餐廚垃圾收集運輸管理規(guī)范

ICS點擊此處添加 ICS 號點擊此處添加中國標準文獻分類號DB 11北 京 市 地 方 標 準DB XX/ XXXXXXXXX餐廚垃圾收集運輸管理規(guī)范Technical code for food waste collection andtransportation（征求意見稿）XXXX - XX - XX 發(fā)布 XXXX - XX - XX 實施北 京 市 質(zhì) 量 技 術(shù) 監(jiān) 督 局 發(fā) 布DBXX/ XXXXXXXXXI前言本規(guī)范按照GB/T 1.12009給出的規(guī)則起草。本規(guī)范由北京市城市管理委員會提出并歸口。本規(guī)范由北京市城市管理委員會組織實施。本標準起草單位：中國城市建設研究院有限公司。本標準主要起草人：張波，王桂芹，宋建國,張洋，趙曉東，譚玉光，劉臻樹，段建國，馬建驥。DBXX/ XXXXXXXXX1餐廚垃圾收集運輸管理規(guī)范1 范圍本規(guī)范規(guī)定了餐廚垃圾收集運輸?shù)囊话慵夹g(shù)要求，包括收運方式要求、投放管理要求、物料要求、容器及車輛要求、收集運輸要求、信息化管理要求等。本規(guī)范適用于餐廚垃圾收集運輸全過程。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本規(guī)范的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本規(guī)范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)范。GB/T 18344 汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范GB 18565 道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法GB/T 12801 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB 50189 公共建筑節(jié)能設計標準QC/T 935-2013 餐廚垃圾車 JT/T 808 道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式CJJ 184-2012 餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范CJ/T 295-2008 餐飲廢水隔油器CJ/T 280 塑料垃圾桶通用技術(shù)條件DB11/T 931.1 戶用分類垃圾桶（袋）技術(shù)規(guī)范第 1 部分:塑料垃圾桶DB11/T 931.2 戶用分類垃圾桶（袋）技術(shù)規(guī)范第 2 部分:鐵質(zhì)垃圾桶北京市餐廚垃圾收集運輸處理管理辦法北京市餐廚垃圾和廢棄油脂排放登記管理暫行辦法3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。3.1餐飲垃圾 restaurant food waste餐館、飯店、單位食堂等的飲食剩余物以及后廚的果蔬、肉食、油脂、面點等的加工過程廢棄物。DBXX/ XXXXXXXXX23.2廚余垃圾 food waste from household家庭日常生活中丟棄的果蔬及食物下腳料、剩菜剩飯、瓜果皮等易腐有機垃圾。3.3餐廚垃圾 food waste餐飲垃圾和廚余垃圾的總稱。3.4煎炸廢油 waste fried oil餐館、飯店、單位食堂等做煎炸食品后廢棄的煎炸用油。3.5廢棄食用油脂 waste kitchen oil（waste edible oil）餐廚垃圾中的油脂、油水混合物和經(jīng)油水分離器、隔油池等分離處理后產(chǎn)生的油脂。3.6含固率 ratio of dry solid to total material物料中含有的干物質(zhì)的重量比率。3.7餐廚垃圾車 kitchen garbage vehicle（food-waste garbage truck）裝備有密封裝置和清洗系統(tǒng)等，用于餐廚垃圾的收集和運輸?shù)奶胤N結(jié)構(gòu)專用作業(yè)汽車。3.8餐廚垃圾桶 kitchen trash（food-waste bin）能收納和存放一定量餐廚垃圾的帶蓋并可舉升裝車的環(huán)境衛(wèi)生容器。3.9隔油器 grease-water separator for restaurant wastewater（grease interceptor）由固液分離區(qū)、油水分離區(qū)和浮油收集裝置組成，用于分離和收集餐飲廢水中的固體污物和油脂。