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監(jiān)督檢查整改情況的工作方案 監(jiān)督檢查工作方案

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監(jiān)督檢查整改情況的工作方案 監(jiān)督檢查工作方案

監(jiān)督檢查整改情況的工作方案 監(jiān)督檢查工作方案精品文檔,僅供參考監(jiān)督檢查整改情況的工作方案 監(jiān)督檢查工作方案XX縣財務管理定期監(jiān)督檢查工作實施方案 為加強對全縣各單位的財務管理和業(yè)務指導工作,切實履行財政部門監(jiān)督職責,規(guī)范財政資金管理,確保財政資金安全、有效,預防、遏制腐敗,提高單位會計信息質量,根據(jù)中華人民共和國預算法、中華人民共和國會計法、XX省財政監(jiān)督條例等法律法規(guī)規(guī)定,結合我縣實際,特制定如下實施方案。下面是本站為大家整理的,供大家參考。監(jiān)督檢查整改情況的工作方案 一、 檢查目的 完善單位財務制度和內控制度建設,以建制度、查隱患、促整改為目標,強化監(jiān)督檢查,嚴肅財經(jīng)紀律,有效遏制各項財政資金被套取、截留、貪污和挪用,確保財政財務管理規(guī)范化和資金的安全、合理、有效,促使財政資金發(fā)揮最大效益,從根本上杜絕腐敗發(fā)生。 二、 檢查對象 全縣行政事業(yè)單位,縣屬國有企業(yè)。 三、檢查內容 (一)會計基礎工作情況的檢查。 1.擔任財務核算管理工作的人員是否具備從事會計工作的專業(yè)能力、遵守職業(yè)道德。 2.是否建立單位內部會計核算體系,所有賬套是否納入財務軟件核算,是否按照財務管理制度的規(guī)定制定相應的分工管理職責。重點檢查單位內部控制制度、稽核制度和財務報銷制度是否健全。 3.單位銀行賬戶開設管理情況:銀行賬戶是否符合開設賬戶的規(guī)定,銀行賬戶批復書是否保存完整,銀行賬戶是否按要求進行了清理、審批、備案、年檢,未經(jīng)批準的銀行賬戶和過渡戶是否及時取消, 是否按月與開戶銀行進行對賬,賬面余額與銀行對賬單是否一致,對未達賬項是否查明原因并編制銀行存款余額調節(jié)表,經(jīng)辦人員和分管領導是否在對賬單或對賬表上簽字蓋章。 4.是否制定了單位票據(jù)領購、保管、使用、核銷等具體的管理規(guī)定,重點檢查收款與票據(jù)是否相符。 5.會計往來科目、會計結余科目真實性,單位是否存在將收支計入往來賬核算問題。 6.銀行存款、現(xiàn)金支付授權審批手續(xù)是否完善,是否存在越權審批、支付行為。 7.會計科目和會計賬簿設置合理、完備性,會計賬簿、財務報表信息的真實性,賬表之間、賬賬之間、賬簿與憑證之間對應及真實性。 8.財務會計檔案管理情況。 監(jiān)督檢查整改情況的工作方案 (二)部門預算編制和執(zhí)行情況檢查。 1.部門預決算編制是否精準。檢查單位上年結余資金和部門所有收入是否按規(guī)定全部編入部門預算; 項目支出預算編制是否真實、合理、必要; 是否按規(guī)定編制政府采購預算; 是否按規(guī)定進行投資預算評審; 部門決算報表是否與單位會計賬簿保持一致,所有收支是否全部編入決算中反映; 是否存在人為調整數(shù)據(jù)、漏報和瞞報、隱瞞收支和藏匿結余。 2.部門預算執(zhí)行是否規(guī)范。檢查單位預算支出是否按預算編制的內容執(zhí)行,是否存在擅自調整項目支出、無預算或超預算支出的行為; 項目資金是否存在擠占挪用問題; 是否嚴格執(zhí)行國庫集中支付有關規(guī)定;資金撥付是否及時,程序是否合規(guī),是否存在以撥代支問題; 是否按規(guī)定實施政府采購; 非稅收入是否按規(guī)定及時上繳財政專戶或國庫,是否執(zhí)行收支兩條線。 3.資金結轉結余是否沉淀。檢查單位結轉結余規(guī)模,結余資金的使用方向是否按預算執(zhí)行,有無挪用專項結余資金補充基本支出等情況; 存量資金是否按時清理并按存量資金管理有關規(guī)定及時處理。 (三)三公經(jīng)費情況的檢查。 單位是否規(guī)范三公經(jīng)費消費行為,有效壓縮三公經(jīng)費支出等。 (四)國庫集中支付和零余額賬戶執(zhí)行情況檢查。 1.是否存在未經(jīng)單位領導批準,擅自劃轉零余額賬戶資金情況,有無年終突擊列支。 2.是否嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度,是否嚴格按預算辦理資金支付; 是否建立并嚴格執(zhí)行支付審批制度; 是否分人分崗設置用款計劃初審崗位和審批崗位; 是否違規(guī)將授權支付資金從國庫轉入單位存款賬戶; 是否違規(guī)從國庫轉入出納個人賬戶。 3.有無超大額提取現(xiàn)金情況和違反現(xiàn)金管理暫行條例情況。 4.是否執(zhí)行公務卡管理制度; 是否執(zhí)行規(guī)定的支出項目:公務車燃油費及維修保養(yǎng)費、機票費、住宿費、餐飲費等,使用公務卡結算。 (五)財政專項資金情況檢查。 1.財政專款的特定內容和性質、有無隨意擠占和挪用情況; 有無任意改變其性質,有無任意調換項目。 2.專項資金使用及公開情況(重點是發(fā)放惠民補貼到位情況),建設項目及資金管理情況(如:是否按制度對專項資金使用及項目實施情況進行抽查巡查,抽查巡查記錄是否完備)。 (六)單位執(zhí)行政府采購制度情況檢查。 