實(shí)干創(chuàng)新演講稿創(chuàng)新實(shí)干方法促進(jìn)農(nóng)民增收

實(shí)干創(chuàng)新演講稿創(chuàng)新實(shí)干方法 促進(jìn)農(nóng)民增收 創(chuàng)新實(shí)干方法 促進(jìn)農(nóng)民增收 元謀地處滇中高原北部金沙江干熱河谷地帶。國土面積2021平方公里，轄10鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，總?cè)丝谌f人；屬南亞熱帶干燥氣候，年降雨600毫米，年平均氣溫，干旱少雨，氣候炎熱，素有天然溫室之稱；以170萬年前的元謀人在我國外含有一定的著名度，以年產(chǎn)15萬噸的鮮銷蔬菜在全國含有一定的影響力。 近兩年來，縣委、政府認(rèn)真落實(shí)落實(shí)省第七次和州第六次黨代會精神，牢牢抓住全縣人民要求加緊發(fā)展的共同愿望，凝聚人心、吸收眾智，挖掘資源和社會新特點(diǎn)，整合優(yōu)勢資源，以創(chuàng)新為關(guān)鍵手段，系統(tǒng)創(chuàng)新實(shí)干方法，大膽實(shí)踐，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面，制訂了雙目標(biāo)、雙支柱、雙動(dòng)力的發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)發(fā)揮優(yōu)勢、打牢基礎(chǔ)，突出綠色、建好一會一園（農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會和綠色食品加工園區(qū)），形成兩大致系（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系和專業(yè)聯(lián)防植保體系），開拓兩大市場，實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)的思緒，首先在農(nóng)民增收上取得了新的突破。在社會發(fā)展方面，根據(jù)擴(kuò)大民主，推廣科學(xué)，建立競爭，引導(dǎo)宗教，加強(qiáng)法制，樹立公證，鞏固地位的發(fā)展思緒，實(shí)現(xiàn)了全縣社會的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣1至11月，我國生產(chǎn)總值共完成64275萬元，比去年同期增加375萬元，增加%；財(cái)政收入共完成3669萬元，比去年同期增加444萬元，增加%(如按同口徑相比,比去年同期增加759萬元, 增加%)；農(nóng)民人均純收入達(dá)成2071元，比去年同期增加342元，增加%（估計(jì)整年農(nóng)民人均純收入可達(dá)2260元，比上年凈增374元，增加%）；全社會固定資產(chǎn)投資總額達(dá)成14694萬元，比去年同期增加1040萬元，增加%。經(jīng)濟(jì)的連續(xù)快速發(fā)展，在全縣上下形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氣氛，有力地促進(jìn)了社會各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，改革、開放順利推進(jìn)，社會穩(wěn)定工作也取得了很好的成績，全州社會治安綜合治理考評，我縣從過去的倒數(shù)第二名上升到了順數(shù)第二名，各類群體性上訪和群體性糾紛得到杜絕。 之因此取得上述成績，我們經(jīng)過認(rèn)真的總結(jié)反思后認(rèn)為，基礎(chǔ)是利用民主的方法制訂出了一套系統(tǒng)科學(xué)的發(fā)展思緒，關(guān)鍵是找準(zhǔn)難點(diǎn)和突破口，利用創(chuàng)新的方法和手段在調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)民組織化程度和干部隊(duì)伍建設(shè)上取得了新的突破。 一、著力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整上創(chuàng)新，開拓經(jīng)濟(jì)增加源 在元謀，反季節(jié)蔬菜是農(nóng)民收入的主要支柱，也是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。但從1998年開始，因?yàn)榉N植結(jié)構(gòu)、內(nèi)在質(zhì)量和市場發(fā)展改變的要求不相適應(yīng)，比較優(yōu)勢逐步減弱，經(jīng)濟(jì)效益日漸下降，XX年全縣蔬菜產(chǎn)值降到了1億元以下。怎樣使反季節(jié)蔬菜這一基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)立即適應(yīng)形勢和市場發(fā)展的新改變，成為了縣委政府維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民群眾根本利益的首要問題。經(jīng)過深刻的反思和深入的調(diào)查，我們認(rèn)識到，要想使農(nóng)民快速增收，必需依據(jù)市場的需要，重新挖掘元謀本身特點(diǎn)，整合優(yōu)勢資源，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成我縣的關(guān)鍵競爭力，使蔬菜產(chǎn)品走入我國超市、走進(jìn)國際市場才能達(dá)成目標(biāo)。