低碳經(jīng)濟背景下國際貿(mào)易新壁壘的形成路徑的建設(shè)

低碳經(jīng)濟背景下國際貿(mào)易新壁壘的形成路徑的建設(shè) 所謂低碳經(jīng)濟，實際上是指一種以可持續(xù)發(fā)展為指導理念，利用現(xiàn)有的，或者正在創(chuàng)新的先進技術(shù)來達到減少能源消耗、減少溫室氣體排放和減少環(huán)境污染目的的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟是人類從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變的一種新的經(jīng)濟模式與生活方式。而貿(mào)易新壁壘則是針對傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘來說的，是一種在低碳經(jīng)濟時代背景下所產(chǎn)生和形成的新的壁壘形式。當前，國際對低碳經(jīng)濟的大力倡導使得世界各國都開始采取一系列措施來降低國家能耗、減少污染指數(shù)，并盡可能的在社會各個行業(yè)中研究和開發(fā)低碳產(chǎn)品。這樣一來，便很容易使得國際貿(mào)易在低碳經(jīng)濟的驅(qū)動下產(chǎn)生貿(mào)易壁壘，從而制約國際貿(mào)易的發(fā)展。 一、國際貿(mào)易新壁壘的形成1.國際貿(mào)易新壁壘的解釋。在國際貿(mào)易活動中，貿(mào)易壁壘阻礙和制約貿(mào)易發(fā)展的重要因素。傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘主要包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種。國際貿(mào)易新壁壘，它主要是針對傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘而言，與傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘相比，新貿(mào)易壁壘所包含的壁壘類型更多，不僅是指技術(shù)方面，還包括環(huán)境、社會等多個方面。隨著環(huán)保、節(jié)能減排意識在世界范圍內(nèi)的不斷普及，當?shù)吞冀?jīng)濟成為主流的經(jīng)濟發(fā)展模式，并得到國際廣泛認可時，位于低碳經(jīng)濟背景下的國際貿(mào)易規(guī)則必然會有所調(diào)整，而在這調(diào)整過程中，新的貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生概率將大大增大，進一步影響我國對外貿(mào)易的發(fā)展。2.低碳經(jīng)濟背景下國際貿(mào)易新壁壘的形成原因。在最近幾年中，低碳經(jīng)濟背景下國際貿(mào)易中還出現(xiàn)了新的壁壘形式，即碳足跡、碳關(guān)稅。碳足跡和碳關(guān)稅等新貿(mào)易壁壘形成的根本原因是全球低碳經(jīng)濟的倡導和發(fā)展。碳足跡，是指企業(yè)機構(gòu)、活動、產(chǎn)品或個人通過交通運輸、食品生產(chǎn)和消費以及各類生產(chǎn)過程等引起的溫室氣體排放的集合。它標示一個人或者團體的"碳耗用量"。 "碳足跡"越大，碳耗用量就越多，排放的二氧化碳量就越多。碳關(guān)稅，是指主權(quán)國家或地區(qū)對高耗能產(chǎn)品進口征收的二氧化碳排放特別關(guān)稅。目前主要是發(fā)達國家對從發(fā)展中國家進口的排放密集型產(chǎn)品征收的一種進口關(guān)稅。碳關(guān)稅的提出，與不容樂觀的國際氣候變化形勢密不可分。氣候變化既是環(huán)境問題，也是發(fā)展問題，為了環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，在商品貿(mào)易格局中，高能耗、高污染逐漸被低能耗、新能源產(chǎn)品淘汰；低碳技術(shù)、低碳制度、低碳標準應運而生，并在全球范圍內(nèi)應用到國際貿(mào)易中，推動國際生產(chǎn)力發(fā)展。對于達不到低碳標準的商品進口時則征收碳關(guān)稅。然而，從全球范圍來看，低碳經(jīng)濟盡管為各經(jīng)濟體帶來了發(fā)展的巨大機遇，但其對國際貿(mào)易新壁壘的形成和推動，也尤其明顯。英國是率先提出低碳經(jīng)濟的國家，美國和日本在低碳經(jīng)濟中也是投入巨大資金，中國、印度、巴西等發(fā)展中國家也希望通過本次變革獲得該領(lǐng)域的發(fā)言權(quán)。目前，由于低碳經(jīng)濟發(fā)展時間不長，低碳經(jīng)濟的觀念還比較淡薄，低碳經(jīng)濟存在不同的發(fā)展模式，各國均希望自身模式能成為全球模式，經(jīng)濟角力從而演變?yōu)檎尾┺摹Ａ硗?，各個國家的低碳標準因各國生產(chǎn)技術(shù)的不同而存在不同水平的差異。