廉政風(fēng)險防控機(jī)制督查制度

廉政風(fēng)險防控機(jī)制督查制度 廉政風(fēng)險防控機(jī)制督查制度為切實落實廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作，推動我局反腐倡廉建設(shè)工作的深入開展，現(xiàn)根據(jù)惠陽區(qū)房產(chǎn)局廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)實施方案，特制訂本制度。一、基本原則廉政風(fēng)險防控機(jī)制落實情況的監(jiān)督檢查工作堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組負(fù)責(zé)、突出重點、整體推進(jìn)的原則。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對廉政風(fēng)險防控機(jī)制落實情況進(jìn)行督查。設(shè)立兩個督查小組，督查一組由局長和副局長組成；督查二組由紀(jì)檢組長及監(jiān)察室工作人員組成。督查小組的日常管理事務(wù)由局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。督查小組主要履行如下職責(zé)：1、貫徹執(zhí)行上級黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的決議和決定；2、研究制定落實廉政風(fēng)險防控機(jī)制監(jiān)督檢查工作計劃和方案，報局務(wù)會議審議通過后實施；3、在局務(wù)會議報告督查情況；4、研究督查結(jié)果，提出相關(guān)意見和整改建議。三、督查范圍和主要內(nèi)容督查小組對領(lǐng)導(dǎo)班子、各科（所）及干部職工落實廉政風(fēng)險防控機(jī)制的下列情況進(jìn)行督查：1、貫徹執(zhí)行上級黨委和我局關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的任務(wù)部署情況；2、落實廉政風(fēng)險防控機(jī)制相關(guān)情況（“一崗雙責(zé)”制度、首問責(zé)任制度、執(zhí)行“三重一大”制度、廉政勤政、作風(fēng)建設(shè)、思想學(xué)習(xí)、黨務(wù)公開等）；3、依法執(zhí)行各項權(quán)力情況；4、制定及執(zhí)行廉政風(fēng)險點防控措施情況；5、群眾對黨風(fēng)廉政狀況滿意度評價；6、需要督查的其他情況。四、督查方式廉政風(fēng)險防控機(jī)制落實情況的監(jiān)督檢查工作采取責(zé)任自查、定期巡查、垂直抽查、責(zé)任報告、其他督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。（一）責(zé)任自查領(lǐng)導(dǎo)班子、各科（所）及干部職工每半年按照自身的崗位廉政風(fēng)險點查找和防控措施表開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制落實情況自我檢查，進(jìn)行自我評價，并以書面形式上報自查到局督查小組。（二）定期巡查1、巡查時間：按照崗位廉政風(fēng)險等級劃分風(fēng)險，定期巡查存在風(fēng)險點。高級（紅色）廉政風(fēng)險崗位：局長崗位、副局長、紀(jì)檢組長崗位；各科（所）正職崗位。每1個月巡查一次，并及時將檢查情況在局領(lǐng)導(dǎo)班子會上匯報，要求發(fā)現(xiàn)存在問題的部門制訂出整改措施。局長崗位的巡查由督查一組（局長回避），針對廉政風(fēng)險崗位風(fēng)險點逐一對照檢查，并3天內(nèi)將檢查情況在局領(lǐng)導(dǎo)班子會上匯報；副局長及紀(jì)檢組長崗位、各科（所）正職崗位的巡查由督查一組針對廉政風(fēng)險崗位風(fēng)險點逐一對照檢查，并3天內(nèi)將檢查情況在局領(lǐng)導(dǎo)班子會上匯報。中級（橙色）廉政風(fēng)險崗位：除高級廉政風(fēng)險崗位和工勤崗位以外的其他崗位的巡查由督查二組落實。每2個月巡查一次，并3天內(nèi)將檢查情況匯報局領(lǐng)導(dǎo)班子，對發(fā)現(xiàn)存在的問題和苗頭制訂出整改意見。低級（黃色）廉政風(fēng)險崗位：工勤廉政風(fēng)險崗位的巡查由督查二組組織落實。每2個月巡查一次，并及時將檢查情況匯報局領(lǐng)導(dǎo)班子，要求發(fā)現(xiàn)存在問題的部門制訂出整改措施。