4 收運方式管理4.1 收運環(huán)節(jié)實行“行政許可+備案”管理。收運單位先取得末端處理單位委托合同后，再到公司注DBXX/ XXXXXXXXX3冊地的行政主管部門辦理收運行政許可（餐廚垃圾經(jīng)營性收集運輸服務審批） ，取得的收運許可資質(zhì)適用全市或指定服務區(qū)域。4.2 收運單位到擬開展收運服務地的行政主管部門辦理收運許可手續(xù)并取得收運許可資質(zhì)后，可采用直運或轉(zhuǎn)運等方式開展餐廚垃圾收運服務。4.3 依照北京市餐廚垃圾和廢棄油脂排放登記管理暫行辦法第二條規(guī)定，本市從事餐飲經(jīng)營活動的企業(yè)和機關、部隊、學校、企事業(yè)等單位的食堂、餐廳，應當執(zhí)行餐廚垃圾和廢棄油脂排放登記制度。4.4 建立排放單位餐廚垃圾產(chǎn)生量等信息登記的管理制度、建立收運單位與排放單位委托收運合同檔案、建立排放全過程智能監(jiān)控系統(tǒng)。4.5 依照北京市餐廚垃圾收集運輸處理管理辦法第十二條要求，運輸餐廚垃圾依法實行準運證制度。餐廚垃圾運輸車輛必須具有市市政管委核發(fā)的準運證件，方可從事運輸。4.6 運輸餐廚垃圾應當使用專用密閉機動車輛。運輸車輛應當保持功能齊備、完好和車身整潔。運輸餐廚垃圾不得沿途泄漏、遺撒和傾倒。餐廚垃圾運輸車裝、卸料宜為機械操作。4.7 依照 CJJ 184-2012 第 3 章節(jié)要求，餐廚垃圾應做到日產(chǎn)日清。餐廚垃圾在存放、運輸過程中應采取防止發(fā)生霉變的措施。4.8 每日（含法定節(jié)假日）至少一次到餐廚垃圾產(chǎn)生單位收運餐廚垃圾，嚴禁出現(xiàn)因收運不及時造成盛裝容器滿溢現(xiàn)象。4.9 收集的餐廚垃圾應及時運送至已取得餐廚垃圾處置許可的單位進行處置。4.10 制定餐廚垃圾收集運輸應急預案，并報市行政主管部門備案。5 投放管理5.1 餐飲垃圾的產(chǎn)生者應對產(chǎn)生的餐飲垃圾進行單獨存放和收集，餐飲垃圾的收運者應對餐飲垃圾實施單獨收運，收運中不得混入有害垃圾和其他垃圾。5.2 餐廚垃圾應實施分類收集和分類運輸，餐廚垃圾不得隨意傾倒、堆放，不得排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共廁所和生活垃圾或其他非餐廚垃圾收集設施中。5.3 對餐飲單位的餐廚垃圾應實行產(chǎn)量和成分登記制度，并應采取定時、定點的收集方式收集。5.4 煎炸廢油、廢棄食用油脂應單獨收集和運輸，不應與餐飲垃圾混合收集。5.5 餐廚垃圾應采用密閉、防腐專用容器盛裝，采用密閉式專用收集車進行收集，專用收集車的裝載機構(gòu)應與餐廚垃圾盛裝容器相匹配。DBXX/ XXXXXXXXX45.6 嚴禁將餐廚垃圾提供給未經(jīng)主管部門審批許可的單位或個人進行收集、運輸或處理。6 物料要求收運單位所收集的餐廚垃圾含水率、含雜率應達到一定的質(zhì)量標準，并滿足終端處理設施的要求。7 容器及車輛要求7.1 容器要求7.1.1 容器性能7.1.1.1 餐廚垃圾應采用密閉、防腐專用容器盛裝，盛裝容器應與專用收集車的裝載機構(gòu)相匹配。7.1.1.2 餐廚垃圾專用容器應無滲漏現(xiàn)象。7.1.1.3 餐廚垃圾收集容器應定期維護、維修，無破損、銹蝕現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)破損應及時更新。7.1.2 容積垃圾桶按容積分為 120 L 和 240 L 容器，應符合 CJ/T 280 中相關規(guī)定。 7.1.3 材質(zhì)按桶身及桶蓋材質(zhì)分為塑料容器和鐵質(zhì)容器。采用塑料容器，其厚度、材料性能、機械性能等應符合 DB11/T 931.1 及 CJ/T280 中相關規(guī)定。 采用鐵質(zhì)容器，應厚度、防腐性能、抗?jié)B漏性能等應符合 DB11/T 931.2 中相關規(guī)定。7.1.4 移動方式分為滾輪移動方式與人工搬運移動方式。7.1.5 裝箱作業(yè)方式分為機械自動裝箱方式與人工裝箱方式。7.2 車輛要求7.2.1 車輛選擇7.2.1.1 餐廚垃圾應采用密閉式專用收集車進行收集，專用收集車的裝載機構(gòu)應與餐廚垃圾盛裝容器相匹配。7.2.1.2 用于改裝的汽車底盤應是定型汽車底盤，且具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證。