消防大隊(duì)隊(duì)伍教育管理形勢(shì)分析匯報(bào)材料.docx

消防大隊(duì)隊(duì)伍教育管理形勢(shì)分析匯報(bào)材料匯報(bào)材料支隊(duì)召開(kāi)全市消防部隊(duì)隊(duì)伍形勢(shì)分析會(huì)，以抓隊(duì)伍來(lái)推動(dòng)和促進(jìn)全年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，意義十分重大。對(duì)我大隊(duì)來(lái)說(shuō)也是一次查找問(wèn)題敲警鐘、糾正不足解難題的好機(jī)會(huì)，我們將認(rèn)真查找自身不足，趁這次會(huì)議的東風(fēng)，狠抓部隊(duì)教育管理，全面推進(jìn)部隊(duì)的各項(xiàng)建設(shè)，確保年度各項(xiàng)工作任務(wù)的順利落實(shí)。隊(duì)伍問(wèn)題，其核心問(wèn)題就是隊(duì)伍的安全穩(wěn)定問(wèn)題。這對(duì)于消防部隊(duì)而言，全國(guó)范圍內(nèi)有過(guò)極為深刻的教訓(xùn)。事實(shí)證明，隊(duì)伍一旦出了問(wèn)題，不僅給部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)以沉重的打擊，給官兵積極性以嚴(yán)重的挫傷，更給消防部隊(duì)良好聲譽(yù)遭受莫大的損失，同時(shí)也牽扯了領(lǐng)導(dǎo)和部隊(duì)官兵大量的精力，可以說(shuō)元?dú)獯髠?、發(fā)展受限。近幾年來(lái)，我們倍加珍惜隊(duì)伍的安全穩(wěn)定局面，也更加注重創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展的良好內(nèi)部環(huán)境。特別是近期以來(lái)通過(guò)開(kāi)展部隊(duì)作風(fēng)紀(jì)律教育整頓、“五無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)、“四查四強(qiáng)化”等活動(dòng)，查找存在問(wèn)題，剖析存在原因，提出解決問(wèn)題的措施，全隊(duì)“穩(wěn)定壓倒一切、隱患就是事故的理念和抓隊(duì)伍建設(shè)是根本的思想”進(jìn)一步牢固樹(shù)立，官兵安全穩(wěn)定意識(shí)逐漸增強(qiáng)，階段成效顯現(xiàn)。一、隊(duì)伍基本情況我大隊(duì)現(xiàn)有官兵*人，干部*人，戰(zhàn)士*人，消防車18輛，行政車4輛，生活車2輛，轄區(qū)9個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，193家重點(diǎn)單位。目前，大隊(duì)官兵整體思想態(tài)度端正，都能以隊(duì)為家，愛(ài)崗敬業(yè)，在為“平安*”、“和諧*”的歷史重任中作出了積極的貢獻(xiàn)。二、當(dāng)前管理存在的難點(diǎn)問(wèn)題1、轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的新情況所引發(fā)的部隊(duì)管理教育中的新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，對(duì)策措施不多。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，如何對(duì)待“后進(jìn)戰(zhàn)士”，是基層帶兵人無(wú)法回避的問(wèn)題，這些戰(zhàn)士無(wú)法從思想上脫離父母的溺愛(ài)而獨(dú)立生活，吃苦意識(shí)差，自我要求不高，難以適應(yīng)基層中隊(duì)生活。雖經(jīng)組織教育引導(dǎo)，但仍存在心理脆弱、體質(zhì)差、吃苦耐勞和奉獻(xiàn)精神差等問(wèn)題。主要體現(xiàn)在條令條例意識(shí)淡薄，參與訓(xùn)練的積極性、主動(dòng)性不高，不理解干部班長(zhǎng)的管理教育，服從意識(shí)不強(qiáng)，服役態(tài)度不端正。據(jù)了解，有個(gè)別“關(guān)系兵”存在因體能訓(xùn)練辛苦而想通過(guò)各種關(guān)系調(diào)換到輕松環(huán)境的想法，未樹(shù)立正確的革命人生觀，缺少安心部隊(duì)盡義務(wù)的奉獻(xiàn)精神。