食品工廠設(shè)計(jì)課件.doc

緒論2一.概述2二.課程的目的和任務(wù)2三.食品工廠設(shè)計(jì)的意義3四.食品工廠設(shè)計(jì)的要求3五.食品工廠設(shè)計(jì)的原則3六. 食品工廠設(shè)計(jì)的范圍和內(nèi)容3第一章 食品工廠基本建設(shè)4一.基本建設(shè)的內(nèi)容4二.基本建設(shè)程序5三.項(xiàng)目建議書5四.可行性研究6五.項(xiàng)目評(píng)估9六.設(shè)計(jì)計(jì)劃任務(wù)書10七.初步設(shè)計(jì)10八.施工圖設(shè)計(jì)10九.施工11十.試產(chǎn)準(zhǔn)備及試生產(chǎn)11十一.竣工驗(yàn)收12第二章 廠址選擇12一、廠址選擇的重要性和基本原則12二、廠址選擇的程序及要求13三、廠址選擇的基本方法14四、廠址選擇報(bào)告15五.建廠條件評(píng)價(jià)16第三章 總平面設(shè)計(jì)17一、總平面設(shè)計(jì)的內(nèi)容17二.總平面設(shè)計(jì)的基本原則18三.不同使用功能的建、構(gòu)筑物在總平面中的關(guān)系。18四.總平面設(shè)計(jì)階段18五 飲料廠總平面布置19第四章 食品工廠工藝設(shè)計(jì)20第一節(jié) 產(chǎn)品方案及班產(chǎn)量的確定20第二節(jié) 生產(chǎn)方法的選擇和工藝流程的確定22第三節(jié) 物料計(jì)算24第四節(jié) 設(shè)備生產(chǎn)能力計(jì)算及選型24第五節(jié) 勞動(dòng)力計(jì)算27第六節(jié) 生產(chǎn)車間工藝布置27第七節(jié) 水汽用量的計(jì)算30第八節(jié) 舉例35第五章 食品工廠衛(wèi)生37第一節(jié) 食品工廠衛(wèi)生規(guī)范37第二節(jié) 食品工廠常用衛(wèi)生消毒方法41第六章 企業(yè)組織與勞動(dòng)定員41第七章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)43第一節(jié) 食品工業(yè)廢水及其處理43第二節(jié) 食品工業(yè)廢氣及其處理46第三節(jié) 食品工業(yè)廢棄物處理技術(shù)47第四節(jié) 噪聲控制48第五節(jié)、食品企業(yè)安全生產(chǎn)48第八章 設(shè)計(jì)概算49第一節(jié) 設(shè)計(jì)概算的意義49第二節(jié) 項(xiàng)目概算的內(nèi)容50第二節(jié) 工程項(xiàng)目的概算方法51第九章 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析53第一節(jié) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析概述53第二節(jié) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的主要指標(biāo)54第三節(jié) 技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)效果的計(jì)算與評(píng)價(jià)方法54可行性研究報(bào)告56第一章 總論56第二章 項(xiàng)目背景與發(fā)展概況57第四章 建設(shè)條件與廠址58第五章 工程技術(shù)方案59第六章 環(huán)境保護(hù)61第七章 企業(yè)組織與勞動(dòng)定員61第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議62第九章 投資估算與資金籌措62第十章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)63第十一章 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)63 食品工廠設(shè)計(jì)緒論 一.概述 食品行業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)總值中居第一位，它已經(jīng)超過(guò)了機(jī)械、化工，成為工業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的食品工業(yè)具有相當(dāng)大的潛力，是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。只有人民生活富裕，食品工業(yè)才能發(fā)展起來(lái)，我們食品工作者才有用武之地，而食品工業(yè)的第一步就是要建廠，而且隨著人民對(duì)食品的要求越來(lái)越高，對(duì)廠房的設(shè)計(jì)要求也相應(yīng)的越來(lái)越高，因此學(xué)好食品工廠設(shè)計(jì)是非常重要的。 二.課程的目的和任務(wù)食品工廠設(shè)計(jì)是一門綜合性、實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)課。是在學(xué)生基本完成大學(xué)全部課程，扎實(shí)掌握基礎(chǔ)理論，工程技能及專業(yè)理論、專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)的，其目的是培養(yǎng)學(xué)生具備工程設(shè)計(jì)的能力，結(jié)合畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文完成工程師綜合素質(zhì)基本訓(xùn)練。 工廠設(shè)計(jì)是政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)緊密結(jié)合的，綜合性很強(qiáng)的一門科學(xué)技術(shù)，除了要求設(shè)計(jì)者具有計(jì)算、繪圖、表達(dá)等基本功和專業(yè)理論外，還應(yīng)對(duì)工廠設(shè)計(jì)的工作程序、范圍、設(shè)計(jì)方法、步驟、內(nèi)容、設(shè)計(jì)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容的要求能熟練掌握和運(yùn)用,只有這樣才能完成有關(guān)的設(shè)計(jì)任務(wù)。 因此，本課程的任務(wù)是：1 、了解我國(guó)基本建設(shè)的有關(guān)方針政策和規(guī)定，掌握基本建設(shè)的工作程序、內(nèi)容、設(shè)計(jì)范圍分工。2 、了解和熟悉工廠設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)和概算等內(nèi)容和要求。3 、熟悉工廠設(shè)計(jì)的主要成果設(shè)計(jì)說(shuō)明書和圖紙的有關(guān)內(nèi)容、特點(diǎn)、表示 方法、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)。4 、了解工藝設(shè)計(jì)在總體設(shè)計(jì)中的地位和作用，及其與公用工程設(shè)計(jì)的關(guān)系。 三.食品工廠設(shè)計(jì)的意義總的說(shuō)來(lái)一句話：是食品生產(chǎn)的基本條件，是食品衛(wèi)生、安全、質(zhì)量的物質(zhì)保證。不管是新建、改建、擴(kuò)建一個(gè)廠，還是進(jìn)行新工藝，新技術(shù)和新設(shè)備的研究，都需要進(jìn)行設(shè)計(jì)，而且是第一步所必需做的，所以是生產(chǎn)的基本條件，而且設(shè)計(jì)先不先進(jìn)，合不合理，還是食品衛(wèi)生安全和質(zhì)量的保證，與以后工廠的效益和興旺密切相關(guān)。 四.食品工廠設(shè)計(jì)的要求1經(jīng)濟(jì)上合理，技術(shù)上先進(jìn) 投產(chǎn)后,產(chǎn)品在質(zhì)量和數(shù)量上均能達(dá)到設(shè)計(jì)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。食品工廠建設(shè)的先進(jìn)性反應(yīng)著一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平，也反應(yīng)著人民生活水平的高低，而食品工廠的先進(jìn)性則首先決定于工廠設(shè)計(jì)的合理性，在日常生活中，我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)，許多剛剛建成的食品工廠，由于在設(shè)計(jì)上存在嚴(yán)重缺陷，致使無(wú)法正常生產(chǎn)，尚未投產(chǎn)就不得不進(jìn)行返工或改造，還有一些食品工廠，由于在設(shè)計(jì)上缺乏前瞻性，投產(chǎn)一兩年就不得不進(jìn)行大范圍的改造，使大量的人力和物力浪費(fèi)，還延誤了寶貴的生產(chǎn)時(shí)間，造成了經(jīng)濟(jì)上的巨大損失，由此可以看出，食品工廠設(shè)計(jì)在食品工業(yè)發(fā)展過(guò)程中有著及其重要的地位和作用。2在三廢治理和環(huán)境保護(hù)方面必須符合國(guó)家 有關(guān)規(guī)定 與其它類型工廠的基本建設(shè)一樣，“三廢”處理的措施恰當(dāng) 與否，關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，必須予以十分重視。這也是現(xiàn)代食品企業(yè)的最基本要求。3.盡可能減輕工廠的勞動(dòng)強(qiáng)度，使工人有一個(gè)良好的勞動(dòng)工作條件。4.考慮到食品生產(chǎn)的季節(jié)差異性。五.食品工廠設(shè)計(jì)的原則1、  符合經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總原則：做精心設(shè)計(jì)、投資省、技術(shù)新、質(zhì)量好、收效快、回收期短。2、  設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以達(dá)到或超過(guò)國(guó)內(nèi)同類型工廠生產(chǎn)實(shí)際平均先進(jìn)水平為宜。3、  積極采用新技術(shù)，力求設(shè)計(jì)在技術(shù)上具有現(xiàn)實(shí)性和先進(jìn)性，在經(jīng)濟(jì)上具有合理性。4、  必須結(jié)合實(shí)際，因地制宜，體現(xiàn)設(shè)計(jì)的通用性和獨(dú)特性相符合的原則，并留有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展余地。5、  食品類工廠還應(yīng)貫徹國(guó)家食品衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定充分體現(xiàn)衛(wèi)生、優(yōu)美、流暢并能讓參觀者放心的原則。6 、設(shè)計(jì)工作必須加強(qiáng)計(jì)劃性、各階段工作要有明確進(jìn)度六. 