7.2.2 整車要求7.2.2.1 餐廚垃圾車整車應符合 QC/T 935-2013 中 4.1 節(jié)的相關規(guī)定。7.2.2.2 餐廚垃圾車應能在零下 15以上正常工作。 7.2.2.3 餐廚垃圾車應能在縱坡不大于 8%的坡道上正常工作。DBXX/ XXXXXXXXX57.2.3 外觀餐廚垃圾車外觀應符合 QC/T 935-2013 中 4.2 節(jié)的相關規(guī)定。7.2.4 部件餐廚垃圾車部件包括罐（箱）體、進料機構(gòu)、排料機構(gòu)、抽吸系統(tǒng)等，應符合 QC/T 935-2013 中4.32 節(jié)的相關規(guī)定。7.2.5 作業(yè)噪聲餐廚垃圾車的作業(yè)噪聲應不大于 86 dB(A)。7.2.6 車輛標識運輸車輛應在明顯位置噴涂統(tǒng)一的顏色與標志。 7.2.7 監(jiān)控運輸餐廚垃圾專用車輛應當安裝電子監(jiān)控設備。7.2.8 稱重計量方式7.2.8.1 人工稱重計量是指收運工作人員用便攜式電子秤，對收集垃圾進行計量。7.2.8.2 車輛稱重計量是指專用收運車輛上加裝自動稱重系統(tǒng)，對裝車垃圾進行計量。7.2.9 車輛使用要求7.2.9.1 運行車輛應符合車輛裝備要求和 GB 18565 的相關規(guī)定。7.2.9.2 車輛應每日清洗，定期消殺。7.2.9.3 車輛在低溫條件下停放時，應采取防凍、保溫措施。在冰雪路面行駛時，應采取有效的防滑措施。7.2.9.4 車輛涉水行駛時，涉水深度不應超過車輛使用說明書的規(guī)定。7.2.10 車輛維護7.2.10.1 駕駛員應在出車前和收車后對車輛進行日常維護。7.2.10.2 維修工作應由取得資質(zhì)的維修企業(yè)承擔。7.2.10.3 除裝料排料系統(tǒng)和發(fā)動機外，車輛其他系統(tǒng)的維護按 GB/T 18344 的相關規(guī)定執(zhí)行，上裝部分按照燃油車輛的維護規(guī)定執(zhí)行。7.2.11 人員要求7.2.11.1 駕駛?cè)藛T應具有相應車型的駕駛證，并經(jīng)過車輛權(quán)屬單位組織的汽車操作和車輛專用裝置操作培訓，考核合格，能夠獨立操作。DBXX/ XXXXXXXXX67.2.11.2 維修工應具有汽車維修工職業(yè)技能等級證書，從事汽車維修工作 3 年以上。7.2.11.3 維修工應了解環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛專用裝置的結(jié)構(gòu)，經(jīng)過相關裝置維修的培訓并且考核合格。7.2.11.4 維修工應熟悉專用裝置各項維修標準，掌握相應技能，能獨立完成相應崗位要求的維修工作；針對專用裝置的故障，能夠準確判斷。8 收集運輸要求8.1 一般要求8.1.1 收集方式分為直接集中收集與定點收集。結(jié)合北京現(xiàn)狀，針對特殊區(qū)域試點“桶換桶” 、 “桶車對接” 、 “車車對接” “中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運”等多元化收集方式。8.1.2 餐廚垃圾宜直接從收集點運輸至處理廠。產(chǎn)生量大、集中處理且運距較遠時，可設餐廚垃圾轉(zhuǎn)運站，轉(zhuǎn)運站應采用非暴露式轉(zhuǎn)運工藝。8.1.3 餐廚垃圾產(chǎn)生量集中地區(qū)，可建立定點收集站（點） 。收集站應設置通風、除臭、隔聲等保護措施，并應設置消毒、殺蟲、滅鼠等裝置。8.1.4 餐廚垃圾收集站（點）宜設置在垃圾收集車易于停靠的區(qū)域。8.1.5 餐廚垃圾運輸車輛在任何路面條件下不得泄漏和遺灑。8.1.6 餐廚垃圾運輸車輛應采取防止餐廚垃圾產(chǎn)生冰凍的措施。8.1.7 餐廚垃圾收運車輛應有專用停放場所，不得隨處亂停亂放。8.1.8 收運單位與餐飲單位協(xié)調(diào)好收運，并在每天固定的作業(yè)時間到達餐廚垃圾產(chǎn)生單位進行收運，避開餐飲企業(yè)的營業(yè)時間。8.1.9 收運路線應避開交通擁擠路段，其設計原則為“干線走快線、支線走密集區(qū)” ，保證服務范圍內(nèi)全部餐廚垃圾得到收集，并盡量減少對交通的影響，減少運輸成本。8.1.10 作業(yè)完畢后，應當對收納容器進行復位，清理作業(yè)場所。8.2 技術(shù)人員8.2.1 應掌握專用裝置的技術(shù)性能。8.2.2 應能組織專用裝置的維護和修理作業(yè)。8.2.3 針對專用裝置經(jīng)常出現(xiàn)的故障，應能開展技術(shù)統(tǒng)計分析，提出合理解決方案，并能實施有效的改進。