在對(duì)待“關(guān)系兵”的管理教育上既分散了部隊(duì)各級(jí)的精力，又容易滋生中隊(duì)?wèi)?zhàn)士間消極怠工、盲目攀比現(xiàn)象，長(zhǎng)期下去，條令條例的嚴(yán)肅性和部隊(duì)的紀(jì)律性將會(huì)受到損害。2、官兵的思想日趨活躍，求穩(wěn)、焦慮，甚至厭煩的心態(tài)有所出現(xiàn)。外面的世界之精彩，內(nèi)部的工作之繁忙，使一些官兵在繁忙、緊張的生活中，心理負(fù)擔(dān)過(guò)重，經(jīng)受不住緊張生活的考驗(yàn)，精神壓力過(guò)大，進(jìn)取性、創(chuàng)新性衰退。一些官兵對(duì)待工作疲于應(yīng)付，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。有的在繁忙的任務(wù)面前，不從如何科學(xué)安排、抓好落實(shí)上去考慮，而是應(yīng)付了事，做表面文章，充當(dāng)“傳聲筒”，滿足于平安無(wú)事，求穩(wěn)思想有所抬頭。少數(shù)的甚至厭煩工作，厭煩訓(xùn)練、害怕任務(wù)，表露出想放松的心態(tài)，認(rèn)為不該去的地方也得去一去，不該說(shuō)的話想說(shuō)一說(shuō)，不該辦的事也要辦一辦，于是執(zhí)行條令條例不夠自覺(jué)，有的甚至還打打各種制度、規(guī)定的擦邊球。3、大隊(duì)的根基不很扎實(shí)，一些工作雖取得了成績(jī)，但如稍有松懈，就會(huì)功虧一簣。面對(duì)日趨疑難、復(fù)雜的火災(zāi)，如何打有準(zhǔn)備之仗，無(wú)論從戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，還是裝備保障上深感心中沒(méi)底；思想政治工作如何適應(yīng)新形勢(shì)，保障部隊(duì)全面建設(shè)，化解矛盾，增強(qiáng)有效性、針對(duì)性方面還有不少差距；后勤保障工作雖然這幾年在基本建設(shè)、裝備建設(shè)上有了不少突破，但僅僅是解決了一些歷史欠賬的問(wèn)題，要說(shuō)有效保障還為時(shí)過(guò)早。三、存在問(wèn)題的主要原因問(wèn)題存在的原因是多方面的：（一）從體制上看。消防部隊(duì)既是現(xiàn)役部隊(duì)，又是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)警種；既是軍事機(jī)構(gòu)，又是執(zhí)法部門，工作性質(zhì)的特殊，決定了我們這支隊(duì)伍具有業(yè)務(wù)工作的地方性和部隊(duì)建設(shè)的軍事性之特點(diǎn)。但在具體執(zhí)行過(guò)程中卻出現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作過(guò)于統(tǒng)一性，管理教育少于部隊(duì)性的現(xiàn)象。（二）從機(jī)制上看。一是激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不夠健全。這方面部隊(duì)各級(jí)雖經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，但管用的措施不多。干多干少一個(gè)樣，干好干壞沒(méi)兩樣，甚至?xí)傻倪€不如會(huì)說(shuō)的現(xiàn)象雖有明顯改觀，但仍不同程度地存在，鼓勵(lì)干事的，憑實(shí)績(jī)用人的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。二是從官兵的成才機(jī)制上看，目前道路仍然過(guò)窄。從戰(zhàn)士入伍起，“獨(dú)木橋”（三）從部隊(duì)的適應(yīng)性上看。部隊(duì)適應(yīng)新變化、融合新趨勢(shì)的能力不強(qiáng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，已在我們消防部隊(duì)面前暴露無(wú)遺，部隊(duì)如何適應(yīng)新形勢(shì)，迎合新變化，心理準(zhǔn)備不充分，部隊(duì)官兵對(duì)新事物的認(rèn)識(shí)水平有限，以至于管理水平、教育質(zhì)量提高不快。特別是年輕干部對(duì)廣大官兵在社會(huì)環(huán)境變化、利益關(guān)系調(diào)整、思想觀念更新、價(jià)值取向換位中出現(xiàn)的個(gè)人追求務(wù)實(shí)性、思想行為復(fù)雜性、愛(ài)好需求廣泛性等問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，研究不透。