低碳制度、低碳標準的不同導致國際貿(mào)易商品在世界范圍內(nèi)交易時，引發(fā)各國在貿(mào)易領(lǐng)域的爭端和沖突，阻礙國際貿(mào)易的正常發(fā)展。特別是發(fā)達國家引入了碳稅排放總量控制和配額交易制度等控制碳排放，這種單邊主義的國際貿(mào)易壁壘行為極易造成貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn)，引起國家間的經(jīng)濟甚至政治問題。此外，碳關(guān)稅容易變相成為各國國內(nèi)的貿(mào)易保護主義手段，不利于低碳經(jīng)濟與國際貿(mào)易的有機融合。從國際貿(mào)易發(fā)展趨勢來看，碳足跡也將是長期存在，且可能引發(fā)技術(shù)革命和營銷革新的非關(guān)稅壁壘。二、我國對國際貿(mào)易低碳壁壘的應對策略分析通過對上述內(nèi)容的分析，得知低碳經(jīng)濟背景下所形成的國際貿(mào)易新壁壘主要是碳足跡和碳關(guān)稅，也就是低碳壁壘。就我國而言，我國想要獲得更多的對外貿(mào)易機會，以及更好的國際貿(mào)易發(fā)展，就必須排除萬難，努力克服低碳壁壘對貿(mào)易行為制約，領(lǐng)導低碳經(jīng)濟。下面針對我國國情，提出四點當前可采取的國際貿(mào)易低碳壁壘應對策略。1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)新能源。我國作為能源消耗大國，更是溫室氣體排放的世界第一大國，不管是在國際上樹立負責任大國的正面形象，還是在國內(nèi)完成降耗減排的重要歷史使命，均具有極大意義。當前，節(jié)能減排降耗的同時實現(xiàn)經(jīng)濟快速平穩(wěn)增長已經(jīng)進入全國"十二五"規(guī)劃，其分解出的具體定量指標也進入各省"十二五"規(guī)劃，成為指導我國及各省未來五年發(fā)展的關(guān)鍵目標。我們應借此政策優(yōu)勢和歷史機遇，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、調(diào)整和優(yōu)化，把高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，并加強對新能源的研究、開發(fā)與利用。2.制定相應的開發(fā)。我國應在國家層面對于碳足跡核查、權(quán)威認證機構(gòu)的設(shè)置、咨詢服務(wù)行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展、碳標簽的核證與頒發(fā)等進行相關(guān)指導，通過建立國家標準實施約束，并通過建立碳標簽計算機構(gòu)、結(jié)果核證機構(gòu)和頒發(fā)機構(gòu)來執(zhí)行。3.提倡全民低碳消費。樹立低碳意識、提倡低碳消費。要營造社會參與低碳發(fā)展的政策氛圍，加大了低碳消費理念的推廣和宣傳力度。培訓企業(yè)進行有效的能源消耗管理，培訓企業(yè)進行有效的排污控制管理，通過宣傳、教育、培訓，并結(jié)合政策激勵，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，提高大家的低碳意識，逐步形成低碳消費理念和低碳行為的共識。截至目前，我國部分沿海城市已經(jīng)開始著手研究低碳生活社區(qū)，提倡建設(shè)低碳建筑，將低碳消費觀念貫徹并落實到了實際生活與實踐活動中。4.政府轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)自力更生。政府轉(zhuǎn)變職能，通過財政政策投資建設(shè)設(shè)備，投資研究和開發(fā)有效的技術(shù)，幫助企業(yè)充分降低生產(chǎn)、運輸、存儲、消費等各個過程中的碳排放量。企業(yè)自身也要不斷提升技術(shù)水平；熟悉低碳標準，通過對能源、原材料和制造工藝的選擇，減少產(chǎn)品的碳排放；實行"走出去"戰(zhàn)略，到外國直接投資，產(chǎn)品就地銷售，回避碳關(guān)稅問題。三、結(jié)束語綜上所述，在全球提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟的大背景下，各種國際貿(mào)易新壁壘層出不窮，碳關(guān)稅和碳足跡為低碳經(jīng)濟下主要的國際貿(mào)易新壁壘。為了緩解低碳經(jīng)濟所帶來的貿(mào)易壓力，減少貿(mào)易沖突，我國必須縱觀全局，提早做好應對準備，并采取有效措施，克服國際貿(mào)易新壁壘帶來的貿(mào)易壓力，切實避免由低碳經(jīng)濟帶來的貿(mào)易風險，實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的穩(wěn)定、積極發(fā)展，并對世界公平貿(mào)易做出貢獻。參考文獻：1國際標準化與克服國際貿(mào)易技術(shù)壁壘的關(guān)系J.儀器儀表標準化與計量，1995（05）.2楊迎春.低碳經(jīng)濟趨勢下貿(mào)易摩擦及WTO機制困境J.世界貿(mào)易組織動態(tài)與研究，2010（04）.