2、督查準(zhǔn)備工作：督查組應(yīng)提前5天向被督查的局領(lǐng)導(dǎo)或科（所）發(fā)出督查通知書，告知做好相關(guān)事項準(zhǔn)備工作。3、督查方式（1）專題報告：聽取被督查局領(lǐng)導(dǎo)或科（所）廉政風(fēng)險防控機(jī)制的執(zhí)行情況報告。（2）召開座談會：同時分組召開黨員干部和職工代表座談會，聽取干部職工對被督查科（所）或局領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行廉政風(fēng)險防控機(jī)制執(zhí)行的情況意見。（3）個別訪談：分組與被督查科（所）正副職、一般干部、職工進(jìn)行個別談話，了解廉政風(fēng)險點預(yù)防和執(zhí)行情況。（4）查閱資料：查閱被督查局領(lǐng)導(dǎo)或科（所）有關(guān)廉政風(fēng)險險防控機(jī)制的執(zhí)行情況和工作記錄等相關(guān)資料。（5）民主測評：對被督查局領(lǐng)導(dǎo)或科（所）黨風(fēng)廉政狀況進(jìn)行干部職工及群眾滿意度民主測評（問卷調(diào)查）。4、后續(xù)工作集體評議：督查組匯總了解情況，分析突出問題，對被督查局領(lǐng)導(dǎo)或科（所）情況集體作出基本評價，形成督查意見。（1）意見反饋：督查意見經(jīng)組長審核同意后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)向被督查科（所）進(jìn)行反饋。（2）整改報告：被督查局領(lǐng)導(dǎo)或科（所）對存在的問題與不足應(yīng)及時整改，在收到督查意見之后的15天內(nèi)，向督查小組報送整改方案，并在下一次督查前提交書面整改情況報告。（三）垂直抽查督查小組根據(jù)工作需要，選擇重點科（所）開展抽查工作，抽查的內(nèi)容主要是各科（所）落實風(fēng)險防控措施的情況。垂直抽查的主要方式包括：1、明查暗訪。發(fā)揮廉政監(jiān)督員的作用，選擇重點科（所），對風(fēng)險防控措施落實情況進(jìn)行明查暗訪。2、專項檢查。針對重點部門在重要事項方面采取的風(fēng)險防控措施，開展專檢查。（四）責(zé)任報告1、接受過督查的科（所）及個人，針對督查意見中指出的問題，于督查后15天內(nèi)提交書面整改方案，并在下一次巡查前提交整改報告。2、領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會和述職報告中，應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)，將廉政風(fēng)險防控機(jī)制的執(zhí)行情況列為一項重要內(nèi)容。（五）其他監(jiān)查通過各種有效途徑，掌握干部職工在黨風(fēng)廉政方面存在的問題。主要方式包括：1、利用述職述廉，掌握黨員干部自我批評中暴露的缺點與不足；2、利用民主生活會、民主測評、群眾評議等方式，發(fā)現(xiàn)黨員干部存在的問題；3、利用信訪舉報、行政投訴等手段及輿論監(jiān)督的方式，了解群眾舉報反映的問題；4、紀(jì)檢組根據(jù)日常工作情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題；5、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控信息，掌據(jù)黨員干部使用網(wǎng)絡(luò)的不良行為；6、定期開展民意調(diào)查，通過網(wǎng)絡(luò)測評、發(fā)放調(diào)查問卷、訪問服務(wù)對象等方式，對各科（所）及干部職工在服務(wù)意識、廉政勤政等方面的滿意程度，以及具體意見、建議。五、督查結(jié)果的運(yùn)用（一）廉政風(fēng)險防控機(jī)制落實情況的監(jiān)督檢查結(jié)果，除向領(lǐng)導(dǎo)班子報告之外，將在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報，以切實起到表揚(yáng)鼓勵先進(jìn)、樹立正典型；批評督促后進(jìn)部門及個人，從而不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。（二）監(jiān)督檢查結(jié)果和整改情況將作為局對各科（所）和干部職工進(jìn)行年度考核評價、選拔任用、獎勵懲處等重要依據(jù)。