政府采購項目是否按規(guī)定程序辦理,是否按規(guī)定編制上報了政府采購預算,是否存在達到公開招標限額而未公開招標現(xiàn)象,納入集中采購目錄的政府采購項目,是否委托集中采購機構代理采購,專家抽取、評標程序是否合規(guī),是否按中標價簽訂合同,單一來源采購是否辦理審批手續(xù),是否按批準的單一來源采購企業(yè)進行采購。 (七)治理小金庫、嚴肅財經(jīng)紀律情況檢查。 1.單位取得的各項收入是否納入單位法定賬戶管理和核算情況。 2.是否有亂發(fā)獎金、補貼、津貼、實物的行為,是否有虛列支出、使用虛假發(fā)票等,轉移和套取資金,設置小金庫情況。 (八)固定資產(chǎn)管理情況的檢查。 實物資產(chǎn)是否定期清查,是否做到賬賬、賬卡、賬實相符; 是否有使用財政資金對外投資,對外投資是否經(jīng)過審批,注冊資本是否足額到位,對外投資是否按規(guī)定進行賬務處理,投資收益是否入賬并正確核算; 資產(chǎn)出租出借是否經(jīng)過審批,資產(chǎn)出租、出借取得的收入,是否按照有關規(guī)定納入單位預算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理; 資產(chǎn)處置是否按規(guī)定程序辦理,是否存在未經(jīng)批準擅自處置固定資產(chǎn)、降低變價收入。 (九)報銷標準合規(guī)性的檢查。 1.會議是否有計劃,是否超會議定額標準、代表人數(shù)標準、工作人員人數(shù)標準和會期標準列支會議費,是否以虛假經(jīng)濟業(yè)務報銷會議費,是否有鋪張浪費的現(xiàn)象,報銷憑證和手續(xù)是否齊全。 2.培訓是否有計劃,是否超過培訓定額標準、支出范圍列支培訓費,是否超過規(guī)定標準發(fā)放講課費,是否以虛假經(jīng)濟業(yè)務報銷培訓費,是否轉嫁、攤派培訓費,是否向參訓人員亂收費,報銷憑證和手續(xù)是否齊全。 3.單位發(fā)放的值班費、加班費是否有制度依據(jù),發(fā)放標準是否符合國家相關規(guī)定,是否給在本單位領取工資的人員開支勞務費,是否有編制虛假勞務費清單支取勞務費現(xiàn)象,是否向不具備專家資格的人員發(fā)放專家咨詢費、評審費,是否超過規(guī)定標準發(fā)放勞務費,是否違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼,是否違反規(guī)定辦理購物卡,報銷憑證和手續(xù)是否齊全。 4.單位報銷差旅費,是否附出差審批單,是否按規(guī)定的等級乘坐交通工具,是否按規(guī)定的住宿費限額標準報銷住宿費,是否按規(guī)定的伙食補助費和市內交通費標準報銷相關費用,參加舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的會議、培訓是否只報銷往返的差旅費。 除以上規(guī)定的及檢查組認為需要檢查的其他有關情況。 監(jiān)督檢查整改情況的工作方案 四、 檢查方式 從202X年起,縣財政局與縣審計局、縣巡察辦聯(lián)動,按照每年30%,三年全覆蓋完成對全縣納入監(jiān)督檢查單位的財務檢查。檢查主要采取單位自查和重點檢查相結合的方式。 (一)自查自糾 凡列入此項監(jiān)督檢查范圍的行政事業(yè)單位、公司企業(yè),要對照上述內容,規(guī)范財務管理,完善規(guī)章制度,強化內部會計監(jiān)督,不斷提高會計信息質量,并于每年3月底前對上年度財務管理情況逐項進行自查,自查面必須達到100%。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)問題,必須自覺糾正。各單位負責人對自查自糾情況負完全責任。 (二)重點檢查 在單位自查自糾基礎上,縣財政局組織監(jiān)督檢查組于每年4月-12月入駐單位開展財務監(jiān)督檢查,采取查帳、現(xiàn)場調查核實等形式,并可針對被查單位工作特點和突出問題進行延伸檢查。監(jiān)督檢查組檢查結束后,及時向單位反饋發(fā)現(xiàn)的問題并提出處理意見和整改建議,幫助被查單位針對發(fā)現(xiàn)的問題,規(guī)范財務管理,完善財務制度。被查單位要對監(jiān)督檢查組提出的整改意見認真進行整改,并在規(guī)定時間內予以整改回復。 五、工作要求 (一)強化組織安排。縣財政局要精心安排部署,細化工作措施,確定檢查重點,落實具體任務和要求,確保工作有序推進。注重統(tǒng)籌安排,與會計信息質量、部門預算執(zhí)行、績效評價等檢查有機結合,整合檢查力量,擴大檢查覆蓋面。 (二)嚴明紀律要求。各單位要認真配合監(jiān)督檢查組的工作,如實匯報情況,提供真實資料,絕不允許弄虛作假。檢查組人員在檢查過程中要嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定,不準增加基層負擔,更不準吃拿卡要,對檢查中查出的問題要深究到底,不徇私情。 (三)抓好工作落實。認真組織開展檢查,對查出的問題,依法依規(guī)進行嚴肅處理,發(fā)現(xiàn)的違紀線索提交縣紀委監(jiān)委處理,充分發(fā)揮警示與威懾作用,同時,督促各單位及時制定方案,落實具體措施,切實整改到位,確保工作實效。要加強對檢查發(fā)現(xiàn)問題的匯總、分析與研究,及時通報各類違規(guī)違紀問題。

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