新貿(mào)易保護(hù)主義對我國出口貿(mào)易的影響及應(yīng)對策略探討

新貿(mào)易保護(hù)主義對我國出口貿(mào)易的影響及應(yīng)對策略探討 New Trade Protectionism 新貿(mào)易保護(hù)主義又被稱為"超貿(mào)易保護(hù)主義"或"新重商主義",是20世紀(jì)80年代初才興起的，以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等非關(guān)稅壁壘措施為主要表現(xiàn)形式。摘要：貿(mào)易保護(hù)主義泛指一國運(yùn)用各種手段保護(hù)本國出口、限制外國進(jìn)口的政策和措施，20世紀(jì)80年代初世界經(jīng)濟(jì)衰退背景下又興起以非關(guān)稅壁壘為主要措施的新貿(mào)易保護(hù)主義，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，國際交往日益密切，但金融危機(jī)以后，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢乏力，新貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，對我國這樣出口貿(mào)易規(guī)模巨大且仍在擴(kuò)大的發(fā)展中國家來講，影響更是巨大。關(guān)鍵詞：新貿(mào)易保護(hù)主義 策略探討 影響分析2014年我國貨物出口總額143912億元，增長4.9%，2015年上半年，我國出口總值為6.57萬億元，增長0.9%，總體而言，我國出口總量規(guī)模較大且不斷增長，但增速放緩。另一方面，金融危機(jī)以來，新貿(mào)易保護(hù)主義悄然抬頭，對于我國的出口造成了較大影響，本文就新貿(mào)易保護(hù)主義的概念入手，分析其產(chǎn)生原因、表現(xiàn)形式及特點(diǎn)，從而分析其對我國出口的影響，進(jìn)而提出針對性措施。一、新貿(mào)易保護(hù)主義概述(一)產(chǎn)生的原因一方面，隨著全球化的縱深發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)的不斷普及和成熟，各國面臨的市場競爭越來越激烈，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)榮衰，各國政府為支持各自國家的發(fā)展，各種以環(huán)境、文化、民族利益等為名的非關(guān)稅壁壘層出不窮，尤其在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，各國政府面對的政治經(jīng)濟(jì)壓力持續(xù)加大，于是越來越多國家轉(zhuǎn)向新貿(mào)易保護(hù)主義。這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足、貿(mào)易逆差加重但面對后來居上發(fā)展中國家?guī)淼母偁幮挠杏喽Σ蛔愕陌l(fā)達(dá)國家常常更為普遍。另一方面，新貿(mào)易保護(hù)主義的死灰復(fù)燃也得益于跨國公司的發(fā)展。國際企業(yè)的跨國經(jīng)營使得公司節(jié)約了成本，優(yōu)化了世界范圍內(nèi)的資源配置，穩(wěn)固了自身的擴(kuò)張與發(fā)展，但另一方面也成了貿(mào)易逆差和貿(mào)易摩擦肆虐的溫床，為各國重拾新貿(mào)易保護(hù)主義奠定了基礎(chǔ)。(二)新貿(mào)易保護(hù)主義的常見形式與特點(diǎn)不同于以關(guān)稅壁壘為主要手段的貿(mào)易保護(hù)主義，新貿(mào)易保護(hù)主義的手段以非關(guān)稅為主，在形式和名義上更具隱蔽性，但卻更有影響力。常見的有以技術(shù)法規(guī)政策等形式出現(xiàn)，通過嚴(yán)格技術(shù)體系增加進(jìn)口難度的技術(shù)貿(mào)易壁壘，以生態(tài)環(huán)境、資源枯竭等為借口提高市場準(zhǔn)入條件保護(hù)本國工業(yè)和市場的綠色貿(mào)易壁壘，以及以保護(hù)勞動(dòng)者相關(guān)權(quán)益為借口采取貿(mào)易保護(hù)措施的藍(lán)色貿(mào)易壁壘。與舊貿(mào)易保護(hù)主義不同，新貿(mào)易保護(hù)主義更具獨(dú)特個(gè)性，所謂的"新"，是因?yàn)樗饕且蕾嚪顷P(guān)稅壁壘為主的手段，具有形式上的合法性、名義上的隱蔽性以及更加深遠(yuǎn)廣泛的影響力。二、新貿(mào)易保護(hù)主義對我國出口的影響(一)消極影響(1)不利于出口增長。新貿(mào)易保護(hù)主義常表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)、環(huán)保等借口憑空拔高貿(mào)易壁壘，意圖保護(hù)本國企業(yè)與市場，這對于外貿(mào)依存度較高的中國來說，出口必然將受到很大影響，這一點(diǎn)利用數(shù)據(jù)可以佐證，2013年我國出口貨物總額同比增長7.9%，而2014年為3.4%，增長速度明顯放緩。而我國的出口產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為多，技術(shù)含量較低，面對歐美等發(fā)達(dá)國家高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范、檢驗(yàn)檢疫和環(huán)保要求，我國傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢逐漸消失，出口收到了明顯沖擊。(2)加劇貿(mào)易摩擦。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，中國已經(jīng)連續(xù)19年成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國家，中國所遭遇反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查數(shù)量多年來長居世界之首，繼2009年美國對中國輪胎發(fā)起雙反調(diào)查案以來，我國的無縫剛鋼管業(yè)、紡織服裝業(yè)、玻璃行業(yè)均遭遇貿(mào)易摩擦，損失慘重。