市場需要無公害產(chǎn)品，而我縣除了天然溫室和鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢外，還有種植無公害農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)良環(huán)境優(yōu)勢，將這三大優(yōu)勢結(jié)合起來，就形成了我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)-種植無公害反季蔬菜。在實(shí)際工作中，我們一是關(guān)鍵建立兩大致系，即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系和專業(yè)聯(lián)防植保體系。三是聚協(xié)力量，開拓市場，盡力疏暢農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。盡力開拓市場，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道通暢，是驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加緊，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵步驟?？h委政府一直站在維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民群眾利益的高度，牢牢地把培育壯大營銷隊(duì)伍、聚協(xié)力量開拓市場擺在工作的首位。首先是實(shí)施政企分開，把縣蔬菜企業(yè)的行政職能分離出來交縣農(nóng)業(yè)局行使，以后集中人力、物力、財(cái)力支持蔬菜企業(yè)改進(jìn)設(shè)施條件，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，集中精力加強(qiáng)同全國各大蔬菜批發(fā)市場的聯(lián)絡(luò)和合作，使之成為銷售型龍頭，穩(wěn)定和發(fā)展用戶，并逐步在全國各大中城市建立產(chǎn)品流通窗口和直銷點(diǎn)，通暢蔬菜銷售渠道，開拓市場空間。其次是在全縣確定100戶關(guān)鍵扶持的經(jīng)紀(jì)人，實(shí)施正科以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)絡(luò)經(jīng)紀(jì)人制度，從政策、資金、科技服務(wù)上關(guān)鍵給支持，使經(jīng)紀(jì)人放心、放膽地發(fā)揮組織群眾、連接市場的能動(dòng)作用，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售渠道通暢，有效提升群眾生產(chǎn)的針對性和農(nóng)產(chǎn)品的商品率，最大程度地占有市場和開拓市場。第三是以能人為基礎(chǔ)，依據(jù)不一樣地域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的布局特點(diǎn)，大力發(fā)展多種專業(yè)協(xié)會并給主動(dòng)的扶持和引導(dǎo)，充足發(fā)揮她們信息廣、機(jī)動(dòng)靈活的優(yōu)勢，根據(jù)老實(shí)守信的標(biāo)準(zhǔn)，采取“好品種加訂單”的方法，行櫓彝蚧惺卟松種玻保嗲饋砹煊蚩倥廢凼諧。敵卸投邸謁氖親舳災(zāi)饕卟似分紙形薰分柿考觳餿現(xiàn)燉砩癱曜岬羌牽納瓢疤跫蛟臁疤烊弧薄拔薰逼放疲凳放樸諼迨羌喲蠖允卟伺諧灰字刃虻那謇碚倭齲俠鞔蚧髕坌邪允行形骱迷肆叵擔(dān)識燃趺飩灰追延茫檔徒灰壯殺荊褪迪植松碳安伺乃妗?br>二是調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。充足發(fā)揮科技部門和經(jīng)紀(jì)人及農(nóng)民土教授的主動(dòng)作用，采取好品種訂單的經(jīng)營方法，每十二個(gè)月引進(jìn)數(shù)百個(gè)名特優(yōu)新品種，進(jìn)行籽種革命，用訂單的形式引導(dǎo)群眾推廣種植，提升群眾生產(chǎn)的市場針對性和產(chǎn)品的商品率。三是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。充足發(fā)揮銷售型龍頭企業(yè)的作用，廣泛開展市場調(diào)查，引導(dǎo)群眾科學(xué)合理利用土地，科學(xué)安排種植計(jì)劃，使粗細(xì)菜結(jié)構(gòu)合理，避免生產(chǎn)的盲目性，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。四是調(diào)整種植時(shí)令。采取信息公布會、座談會等方法，立即推介全國各大市場行情，指導(dǎo)群眾合理安排種植時(shí)間，確保蔬菜產(chǎn)品適時(shí)均衡上市，有效避免市場價(jià)格大起大落，階段性物賤傷農(nóng)，努力提升蔬菜上市后的經(jīng)濟(jì)效益。五是在鞏固我國市場的同時(shí)，主動(dòng)開拓國際市場，追求更大利潤空間。為7個(gè)協(xié)會和企業(yè)爭取到了進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，現(xiàn)在正主動(dòng)爭取國家農(nóng)產(chǎn)品出口基地縣建設(shè)項(xiàng)目。今年12月22日，省外經(jīng)貿(mào)廳將在昆明為元謀反季蔬菜專門舉行一個(gè)推薦會，向國外200-300名客商推薦元謀蔬菜。