農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議書記講話稿.doc

演講：_農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議書記講話稿姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 14 頁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會議書記講話稿同志們：今天的會議是一次非常重要的會議，對做好當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的指導(dǎo)作用。剛才，同志對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進行了具體安排，鎮(zhèn)、村做了很好的表態(tài)，決心大、信心足。希望大家都能按照剛才安排和表態(tài)的一樣，切實抓好落實。下面，就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我再講三點意見：一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感和責(zé)任感調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是指通過合理配置農(nóng)業(yè)資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，最大限度的提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的綜合效益。當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的主要原因，就是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)化程度不高。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、促進農(nóng)民增收、推進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。首先，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的迫切需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是推進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。我們地處主城區(qū)，城市人口較多，工業(yè)經(jīng)濟在全區(qū)經(jīng)濟中所占比重較大。近年來，我們把工作重心放在以工業(yè)為主的城市經(jīng)濟上，把主要精力用在了項目建設(shè)和招商引資上，城市經(jīng)濟發(fā)展取得了很大的成績。雖然項目建設(shè)和招商引資工作是我們的工作重點，但是我們在抓好城市經(jīng)濟時，不能忘了我們還有馬莊和雙照兩個純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，有馬泉、古渡、釣臺、灃東、陳楊等五個半城半農(nóng)的辦事處，還有近16萬的農(nóng)民兄弟，這也是我們直接管轄和服務(wù)的群體，我們在任何情況下都不能忽視農(nóng)村的發(fā)展，在任何情況下都不能忽視16萬農(nóng)民群眾這個龐大的群體。要科學(xué)發(fā)展，就要統(tǒng)籌發(fā)展，既要考慮到城市經(jīng)濟的發(fā)展，又要考慮農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展；既要抓好工業(yè)經(jīng)濟，還要抓農(nóng)業(yè)這一塊，還要搞好新農(nóng)村建設(shè)。目前，與外縣相比，我們的農(nóng)村能好一些，但是從全國全省總體來看，我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。去年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均收入是14136元，而農(nóng)民人均收入是4315元，兩者相差懸殊。所以說，沒有農(nóng)村的發(fā)展就沒有的發(fā)展，沒有農(nóng)村的富裕就沒有的富裕。所以，在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，我們不僅要重視項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟，還必須高度重視“三農(nóng)”工作，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以此促進全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，使城鄉(xiāng)發(fā)展更加全面、更加均衡、更加和諧。按照這個思路，區(qū)委、區(qū)政府在區(qū)上財政十分困難的情況下，拿出1000萬元用于新農(nóng)村建設(shè)，用于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。今后還將逐年增加新農(nóng)村建設(shè)資金。大家也知道，受全球性金融危機影響，經(jīng)濟普遍不景氣，作為我區(qū)利稅大戶的彩虹集團幾乎停產(chǎn)，導(dǎo)致區(qū)財政收入大幅下降。在這種情況下，區(qū)上還要拿出1000萬元支持農(nóng)村發(fā)展，是因為在我們國家的發(fā)展過程中，長期以來形成了農(nóng)業(yè)剪刀差，農(nóng)村為支持城市的發(fā)展做出了巨大的犧牲?，F(xiàn)在，城市發(fā)展起來了，就要支持農(nóng)村發(fā)展；工業(yè)基礎(chǔ)強大了，就要反哺農(nóng)業(yè)。剛才，區(qū)長宣讀的實施意見中就有扶持政策，這是近年來支持農(nóng)村政策力度最大的，希望各鎮(zhèn)辦、村抓住有利時機，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其次，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是貫徹全會精神、推進新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的核心，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。中省市對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進生產(chǎn)發(fā)展都高度重視。黨的全會首次提出新農(nóng)村建設(shè)時，就將“生產(chǎn)發(fā)展”作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要求和首要任務(wù)，放在“二十字”方針的首要位置。