金融危機(jī)爆發(fā)后五年以來，世界各國出臺的新貿(mào)易保護(hù)主義性質(zhì)的法規(guī)政策保守估計(jì)逾三百條，幾乎均被堅(jiān)持執(zhí)行至今，對我國出口的影響不言而喻。僅今年上半年，我國就遭遇十余個(gè)國家和地區(qū)的將近四十起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，設(shè)計(jì)鋼鐵、機(jī)電等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，以美國發(fā)起的案件數(shù)量為最多，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總計(jì)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查17起，而與此同時(shí)發(fā)展中國家的數(shù)量為22起。值得警惕的是，除了來自發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易糾紛一如既往以外，我國與新興經(jīng)濟(jì)體國家的貿(mào)易摩擦也在不斷增加，近年來拉美國家的貿(mào)易保護(hù)主義程度甚至超過了歐美國家。在世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的背景下，我國的外貿(mào)也進(jìn)入了新階段，面對新形勢下家居的貿(mào)易摩擦，需要新政策來應(yīng)對。(二)積極影響一方面，新貿(mào)易保護(hù)主義的盛行增加量出口的困難，倒逼我國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷創(chuàng)新技術(shù)，改善經(jīng)營管理，在要素價(jià)格上漲、傳統(tǒng)優(yōu)勢流失的壓力下以創(chuàng)新與人才尋求新的出路，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，提高環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。三、新貿(mào)易保護(hù)主義的應(yīng)對策略(1)充分發(fā)揮政府作用。首先，我國應(yīng)當(dāng)多參與多邊貿(mào)易機(jī)制進(jìn)程與談判，積極為本國爭取權(quán)益，敦促世界各國平等協(xié)商談判，建立、完善更加開放、公平、公正的貿(mào)易秩序和體制機(jī)制，從制度層面為我國企業(yè)減少、避免遭受貿(mào)易保護(hù)主義之害。其次，政府要健全貿(mào)易保護(hù)預(yù)警、協(xié)調(diào)機(jī)制。對于國際政策、法規(guī)要組織人力、物理、精力花力氣研究、吃透，并及時(shí)公開、宣傳相關(guān)信息，加強(qiáng)對企業(yè)的輿論引導(dǎo)，并適時(shí)提供咨詢、幫助與救濟(jì)。(2)做好行業(yè)建設(shè)。作為介于國家與企業(yè)之間中觀層面的重要聯(lián)系紐帶，行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義時(shí)科發(fā)揮的潛力巨大，值得挖掘。組織有力的行業(yè)協(xié)會，首先自身經(jīng)營管理得當(dāng)，決策、協(xié)調(diào)機(jī)制健全，針對貿(mào)易摩擦，著眼全局，組織企業(yè)對抗不合理的貿(mào)易保護(hù)措施，提高行業(yè)應(yīng)對能力，同時(shí)也要完善、提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，為全行業(yè)生產(chǎn)水平、市場份額的提高做出努力。(3)企業(yè)積極應(yīng)對。首先，面對貿(mào)易摩擦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對，不怯于出席應(yīng)訴，而應(yīng)該利用相關(guān)國際法律條規(guī)應(yīng)對，不放棄為自己伸張權(quán)利、爭取利益的任何機(jī)會。其次，應(yīng)當(dāng)積極開拓市場，對于出口企業(yè)來講，穩(wěn)定原有國家市場和客戶固然重要，然而在經(jīng)濟(jì)形勢日益復(fù)雜動(dòng)蕩的今天，積極開拓新市場、分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)無疑是更為有利的選擇。此外，本質(zhì)上來講，提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)與管理才是應(yīng)對的根本之策，以更強(qiáng)硬的實(shí)力、更高質(zhì)量的產(chǎn)品打造更響亮的品牌，無論貿(mào)易保護(hù)如何進(jìn)行紛繁復(fù)雜的變身，都難以動(dòng)搖其根本。四、小結(jié)本文針對后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代新貿(mào)易保護(hù)主義盛行的現(xiàn)狀，就新貿(mào)易保護(hù)主義的概念、形式和雙重影響金星路簡要分析，并基于其產(chǎn)生的根源提出了政府、行業(yè)和企業(yè)三個(gè)層面的應(yīng)對策略。參考文獻(xiàn)：1肖黎.新貿(mào)易保護(hù)主義對我國出口貿(mào)易的影響及應(yīng)對策略探討J.特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2011，.2孫寧寧.新貿(mào)易保護(hù)主義對中國出口貿(mào)易的影響及對策研究D.中共山東省委黨校，2014.