精編 2009年1月中央電大行政管理本科《行政法與行政訴訟法》期末考試試題及答案

2009年1月中央電大行政管理本科行政法與行政訴訟法期末考試試題及答案2009年1月中央電大行政管理本科行政法與行政訴訟法期末考試 試題及答案 一、填空題 1.行政關(guān)系是指_被行使過程中產(chǎn)生的社會關(guān)系。1.行政權(quán) 2.行政立法權(quán)是指行政機(jī)關(guān)制定和發(fā)布_、_的權(quán)力。2.法規(guī) 規(guī)章 3.在我國，能夠成為行政主體的行政機(jī)關(guān)包括_、_、_、_、_、_和_ 3國務(wù)院 國務(wù)院的組成部門 國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu) 國務(wù)院各部、委管理的國家局 地方各級人民政府 地方縣級以上各級人民政府的職能部門 地方人民政府的 派出機(jī)關(guān) 4.行政立法最具有實質(zhì)意義的程序是_ 4.征求意見 5.行政許可實施主體制度中的創(chuàng)新包括_和一個窗口對外、統(tǒng)一辦理、集中辦理或者聯(lián)合辦理。 5.集中行使行政許可權(quán) 6.行政處罰是行政主體對_的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。6.違反行政法律規(guī)范. 7.行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是_或_。7.行政違法 行政不當(dāng) 二、單項選擇題 1.以行政法調(diào)整對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)來劃分，行政法可以分為( B )。 A.實體行政法與程序行政法 B.一般行政法與特別行政法 C.中央行政法與地方行政法 D行政組織法、行政行為法及行政監(jiān)督法 2行政法治原則的核心內(nèi)容是( A )。 A行政合法性原則 B.行政合理性原則 C行政靈活原則 D.行政信賴保護(hù)原則 3.下列不屬于行政主體的是( D )。 A廣州市越秀區(qū)公安分局 B.蘇州市人民政府 C青島市市南區(qū)八大湖街道辦事處D.沈陽市鐵西區(qū)重工工商所 4區(qū)公所的設(shè)立，要經(jīng)( A )批準(zhǔn)。 A省級人民政府 B.縣級人大常委會 C縣級人民政府 D.省級人大常委會 5.關(guān)于公務(wù)員個人身份，以下說法不正確的是( D )。A享受憲法和法律賦予公民所有權(quán)利 B履行憲法和法律要求公民履行的義務(wù) C.行為不具有強(qiáng)制性 D所屬公務(wù)機(jī)關(guān)對其個人過錯負(fù)連帶責(zé)任 6下列組織中，可以進(jìn)行行政委托的有( A )。 A上海市教育局 B.黑龍江省哈爾濱市人民政府辦公廳 C貴州省總工會 D.山東省龍口市公安局治安科 7行政法制監(jiān)督的不同主體中，對行政主體監(jiān)督最全面、最具有權(quán)威性的是( A ) A國家權(quán)力機(jī)關(guān) B.國家司法機(jī)關(guān)C國家行政機(jī)關(guān)D.中國共產(chǎn)黨 8.有權(quán)制定政府行政規(guī)章的是( D )。 A.全國人大常委會 B.國務(wù)院 C.教育部 D.杭州市人民政府 9.下列屬于對人身自由的行政強(qiáng)制措施的是( C )。A.勞動教養(yǎng) B.驅(qū)逐出境C.遣送出境 D.行政拘留 10.行政合同與其他行政行為相比較，有下列特征( B )。A.不具有強(qiáng)制力 B.以雙方當(dāng)事人意思表示一致為成立要件 C.行政機(jī)關(guān)在合同主體中是民事主體身份 。D.行政機(jī)關(guān)在行政合同履行中享有特殊權(quán)利，因而行政合同是一種單方行政行為 三、多項選擇題 1.關(guān)于行政關(guān)系和行政法律關(guān)系，以下說法正確的是(BCD)。 A.行政關(guān)系屬于法律關(guān)系 B.行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ) C.行政法律關(guān)系以國家強(qiáng)制力作為保障 D.行政關(guān)系經(jīng)行政法調(diào)整轉(zhuǎn)為行政法律關(guān)系 2.行政優(yōu)先權(quán)包括(ABD)。 A.先行處置權(quán) B.獲得社會協(xié)助權(quán) C.行政處罰權(quán) D.推定有效權(quán) 3.按照行政區(qū)域劃分，我國地方各級人民政府基本級別包括(ABCD)。 A.省(自治區(qū)、直轄市) B.市(自治州、直轄市的區(qū)) C.縣 D.鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)) 4.根據(jù)我國國家公務(wù)員法的規(guī)定，下列屬于行政處分的是(ABD)。 A.警告 B.記過 C.罰款D.降級、撤職 5.關(guān)于行政相對方，以下說法正確的是(BD)。 A.在行政法律關(guān)系中與行政機(jī)關(guān)相對 B.