去年召開的全會出臺的中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定，明確提出要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，并把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為一項重要的推進措施。省委、省政府在今年年初制定出臺了實施七大工程促進農(nóng)民增收規(guī)劃綱要，明確提出要以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，爭取到xx年，全省果園面積達到1850萬畝，新增設(shè)施蔬菜100萬畝，40以上的行政村成為一村一品專業(yè)村。在5月份的全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩會上，市上明確指出今后新農(nóng)村建設(shè)的重點就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，今后的觀摩重點就看千畝以上連片的特色產(chǎn)業(yè)。按照十七屆三中全會精神和省、市的有關(guān)要求，我們結(jié)合實際，制定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施意見。這個實施意見，突出了生產(chǎn)發(fā)展這個核心，抓住了新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，必將扭轉(zhuǎn)把新農(nóng)村建設(shè)等同于新村建設(shè)這一認識上的偏差，端正今后新農(nóng)村建設(shè)的方向，推進我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)邁上一個新臺階。第三，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、壯大特色產(chǎn)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的迫切需要。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭十分激烈，要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，必須充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，以優(yōu)取勝，以特取勝。我們地處主城區(qū)，區(qū)位就是我們最大的優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)農(nóng)民人均純收入達到5000元時，沒有城市的拉動，沒有工業(yè)的發(fā)展，僅靠農(nóng)業(yè)自身發(fā)展來增加農(nóng)民收入幾乎不可能。要想突破這一數(shù)字，就必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化這條路。所以說，城市就是我們最大的資源，這是其它縣區(qū)無法比擬的。然而，我們的這一優(yōu)勢卻沒有充分發(fā)揮出來，資源也沒有得到有效利用。前一階段，我們先后到周至、眉縣和渭城、涇陽等周邊縣區(qū)參觀學(xué)習(xí)，這些縣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)突出，優(yōu)勢明顯，相比之下，我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色不明、亮點不多、水平不高。周至的裕盛村共有1270戶，從事苗木花卉產(chǎn)業(yè)的就有1112戶，占到了88%；全村耕地面積7000多畝，苗木花卉種植面積6800畝，占到了97%以上，成為名符其實的苗木花卉專業(yè)村，全國各地都來采購。涇陽的云陽鎮(zhèn)共有耕地8.4萬畝，其中蔬菜面積達到了6萬畝，占到了71%，西北幾個省區(qū)都來調(diào)菜，蔬菜收入占到農(nóng)民收入的80。渭城的龍棗村依托石羊集團，建成了10萬只肉雞養(yǎng)殖場，已經(jīng)成為一個養(yǎng)殖亮點。我們有苗木花卉但比不上周至，我們的蔬菜比不上涇陽，蘋果更比不上處于優(yōu)生區(qū)的旬邑、淳化，畜禽養(yǎng)殖也落在了渭城的后邊。最主要的原因是農(nóng)業(yè)沒有做大、做強、做特，沒有規(guī)模就沒有效益，沒有規(guī)模就難以發(fā)展、難以形成農(nóng)業(yè)工業(yè)化。小農(nóng)經(jīng)濟一家一戶的經(jīng)營模式難以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。如禮泉的御杏每公斤30元，城里人驅(qū)車前去購買，絡(luò)繹不絕。假如你只種植兩畝，可能每公斤5元都沒人買。而我們的“莽塬紅”紅薯之所以收益好，就是因為形成了規(guī)模。所以，要改變這一局面，就必須大刀闊斧地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緊緊圍繞城市居民的窗臺子、菜籃子、案板子，大力發(fā)展苗木花卉、設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，使特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。只有這樣，才能把我們的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將城市資源轉(zhuǎn)化為市場資源，以此推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出特色、擴規(guī)模、上檔次，從而把我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升到一個新的水平。第四，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是促進農(nóng)民增收、推進進位創(chuàng)強的迫切需要。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理不合理，對農(nóng)民增收影響較大。目前，我區(qū)有20萬畝耕地，其中小麥等糧食作物占到9萬畝，果品5萬畝，紅薯2.8萬畝，蔬菜2.6萬畝，苗木花卉6000多畝。我們將蔬菜與糧食的經(jīng)濟效益作以簡單比較，發(fā)展一個占地不到3畝的新型日光溫室投資約3.5萬元，每年凈收入近乎3萬元，平均畝收入約萬元左右；而每畝小麥凈收益也就300元，加上玉米，一年兩季的凈收入也就600多元，與設(shè)施蔬菜收益差距很大。如果我們發(fā)展1萬畝設(shè)施蔬菜，年收入可達1個億，僅此一項可以使全區(qū)農(nóng)民人均純收入凈增666元，增長15個百分點，相當(dāng)于去年我們農(nóng)民人均純收入的增長幅度。去年，我們的農(nóng)民人均純收入4315元，增速為15.4%，而全市其它縣區(qū)增速均在20%以上，我們盡管總量仍然排名第一，但增速排名倒數(shù)第一；在全省24個市轄區(qū)中總量排名第12，增速依然排名倒數(shù)第一。