食品工廠設(shè)計(jì)的范圍和內(nèi)容其范圍涉及到建筑、 經(jīng)濟(jì)、機(jī)械 、 環(huán)保、地理、氣象、市場(chǎng)營(yíng)銷等學(xué)科領(lǐng)域,所有一切都以食品為基礎(chǔ),食品技術(shù)人員是總設(shè)計(jì)師,向其它專業(yè)技術(shù)人員提出要求,其它專業(yè)技術(shù)人員按食品工藝要求來(lái)分別進(jìn)行設(shè)計(jì),各專業(yè)人員應(yīng)相互配合,密切協(xié)作,共同完成食品廠的設(shè)計(jì)任務(wù),要求設(shè)計(jì)者隨時(shí)掌握各相關(guān)學(xué)科的發(fā)展動(dòng)態(tài)及本學(xué)科的新知識(shí)、 新技術(shù),將國(guó)內(nèi)外新的科學(xué)成果在設(shè)計(jì)工作中得到體現(xiàn). 工廠設(shè)計(jì)包括工藝設(shè)計(jì)和非工藝設(shè)計(jì)兩大組成部分。所謂工藝設(shè)計(jì)，就是按工藝要求進(jìn)行工廠設(shè)計(jì)，其中又以車間工藝設(shè)計(jì)為主，并對(duì)其他設(shè)計(jì)部門提出各種數(shù)據(jù)和要求，作為非工藝設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)依據(jù)。 （一）   工藝設(shè)計(jì) 食品工廠工藝設(shè)計(jì)的內(nèi)容大致包括：全廠總體工藝布局；產(chǎn)品方案及班產(chǎn)量的確定；主要產(chǎn)品和綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程的確定；物料計(jì)算；設(shè)備生產(chǎn)能力的計(jì)算、選型及設(shè)備清單；車間平面布置；勞動(dòng)力計(jì)算及平衡；水、電、汽、冷、風(fēng)、暖等用量的估算；管道布置、安裝及材料清單；施工說(shuō)明等等。 食品工廠工藝設(shè)計(jì)除了上述內(nèi)容外，還必須提出工藝對(duì)總平面布置中相對(duì)位置的要求；對(duì)車間建筑、采光、通風(fēng)、衛(wèi)生設(shè)施的要求；對(duì)生產(chǎn)車間的水、電、汽、冷、能耗量的要求；對(duì)各類倉(cāng)庫(kù)面積的計(jì)算及倉(cāng)庫(kù)溫濕度的特殊要求等。 （二）   非工藝設(shè)計(jì) 食品工廠非工藝設(shè)計(jì)包括：總平面、土建、采暖通風(fēng)、給排水、供電及自控、制冷、動(dòng)力、環(huán)保等的設(shè)計(jì)，有時(shí)還包括設(shè)備的設(shè)計(jì)。非工藝設(shè)計(jì)都是根據(jù)工藝設(shè)計(jì)的要求和所提出的數(shù)據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)的. 食品工廠工藝設(shè)計(jì)與非工藝設(shè)計(jì)之間的相互關(guān)系體現(xiàn)為工藝向土建提出工藝要求，而土建給工藝提供符合工藝要求的建筑；工藝向給排水、電、汽、冷、暖、風(fēng)等提出工藝要求和有關(guān)數(shù)據(jù)，而水、電、汽等又反過(guò)來(lái)為工藝提供有關(guān)車間安裝圖；土建對(duì)給排水、電、汽、冷、暖、風(fēng)等提供有關(guān)建筑,而給排水、電、汽等又給建筑提供有關(guān)涉及建筑布置的資料，用電各工程工種如工藝、冷、風(fēng)、汽、暖等向供電提供出用電資料，用水各工程工種如工藝、冷、風(fēng)、汽、消防等給排水提出用水資料。因?yàn)檎麄€(gè)設(shè)計(jì)涉及工種多，而且縱橫交叉，所以，各工種間的相互配合是搞好工廠設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。 第一章 食品工廠基本建設(shè)一.基本建設(shè)的內(nèi)容1.概念食品工廠建設(shè)屬于基本建設(shè)，所謂基本建設(shè)是指固定資產(chǎn)的建筑、添置和安裝。基本建設(shè)是一項(xiàng)主要為發(fā)展生產(chǎn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)的工作，通過(guò)勘察、設(shè)計(jì)和施工以及其他有關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。工廠、礦井、農(nóng)場(chǎng)、鐵路、水庫(kù)、商場(chǎng)、酒店等工程的建設(shè)，機(jī)械設(shè)備、車輛、船舶等的添置和安裝，機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等的建筑、設(shè)備添置和安裝等都屬于基本建設(shè)的范疇。 2.分類 基本建設(shè)按其經(jīng)濟(jì)目的可以分為生產(chǎn)性建設(shè)與非生產(chǎn)性建設(shè)，按照建設(shè)的性質(zhì)可以分為新建、改建、擴(kuò)建、重建、遷建、和更新改造等。新建是指項(xiàng)目建設(shè)為全新建設(shè)；改建擴(kuò)建是在原來(lái)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)；重建是指報(bào)廢工程的恢復(fù)建設(shè)，又叫恢復(fù)；遷建項(xiàng)目是指由于項(xiàng)目改變地區(qū)而進(jìn)行的建設(shè)；更新改造是在原有項(xiàng)目的更替和內(nèi)含擴(kuò)大而進(jìn)行建設(shè)。 3.內(nèi)容基本建設(shè)的主要內(nèi)容包括：（1）建筑工程，如各種建筑物和構(gòu)筑物的建筑工程、設(shè)備的基礎(chǔ)、支柱的建筑工程等；（2）設(shè)備（包括需安裝的和不需要安裝的設(shè)備）、工具、器具、辦公家具的購(gòu)置； （3）設(shè)備安裝工程，如生產(chǎn)、動(dòng)力等各種需要安裝的機(jī)械設(shè)備的裝配、裝置工程；（4）與固定資產(chǎn)投資相聯(lián)系的如勘察、設(shè)計(jì)等其他工作。 二.基本建設(shè)程序 基本建設(shè)的程序指的就是基本建設(shè)項(xiàng)目在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)工作的先后順序，建設(shè)順序是由基本建設(shè)進(jìn)程的客觀規(guī)律所決定的。基本建設(shè)受地質(zhì)、水文等自然條件和各種物質(zhì)、技術(shù)條件的制約，要求人們?cè)诠ぷ髦斜仨氉裱欢ǖ幕窘ㄔO(shè)規(guī)律，按照科學(xué)的邏輯順序安排基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工作。 基本建設(shè)工作涉及面廣，內(nèi)外協(xié)作配合環(huán)節(jié)多，必須有計(jì)劃有步驟、有程序地進(jìn)行，才能達(dá)到預(yù)期的效果。按照國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)（原國(guó)家計(jì)委）和國(guó)務(wù)院相關(guān)主管部門的要求，一個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目從計(jì)劃到投產(chǎn)，必須經(jīng)過(guò)下列幾個(gè)階段： 第一階段，前期準(zhǔn)備階段。包括提出項(xiàng)目建議書；進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究；進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估；正式立項(xiàng)、簽訂投資（或貸款）協(xié)議書；進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)等工作。通過(guò)這一階段的準(zhǔn)備，使項(xiàng)目的開(kāi)展建立在科學(xué)民主決策的基礎(chǔ)上，促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。 本階段所提出的項(xiàng)目建議書，是初步確立投資意向。它必須符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求；符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資政策；符合因地制宜的原則。然后經(jīng)過(guò)項(xiàng)目可行性研究和評(píng)估，為決策是否立項(xiàng)提供科學(xué)依據(jù)。 第二階段，項(xiàng)目實(shí)施階段。嚴(yán)格按項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告及擴(kuò)初設(shè)計(jì)的要求實(shí)施項(xiàng)目。為保證項(xiàng)目實(shí)施的高質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中重點(diǎn)工作是加強(qiáng)管理：實(shí)行科學(xué)有效的計(jì)劃管理、資金管理、物資管理、工程技術(shù)管理，建立健全統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)核算制度，實(shí)行嚴(yán)密的科學(xué)監(jiān)測(cè)，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。 第三階段，竣工驗(yàn)收階段。應(yīng)按項(xiàng)目文件提出的目標(biāo)檢查驗(yàn)收項(xiàng)目完成的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量及效果。評(píng)價(jià)評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并頒發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證書。在項(xiàng)目建設(shè)程序中，項(xiàng)目建議書、可行性研究、編制設(shè)計(jì)計(jì)劃任務(wù)書的項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段統(tǒng)稱為建設(shè)前期，勘察、設(shè)計(jì)、施工、安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備與試產(chǎn)、驗(yàn)收階段統(tǒng)稱為建設(shè)時(shí)期，交付生產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段稱為生產(chǎn)時(shí)期。 