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優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題【勁松書屋】

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優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題【勁松書屋】

優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題一、工作作風(fēng)漂浮。一些同志對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識(shí)不深,對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心不足,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,還有許多不適應(yīng)。有的同志消極怠政,不怕不親,只怕不清,不敢也不愿深入企業(yè),接觸企業(yè)家;有的同志用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,用文件落實(shí)文件,用表態(tài)代替行動(dòng),實(shí)則語言上的巨人、行動(dòng)上矮子;有的同志也到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),蜻蜓點(diǎn)水,走馬觀花,不解決實(shí)際問題。種種表現(xiàn),歸根結(jié)底還是作風(fēng)問題,典型的“中梗阻”,各項(xiàng)政策措施落不到實(shí)處,企業(yè)的困難問題得不到解決,營商環(huán)境得不到優(yōu)化,我們談何招商引資?談何轉(zhuǎn)型升級(jí)?談何經(jīng)濟(jì)發(fā)展?優(yōu)化營商環(huán)境,需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入企業(yè),實(shí)實(shí)在在、真真正正為企業(yè),為投資者排憂解難,遮風(fēng)擋雨,保駕護(hù)航。二、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足。哪里發(fā)展環(huán)境優(yōu),服務(wù)質(zhì)量好,投資回報(bào)率高,企業(yè)就到哪里發(fā)展,投資就往哪里集聚。有的企業(yè)反映“臉好看、門好進(jìn)、事難辦”,“張三推李四,李四推趙五”,互相推諉扯皮情況還不同程度存在。有的企業(yè)反映,能辦的拖著辦,可辦可不辦的不給辦。遇到問題繞著走、躲著走,下級(jí)部門請(qǐng)示工作沒有答復(fù)、沒有音訊、裝聾作啞的領(lǐng)導(dǎo)干部還大有人在。簡政放權(quán)觸及部門權(quán)力時(shí),抱住法律法規(guī)規(guī)定說事,“雷池越不得、奶酪動(dòng)不得”的觀念,在一些部門領(lǐng)導(dǎo)思想中根深蒂固。部門派駐窗口人員不符合規(guī)定,還存在輪崗、頂崗現(xiàn)象,影響到窗口服務(wù)質(zhì)量的提升,影響了窗口服務(wù)的形象。三、解放思想不夠。我們前段時(shí)間在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了一些工作,也取得了一些成效,但我們整體的營商環(huán)境和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有很大提升的空間。主要原因就是我們解放思想不到位,因循守舊,膽子不大,步子不快。我們有的部門提出了 “最多跑兩次”服務(wù)理念,和以前相比確有進(jìn)步,但是和沿海城市相比,我們的步子落下了。杭州把“最多跑一次”改革作為全面深化改革的“牛鼻子”, 不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了引領(lǐng)全省的“杭州速度”,投資項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)了全方位優(yōu)化、全流程提速,商事制度改革實(shí)現(xiàn)了“商事登記一張網(wǎng)”,公民個(gè)人辦事實(shí)現(xiàn)了“簡化辦、一證辦、網(wǎng)上辦、就近辦、全時(shí)辦”。而我們有的部門還停留在“兩集中、兩到位”這個(gè)最基本的要求上,和先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距。部門實(shí)質(zhì)授權(quán)不到位,部門之間工作不協(xié)同,部分單位的辦事窗口僅僅是“收發(fā)室”,辦事企業(yè)和群眾來回跑,多處跑,“兩頭受理、體外循環(huán)”的現(xiàn)象不同程度存在。這樣的政務(wù)服務(wù)談何營商環(huán)境?談何筑巢引鳳?四、辦事效率低下。項(xiàng)目審批難、落地難、推進(jìn)慢是制約營商環(huán)境的一個(gè)關(guān)鍵因素。從沿海一些發(fā)達(dá)地市經(jīng)驗(yàn)來看,實(shí)行并聯(lián)審批,推出聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等新舉措,從立項(xiàng)到開工,政府投資項(xiàng)目控制在7個(gè)月以內(nèi),企業(yè)投資的項(xiàng)目控制在5個(gè)月以內(nèi)、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目控制在4個(gè)月以內(nèi),實(shí)現(xiàn)總審批周期再提速30%。通過 “最多跑一次” 改革,實(shí)行“一窗通辦”,構(gòu)建“一窗受理、集成辦理”新模式,整合各個(gè)窗口設(shè)立“綜合受理窗口”,建立“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,讓企業(yè)和群眾辦事只跑一個(gè)窗口。而我們現(xiàn)在企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批還存在部門多、環(huán)節(jié)多、要求多,加上有些部門執(zhí)行政策不靈活,導(dǎo)致項(xiàng)目從立項(xiàng)到審批少則半年,多則一年,有的企業(yè)辦理項(xiàng)目審批手續(xù),從選址批復(fù)開始到開工建設(shè)用時(shí)達(dá)兩年之久。五、政策支持落實(shí)難。我們出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資建設(shè)。但是,在招商引資中承諾的稅費(fèi)減免等相關(guān)優(yōu)惠政策到兌現(xiàn)時(shí),雷聲大,雨點(diǎn)小,存在減少或取消優(yōu)惠的情況。有的企業(yè)家表示,他們并不在乎稅費(fèi)方面的優(yōu)惠政策,只是希望不要隨意承諾,承諾就要踐諾,否則就會(huì)造成企業(yè)對(duì)投資環(huán)境的擔(dān)憂,有損企業(yè)的發(fā)展意愿。3內(nèi)容c

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