（京津瓊）2019高考政治二輪復(fù)習(xí) 專題三 收入分配與社會(huì)公平 第二課時(shí) 主觀題對(duì)收入分配和財(cái)政稅收問題的考查課件.ppt

第二課時(shí)主觀題對(duì)收入分配和財(cái)政稅收問題的考查,專題三收入分配與社會(huì)公平,第一部分 專題突破,一、主觀題對(duì)收入分配公平的考查,二、主觀題對(duì)財(cái)政稅收問題的考查,內(nèi)容索引,主觀題對(duì)收入分配公平的考查,一,1.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分析我國為什么重視實(shí)現(xiàn)收入分配公平。 2.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分析如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平。,命題視角,(2012全國卷，節(jié)選)閱讀材料，回答問題。 改革開放以來，我國居民收入不斷增加。1978年我國職工工資總額為568.9億元，2009年達(dá)到40 288.2億元；職工平均工資由1978年的615元增加到2009年的32 736元。 材料在我國居民收入不斷增加的同時(shí)，收入分配中的一些問題也逐步顯現(xiàn)出來。 2009年，我國的最低工資是我國人均GDP的25%，世界平均為58%；我國最低工資是我國平均工資的21%，世界平均為50%。,高考典例,我國居民收入在國民收入初次分配、再分配中的比重分別如下圖所示。,摘編自2011年3月7日經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 根據(jù)材料，概括我國國民收入分配中存在的問題，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)提出解決問題的政策建議。,解題思路,題型技法 圖表類主觀題 圖表類主觀題一般由圖形(表格)、文字材料、備注和設(shè)問等構(gòu)成。 1.對(duì)于“圖表(材料)反映了什么現(xiàn)象(問題)”等圖文解讀類試題，要緊扣指定的圖表(含注)或材料作答。答案不僅要寫出圖表反映的現(xiàn)象(即將圖表語言轉(zhuǎn)換成文字語言)，還要注意揭示其本質(zhì)。 2.對(duì)于“圖表(材料)之間有什么內(nèi)在聯(lián)系”等關(guān)系揭示類試題，要注意不能僅僅揭示其表面關(guān)系，還應(yīng)該進(jìn)行概括，上升到本質(zhì)或制度的高度。,3.不同圖表獲取信息的方法不同： (1)表格。一看表頭。明確表格所反映的內(nèi)容，把握表格信息的中心。二看表格。首先要了解表格所比較的項(xiàng)目及其差距，其次要把握不同項(xiàng)目各自的變化發(fā)展情況。三看注釋。明確注釋對(duì)表格信息的解釋或者補(bǔ)充，加深對(duì)表格信息的理解。四找聯(lián)系。在分析各個(gè)部分的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合，注意它們之間的內(nèi)在聯(lián)系(差距或趨勢(shì))。 (2)折線圖。第一步，明確折線所代表的含義，找到折線的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)(俗稱拐點(diǎn))，將折線分為若干段。第二步，把握各段折線的特征(上升、下降、平移或上下震蕩等；若總體上升，則分析上升幅度的變化)。第三步，總體把握折線趨勢(shì)，明確對(duì)象發(fā)展趨勢(shì)。第四步，若有多條折線，則需要先對(duì)它們進(jìn)行分段比較，再總體把握。,(3)柱狀圖。第一步，根據(jù)圖示搞清不同的柱狀體所代表的項(xiàng)目。第二步，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行有意義的比較，要比較柱狀體之間的不同之處，特別注意較長(zhǎng)或較短柱狀體所代表的項(xiàng)目。第三步，有注釋的，要將注釋內(nèi)容反映到答案中去。 (4)餅狀圖。第一步，要搞清整個(gè)餅狀圖形表示什么。第二步，弄清餅狀圖形的各部分表示什么。第三步，比較分析，從對(duì)一個(gè)事物各個(gè)組成部分所占比例的變化的比較中，分析現(xiàn)象，揭示原因或問題。,實(shí)現(xiàn)收入分配公平的原因與措施 1.原因 (1)公平的收入分配，是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是共同富裕的體現(xiàn)。 (2)公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。維護(hù)社會(huì)公平有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效率，增加社會(huì)財(cái)富。 (3)收入是消費(fèi)的基礎(chǔ)和前提。調(diào)整收入分配格局，縮小社會(huì)收入差距，能夠刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 (4)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。維護(hù)社會(huì)公平，調(diào)節(jié)收入分配差距有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。 (5)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：維護(hù)社會(huì)公平，有利于協(xié)調(diào)投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。,模板構(gòu)建,2.措施 (1)從根本上要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。 (2)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，是實(shí)現(xiàn)收入分配公平的重要制度保證。 (3)增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，鼓勵(lì)勤勞守法致富，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。 (4)要促進(jìn)收入分配更合理、更有序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。,(5)要發(fā)揮好財(cái)政的作用，財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大覆蓋面。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策。 (6)貫徹新發(fā)展理念，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。,閱讀材料，完成下面要求。 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，如何科學(xué)合理調(diào)整個(gè)稅是我國經(jīng)濟(jì)生活中面臨的重大問題。2018年的政府工作報(bào)告中一句“將提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)”，引來廣泛關(guān)注。