項(xiàng)目建議書立項(xiàng)并審批可行性研究項(xiàng)目評(píng)估設(shè)計(jì)任務(wù)書初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)審批設(shè)計(jì)單位（施工圖設(shè)計(jì)、修改初步設(shè)計(jì)、修正概算、施工圖預(yù)算、分批交付施工圖、選派工地代表）；籌建單位（征用土地、設(shè)備材料訂貨、簽訂施工合同、施工安裝準(zhǔn)備、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作及人員培訓(xùn))；施工單位(施工安裝預(yù)算、施工組織設(shè)計(jì)、開(kāi)工準(zhǔn)備工作)施工安裝總進(jìn)度 開(kāi)工報(bào)告開(kāi)工建設(shè)竣工驗(yàn)收、調(diào)試、試生產(chǎn)主管部門驗(yàn)收移交生產(chǎn)三.項(xiàng)目建議書食品工廠項(xiàng)目建設(shè)前期的第一項(xiàng)工作就是編制項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目擬建單位或業(yè)主根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及本單位的具體情況，經(jīng)初步調(diào)查研究，提出的基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)建議。項(xiàng)目建議書表達(dá)的是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的輪廓設(shè)想和投資意愿，項(xiàng)目建議書內(nèi)容經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)后才能進(jìn)行下一步的可行性研究。 項(xiàng)目建議書在編制前，首先要向有關(guān)部門反映立項(xiàng)的愿望并了解他們的意見(jiàn)，進(jìn)行基礎(chǔ)資料的調(diào)查和收集，進(jìn)行綜合分析、確定生產(chǎn)路線、進(jìn)行廠址勘探、了解建廠條件、提出總圖（Assembly Drawing）設(shè)想、估算投資費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益等，然后正式編制項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書的編制要求的范圍和深度不及可行性研究報(bào)告，篇幅也不長(zhǎng)，一般來(lái)說(shuō)編寫的分工沒(méi)有那么細(xì)，這就要求編寫人員不僅對(duì)工藝專業(yè)熟悉，對(duì)非工藝專業(yè)的內(nèi)容也要熟知，要知識(shí)面廣、經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合能力強(qiáng)。 項(xiàng)目建議書的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：（1）項(xiàng)目建設(shè)的目的和意義，即項(xiàng)目提出的背景和依據(jù)、投資的必要性及經(jīng)濟(jì)意義；（2）產(chǎn)品需求初步預(yù)測(cè)；（3）產(chǎn)品方案和擬建規(guī)模；（4）工藝技術(shù)初步方案（如原料路線、生產(chǎn)方法、技術(shù)來(lái)源）；（5）主要原料、燃料、動(dòng)力的供應(yīng)；（6）建廠條件和廠址初步方案；（7）公用工程和輔助工程的初步方案；（8）環(huán)境保護(hù)；（9）工廠組織和勞動(dòng)定員；（10）項(xiàng)目實(shí)施初步規(guī)劃；（11）投資估算和資金籌措方案；（12）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估算；（13）結(jié)論與建議。四.可行性研究項(xiàng)目可行性研究是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的核心工作內(nèi)容。項(xiàng)目可行性研究和評(píng)估的結(jié)論關(guān)系到項(xiàng)目的投資決策，又是項(xiàng)目上馬以后實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行管理工作的重要指導(dǎo)性文件和項(xiàng)目竣工時(shí)驗(yàn)收的主要依據(jù)。國(guó)家明確規(guī)定：“各類項(xiàng)目都要做好可行性研究，所有投資都要講求效益。”，這充分表明了項(xiàng)目可行性研究工作的重要性。原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)1983年正式頒發(fā)了“關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法”，該“辦法”提出：可行性研究是建設(shè)前期工作的重要內(nèi)容，是基本建設(shè)程序中的組成部分。凡編制可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目，不附可行性研究報(bào)告及審批意見(jiàn)的，不得審批設(shè)計(jì)任務(wù)書。 1.概念可行性研究是對(duì)擬建項(xiàng)目在工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)、環(huán)境保護(hù)等方面的可行性和合理性進(jìn)行的研究。具體地說(shuō)，項(xiàng)目可行性研究是對(duì)擬定建議中的若干項(xiàng)目實(shí)施備選方案，組織有關(guān)專家從市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)、組織管理、社會(huì)及環(huán)境影響、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行調(diào)查研究，分析各方案是否可行，并對(duì)它們進(jìn)行比較，從中選出最優(yōu)方案的全部分析研究活動(dòng)?？尚行詧?bào)告是在市場(chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上，企業(yè)投資新市場(chǎng)、新產(chǎn)品或改變經(jīng)營(yíng)策略的依據(jù)，是企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的工具是評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)的最初級(jí)文件，是對(duì)投資者的第一份承諾書。即使在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，可行性報(bào)告也是必不可少的，是企業(yè)上項(xiàng)目，要資金的關(guān)鍵文件 。2.可行性研究的依據(jù)（1）根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及行業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 進(jìn)行可行性研究。（2）根據(jù)市場(chǎng)供求狀況及發(fā)展變化趨勢(shì)。（3）根據(jù)國(guó)家計(jì)劃部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書。（4）根據(jù)可靠的地理、自然、氣象、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料。（5）根據(jù)與項(xiàng)目有關(guān)的工程技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指標(biāo)等。（6）根據(jù)國(guó)家公布的關(guān)于項(xiàng)目評(píng)價(jià)的有關(guān)參數(shù)。3.可行性研究的作用JP吉廷格在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析一書中認(rèn)為：項(xiàng)目可行性研究是項(xiàng)目準(zhǔn)備和項(xiàng)目評(píng)估的第一個(gè)步驟，它提供足夠的信息以決定某個(gè)項(xiàng)目在技術(shù)、組織管理、社會(huì)、商業(yè)、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)等方面是否可行；是否可著手進(jìn)一步制定計(jì)劃?？尚行匝芯恳秧?xiàng)目的目標(biāo)明確規(guī)定下來(lái)，要把為實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)的可選擇方案列舉出來(lái)，并加以比較，排除拙劣的備選方案，明確回答有無(wú)更為可取的備選方案，保證所選方案能使項(xiàng)目符合客觀自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，從而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)高效益。具體作用表現(xiàn)在以下幾方面:（1）項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的依據(jù)。（2）向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款的依據(jù)。（3）作為與有關(guān)部門洽談合同和協(xié)議的依據(jù)。（4）是項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。（5）制定技術(shù)方案和設(shè)備方案的基礎(chǔ)。（6）作為安排基本建設(shè)計(jì)劃和開(kāi)展各項(xiàng)建設(shè)前期工作的參考。（7）環(huán)保當(dāng)局審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。4.可行性研究的步驟（1）籌劃組織 項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，項(xiàng)目單位即可籌劃準(zhǔn)備進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究。其方式有兩種：一種是采用公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式，將可行性研究工作委托給有能力的專門咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位，雙方簽訂合同，由專門咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位承包可行性研究任務(wù)；另一種是由項(xiàng)目單位組織有關(guān)專家參加的項(xiàng)目可行性研究工作小組進(jìn)行此項(xiàng)工作。承擔(dān)可行性研究的單位或?qū)＜医M（確定研究人員），應(yīng)獲得項(xiàng)目建議書和有關(guān)項(xiàng)目背景資料、批示文件，了解項(xiàng)目單位的意圖和要求，制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，以便著手從事項(xiàng)目可行性研究工作。