣政府系統(tǒng)相關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理，并對辦理程序、辦理時限、答復(fù)格式等提出了明確要求。會后各承辦單位及時召開會議，將各自承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，逐件明確辦理要求、完成時間、分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦責(zé)任人，建立了承辦責(zé)任制，為確保辦理任務(wù)的圓滿完成提供了強(qiáng)有力的保障。（二）完善辦理制度，強(qiáng)化了辦理措施。縣政府督查室要求各承辦單位認(rèn)真落實省、市政府有關(guān)辦理工作規(guī)定，嚴(yán)把辦理工作各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真落實責(zé)任制度、通報制度、反饋制度、走訪制度和考評制度，印發(fā)了統(tǒng)一的答復(fù)函和征詢意見表，促進(jìn)辦理工作逐步邁向制度化、規(guī)范化的良性軌道。（三）注重調(diào)查研究，增強(qiáng)了辦理實效。在辦理過程中，各承辦單位通過電話詢問、走訪面談、座談討論等方式，加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)系溝通，深入了解實際情況，認(rèn)真聽取各方意見，研究確定解決的方案及措施，增強(qiáng)了辦理工作的針對性和可行性對于合辦的建議、提案，各主辦單位都能主動加強(qiáng)與協(xié)辦單位的聯(lián)系協(xié)商，形成一致意見，及時向代表、委員做出比較全面完整的答復(fù)。（四）加強(qiáng)督辦落實，提高了辦理質(zhì)量。各承辦單位都能安排專人督促建議、提案辦理進(jìn)度，檢查核實辦理結(jié)果，一些部門還定期由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)科室和下屬單位負(fù)責(zé)人召開會議，督促檢查建議提案辦理工作?？h政府督查室逐件復(fù)查答復(fù)函，并組織不同形式的檢查、抽查，聽取代表、委員反饋的意見和建議，督促有關(guān)承辦單位釆取措施，及時改進(jìn)，有效地提高了辦理工作質(zhì)量?？傮w來看，在去年的辦理工作中，大部分承辦單位都能正確對待，認(rèn)真辦理，取得了較好成效。但實事求是地分析，工作中還存在一些問題，主要是：個別承辦單位對辦理工作認(rèn)識還不到位，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，辦理速度比較慢；有的單位與提出意見、建議及提案的人大代表和政協(xié)委員溝通協(xié)商還不夠緊密，答復(fù)不夠規(guī)范，辦理的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。對此，希望引起各級各部門的高度重視，在今后的辦理工作中切實加以改進(jìn)。二、充分認(rèn)識建議提案辦理工作的重要性首先，做好建議提案辦理工作是加快建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度。提出建議、議案是憲法和法律賦予人大代表和政協(xié)委員的神圣權(quán)利，是人民群眾參與管理國家事務(wù)管理、行使民主權(quán)利的重要形式。認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)提案，是加強(qiáng)社會主義民主法制的需要，是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn)，是我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工作部門的一項重要職責(zé)。認(rèn)真辦理好他們提出的建議、提案，就是自覺接受代表、委員的監(jiān)督，就是接受人民的監(jiān)督，也是我們履行政府職能、推進(jìn)依法行政、建設(shè)社會主義政治文明的一項重要任務(wù)和義務(wù)。其次，做好建議提案辦理工作是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)民主科學(xué)決策的具體要求?？h大代表、政協(xié)委員分布在全縣各條戰(zhàn)線，與人民群眾接觸最廣泛，社會實踐最具體，各種生活體驗最深刻，所提建議提案充分反映了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和人民群眾的要求，是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要決策依據(jù)。這些建議提案是經(jīng)過代表和委員的深入調(diào)查研究，有情況、有分析、有建議，具有較強(qiáng)的操作性和可行性，可以說是送上門來的真情良策。從這個角度來看，建議提案辦理的過程也是了解民情、傾聽民聲、集中民智，促進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化的過程。第三，做好建議提案辦理工作是密切政府與人民群眾聯(lián)系的重要手段。建議、提案集中反映了與人民群眾生活密切相關(guān)的實際問題，充分反映了人民群眾的要求和愿望。重視解決好建議、提案所反映的實際問題，既可以解決人民群眾之所需，使政府工作更充分地反映人民群眾的愿望和要求，又可以通過代表和委員向群眾宣傳黨和政府的方針、政策以及工作思路，更好地同人民群眾保持密切聯(lián)系。從這個意義上講，辦理好建議提案是堅持以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)社會和諧的重要手段和途徑。為此，大家一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好建議、提案辦理工作的責(zé)任感和自覺性，明確任務(wù)，落實責(zé)任，認(rèn)真辦理，做到讓代表和委員滿意，讓全縣人民滿意。