增速慢固然與基數(shù)大有關(guān)，但主要原因還是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性收入偏低。另外，在全省縣域經(jīng)濟考核指標(biāo)中，農(nóng)民人均純收入及其增速，第一產(chǎn)業(yè)及其增加值，都占有很大的比重。我們要進位創(chuàng)強，三年后GDP必須達到360億，也就是要在去年151元的基礎(chǔ)上翻一翻，這主要依靠工業(yè)，但農(nóng)業(yè)同樣能做貢獻，而且貢獻比工業(yè)還大。據(jù)測算，農(nóng)業(yè)每增加2個億的產(chǎn)值，就貢獻給GDP一個億，而工業(yè)每增加4個億的產(chǎn)值，才貢獻給GDP一個億。目前，我們有9萬畝糧食作物，既說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后，也說明我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著巨大的空間。我們通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅可以大幅度提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益、促進農(nóng)民增收，而且可以提升第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入等主要指標(biāo)對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻率，將有力推進我區(qū)進位創(chuàng)強的步伐。因此，對于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全區(qū)上下一定要高度重視，把此項工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，作為促進農(nóng)民增收、推動進位創(chuàng)強的重大舉措，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的總體安排和部署，積極采取有效措施，全面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。二、明確目標(biāo)，突出重點，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從剛才區(qū)長的安排中，大家對我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃、重點、方向以及相關(guān)配套政策有了一個宏觀的了解。我們總的想法就是，按照“南有苗菜花、北有果畜菜”的總體布局，積極實施“雙千雙萬”工程，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、設(shè)施化、高效化發(fā)展，力爭到年底，全區(qū)新發(fā)展設(shè)施蔬菜1萬畝，推廣優(yōu)質(zhì)高效梨1萬畝，新栽植苗木花卉1萬畝，新增奶牛、生豬、家禽分別達到6000頭、7萬頭和12萬只，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。上述目標(biāo)，是我們在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上提出的，要確保這一目標(biāo)順利實現(xiàn)，必須切實抓好以下五個方面工作：一要圍繞全區(qū)的整體規(guī)劃，盡快制定鎮(zhèn)村詳細規(guī)劃。這次全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃是：在塬上馬莊、雙照兩鎮(zhèn)大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、雜果、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖及優(yōu)質(zhì)高效梨；在半塬馬泉、古渡兩辦適度發(fā)展生豬、奶牛等養(yǎng)殖業(yè)及設(shè)施蔬菜；在渭河南釣臺、灃東、陳楊三辦重點發(fā)展苗木花卉、設(shè)施蔬菜。按照這一規(guī)劃，區(qū)上提出實施“雙千雙萬”工程，即在雙照鎮(zhèn)肖何廟村建設(shè)千畝設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地；在雙照鎮(zhèn)毛村建設(shè)千畝設(shè)施果蔬生產(chǎn)基地；在馬莊鎮(zhèn)北坡頭東三支干渠為軸線的整個臺塬區(qū)域，建設(shè)萬畝優(yōu)質(zhì)梨生產(chǎn)基地；在釣臺辦戶路以西，建設(shè)萬畝苗木花卉生產(chǎn)基地。上面這些只是區(qū)上大的規(guī)劃，下來后，各鎮(zhèn)辦要結(jié)合全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃布局，認真研究本鎮(zhèn)辦的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，明確發(fā)展目標(biāo)，盡快制定符合實際的實施方案和落實措施。需要給各位村干部強調(diào)幾點，一是一定要按照區(qū)上的規(guī)劃去實施。今后5年我區(qū)還有3萬畝土地被征用，這些地都要轉(zhuǎn)用于工業(yè)發(fā)展。所以，在發(fā)展設(shè)施蔬菜時，要嚴(yán)格按照規(guī)劃進行，避免今天建、明天拆，給國家、個人造成巨大的浪費。二是要分清發(fā)展的主次。工業(yè)發(fā)展是主導(dǎo)、是主流，工業(yè)發(fā)展快了，城市化的進程就快，有了城市化也就有了現(xiàn)代化，我們也就可以進城打工掙錢?，F(xiàn)在，一個人進城打工年收入在2萬元左右，還是要比發(fā)展農(nóng)業(yè)收入高。就拿灃東子午輪胎項目來說，現(xiàn)在區(qū)上已經(jīng)與子午輪胎項目達成協(xié)議，由區(qū)上培訓(xùn)拆遷區(qū)域具有初中、高中學(xué)歷的年輕人，合格后進工廠當(dāng)工人，干夠xx年后，企業(yè)將給辦理五項保險，以后養(yǎng)老無憂，享受與城里人同樣的待遇。這項工作，灃東辦正在積極實施。三是規(guī)劃要客觀實在。剛才，聽了雙照要發(fā)展五百畝高酸蘋果，這是好事，但不切合實際。我區(qū)不是蘋果優(yōu)生區(qū)、沒有優(yōu)勢，要發(fā)展就發(fā)展有優(yōu)勢的，發(fā)展設(shè)施蔬菜和優(yōu)質(zhì)梨。今天各村的書記和村主任也到了，你們能不能給村子辦一點實事，不僅看能不能多為村上修點路、打口井，還要看能不能把村子的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來、幫助群眾發(fā)家致富，這才是最大的實事。所以，大家都要對全區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃進行深入研究，結(jié)合本鎮(zhèn)本村實際確定下一步究竟該種什么、養(yǎng)什么，切實幫助群眾把生產(chǎn)發(fā)展上來。