采取哪一種方式，應(yīng)根據(jù)投資方對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的要求和有關(guān)項(xiàng)目審批部門的要求而定。 （2）調(diào)查研究、獲取資料主要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，包括資源調(diào)查和市場(chǎng)調(diào)查。資源調(diào)查包括項(xiàng)目建設(shè)所需要的人、財(cái)、物、技術(shù)、信息、管理等自然資源、經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)資源的調(diào)查。收集資料的方式要保證以客觀實(shí)際為基礎(chǔ)，注重調(diào)查研究，訪問(wèn)項(xiàng)目參加者和受益者，查閱各種統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)資料、技術(shù)檔案資料，力求掌握資料詳細(xì)、全面、客觀、正確。（3）優(yōu)化和選擇方案 在前兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上將項(xiàng)目各個(gè)不同方面進(jìn)行組合，設(shè)計(jì)出幾種可供選擇的方案，并對(duì)這些方案進(jìn)行比較，確定最佳方案。（4）詳細(xì)研究 要對(duì)選出的最佳方案進(jìn)行更加詳細(xì)的分析研究，復(fù)查和核實(shí)各項(xiàng)分析材料，以確保最佳方案確實(shí)是最佳。（5）編寫可行性報(bào)告（6）籌集資金5.可行性研究深度要求（1）確定產(chǎn)品方案、生產(chǎn)規(guī)模及主要配套工種的規(guī)模；（2）確定廠址與用地范圍；（3）確定采用的主要生產(chǎn)技術(shù)和方法；確定技術(shù)來(lái)源；提出主要生產(chǎn)設(shè)備選擇意見(jiàn)；（4）確定項(xiàng)目的組成；（5）提供原料、燃料、動(dòng)力等供需數(shù)據(jù)，作為辦理對(duì)外協(xié)作的依據(jù)；（6）估算項(xiàng)目總投資；提出資金來(lái)源與籌措方式；擬定用款計(jì)劃的建議，為資金籌措提供依據(jù)；（7）測(cè)算項(xiàng)目的投資效益；分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；（8）提出可靠的研究結(jié)論。對(duì)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)和解決辦法的建議；（9） 能滿足編制初步設(shè)計(jì)的要求；（10）對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出處理意見(jiàn)和建議。6.可行性研究的原則 編制可行性研究報(bào)告必須堅(jiān)持客觀性、公正性和科學(xué)性，要實(shí)事求是。不能把可行性研究當(dāng)成一種目的,為了可行而研究,以它作為爭(zhēng)投資,爭(zhēng)項(xiàng)目,爭(zhēng)計(jì)劃的一個(gè)“通行證”。 目的上的差別： 國(guó)企的可行性報(bào)告是為了說(shuō)服上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并得到相應(yīng)的批準(zhǔn)和支持，并假定上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)比他們自己更了解情況。而報(bào)告一旦被批準(zhǔn)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 外企的可行性報(bào)告從目的上講是寫給自己企業(yè)看的，是為了說(shuō)服自己而不是說(shuō)服別人，盡管一些大項(xiàng)目也要上級(jí)批準(zhǔn)，但其目的主要是在企業(yè)內(nèi)部各部門之間達(dá)成共識(shí)，對(duì)機(jī)會(huì)、挑戰(zhàn)、困難和風(fēng)險(xiǎn)有詳細(xì)的分析。 內(nèi)容上的差別：國(guó)企：一是國(guó)企的可行性報(bào)告強(qiáng)調(diào)為什么要上這個(gè)項(xiàng)目，但忽視如何進(jìn)行這個(gè)項(xiàng)目，似乎要等項(xiàng)目批準(zhǔn)之后才去考慮具體的實(shí)施方案和計(jì)劃 ；二是國(guó)企的可行性報(bào)告中宏觀的、模糊的數(shù)據(jù)多，而微觀的、具體的數(shù)據(jù)和信息少，如果上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不了解相應(yīng)的市場(chǎng)和用戶的狀況，很難作出判斷，只能閉著眼睛簽字； 三是國(guó)企的可行性報(bào)告沒(méi)有或很少有具體的、可以量化的衡量標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分配，這為以后出現(xiàn)大的偏差和問(wèn)題打好了伏筆，便于“過(guò)關(guān)”； 四是國(guó)企的可行性報(bào)告對(duì)今后幾年的市場(chǎng)預(yù)測(cè)偏于樂(lè)觀，似乎不這樣樂(lè)觀就得不到批準(zhǔn)，對(duì)可能發(fā)生的各方面的“不測(cè)風(fēng)云”認(rèn)識(shí)不足，甚至有認(rèn)識(shí)也不寫上去。這樣出現(xiàn)偏差時(shí)就可以強(qiáng)調(diào)客觀原因，歸結(jié)到不可預(yù)測(cè)性上；五是國(guó)企的可行性報(bào)告對(duì)市場(chǎng)、用戶、競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估太粗、太少，沒(méi)有考慮到自己企業(yè)投資一個(gè)熱門項(xiàng)目的同時(shí)，其他企業(yè)也可能在準(zhǔn)備上類似的項(xiàng)目，成為自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，所以就不講市場(chǎng)份額的問(wèn)題，把市場(chǎng)總規(guī)模當(dāng)成了決策的主要參考標(biāo)準(zhǔn)，自然也就沒(méi)有“市場(chǎng)細(xì)分”和“市場(chǎng)定位”這樣一些概念。很多國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常談?wù)撌袌?chǎng)經(jīng)擠、市場(chǎng)導(dǎo)向、用戶導(dǎo)向、目標(biāo)管理等方面的內(nèi)容，也能從宏觀上講得很明白，做一個(gè)非常出色的報(bào)告和職工動(dòng)員大會(huì)，但接下來(lái)人們能做什么，企業(yè)如何去實(shí)施這些概念則不甚了。 外企：一是跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)采用同樣的或類似的報(bào)告格式，便于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一分析方法，便于他人理解，同時(shí)也便于企業(yè)去搜集信息、整理數(shù)據(jù)、準(zhǔn)備報(bào)告； 二是宏觀的和微觀的數(shù)據(jù)并存，有量化的數(shù)據(jù)和信息以及其“出處”（信息來(lái)源），對(duì)結(jié)果做出最差情況下、通常情況下和最佳情況下的三種預(yù)測(cè)；三是將今后幾年如何實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目寫得很具體，從人員、資金、設(shè)備、組織結(jié)構(gòu)等方面做出全盤規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃和預(yù)算，以保證項(xiàng)目能按規(guī)劃順利實(shí)施并完成，同時(shí)由于每個(gè)月或每個(gè)季度都有明確的“里程碑”式的分階段目標(biāo)和檢查方法，就便于及時(shí)調(diào)整和修正，以達(dá)到最終目標(biāo)； 四是對(duì)市場(chǎng)和潛在市場(chǎng)、用戶和潛在用戶、競(jìng)爭(zhēng)與潛在競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)與潛在風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)題與潛在問(wèn)題分析講得很具體，對(duì)各種可能發(fā)生的偏差有一個(gè)基本的估計(jì)，并對(duì)客觀環(huán)境可能發(fā)生的變化及發(fā)展趨勢(shì)做出一系列假定和預(yù)測(cè)，這樣企業(yè)就必須從主觀上檢查自己，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而不是強(qiáng)調(diào)客觀原因；62五是對(duì)執(zhí)行的方式和方法，流程和步驟有一個(gè)明確的描述，便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人士進(jìn)行評(píng)估和分析，因?yàn)檫@兩類人不會(huì)比企業(yè)自己的相關(guān)人員更了解所在的市場(chǎng)、用戶、競(jìng)爭(zhēng)等方面的情況，但他們對(duì)方式和方法、流程和步驟卻有很深入的理解和掌握，能從這些方面提出一些疑問(wèn)、提醒、建議和對(duì)策，使可行性報(bào)告更完整更全面，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題有足夠的認(rèn)識(shí)。 7.項(xiàng)目可行性研究的主要內(nèi)容 項(xiàng)目可行性研究?jī)?nèi)容豐富，涉及項(xiàng)目建設(shè)的方方面面，但一般地說(shuō)，主要從市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)、組織管理、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境影響、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)等六方面是否可行進(jìn)行分析研究。(1)市場(chǎng)營(yíng)銷方面。其分析主要從兩方面進(jìn)行：一方面是項(xiàng)目所需的投入資源能否保質(zhì)、保量、以合理的價(jià)格及時(shí)保證供給；另一方面是項(xiàng)目的產(chǎn)品能否通暢地保證銷售。(2)技術(shù)方面。任何一個(gè)項(xiàng)目都必須有技術(shù)設(shè)計(jì)，要根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)，對(duì)于項(xiàng)目的規(guī)模、地點(diǎn)、時(shí)間安排、技術(shù)措施、資源需求等做出計(jì)劃。它涉及項(xiàng)目的人力、物力、財(cái)力、科技等資源的投入和項(xiàng)目的產(chǎn)出，是進(jìn)行其他方面分析的起點(diǎn)。