精編【草海鎮(zhèn)民生項目監(jiān)督檢查工作實施方案】 監(jiān)督檢查整改情況的工作方案

【草海鎮(zhèn)民生項目監(jiān)督檢查工作實施方案】 監(jiān)督檢查整改情況的工作方案草海鎮(zhèn)民生項目監(jiān)督檢查工作實施方案 為認真貫徹落實中央、省、市、縣有關民生項目的相關要求，切實加強對民生項目的監(jiān)督檢查，確保我鎮(zhèn)民生工程順利實施，著力保障和改善民生，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，大力改善民生，維護群眾根本利益；緊密圍繞縣委、縣政府有關民生工程的決策部署，切實增強做好民生工程監(jiān)督檢查工作的責任感、使命感和緊迫感；著力推動民生工程建設，確保建設成效，積極促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。 二、監(jiān)督檢查內(nèi)容 民生工程涉及面廣、政策性強、工作環(huán)節(jié)多，重點要抓好以下四個方面的監(jiān)督檢查： 一是加強對民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點檢查：是否按規(guī)定的標準，發(fā)放“五保戶”供養(yǎng)費和醫(yī)療保險費；是否按規(guī)定的范圍，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村“五保戶”、農(nóng)村重點優(yōu)撫對象、農(nóng)村計劃生育家庭，分別給予相應的生活保障、醫(yī)療救助和獎勵扶助；是否按規(guī)定的要求，落實農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村廣播電視村村通工程、貧困殘疾人康復工程等建設任務；是否建立高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助制度；是否建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是否覆蓋到全縣所有農(nóng)村居民，城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革是否全面實施；病險水庫除險加固工程開工建設情況等。 二是加強對鎮(zhèn)直各部門、黨工委、村（社區(qū)）履行職責情況的監(jiān)督檢查。重點檢查：財政分局、農(nóng)業(yè)服務中心、計生辦、計生服務站、教輔站、社會事務辦、人力資源和社會服務中心、婦聯(lián)等有關職能部門，是否制定并實行了領導責任制、工作責任制和責任追究制，以及制度的落實情況如何；是否建立了計算機工作程序庫；是否按規(guī)定建立了政務公開制度；是否認真履行應盡的工作責任，有無失職瀆職行為。 三是加強對民生工程資金保障及管理使用情況的監(jiān)督檢查。重點檢查：項目資金的撥付是否及時，由各級財政分擔的資金是否及時到位；項目資金是否被擠占、挪用、拖欠，有無降低標準發(fā)放和克扣截留項目資金問題；有無虛報冒領、弄虛作假騙取財政資金的問題；項目資金在管理使用中是否存在損失浪費，以及應發(fā)放或補助到人的項目資金，是否實行“張榜公布、打卡發(fā)放、直接到人”的社會化發(fā)放辦法等，有無貪污挪用等違紀違法行為。 四是加強對工程進展和效能情況的監(jiān)督檢查。重點檢查：各項目實施主管部門工程進展的經(jīng)濟性、效果性、效能性，以及工作是否細致、作風是否扎實，任務是否按期完成等情況，有無效能低下、推諉扯皮，不作為和亂作為等行為。同時，對民生工程中涉及具體工程建設的，如農(nóng)村飲水安全工程、廣播電視“村村通”工程等建設和農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設，還要加強對工程建設規(guī)劃、程序和制度執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查。重點檢查是否建立并落實工程建設項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、資金報帳制、工程監(jiān)理制和竣工驗收制等。 三、任務安排 （一）草海鎮(zhèn)民生項目監(jiān)督特派組負責對全鎮(zhèn)民生工程日常監(jiān)督檢查工作的指導和協(xié)調(diào)等工作，督促各 鎮(zhèn)直部門、黨工委、村（社區(qū)）認真履行職責、落實民生工程政策措施，并適時對“農(nóng)村居民最低生活保障制度”、“城市低收入家庭與公共租賃住房保障”、“農(nóng)村飲水安全工程”等民生工程重點項目開展專項督查。 （二）鎮(zhèn)直各牽頭單位負責對牽頭承擔的民生工程實施情況組織開展監(jiān)督檢查。 1、鎮(zhèn)社會事務辦負責“農(nóng)村居民最低生活保障制度”、“農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度”、“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度”三個項目的監(jiān)督檢查。 2、鎮(zhèn)人力資源和社會服務中心負責“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”、 “農(nóng)民工技能培訓”兩個項目的監(jiān)督檢查。 3、鎮(zhèn)合醫(yī)辦負責“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”、“重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機制”、“提高婦女兒童健康水平”、“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度”四個項目的監(jiān)督檢查。 4、教輔站負責“城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制”、“高中、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助制度”、“校舍安全工程”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設”四個項目的監(jiān)督檢查。并配合相關部門對“城鄉(xiāng)低收入家庭與公共租賃住房保障”落實工作進行監(jiān)督檢查。 5、鎮(zhèn)計生辦負責“計劃生育家庭獎勵扶助制度”的監(jiān)督檢查。 6、鎮(zhèn)宣教中心負責“廣播電視村村通工程”、“農(nóng)家書屋工程”、“公共文化服務信息化建設”三個項目的監(jiān)督檢查。 7、鎮(zhèn)扶貧工作站負責“農(nóng)村危房改造”的監(jiān)督檢查。 8、鎮(zhèn)財政分局負責“一事一議財政獎補”、“家電下鄉(xiāng)” 兩個項目的監(jiān)督檢查。 15、鎮(zhèn)婦聯(lián)負責 “農(nóng)村留守兒童之家”的監(jiān)督檢查。 四、監(jiān)督檢查人員安排、工作方式和有關要求 （一）人員安排 鎮(zhèn)直牽頭單位的監(jiān)督檢查以本單位的監(jiān)督部門為主，相關業(yè)務部門人員參加。 （二）監(jiān)督檢查方式和有關要求 1、監(jiān)督檢查以“聽、看、查、訪”方式進行，“聽”即聽取情況介紹，“看”即實地察看，“查”即查閱相關資料，“訪”即走訪受益對象。 對涉及資金發(fā)放的項目應采取隨機抽查的方式進行。抽查村、社區(qū)面應占鎮(zhèn)數(shù)量的30%以上，必須走訪一定數(shù)量的受益對象。 對涉及工程建設的項目應跟蹤工程進度適時進行監(jiān)督檢查，抽查項目全年一般不低于10個。 2、監(jiān)督檢查中要嚴格要求、細致認真并真實客觀記錄有關情況，發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時向有關單位反饋。對民生工程實施過程中存在的具體問題要及時提出改進意見和措施，并限期整改落實。對不同渠道反映的問題要結(jié)合監(jiān)督檢查認真妥善處理。 3、對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)行為，要按照相關文件精神，嚴肅追究有關人員責任。觸犯法律的，要及時移送司法機關依法處理。 本文來自http:/www./