每個鎮(zhèn)、每個村都要有具體的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，都要有具體的推進措施，每個涉農(nóng)鎮(zhèn)辦都要抓好幾個百畝以上的示范基地和具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場，真正把全區(qū)的規(guī)劃變成各鎮(zhèn)辦、各村的具體實踐，推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利實施。二要搶抓政策機遇，做好群眾的宣傳引導(dǎo)工作。對這次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，區(qū)上的優(yōu)惠政策前所未有，扶持力度前所未有，對各鎮(zhèn)辦、各村來講，是一次發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的難得機遇；對農(nóng)民群眾來講，是一次發(fā)家致富的大好機遇。在設(shè)施蔬菜、苗木花卉發(fā)展上，我們提出，對建設(shè)新型日光溫室每畝補貼1500元，水泥大拱棚每畝補貼1000元；新建百畝以上連片清水蓮菜、苗木花卉，每畝一次性補貼300元。在畜禽養(yǎng)殖上，我們提出，對新建存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖場一次性獎勵20萬元、300頭以上的一次性獎勵30萬元，原有奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）改擴建的參照新建進行獎勵；新建年存欄1000頭以上的生豬養(yǎng)殖場一次性獎勵10萬元，新建存欄1萬只以上的養(yǎng)雞（鴨、兔）場一次性獎勵5萬元。同時，對各生產(chǎn)基地除了提供技術(shù)指導(dǎo)外，區(qū)上還統(tǒng)一配套水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施；對萬畝優(yōu)質(zhì)梨基地內(nèi)的所有樹苗，由區(qū)上統(tǒng)一采購、免費提供。按照以上扶持政策，區(qū)農(nóng)林局大概算了個賬，三年下來區(qū)上總共需要投入2100多萬元。今年，我們給新農(nóng)村建設(shè)投入1000萬元，其中500萬元專門用于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明后兩年區(qū)上每年還將投入800多萬元用于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府這么大的投資，目的就是通過實實在在的幫扶，支持扶持農(nóng)民發(fā)家致富，調(diào)動廣大群眾的積極性，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進行。所以，各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和部門要抓住這次難得的機遇，把宣傳政策作為一項重要工作，給群眾把政策宣傳到，把道理講明白，把經(jīng)濟賬算清楚，廣泛動員和發(fā)動群眾，早建設(shè)、早發(fā)展，就早受益。所以，大家回去后，要廣泛開展形式多樣的宣傳活動，讓廣大農(nóng)民群眾都來參與這項工作、支持這項工作，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整奠定一個良好的基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格實行包抓制度，切實做好示范基地建設(shè)。對于我們來說，要確保今后三年的目標(biāo)任務(wù)能夠順利實現(xiàn)，關(guān)鍵是要把“雙千雙萬”工程涉及的四個示范基地建設(shè)好，以點帶面，整體推進全區(qū)面上的工作。對于這四個示范基地，的黨政主要負責(zé)同志，要時刻拿在手中、記在心上，親自抓、親自管；每個示范基地都要落實一名副職領(lǐng)導(dǎo)帶隊駐村蹲點，與村組干部一起做好群眾的動員引導(dǎo)工作，確保本轄區(qū)的示范基地能夠盡快啟動實施。區(qū)農(nóng)林局要在加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，從下屬的林業(yè)站、園藝站等單位抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，結(jié)合“雙千雙萬”工程進行蹲點包抓，切實搞好技術(shù)服務(wù)。同時，區(qū)級“32”包抓領(lǐng)導(dǎo)也要認真履行職責(zé)，把推進“雙千雙萬”工程、加快示范基地建設(shè)作為一項重要的包抓內(nèi)容，積極幫助包抓鎮(zhèn)辦出主意、想辦法，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各類困難和問題，協(xié)助和指導(dǎo)鎮(zhèn)辦做好工作，確保年底四個示范基地建設(shè)能夠取得實質(zhì)性的進展。四要充分發(fā)揮涉農(nóng)部門的職能，切實改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。如果農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位，就很難實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的設(shè)施化種植、規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就難以取得實效。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮自身職能，整合資金和項目，向區(qū)上規(guī)劃的示范基地集中，向百畝以上連片的基地集中。區(qū)水利局要加強示范基地內(nèi)的水利設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)田灌溉條件；區(qū)農(nóng)發(fā)辦要積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金，并集中用于各示范基地；區(qū)交通局要加強各示范基地內(nèi)的道路建設(shè)，改善通行條件。同時，區(qū)財政局要加大資金籌措力度，確保今年“以獎代補”資金足額按時落實到位；區(qū)科技局要加強農(nóng)民科技知識培訓(xùn)，加快農(nóng)村實用技術(shù)的推廣和應(yīng)用?？傊?，凡是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)的部門，都要充分發(fā)揮自身的職能，想方設(shè)法為推進全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出力加油。