(3)組織管理方面。作為一個(gè)項(xiàng)目，必須有獨(dú)立的項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目開(kāi)展的結(jié)果好壞，很大程度上取決于負(fù)責(zé)這些項(xiàng)目的組織管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量，搞好組織管理方面的分析也是項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的重要方面。 (4)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境影響方面。是否有利于提高農(nóng)民的收入水平，縮小貧富之間的差別 ；是否能有效地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì) ；是否能夠提高人們的生活質(zhì)量 ；是否能改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。（5）財(cái)務(wù)方面。任何一個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)展，投資者首先而且最普遍關(guān)心的問(wèn)題是有沒(méi)有足夠的資金來(lái)保證完成項(xiàng)目，并能夠保證以后繼續(xù)經(jīng)營(yíng)和保持這個(gè)項(xiàng)目；這個(gè)項(xiàng)目能給投資者們帶來(lái)多大的經(jīng)濟(jì)利益。這種從項(xiàng)目投資者的立場(chǎng)出發(fā)，圍繞著參加者們的利益而進(jìn)行的項(xiàng)目效益分析，稱之為財(cái)務(wù)分析。它是從投資者這一微觀環(huán)境對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的分析 。（6）經(jīng)濟(jì)方面 。對(duì)于決策部門來(lái)說(shuō)，更重要的還要考慮項(xiàng)目能否對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。這種從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，分析項(xiàng)目是否能給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)利益的分析，我們稱之為國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析。它是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀環(huán)境對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的分析。8.可行性研究報(bào)告的寫作方法和內(nèi)容可行性研究報(bào)告一般包括四個(gè)部分：文字報(bào)告（封面、目錄、正文）、附表、附圖和附件。 可行性研究封面封面要突出項(xiàng)目執(zhí)行單位、可行性研究承擔(dān)單位及各自的負(fù)責(zé)人，以及可行性研究負(fù)責(zé)人資格審查單位，最后列出項(xiàng)目建議書的批準(zhǔn)單位和批準(zhǔn)文號(hào)。封面參考格式見(jiàn)圖 ××?。▍^(qū)、市）××食品加工廠建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目執(zhí)行單位名稱： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：姓名 職務(wù)、職稱 項(xiàng)目性質(zhì)（新建、改建、擴(kuò)建）項(xiàng)目可行性研究承擔(dān)單位（公章） （注：應(yīng)附資質(zhì)證明）可行性研究總負(fù)責(zé)人 職務(wù)、職稱 經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人 職務(wù)、職稱 技術(shù)負(fù)責(zé)人 職務(wù)、職稱 項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)單位 項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文號(hào) 編制時(shí)間： 年 月 日 可行性研究目錄。一般應(yīng)列出章、節(jié)兩級(jí)目錄，如果報(bào)告規(guī)模較大，可以列出章、節(jié)、點(diǎn)三級(jí)目錄，以便查找。 正文后面是附錄，附錄包括附表、附件和附圖。 附表有：基本財(cái)務(wù)報(bào)表。包括現(xiàn)金流量表、損益表、資金來(lái)源與運(yùn)用表、資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)務(wù)外匯平衡表、國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表、經(jīng)濟(jì)外匯流量表等。輔助財(cái)務(wù)報(bào)表。包括固定資產(chǎn)投資估算表、流動(dòng)資金估算表、投資計(jì)劃與資金籌措表、主要投人物和產(chǎn)出物使用價(jià)格依據(jù)表、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表、固定資產(chǎn)折舊估算表、無(wú)形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷估算表、總成本費(fèi)用估算表、產(chǎn)品銷售收人和稅金及附加估算表、借款還本付息估算表等。 附件包括：項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行承貸文件、財(cái)政配套承諾文件、水及電供應(yīng)文件、技術(shù)證明（如無(wú)公害生產(chǎn)等資源條件證書、專利證書、科技成果鑒定證書等）、咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、其他必要附件。 附圖包括：項(xiàng)目區(qū)位置圖。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖。項(xiàng)目規(guī)劃布局圖。其他五.項(xiàng)目評(píng)估1.項(xiàng)目評(píng)估的作用 所謂項(xiàng)目評(píng)估是在項(xiàng)目準(zhǔn)備完成后，組織有關(guān)方面的專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，并著重從國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的角度全面系統(tǒng)地檢查項(xiàng)目涉及的各個(gè)方面，對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)備提出的可行性研究報(bào)告的可靠程度做出評(píng)價(jià)，對(duì)于項(xiàng)目是否執(zhí)行有至關(guān)重要的作用。項(xiàng)目評(píng)估的作用歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面： （1）有利于減少?zèng)Q策的盲目性、增強(qiáng)決策的科學(xué)性。項(xiàng)目評(píng)估是避免決策失誤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。評(píng)估由專門機(jī)構(gòu)根據(jù)客觀實(shí)際情況，采用科學(xué)的方法，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)諸方面做出分析和評(píng)價(jià)。該評(píng)價(jià)結(jié)論比較客觀、全面、系統(tǒng)、科學(xué)，有助于克服項(xiàng)目決策中存在的一些弊端（如現(xiàn)實(shí)中“長(zhǎng)官意志項(xiàng)目”、“伸手要錢項(xiàng)目”、“盲目跟風(fēng)項(xiàng)目”的存在），從根本上保證項(xiàng)目的順利實(shí)施并取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，從而避免投資的浪費(fèi)，保證投資的效益。（2）項(xiàng)目評(píng)估是將微觀經(jīng)濟(jì)效益與宏觀經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)聯(lián)系的紐帶。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)工作的重要原則之一就是：要正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益，宏觀利益和微觀利益要統(tǒng)籌兼顧。這就要求一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)不但要有微觀的經(jīng)濟(jì)利益，也能夠給宏觀利益做出貢獻(xiàn)。 （3）項(xiàng)目評(píng)估是金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的重要依據(jù)。我國(guó)銀行的制度明確規(guī)定，沒(méi)有項(xiàng)目投資評(píng)估報(bào)告的項(xiàng)目不能取得銀行的貸款。因此，科學(xué)的全面系統(tǒng)的項(xiàng)目投資評(píng)估是金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的重要依據(jù)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的過(guò)程中，項(xiàng)目投資評(píng)估對(duì)發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的參與和監(jiān)督作用、規(guī)避和降低信貸風(fēng)險(xiǎn)具有重要的意義。 （4）項(xiàng)目評(píng)估是項(xiàng)目實(shí)施、管理實(shí)踐的重要指導(dǎo)書。2、項(xiàng)目評(píng)估與可行性研究的關(guān)系 項(xiàng)目評(píng)估與項(xiàng)目可行性研究有著密切的關(guān)系。項(xiàng)目可行性研究是項(xiàng)目評(píng)估的基礎(chǔ)，沒(méi)有項(xiàng)目的可行性研究，就沒(méi)有項(xiàng)目評(píng)估；不經(jīng)過(guò)項(xiàng)目評(píng)估，項(xiàng)目的可行性研究也不能最后成立，二者是緊密相連的。它們的相同點(diǎn)在于：（1）二者的目的相同，都是為了減少項(xiàng)目投資決策的失誤，提高有限資源的利用效果，提高投資的效益。（2）二者的理論基礎(chǔ)、評(píng)價(jià)分析的內(nèi)容和要求、使用的基本方法相一致。