可以分為直接相對方與間接相對方 C.聽證是相對方重要的義務(wù) D.相對方有協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù) 6.依據(jù)行政行為實施時所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為(AC)等。 A.行政立法行為 B.單方行政行為 C.行政執(zhí)法行為 D.雙方行政行為 7.行政立法的民主原則主要體現(xiàn)在(ABD)。 A.情報公開制度 B.咨詢制度 C.代理制度D.聽證制度 8.依據(jù)行政處罰法的規(guī)定，當(dāng)事人到期不繳納罰款的，每日按照罰款數(shù)額的3加處罰 款，3的罰款屬于(BCD)。 A.行政處罰 B.行政強(qiáng)制執(zhí)行 C.間接強(qiáng)制 D.執(zhí)行罰 . 四、簡答題 1.簡述行政處罰與刑罰的區(qū)別。 答：(1)制裁的性質(zhì)不同； (2)適用的違法行為不同； (3)懲罰的程度及適用的程序不同； (4)制裁的機(jī)關(guān)不同； (5)做出處罰的形式不同。 2.簡述行政合法性原則的具體要求。答：(1)任何行政權(quán)都必須基于法律的授權(quán)才能夠存在； (2)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸； (3)任何行政職權(quán)的授予與委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。 3.簡述行政行為的內(nèi)容。答：行政行為的內(nèi)容主要包括： (1)賦予權(quán)益穗剝奪權(quán)益； (2)科以義務(wù)和免除義務(wù)； (3)確認(rèn)法律事實與法律地位。 五、論述題 試述行政許可的基本原則。答：行政許可是行政主體重要活動之一，其基本原則主要體現(xiàn)在以下幾個方面： (1)合法性原則，包括行政許可的設(shè)定與實施均要合法。 (2)公開、公平、公正原則。 (3)便民原則。 (4)救濟(jì)原則。 (5)信賴保護(hù)原則。 (6)行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則。 (7)監(jiān)督原則。 說明：每一要點答到給l2分，適當(dāng)展開再得l分。 六、案例分析 2007年3月，深圳市民樵某向深圳市公安局車輛管理所申請辦理駕駛執(zhí)照被拒。被拒原因是樵某沒有提交駕校培訓(xùn)記錄，車輛管理所的依據(jù)是2006年廣東省公安廳、交通廳聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試工作的通知(粵公、通字20061376號)，該文件規(guī)定：“自2006年11月15日起，除部隊駕駛證或者境外駕駛證換領(lǐng)機(jī)動車駕駛證外，其他初次申請駕駛證或者增加準(zhǔn)駕車型的，必須持駕校出具的駕駛培訓(xùn)記錄方可預(yù)約考試?！?同年5月，樵某向深圳市南山區(qū)法院提起行政訴訟。ll月，深圳市南山區(qū)法院作出以下判決：“被告廣東省深圳市公安局交通警察支隊車輛管理所作出的不受理原告申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證申請的具體行政行為違法。” 相關(guān)法律依據(jù)： 中華人民共和國道路交通安全法第19條： 駕駛機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動車駕駛證。 申請機(jī)動車駕駛證，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件；經(jīng)考試合格后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機(jī)動車駕駛證。 問題： 1.本案中，所涉及到的行政法律關(guān)系主體是( )。 A.深圳市公安局 B.深圳市公安局車輛管理所 C.深圳市民樵某 D.深圳市南山區(qū)人民法院 2.本案中，深圳市車輛管理所行使行政職權(quán)性質(zhì)屬于( )。 A.行政處罰 B.行政強(qiáng)制 C.行政許可 D.行政確認(rèn) 3.粵公、通字20061376號性質(zhì)屬于( )。 A.抽象行政行為 B.具體行政行為 C.地方行政規(guī)章 D.其他規(guī)范性文件 4.根據(jù)學(xué)習(xí)過的行政許可法有關(guān)規(guī)定，談?wù)勀銓Ρ景傅目捶ā?參考答案； 1.BC 2.C 3.AD 4.中華人民共和國道路交通安全法第l9條明確規(guī)定了駕駛執(zhí)照申領(lǐng)的條件是由國務(wù)院公安部門規(guī)定的，廣東省公安廳、交通廳聯(lián)合下發(fā)文件對頒發(fā)駕駛執(zhí)照的行政 許可增設(shè)了條件，違反了中華人民共和國行政許可法、中華人民共和國道路交通安全法相關(guān)規(guī)定，因而是違法的。 深圳市公安局車輛管理所拒絕給樵某申領(lǐng)駕駛執(zhí)照行為，依據(jù)為遣達(dá)的地方其他規(guī)范性文件，因而是違法的，適用法律錯誤，法院的判決是正確的。