五要強化龍頭企業(yè)的帶動作用，切實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，我們一直非常關(guān)心和支持，無論是從政策上還是從資金上，都給予了一定的傾斜，可以說是要服務(wù)給服務(wù)，要支持給支持，目的就是希望通過企業(yè)的發(fā)展來帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，有些企業(yè)在落戶我們后，一心只想著自己如何掙錢、如何發(fā)展，從來沒有考慮過如何去帶動周邊群眾共同致富，如何去為推動地方經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。今天的會議，我們也邀請了部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參加，就是希望各位企業(yè)負責(zé)人能夠清楚，不僅要考慮自己企業(yè)的發(fā)展，還要加強與鎮(zhèn)村的聯(lián)系和溝通，充分利用自身優(yōu)勢，通過采取“結(jié)對幫扶”、“公司農(nóng)戶”以及“公司基地農(nóng)戶”等形式，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動周邊群眾共同致富。今后，凡是對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出突出貢獻的企業(yè)，區(qū)委、區(qū)政府不但要給予重獎，還將全力扶持企業(yè)做大做強；對于一心只為自己發(fā)展考慮的企業(yè)，區(qū)上將不再給予任何形式的支持和幫扶。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實實在在的效果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項十分艱巨的任務(wù)，也是當(dāng)前一項刻不容緩的中心工作。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦、涉農(nóng)部門要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為自己的首要職責(zé)，作為服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的首要任務(wù)來抓，精心部署，周密安排，務(wù)求工作實效。一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好落實。為切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)上已經(jīng)成立了區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)各項組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)辦、各部門也要成立相應(yīng)機構(gòu)，制定工作規(guī)劃，拿出具體的推進措施，并由黨政主要負責(zé)同志親自牽頭負責(zé)，確保工作順利實施。區(qū)級“3+2”包抓領(lǐng)導(dǎo)，也要對所包抓鎮(zhèn)辦的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、示范基地建設(shè)常過問、勤督促，指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦開展工作，力爭到年底，使每個涉農(nóng)鎮(zhèn)辦的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有特色、有亮點、有實效。二要夯實各級責(zé)任，形成推動合力。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，首要責(zé)任在鎮(zhèn)辦。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦必須把這項工作作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分片包抓，逐級明確任務(wù)、夯實責(zé)任，真正把任務(wù)扛死、把擔(dān)子壓實。這項工作搞得好不好，鎮(zhèn)辦黨政一把手負主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任。同時，這項工作也是一項涉及面較廣的系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門單位共同參與，共同努力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快將任務(wù)細化量化，落實到每個涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和每個成員單位。區(qū)財政、農(nóng)林、水利、交通、農(nóng)發(fā)、科技等成員單位要顧全大局，通力合作，積極做好資金、技術(shù)等保障工作。對配合不力、推諉扯皮、延誤工作的，我們不僅要在全區(qū)通報批評，還要對主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人實行責(zé)任追究。三要強化工作考核，健全獎懲激勵機制。區(qū)上將把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為鎮(zhèn)辦年度考核的重要內(nèi)容，作為評價鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)工作實績的重要方面，實行月檢查、季考核、半年觀摩、年終總評制度，在第三季度對各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和四大基地建設(shè)情況進行實地觀摩評比；到年底，將鎮(zhèn)辦工作情況納入新農(nóng)村建設(shè)考核的主要內(nèi)容，產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一項的分值由原來的30分提高到60分，以激勵大家全力抓好此項工作。對于季度考核排名倒數(shù)第一的，在全區(qū)予以通報批評；對年終考核排名倒數(shù)第一的，將依照目標(biāo)責(zé)任制考核辦法的相關(guān)規(guī)定予以重罰。同志們，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對于我區(qū)農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展具有十分重要的意義。全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，狠抓落實，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)落到實處，努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，為促進全區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出積極的貢獻！第 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