（3）二者的工作性質(zhì)相同，都是項(xiàng)目投資決策前期的工作，為項(xiàng)目投資決策提供經(jīng)濟(jì)依據(jù)。它們的不同點(diǎn)在于：1發(fā)生的時(shí)間先后順序不同。2內(nèi)容詳簡(jiǎn)程度不同?？尚行匝芯?jī)?nèi)容全面細(xì)致，而項(xiàng)目評(píng)估是在項(xiàng)目準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上有所側(cè)重地進(jìn)行評(píng)價(jià)，通常要對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、組織、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)四大方面作重點(diǎn)審查評(píng)估。3需要的時(shí)間不同。4從事工作的單位不同。項(xiàng)目可行性研究較多地受項(xiàng)目單位的制約影響。有的項(xiàng)目可行性研究較多地偏重技術(shù)及財(cái)務(wù)效益，這也是由于可行性研究工作者站在各自的立場(chǎng)上從事工作而產(chǎn)生的。項(xiàng)目評(píng)估則是由決策機(jī)關(guān)或金融機(jī)構(gòu)委托有關(guān)專家組進(jìn)行，它較少地受項(xiàng)目單位的影響，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析將是其中的重點(diǎn)。5決策意義不同。項(xiàng)目評(píng)估對(duì)可行性研究工作的質(zhì)量和可行性研究報(bào)告的可靠程度要做出評(píng)價(jià)，提出修改意見(jiàn)或要求重新進(jìn)行可行性研究，有的評(píng)估機(jī)構(gòu)還授有某種決策的權(quán)力?？梢哉f(shuō)項(xiàng)目評(píng)估比項(xiàng)目可行性研究更接近于決策，更具有權(quán)威性。3.項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容 項(xiàng)目評(píng)估是在可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上進(jìn)行的。因此，評(píng)估不必像可行性研究那樣詳盡，而是根據(jù)項(xiàng)目的具體情況及評(píng)估部門的要求有重點(diǎn)地進(jìn)行評(píng)估。不同的項(xiàng)目，在實(shí)際的項(xiàng)目評(píng)估工作中評(píng)估的重點(diǎn)不一樣。項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容主要如下： (1)項(xiàng)目必要性的評(píng)估。 (2)項(xiàng)目建設(shè)條件的評(píng)估。 (3)建設(shè)方案的評(píng)估。(4)項(xiàng)目投資效益的評(píng)估。 (5)對(duì)有關(guān)政策和管理體制的評(píng)估。(6)評(píng)估結(jié)論。 明確表明同意立項(xiàng)：或不同意立項(xiàng)；或可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目方案需作修改或重新設(shè)計(jì)；或建議推遲立項(xiàng)，待條件成熟后再重新立項(xiàng)。同時(shí)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由，供決策者參考。 六.設(shè)計(jì)計(jì)劃任務(wù)書略(見(jiàn)書上)七.初步設(shè)計(jì)略(見(jiàn)書上)八.施工圖設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì)是初步設(shè)計(jì)的具體化，用圖紙形式來(lái)表達(dá)設(shè)計(jì)意圖。施工圖必須按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件中確定的設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)方案和主要設(shè)備等訂貨情況，按建筑安裝工程或非標(biāo)設(shè)備制作的需要，繪制出正確、完整表達(dá)工程范圍內(nèi)全廠設(shè)計(jì)內(nèi)容的建筑、安裝圖樣、以交付施工單位施工。 施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，允許對(duì)初步設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題作修正和補(bǔ)充，但對(duì)重大設(shè)施和主要設(shè)備等不能更改。若需要更改調(diào)整時(shí)，必須經(jīng)原單位批準(zhǔn)。 施工圖深度應(yīng)滿足以下要求： 1）設(shè)備材料的采購(gòu)、安排。 2）各種非標(biāo)設(shè)備的制作。 3）施工預(yù)算的編制。 4）土建安裝工程的要求。九.施工1. 施工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備工作包括：(1)征地、拆遷； (2)采用招標(biāo)、承包方式選定施工單位； (3)落實(shí)施工用水、電、路等外部協(xié)作條件； (4)進(jìn)行場(chǎng)地平整； (5)組織大型、專用設(shè)備預(yù)安排和特殊材料定貨； (6)落實(shí)地方建筑材料的供應(yīng)； (7) 準(zhǔn)備必要的施工圖。2. 開(kāi)工報(bào)告 由建設(shè)單位和施工單位共同提出并上報(bào)。開(kāi)工報(bào)告基本內(nèi)容如下： (1)初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件； (2)場(chǎng)地三通一平情況； (3)滿足年度計(jì)劃要求的投資和物資落實(shí)情況； (4)施工圖（包括施工圖預(yù)算）和施工組織設(shè)計(jì)； (5)建設(shè)資金落實(shí)文件； (6)與施工單位或總承包單位簽訂施工合同； (7)其他建設(shè)準(zhǔn)備情況。 3.組織施工 無(wú)論是新建項(xiàng)目還是技改項(xiàng)目，工程施工均可分為兩大部分，一為建筑工程的施工，一為安裝工程的施工。按照建設(shè)程序，原則上是在建筑工程施工結(jié)束驗(yàn)收后才能進(jìn)行安裝工程的施工，但兩者有有有機(jī)聯(lián)系，如設(shè)備基礎(chǔ)的砌筑、管道的留孔埋件等均宜在建筑施工中配合進(jìn)行。特殊情況下，也有安裝工程施工趕在土建工程未最后結(jié)束就進(jìn)行的，但此時(shí)應(yīng)注意因安裝工程引起建筑裝修上的損壞等，需由建筑施工單位進(jìn)行最后修補(bǔ)完善。 施工前設(shè)計(jì)單位要對(duì)施工圖進(jìn)行技術(shù)交底，施工單位要對(duì)施工圖進(jìn)行會(huì)審，明確質(zhì)量要求。大、中型工程項(xiàng)目組織施工、安裝時(shí)，設(shè)計(jì)單位一般都派有現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表。 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)定和施工及驗(yàn)收規(guī)范，確保工程質(zhì)量。施工圖在施工中出現(xiàn)困難時(shí)，施工單位無(wú)權(quán)更改圖紙，應(yīng)由設(shè)計(jì)人員與施工單位共同商討，必須更改時(shí)，由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單，對(duì)施工圖作合理的修改和補(bǔ)充。 如項(xiàng)目條件許可，應(yīng)聘用監(jiān)理單位進(jìn)行施工監(jiān)理。十.試產(chǎn)準(zhǔn)備及試生產(chǎn) 建設(shè)單位要根據(jù)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)，組成專門班子抓好試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，為竣工投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。 試產(chǎn)準(zhǔn)備工作主要內(nèi)容如下： 1.招收和培訓(xùn)必要的生產(chǎn)人員，組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試和工程驗(yàn)收，特別要掌握好生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程。 2.落實(shí)原、輔材料以及燃料、水、電、汽等公用設(shè)施工程的協(xié)作配合條件。 3.組織工、器具、備品、備件的制造和訂貨。 4.組織生產(chǎn)指揮管理機(jī)構(gòu)，指定必要的管理制度。 試生產(chǎn)是銜接基本建設(shè)和生產(chǎn)的一個(gè)重要程序，通過(guò)試生產(chǎn)，可使項(xiàng)目盡快達(dá)到設(shè)計(jì)能力，保證項(xiàng)目建成后及時(shí)投產(chǎn)，充分發(fā)揮投資效果。 十一.竣工驗(yàn)收 對(duì)于按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容而建成的項(xiàng)目，在經(jīng)過(guò)試運(yùn)轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核，生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品后，可組織驗(yàn)收。 竣工驗(yàn)收有以下三個(gè)作用：1.通過(guò)驗(yàn)收，檢驗(yàn)總體工程質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些影響正常生產(chǎn)的問(wèn)題，以保證項(xiàng)目能按設(shè)計(jì)要求的指標(biāo)正常投產(chǎn)；2.建設(shè)單位對(duì)經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目可移交固定資產(chǎn)，使其由基本建設(shè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)系統(tǒng)，交付生產(chǎn)；3.有關(guān)部門可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以利今后工作提高。 一般中、小型項(xiàng)目，由地方組織驗(yàn)收。驗(yàn)收前建設(shè)單位要組織設(shè)計(jì)、竣工單位進(jìn)行初檢，向主管部門提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并系統(tǒng)整理技術(shù)資料、繪制竣工圖，在竣工驗(yàn)收時(shí)作為技術(shù)檔案，移交生產(chǎn)單位保存。