（四）從工作荷載上看。這幾年工作量不斷增大，但部隊(duì)的人員卻增加甚少，人少事多的矛盾日益突出。繁重的工作任務(wù)也出現(xiàn)了一些負(fù)面的效果。一些官兵長(zhǎng)期的緊張生活和超負(fù)荷的工作，使身體和生理上產(chǎn)生了過(guò)重壓力。一些官兵由于部隊(duì)生活節(jié)奏的加快，生存發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，工作、生活壓力的加大，也引發(fā)了一些心理的疾患，也會(huì)出現(xiàn)某種不穩(wěn)定的因素。四、采取的措施一是狠抓了教育整頓。針對(duì)近期全國(guó)各類事故案件多發(fā)的勢(shì)頭，先后3次集中部署開(kāi)展遵紀(jì)守法和作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)，下猛藥，出重拳，狠剎了隊(duì)伍中的一些不良傾向。二是強(qiáng)化了制度建設(shè)。制定并完善了包括車輛管理、執(zhí)勤訓(xùn)練安全管理、營(yíng)區(qū)管理規(guī)定等二十多個(gè)規(guī)定，建立和完善了責(zé)任制度、監(jiān)督檢查制度、責(zé)任倒查追究制度和報(bào)告制度等，并采取了組織管理、督導(dǎo)檢查、自我約束等綜合并舉的辦法抓落實(shí)，初步形成了以制度管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制。三是突出了重點(diǎn)整治。突出了大、中隊(duì)公勤人員、“八小時(shí)以外”、車輛、干部社交娛樂(lè)、落實(shí)“五條禁令”，以及戰(zhàn)士使用手機(jī)等六大整治，解決了隊(duì)伍管理中的一些傾向性問(wèn)題。四是嚴(yán)格了責(zé)任追究。為實(shí)現(xiàn)支隊(duì)黨委提出的無(wú)刑事案件、無(wú)亡人責(zé)任事故、無(wú)自殺事件、無(wú)違反“五條禁令”、無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)的“五無(wú)”目標(biāo)，大隊(duì)黨委把抓管理、促規(guī)范、保穩(wěn)定作為主要抓手，納入工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容當(dāng)中，并在年初工作會(huì)議上層層簽訂責(zé)任書(shū)，制定出臺(tái)了各類人員責(zé)任追究的量罰標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定各級(jí)各類人員在業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍管理教育過(guò)程中的責(zé)任，使責(zé)任追究落實(shí)到具體人身上。半年以來(lái)，通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大官兵做好本職工作和分管工作的責(zé)任意識(shí)。五是強(qiáng)化了隊(duì)伍督察。針對(duì)季節(jié)變化、任務(wù)轉(zhuǎn)換等時(shí)期事故案件多發(fā)的特點(diǎn)，采取專項(xiàng)督察、交叉督察等方式，加大督查力度，保持隊(duì)伍管理高壓態(tài)勢(shì)。六是加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)建政治型、學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、和諧型、廉潔型班子和干部隊(duì)伍為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及士官骨干建設(shè)，干部骨干帶隊(duì)伍、抓管理的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。七是強(qiáng)化了思想政治教育工作。以“兩個(gè)經(jīng)常性”為平臺(tái)，加強(qiáng)部隊(duì)日常管理教育。集中開(kāi)展了“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng)；同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了經(jīng)常性思想政治工作，開(kāi)展心理教育與疏導(dǎo)，著力解決官兵訓(xùn)練、工作、生活、執(zhí)勤等方面存在的心理和思想問(wèn)題。