個(gè)稅起征點(diǎn)的提升，有利于直接刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需；有利于間接增加對(duì)勞動(dòng)者的激勵(lì)，提升就業(yè)率；無疑有助于壯大中等收入群體，讓個(gè)稅真正起到調(diào)節(jié)收入分配、縮小貧富差距、促進(jìn)社會(huì)公平的作用。,熱點(diǎn)應(yīng)用,但值得重申的是，個(gè)稅起征點(diǎn)并非提的越高越好，而應(yīng)在公平與效率的最優(yōu)處下刀。一方面，需要平衡國家財(cái)政與個(gè)人財(cái)富的比例，因?yàn)閲邑?cái)政是全面發(fā)展的重要保障；另一方面，需要根據(jù)居民收入水平科學(xué)理性確定，讓實(shí)際經(jīng)濟(jì)福利向中低收入者傾斜。,結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí)，分析說明個(gè)稅起征點(diǎn)提升的原因及如何實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政與個(gè)人財(cái)富之間的平衡。,答案,答案(1)原因：個(gè)稅起征點(diǎn)的提升是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義的本質(zhì)的必然的要求。個(gè)稅起征點(diǎn)的提升有助于抑高提低，縮小居民收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平。有利于減少居民稅負(fù)，增加收入，刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需。有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，增加就業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)。 (2)措施：制定科學(xué)合理的分配政策，正確處理國家、企業(yè)與個(gè)人三者的關(guān)系。初次分配和再分配都要兼顧效率與公平。,主觀題對(duì)財(cái)政稅收問題的考查,二,1.上述材料是如何體現(xiàn)財(cái)政(稅收)的作用的？ 2.結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析為什么要實(shí)行財(cái)政(稅收)政策。 3.結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，說明應(yīng)該怎樣發(fā)揮財(cái)政(稅收)的作用。 4.結(jié)合材料，分析企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入增長(zhǎng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。,命題視角,(2018全國)閱讀材料，完成下列要求。 材料一20132017年全國公共財(cái)政收入與稅收收入,高考典例,(圖中12.92為原卷數(shù)據(jù)，應(yīng)為12.91；圖中15.23為原卷數(shù)據(jù)，應(yīng)為15.22編者注) 資料來源：國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)(20132017年),材料二為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國家實(shí)施了全面推行營改增等內(nèi)容的降稅減負(fù)政策，截至2017年底累計(jì)減稅超過2萬億元。2018年3月，國務(wù)院政府工作報(bào)告明確提出，要進(jìn)一步為企業(yè)降稅減負(fù)，全年要再減稅8 000億元。 近兩年，國家在為企業(yè)降稅減負(fù)的同時(shí)，財(cái)政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2016年財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)4.8%(原卷如此。應(yīng)為4.5%編者注)，2017年比上年增長(zhǎng)7.4%(同口徑)。 (1)簡(jiǎn)要說明材料一包含的經(jīng)濟(jì)信息。 (2)結(jié)合材料，分析企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入增長(zhǎng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。,解題思路,2018年2月8日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)基本公共服務(wù)領(lǐng)域中央與地方共同財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案(以下簡(jiǎn)稱方案)。方案指出，要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣我國主要矛盾變化，按照加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系的要求，科學(xué)界定中央與地方權(quán)責(zé)，確定基本公共服務(wù)領(lǐng)域共同財(cái)政事權(quán)范圍，加大基本公共服務(wù)投入，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，織密扎牢民生保障網(wǎng)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。,熱點(diǎn)應(yīng)用,結(jié)合材料，說明國務(wù)院辦公廳印發(fā)方案的經(jīng)濟(jì)意義及如何發(fā)揮財(cái)政的作用來不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。,答案,答案(1)意義：加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。更好保障民生，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化水平提高。有利于解決新時(shí)代中國社會(huì)主要矛盾，實(shí)現(xiàn)共同富裕和全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。 (2)措施：財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，需要國家加大財(cái)政投入，織密扎牢民生保障網(wǎng)。財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，需要科學(xué)界定中央與地方權(quán)責(zé)，加大財(cái)政在基本公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，不斷推進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化。發(fā)揮財(cái)政作用，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供物質(zhì)保障。,