另外，建設(shè)單位要編好工程竣工決算，報(bào)上級(jí)主管部門審查。 竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的基本內(nèi)容如下：1.設(shè)計(jì)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)經(jīng)試生產(chǎn)初步考核的結(jié)論；2.全部工程竣工圖；3.實(shí)際建設(shè)工期和建筑、安裝工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果；4.各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的落實(shí)狀況；5.工程總投資決算；6.各項(xiàng)建設(shè)遺留問(wèn)題及處理意見(jiàn)。 作業(yè): 新建一個(gè)食品廠的基本建設(shè)程序是怎么樣的?并說(shuō)明各主要環(huán)節(jié)的作用和目的是什么?第二章 廠址選擇食品工廠的建設(shè)必須根據(jù)擬建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)對(duì)建廠地區(qū)及地址的相關(guān)條件進(jìn)行實(shí)地考察和論證分析，最后確定食品工廠建設(shè)地點(diǎn)。食品項(xiàng)目的建設(shè)條件是保證項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行的必要條件，包括項(xiàng)目本身的建設(shè)施工條件和項(xiàng)目建成后交付使用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。項(xiàng)目建設(shè)的條件既包括項(xiàng)目本身系統(tǒng)內(nèi)部的條件，也包括與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的外部協(xié)作條件，項(xiàng)目建設(shè)條件的重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)的外部條件，包括項(xiàng)目建設(shè)的資源條件、廠址條件和環(huán)境條件等。 一、廠址選擇的重要性和基本原則（一）廠址選擇的重要性 廠址選擇是指在相當(dāng)廣闊的區(qū)域內(nèi)選擇建廠的地區(qū)，并在地區(qū)、地點(diǎn)范圍內(nèi)從幾個(gè)可供考慮的廠址方案中選擇最優(yōu)廠址方案的分析評(píng)價(jià)過(guò)程。從某種意義上講，廠址條件選擇是項(xiàng)目建設(shè)條件分析的核心內(nèi)容。項(xiàng)目的廠址選擇不僅關(guān)系到工業(yè)布局的落實(shí)、投資的地區(qū)分配、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生態(tài)平衡等具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重要問(wèn)題，還將直接或間接地決定著項(xiàng)目投產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，可以說(shuō)，它直接或間接地決定著項(xiàng)目投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益。所以，廠址選擇問(wèn)題是項(xiàng)目投項(xiàng)目資決策的重要一環(huán)，必須從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)和科學(xué)方法來(lái)分析評(píng)價(jià)建廠的相關(guān)條件，正確選擇建廠地址，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。 （二）廠址選擇的原則 （略，見(jiàn)書上）（三）罐頭食品廠廠址的選擇原則1.原料：廠址要靠近原料基地，原料的數(shù)量和質(zhì)量要滿足建廠要求。關(guān)于“靠近”的尺度，廠址離鮮活農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)地的距離宜控制在汽車運(yùn)輸2h路程之內(nèi)。2. 周圍環(huán)境：廠區(qū)周圍應(yīng)具有良好的衛(wèi)生環(huán)境。廠區(qū)附近不得有有害氣體、粉塵和其他擴(kuò)散性的污染源，廠址不應(yīng)設(shè)在受污染河流的下游和傳染病醫(yī)院近旁。3. 地勢(shì)：地勢(shì)應(yīng)基本平坦，廠區(qū)標(biāo)高應(yīng)高出通常最高洪水水位，且能保障排水順利。4. 勞動(dòng)力來(lái)源：季節(jié)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要大量的季節(jié)工，廠址應(yīng)靠近城鎮(zhèn)或居民集中點(diǎn)。(四)飲料廠廠址選擇原則如下：1. 符合國(guó)家方針政策、行業(yè)布局、地方規(guī)劃等；2. 要有充足可靠的水源，水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家生活引用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。天然礦泉水應(yīng)設(shè)置于水源地或由水源地以管路接引原料水之地點(diǎn)，其水源應(yīng)符合飲用天然礦泉水之國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)，并得到地礦、食品工業(yè)、衛(wèi)生（防疫）部門等的鑒定認(rèn)可。3. 要有良好的衛(wèi)生環(huán)境，廠區(qū)周圍不得有有害氣體、粉塵和其他擴(kuò)散性污染源，不受其他煙塵及污染源影響（包括傳染病源區(qū)、污染嚴(yán)重的河流下游）。4. 要有良好的工程地質(zhì)、地形和水文條件，地下避免流沙、斷層、溶洞；要高于最高洪水位；地勢(shì)宜平坦或略帶傾斜，排水要暢。5. 要有方便的交通運(yùn)輸條件。6. 注意節(jié)約投資及各種費(fèi)用，提高項(xiàng)目綜合效益。 除了濃縮果汁廠、天然礦泉水廠處于原料基地之外，一般飲料廠由于成品量及容器用量大，占據(jù)的體積大，均宜設(shè)置在城市或近郊。 二、廠址選擇的程序及要求（一） 廠址選擇的程序 不同類型的食品廠適合于不同的建廠環(huán)境，因?yàn)椴煌慕◤S環(huán)境具備不同食品項(xiàng)目所需要的建廠條件。一般來(lái)說(shuō)，食品廠址選擇應(yīng)考慮的建廠條件應(yīng)包括建廠地區(qū)條件選擇和建廠地址條件選擇。先對(duì)建廠地區(qū)條件進(jìn)行分析并選擇，然后再對(duì)建廠地址條件進(jìn)行分析并確定建廠地址。（二） 廠址區(qū)域的選擇 選擇建廠地區(qū)要考察的因素既有政治方面的，也有經(jīng)濟(jì)方面，有自然方面的，還有社會(huì)方面的。1自然環(huán)境自然環(huán)境包括氣候條件和生態(tài)要求兩個(gè)方面。（1） 氣候條件 氣候在選擇建廠地區(qū)時(shí)是一個(gè)重要因素。除了直接影響項(xiàng)目成本以外，對(duì)環(huán)境方面的影響也很重要。由于食品項(xiàng)目類型不同，氣候條件對(duì)項(xiàng)目起作用的方式也不同。特別是在有大量運(yùn)輸和建筑工程的項(xiàng)目中，天氣是影響項(xiàng)目的主要因素。在廠址選擇時(shí)，應(yīng)從氣溫、濕度、日照時(shí)間、風(fēng)向、降水量等方面說(shuō)明氣候條件。這些方面中的每一項(xiàng)都可以進(jìn)行更詳細(xì)的分析，如平均日最高氣溫和最低氣溫及日平均氣溫等。（2）生態(tài)要求 有些食品廠可能本身并不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，但環(huán)境條件則可能嚴(yán)重影響著食品廠的正常運(yùn)行。食品廠多數(shù)為農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，明顯依賴于使用的原材料，這些原材料可能由于其他因素 (如被污染的水和土壤)而降低等級(jí)。有的食品項(xiàng)目，用水量很大，而且對(duì)水質(zhì)要求也很高，如果附近的工廠將廢水排入河中，影響工廠水源的衛(wèi)生質(zhì)量，則該項(xiàng)目將受到嚴(yán)重?fù)p害。2社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素（1） 國(guó)家政策的作用 （2）財(cái)政及法律問(wèn)題 基礎(chǔ)設(shè)施條件 食品企業(yè)的正常運(yùn)行對(duì)各種基礎(chǔ)設(shè)施條件有很強(qiáng)的依賴性。從食品廠經(jīng)營(yíng)的角度來(lái)說(shuō)，可利用的、發(fā)達(dá)的、多樣的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施是不可或缺的。分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)設(shè)施的滿足程度。項(xiàng)目規(guī)模也可能對(duì)建廠地區(qū)構(gòu)成嚴(yán)重的制約。如果項(xiàng)目相對(duì)較大，則可能只有少數(shù)幾個(gè)建廠地區(qū)能夠滿足項(xiàng)目在建設(shè)和生產(chǎn)期對(duì)能源、設(shè)備、勞動(dòng)力、土地等的質(zhì)量與數(shù)量的需要。（1）燃料動(dòng)力 （2）人力資源 （3）基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施 （4）排污物及廢物處理 建廠地區(qū)的最后選擇 建廠地區(qū)應(yīng)選擇在原材料和燃料動(dòng)力的產(chǎn)區(qū) (即面向資源)或與企業(yè)有關(guān)的主要消費(fèi)中心所在地(即面向市場(chǎng))。 選擇建廠地區(qū)最簡(jiǎn)單的方式是：根據(jù)原材料來(lái)源地及主要市場(chǎng)的交通情況，提出幾個(gè)可供選擇的廠區(qū)方案，并計(jì)算其運(yùn)輸、生產(chǎn)成本。以資源為基礎(chǔ)的食品項(xiàng)目，由于運(yùn)輸費(fèi)用較高，應(yīng)選擇建設(shè)在基本原材料產(chǎn)地附近；對(duì)易變質(zhì)的食品工業(yè)則應(yīng)面向市場(chǎng)，這類項(xiàng)目一般建在主要消費(fèi)中心附近。但是，許多食品不可能由一個(gè)特定的因素就決定其廠址，既可以建在資源地，也可建在消費(fèi)中心附近，甚至可以設(shè)在中間的某些點(diǎn)上。對(duì)于不過(guò)分面向資源或市場(chǎng)的食品項(xiàng)目,最好的建廠地區(qū)能夠?qū)⑾铝幸蛩睾芎玫慕Y(jié)合起來(lái)：距原材料和市場(chǎng)的距離合理，良好的環(huán)境條件，勞動(dòng)力儲(chǔ)備豐富，能以合理的價(jià)格取得充足的動(dòng)力和燃料，運(yùn)輸條件良好以及具有廢物處理設(shè)施等。 （三） 廠址選擇 在建廠地區(qū)基本確定后 應(yīng)在可行性研究中，確定項(xiàng)目廠址。在可能的情況下，盡可能確定幾個(gè)備選方案，然后從自然條件、基建條件、生產(chǎn)條件、環(huán)境保護(hù)和成本費(fèi)用等方面進(jìn)行綜合比較論證，從中選擇一個(gè)最佳的廠址方案。 廠址條件分析的基本內(nèi)容與建廠地區(qū)分析基本一致。對(duì)在選定的區(qū)域內(nèi)的可能的廠址來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)分析下列需要和條件: 廠址的生態(tài)條件 (土壤、場(chǎng)地上的危險(xiǎn)因素和氣候等)；環(huán)境影響(限制、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 (限制、鼓勵(lì)、要求)；廠址所在地的基礎(chǔ)設(shè)施 (現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)鍵性的項(xiàng)目投入物，如勞動(dòng)力和燃料動(dòng)力的來(lái)源情況)；戰(zhàn)略問(wèn)題 (有關(guān)將來(lái)可能的發(fā)展、供應(yīng)和銷售政策的戰(zhàn)略)；土地費(fèi)用。這些因素的重要性，隨著項(xiàng)目的性質(zhì)，擬進(jìn)行的土建工程種類，排污物的種類和工人人數(shù)而定。在一個(gè)區(qū)域內(nèi)原材料的取得和供應(yīng)，公用設(shè)施、運(yùn)輸方式和通訊條件有著明顯的差異。對(duì)此，需要進(jìn)一步分析。 三、廠址選擇的基本方法 1方案比較法 這種方法是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目不同選址方案的投資費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的對(duì)比，作出選址決定。它是一種偏重于經(jīng)濟(jì)效益方面的廠址優(yōu)選方法。其基本步驟是先在建廠地區(qū)內(nèi)選擇幾個(gè)廠址，列出可比較因素，進(jìn)行初步分析比較后，從中選出兩三個(gè)較為合適的廠址方案，再進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查、勘察。并分別計(jì)算出各方案的建設(shè)投資和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。其中，建設(shè)投資和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用均為最低的方案，為可取方案。如果建設(shè)投資和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用不一致時(shí)，可用追加投資回收期的方法來(lái)計(jì)算.2評(píng)分優(yōu)選法 這種方法可分三步進(jìn)行，首先，在廠址方案比較表中列出主要判斷因素；其次，將主要判斷因素按其重要程度給予一定的比重因子和評(píng)價(jià)值；最后，將各方案所有比重因子與對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)值相乘，得出指標(biāo)評(píng)價(jià)分，其中評(píng)價(jià)分最高者為最佳方案。 3最小運(yùn)輸費(fèi)用法 如果項(xiàng)目幾個(gè)選擇方案中的其他因素都基本相同，只有運(yùn)輸費(fèi)用是不同的，則可用最小運(yùn)輸費(fèi)用法來(lái)確定廠址。 最小運(yùn)輸費(fèi)用法的基本做法是分別計(jì)算不同選址方案的運(yùn)輸費(fèi)用，包括原材料、燃料的運(yùn)進(jìn)費(fèi)用和產(chǎn)品銷售的運(yùn)出費(fèi)用，選擇其中運(yùn)輸費(fèi)用最小的方案作為選址方案。在計(jì)算時(shí)，要全面考慮運(yùn)輸距離、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸價(jià)格等因素。 四、廠址選擇報(bào)告 廠址選擇報(bào)告的編寫內(nèi)容可按輕工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目廠（場(chǎng)）址選擇報(bào)告編制內(nèi)容深度規(guī)定（QBJS20）執(zhí)行。內(nèi)容包括：1 選廠依據(jù)及簡(jiǎn)況 說(shuō)明依據(jù)的項(xiàng)目建議書及批文；建廠條件；選址原則；選址的范圍、選址經(jīng)過(guò)。2  擬建廠基本情況 工藝流程概述及對(duì)廠址的要求，三廢治理及污染物處理后達(dá)標(biāo)及排放情況。 3. 廠址方案比較 概述各廠自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境、建廠條件及協(xié)作條件等。對(duì)各廠址方案技術(shù)條件、建設(shè)投資和年經(jīng)營(yíng)費(fèi)用進(jìn)行比較，并作技術(shù)條件比較表，建設(shè)投資比較表、年經(jīng)營(yíng)費(fèi)用比較表。 技術(shù)條件比較表包括的內(nèi)容有:1.通訊條件 2.地點(diǎn)、地形、地貌特征3.區(qū)域穩(wěn)定情況及地震烈度 4.總平面布置條件（風(fēng)向、日照）等5.占地面積，目前使用情況和將來(lái)發(fā)展條件6.場(chǎng)地特征及土石方工程量7.場(chǎng)地、工程地質(zhì)、水文條件及地基處理工程8.水源及供水條件 9.交通運(yùn)輸條件10.動(dòng)力供應(yīng)條件11.排水工程條件12.三廢處理?xiàng)l件 13.附近企業(yè)對(duì)本廠（場(chǎng)）的影響14.拆遷情況及工作量 15.與鄰近企業(yè)生產(chǎn)協(xié)作條件16.與城市規(guī)劃關(guān)系，生活福利區(qū)的條件17.原料、燃料、產(chǎn)品（ 近、出）的運(yùn)距（運(yùn)輸條件）18.安全防護(hù)條件 19.施工條件20.資源利用與保護(hù) 21.其他可比的技術(shù)條件 22.結(jié)論及存在問(wèn)題 建設(shè)投資比較表 萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目名稱方案甲方案乙方案丙1場(chǎng)地開(kāi)拓費(fèi)   2交通運(yùn)輸費(fèi)   3給排水及防洪設(shè)施費(fèi)   4供電、供熱、供氣工程費(fèi)   5土建工程費(fèi)   6抗震設(shè)施費(fèi)   7通訊工程費(fèi)   8環(huán)境保護(hù)工程費(fèi)   9生活福利設(shè)施費(fèi)   10施工及臨時(shí)建筑費(fèi)   11協(xié)作及其他工程費(fèi)用   12合計(jì)    年經(jīng)營(yíng)費(fèi)用比較表 萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目名稱甲方案乙方案丙方案1原料、燃料成品等運(yùn)輸費(fèi)用   2給水費(fèi)用   3供電、供熱、供氣費(fèi)用   4排污、排渣等排放費(fèi)用   5通訊費(fèi)用   6其他   7合計(jì)   4.廠址推薦方案 論述推薦方案的主要優(yōu)缺點(diǎn),并與擬建廠所要求的基本條件進(jìn)行比較.5.當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)方面對(duì)推薦廠址的意見(jiàn).6.結(jié)論、存在問(wèn)題與建議。五.建廠條件評(píng)價(jià) (一)、資源條件評(píng)價(jià) 資源是項(xiàng)目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)資源條件的評(píng)價(jià)是保證項(xiàng)目能按照設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力正常運(yùn)轉(zhuǎn)和獲取預(yù)期投資效益的重要環(huán)節(jié)。 資源評(píng)價(jià)的一般內(nèi)容（1）擬建項(xiàng)目所提供的資源報(bào)告是否詳實(shí)可靠，是否經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)部門的批準(zhǔn)，是否具有立項(xiàng)的價(jià)值；（2）分析和評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目所需資源的種類和性質(zhì)，是否屬于稀缺資源或供應(yīng)緊張的資源， 是可再生資源還是不可再生資源；（3）分析和評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目所需資源的可供數(shù)量、服務(wù)年限、成分質(zhì)量、供給方式、成本高低及綜合利用的可能性等；（4）分析和評(píng)價(jià)技術(shù)進(jìn)步對(duì)資源利用的影響，提出關(guān)于節(jié)約使用土地、水等資源的有效措施。農(nóng)副產(chǎn)品資源條件的評(píng)價(jià)（1）分析過(guò)去農(nóng)副產(chǎn)品的年產(chǎn)量及可供工業(yè)生產(chǎn)的用量；（2）分析農(nóng)副產(chǎn)品的貯藏、運(yùn)輸條件及費(fèi)用情況；（3）目前作為加工原料的農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)情況及項(xiàng)目期的預(yù)測(cè)數(shù)量；（4）目前作為加工原料的農(nóng)副產(chǎn)品可供項(xiàng)目使用的質(zhì)量、供給的期限及保證條件；（5）項(xiàng)目中的農(nóng)副產(chǎn)品如需進(jìn)口，還須了解進(jìn)口國(guó)的有關(guān)情況，可能進(jìn)口的種類、數(shù)量、價(jià)格、供給期限及保證條件 (二)、原材料供應(yīng)條件評(píng)價(jià) （1）分析評(píng)價(jià)原材料供應(yīng)數(shù)量能否滿足項(xiàng)目生產(chǎn)能力的要求 （2）分析評(píng)價(jià)原材料的質(zhì)量是否符合項(xiàng)目生產(chǎn)工藝的要求 （3）分析評(píng)價(jià)原材料的價(jià)格是否合理 （4）分析評(píng)價(jià)原材料的運(yùn)輸費(fèi)用是否合理 （5）分析評(píng)價(jià)原材料的存儲(chǔ)是否經(jīng)濟(jì)合理 （6）分析評(píng)原材料的來(lái)源是否合理 總之，評(píng)價(jià)原材料的供應(yīng)條件的目的是選擇適合項(xiàng)目要求的、來(lái)源穩(wěn)定可靠的、價(jià)格經(jīng)濟(jì)合理的原材料，作