今年以來(lái)，大隊(duì)不斷在深化“兩個(gè)經(jīng)常性”載體、提升活動(dòng)效果上下功夫，進(jìn)一步搞活“四幫四促”活動(dòng)，密切官兵關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除戰(zhàn)士的思想疙瘩，并落實(shí)了多項(xiàng)“從優(yōu)待警”的措施。同時(shí)，大隊(duì)還堅(jiān)持好隊(duì)伍形勢(shì)分析制度的落實(shí)，及時(shí)掌握官兵的思想動(dòng)態(tài)、隊(duì)伍傾向性問(wèn)題，使各類問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。針對(duì)新兵到隊(duì)后思想復(fù)雜的情況，大隊(duì)將著力開(kāi)展新兵適應(yīng)期教育，引導(dǎo)新兵端正入伍動(dòng)機(jī)、安心服役，并嚴(yán)令禁止出現(xiàn)打罵體罰現(xiàn)象。五、幾點(diǎn)建議和對(duì)策上述問(wèn)題的存在，究其原因主要是由于我們?cè)谧ッ珙^、抓傾向性問(wèn)題不夠及時(shí)，抓落實(shí)不夠一以貫之所致。解決的辦法，有的要靠大隊(duì)加強(qiáng)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)解決，但最重要的是要通過(guò)我們大隊(duì)黨委的自身努力去克服落實(shí)。從宏觀層面上看，我們建議：第一、要列出重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研，切實(shí)掌握部隊(duì)管理教育的現(xiàn)狀和官兵的思想動(dòng)態(tài)。這是解決問(wèn)題的基礎(chǔ)。我們建議成立若干調(diào)研組，區(qū)分輕重緩急，抓緊開(kāi)展調(diào)研，對(duì)當(dāng)前急需、又事關(guān)全局、帶有普遍性的問(wèn)題，要及早深入基層，摸準(zhǔn)部隊(duì)實(shí)際和官兵思想脈搏，分析原因，尋求對(duì)策，為規(guī)劃明年和今后一個(gè)時(shí)期的部隊(duì)工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。第二，要積極改革，努力探索適應(yīng)新形勢(shì)的部隊(duì)管理教育新模式。一是要貼近實(shí)際抓好教育。要注重部隊(duì)實(shí)際，當(dāng)前最主要的是要開(kāi)展一些基礎(chǔ)教育，提高干部的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、政治敏銳性和拒腐防腐的能力。要針對(duì)廣大官兵正處在身體和心理發(fā)育期、個(gè)性和人格的發(fā)展期、人生觀和價(jià)值觀的形成期的特點(diǎn)，加大教育活動(dòng)使官兵懂得立身做人的基本道理，正確認(rèn)識(shí)和處理學(xué)習(xí)、工作、生活中遇到的各種問(wèn)題。二是要進(jìn)一步建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。積極鼓勵(lì)廣大官兵愛(ài)崗敬業(yè)和務(wù)實(shí)創(chuàng)新。第三，要努力減負(fù)，切實(shí)減輕基層的非主導(dǎo)性負(fù)擔(dān)。營(yíng)造緊張的部隊(duì)生活環(huán)境，對(duì)部隊(duì)的全面建設(shè)有著積極的意義。但長(zhǎng)時(shí)間的緊張生活也會(huì)引起一些負(fù)面效應(yīng)。人的精力是有限的，就像一部機(jī)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)一個(gè)時(shí)期就要適度停止檢修、潤(rùn)滑一樣，要適度減輕基層官兵的工作壓力和負(fù)擔(dān)。建議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在部署工作時(shí)要多給基層部隊(duì)留有一定的時(shí)間和空間余地，在檢查考核上以檢查結(jié)果為重點(diǎn)，盡量避免從記錄上看實(shí)效、從次數(shù)上看實(shí)績(jī)的現(xiàn)象。20*年7月24日/