《國家財(cái)政課件》PPT課件

廣州在32個(gè)體育場館的基礎(chǔ)新建11座體育場館，以滿足此次洲際大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的需要。主要的場館包括：廣州奧林匹克運(yùn)動(dòng)中心、廣州天河體育中心、廣州體育館等。,舉辦亞運(yùn)會(huì)的意義早就不局限于體育本身，而是延伸到經(jīng)濟(jì)、文化甚至國家戰(zhàn)略。廣州亞運(yùn)會(huì)總投入高達(dá)1200億元人民幣，創(chuàng)亞運(yùn)會(huì)歷史上一屆賽會(huì)投入之最，比20年前北京亞運(yùn)會(huì)的費(fèi)用翻了49倍，為南非世界杯投入的5倍。,國家財(cái)政,一、財(cái)政,1.含義：,國家的收入和支出就是財(cái)政,國家財(cái)政收入和支出是怎么運(yùn)作的？是國家財(cái)政部批準(zhǔn)確定的嗎？,思考,2、財(cái)政的運(yùn)作預(yù)算和決算,國家預(yù)算:由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度基本收支計(jì)劃,國家決算:上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告,3、國家財(cái)政的作用,建立和完善社會(huì)保障體系,政府補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)，縮小收入差距,補(bǔ)貼西部地區(qū)義務(wù)教育，促進(jìn)教育公平,2011年緩解看病難看病貴 3年投8500億促5項(xiàng)改革,3、國家財(cái)政的作用 （1）國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平,改善人民生活的物質(zhì)保障.,青藏鐵路,330億元,神舟七號(hào),廣珠輕軌,20億元,195億元,國家財(cái)政是基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)建設(shè)的主要支持力量。,（完全由市場配置資源）,（國家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)）,行業(yè)特點(diǎn)：,資金投入大,建設(shè)周期長,投資風(fēng)險(xiǎn)大,（2）國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,總供給,總需求,總供給,通貨 緊縮,總需求,經(jīng)濟(jì)減速,資源閑置,擴(kuò)張性 財(cái)政政策,減稅,增支,總供給,通貨 膨脹,總需求,經(jīng)濟(jì)過熱,緊縮性 財(cái)政政策,增稅,減支,資源短缺,（3）國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。,2004年經(jīng)濟(jì)過熱,2008年金融危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)下滑,擴(kuò)張性財(cái)政政策,緊縮性財(cái)政政策,增加國債發(fā)行 減少稅收保民生 增加財(cái)政支出 減少財(cái)政赤字,例如：,貨幣政策：是指中央銀行（例如中國的中國人民銀行）通過價(jià)格手段（降息/加息）或者數(shù)量手段（提高/降低準(zhǔn)備金率）調(diào)控貨幣供應(yīng)量的政策； 財(cái)政政策：是指財(cái)政相關(guān)政府部門（如中國的財(cái)政部、發(fā)改委等）通過調(diào)節(jié)稅率或者提高/降低政府開支（例如建設(shè)公共設(shè)施）等影響宏觀需求或供給的政策。,常識(shí),稅收是財(cái)政收入的最重要來源。,2010年1-10月全國財(cái)政收入累計(jì)70899.82億元，其中的稅收收入62895.14億元。 算一算:稅收收入占財(cái)政收入的比例.,（1）籌集財(cái)政收入的具體渠道：,二、財(cái)政收入和財(cái)政支出,1、財(cái)政收入,（2）影響財(cái)政收入的主要因素,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，增加社會(huì)財(cái)富，保證財(cái)政收入持續(xù)增長。,國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又要促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。,財(cái)政收入越多越好嗎？,國民收入,2、財(cái)政支出,思考：分析教材P67圖表材料，總結(jié)財(cái)政支出按用途可分為幾種形式？,(含義),下列建設(shè)屬于財(cái)政支出中哪一項(xiàng)： （一）加快建設(shè)保障性安居工程 （二）加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （三）加快鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （四）加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展 （五）國家返還國庫券本息,科教文衛(wèi),社會(huì)保障,債務(wù)支出,經(jīng)濟(jì)建設(shè),經(jīng)濟(jì)建設(shè),判斷？,3、財(cái)政收支關(guān)系的三種情況：,略有盈余 略有赤字,財(cái)政赤字意味著國家要靠借債過日子。,思考,上述圖表反映了什么樣的財(cái)政收支狀況？,20032008年全國財(cái)政收支情況（單位：億元）,國家財(cái)政,財(cái) 政 含 義,財(cái)政作用 （財(cái)政政策）,財(cái)政 收入 支出,影響財(cái)政 收入因素,課堂小結(jié)：,課堂練習(xí)：,經(jīng)濟(jì)增長是財(cái)政收入的基礎(chǔ)。財(cái)政工作基本是圍繞生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)三者進(jìn)行的?！吧?cái)”之道，生財(cái)為根本，聚財(cái)要有度，用財(cái)講效益。據(jù)此回答1-3題： 1、“生財(cái)”之道根本在于 A、調(diào)整分配政策，提高財(cái)政收入在GDP中的比重 B、強(qiáng)化稅收管理，堵塞稅收漏洞 C、減少財(cái)政支出，增發(fā)國債 D、發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加財(cái)政收入,D,2、“聚財(cái)”之度在于 A、財(cái)政收入的增幅與國民收入同步 B、財(cái)政收入的增幅應(yīng)高于國民收入的增幅 C、財(cái)政收入的增長應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民生活水平提高相適應(yīng) D、避免財(cái)政赤字的出現(xiàn) 3、對財(cái)政的理解正確的是 財(cái)政是國家的收入和支出 財(cái)政具有強(qiáng)制性 財(cái)政本質(zhì)上是一種分配關(guān)系 財(cái)政本質(zhì)上是一種消費(fèi)關(guān)系 A、 B、 C、 D、,C,B,