8.2.4 應能組織對車輛技術(shù)狀況實施有效的技術(shù)鑒定，指導使用維修工作的開展。8.2.5 車輛發(fā)生安全技術(shù)質(zhì)量事故時，應能進行技術(shù)分析，查明原因并提出整改措施。DBXX/ XXXXXXXXX78.2.6 應做好培訓記錄，培訓考試成績計入個人培訓檔案。8.3 安全生產(chǎn)與勞動衛(wèi)生8.3.1 垃圾收集運輸過程中的安全衛(wèi)生措施應符合現(xiàn)行國家標準生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB/T 12801 的規(guī)定。8.3.2 應設置收集運輸作業(yè)人員更衣、洗手和工具存放的專用場所，并應保持其完好、整潔。8.3.3 垃圾收集運輸作業(yè)人員上崗應穿戴必要的勞保用品。8.3.4 參與垃圾收集、運輸?shù)娜藛T應進行崗前技能、安全等方面的培訓，并每隔兩年對操作人員進行一次上崗資格培訓。8.4 突發(fā)應急事件8.4.1 餐廚垃圾桶由于滾輪損壞、破裂或其他原因?qū)е聼o法接納餐廚垃圾時，應采取臨時餐廚垃圾存放措施，并及時聯(lián)系備用桶到收集地點替換餐廚垃圾桶。8.4.2 車輛損壞或發(fā)生故障時應停止收運作業(yè)，并立即靠邊停車，及時與調(diào)度中心聯(lián)系，調(diào)派應急備用車輛到指定地點完成收運工作。8.4.3 當車輛在行駛過程中發(fā)生泄露時，應及時聯(lián)系調(diào)度中心，調(diào)清洗車輛來清潔路面，并聯(lián)系交通管理部門協(xié)調(diào)。8.4.4 餐飲單位由于營業(yè)原因造成餐廚垃圾產(chǎn)生量異常增加，導致車輛提前滿載返程排料，而不能按計劃進行后續(xù)收運時，應及時聯(lián)系調(diào)度中心，調(diào)應急車輛到指定地點完成工作。8.4.5 如遇交通擁堵，車輛不能按計劃抵達收集點時，應協(xié)調(diào)相鄰路線其它車輛進行代收。9 信息化管理要求9.1 采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立排放單位餐廚垃圾產(chǎn)生量、委托收運情況的基礎檔案，逐步實現(xiàn)源頭排放登記的信息化管理。排放單位應做好源頭排放登記工作、餐廚垃圾分類工作，對餐廚垃圾質(zhì)量負責。9.2 建立收運計量、收運車輛實時位置、收運軌跡、收運全過程視頻、收運違規(guī)行為預警等全過程的信息化監(jiān)控系統(tǒng)。9.3 應在專用收集桶上加裝電子標簽，并在專用收運車輛上加裝自動稱重、讀卡、GPS、視頻監(jiān)控等信息集成設備，實現(xiàn)收運過程中自動識別餐廚垃圾收集桶身份、讀取數(shù)據(jù)、抓拍視頻、定位路線等功能，為廢棄物的產(chǎn)生、收集、運輸及處置、利用等全過程監(jiān)管提供可靠可信的數(shù)據(jù)和決策支持，數(shù)據(jù)格式應符合 JT/T 808 的相關要求。9.4 不具備自動稱重計量的收運工作人員應攜帶電子秤測量餐廚廢棄物的重量。在餐飲單位負責人員DBXX/ XXXXXXXXX8簽字確定后，收運人員通過電子臺賬數(shù)據(jù)采集器，將餐廚垃圾的重量數(shù)據(jù)及時上傳至收運系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心。建議收運系統(tǒng)設備配置盡可能具備自動稱重計量功能，降低工人的勞動強度。9.5 餐廚垃圾被運送至處理廠后，通過地磅對進廠的餐廚垃圾進行二次稱量，通過與數(shù)據(jù)中心采集數(shù)據(jù)進行對比，對餐廚垃圾收運量進行監(jiān)管。計量操作應符合 CJJ 184-2012 中 6.0.1 節(jié)的要求。9.6 專用收運車應配備車載 GPS 系統(tǒng)，車載終端通過接收 GPS 衛(wèi)星信號來獲得當前車輛所在的位置，自動將車輛位置坐標以及相關狀態(tài)發(fā)送回監(jiān)控調(diào)度中心。中心工作人員通過監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)的軟件，能夠遠程查詢車輛的位置、狀態(tài)，并對車輛發(fā)送調(diào)度指令。9.7 處理單位應對餐廚垃圾含水率、含雜率等提出分類質(zhì)量要求，通過市級垃圾處理調(diào)控核算平臺，實現(xiàn)經(jīng)濟利益向前端傳導，促進餐廚垃圾源頭分類，提高餐廚垃圾質(zhì)量，改善餐廚垃圾處理效果DBXX/ XXXXXXXXX1