三、切實做好今年建議提案辦理各項工作今年“兩會”期間，縣人大代表和政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé)，積極參政議政，主動建言獻(xiàn)策，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的民主意識和參政議政意識。據(jù)統(tǒng)計，這次“兩會”我們共收到人大代表建議、批評和意見32件，政協(xié)提案57件，建議7件。同時，還承辦市政協(xié)提案1件。這些建議和提案涉及縣市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)的方方面面。辦理好這些建議和提案，對于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。各承辦單位要緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧”這個主題，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，切實做好人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作，努力做到“讓代表委員滿意、讓群眾得到實惠、讓社會更加和諧”。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實辦理責(zé)任。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把辦理建議提案工作列入重要議事日程，及時研究解決辦理工作中的重要問題。主管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自參與、親自走訪代表和委員，認(rèn)真抓好落實工作。要全面落實辦理責(zé)任，對于本單位承辦的每一個建議、提案，都要堅持誰主管、誰主辦，及時提出具體的辦理要求，切實做到層層有人管，事事有人辦，件件有著落。二要抽選精兵，增強(qiáng)辦理實效。在今天這次會上，印發(fā)了乾縣人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)定，這是我們今后做好交辦工作的一個規(guī)范性文件，希望各部門、各單位按照規(guī)定要求，加強(qiáng)對辦理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每一個參與的辦理人員都能熟悉辦理的程序和規(guī)定，領(lǐng)會代表委員所提問題的真正意圖，準(zhǔn)確把握答復(fù)的針對性；要實事求是地向代表委員介紹情況，既不回避問題，也不輕言許諾，準(zhǔn)確把握答復(fù)的真實性；要全面回答代表委員提出的問題，杜絕以偏概全的現(xiàn)象，準(zhǔn)確把握答復(fù)的完整性。要使每件復(fù)函做到情況清楚，理由充分，態(tài)度明確，格式規(guī)范，力戒大話、官話、套話、空話，提高答復(fù)的實效性。三要創(chuàng)新思路，提高辦理水平。各承辦單位要在總結(jié)以往辦理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新辦理機(jī)制，不斷提高辦理水平。一是根據(jù)所提問題的性質(zhì)，逐一分類整理，并結(jié)合本單位年度工作安排，提出明確的辦理目標(biāo)和要求；二是對建議提案所提問題，要認(rèn)真分析研究，深入實地進(jìn)行調(diào)查和可行性論證，使答復(fù)意見更加符合實際；三是克服以往習(xí)慣于“就事論事”的簡單做法，在及時解決建議提案所涉及的具體問題的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本單位、本系統(tǒng)實際，舉一反三，解決好類似問題；四是靈活采取協(xié)商辦理、聯(lián)合辦理和現(xiàn)場辦案的方法，充分發(fā)揮建議提案促進(jìn)民主決策和工作落實的作用。四要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎懲考核。縣政府督查室要切實負(fù)起責(zé)任，經(jīng)常深入各承辦單位，對辦理工作進(jìn)行不定期督促檢查，幫助承辦單位協(xié)調(diào)解決辦理工作中存在的問題。必要時也可以邀請縣人大、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部分人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行聯(lián)合檢查。各承辦單位要把走訪代表委員工作同了解社情民意、改進(jìn)工作作風(fēng)結(jié)合起來，通過扎實有效的走訪工作，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)不足，切實提高代表、委員對政府辦理工作的滿意率。要充分發(fā)揮督查簡報的作用，及時通報各承辦單位的辦理工作情況，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要注意收集辦理中的好經(jīng)驗、好做法以及存在的問題，推動辦理工作順利進(jìn)行。同志們，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案是我們義不容辭的責(zé)任。今年辦理人大代表建議和政協(xié)提案任務(wù)已經(jīng)明確，希望各承辦單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照縣政府的要求，以維護(hù)好廣大人民群眾根本利益為目標(biāo)，加強(qiáng)協(xié)作，扎實工作，努力把建議和提案辦理好，把建議和提案的作用發(fā)揮好，為建設(shè)富裕文明和諧新乾縣做出更大的貢獻(xiàn)。第 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