經(jīng)過采取上述方法，去冬今春菜季，全縣10萬畝冬早蔬菜實(shí)現(xiàn)了量價(jià)同增，產(chǎn)量達(dá)成14萬噸，產(chǎn)值達(dá)成億元，平均銷售價(jià)格每千克達(dá)成元,比上個(gè)菜季增加了。農(nóng)民現(xiàn)金收入中僅出售蔬菜一項(xiàng)就達(dá)成602元。今冬明春菜季，截止11月底，全縣12萬多畝蔬菜共已外銷31600噸，和上個(gè)菜季同期相比增加了32%，價(jià)格和去年基礎(chǔ)持平。 二、著力在農(nóng)村社會化服務(wù)組織上創(chuàng)新，提升農(nóng)村生產(chǎn)組織化程度 在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有兩大難點(diǎn)，一是怎樣組織群眾，二是怎樣使以家庭為基礎(chǔ)的小生產(chǎn)和大市場順利對接。只有處理好這兩大難點(diǎn)，群眾的勞動(dòng)才能從無序進(jìn)入有序，才能從盲目進(jìn)入有效。針對這兩大難點(diǎn)問題，縣委政府一手抓農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會的成立、發(fā)展和壯大，一手抓龍頭企業(yè)的扶持和培植，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 在農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會的發(fā)展上，我們首先是把分散在全縣各地的懂生產(chǎn)、會經(jīng)營的農(nóng)村能人組織起來，并分別安排給全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對聯(lián)絡(luò)，從思想教育、政策落實(shí)、項(xiàng)目開發(fā)和資金籌措等方面主動(dòng)的給協(xié)調(diào)和幫助，使其成為聯(lián)絡(luò)生產(chǎn)和市場的經(jīng)紀(jì)人。然后是以經(jīng)紀(jì)人為關(guān)鍵，依據(jù)不一樣地域的生產(chǎn)種植特點(diǎn)成立專業(yè)技術(shù)協(xié)會，引導(dǎo)協(xié)會圍繞市場需求組織群眾進(jìn)行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，主動(dòng)為會員提供專業(yè)高效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，實(shí)施產(chǎn)銷或產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。在實(shí)際運(yùn)作中，我們考慮到協(xié)會即使對千家萬戶生產(chǎn)含有廣泛的號召力，但因?yàn)槿狈Ψㄈ藢?shí)體資格，對開拓市場、開展經(jīng)營有很多不足。所以，我們再次分別不一樣情況，對那些含有一定經(jīng)營能力的協(xié)會進(jìn)行企業(yè)化升級，以協(xié)會為基礎(chǔ)成立企業(yè)，使其成為一個(gè)含有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，負(fù)責(zé)產(chǎn)品的經(jīng)營和銷售。創(chuàng)新出協(xié)會、企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人為組織形式，以好品種+訂單為經(jīng)營模式的農(nóng)營經(jīng)濟(jì)制，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和市場緊密銜接，引導(dǎo)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)和土地等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，溝通融資渠道，理順和其它企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營合作關(guān)系，使企業(yè)不停發(fā)展壯大，逐步地成為組織生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)戶、連接市場的龍頭。經(jīng)紀(jì)人在協(xié)會和企業(yè)之間是靈魂人物，就協(xié)會而言經(jīng)紀(jì)人是組織者，就企業(yè)而言經(jīng)紀(jì)人是法人代表、管理者，經(jīng)紀(jì)人經(jīng)過協(xié)會和企業(yè)使群眾的生產(chǎn)和市場實(shí)現(xiàn)順利對接，把千家萬戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場連接起來，形成規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營的格局。經(jīng)過認(rèn)真分析總結(jié)，我們把協(xié)會、企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人這種聯(lián)營經(jīng)濟(jì)組織在全縣進(jìn)行立即推廣。到現(xiàn)在為止，全縣共成立多種專業(yè)技術(shù)協(xié)會58個(gè)，會員達(dá)成2938戶，其中，經(jīng)濟(jì)實(shí)體型22個(gè)、服務(wù)型15個(gè)，普及型21個(gè)。這些協(xié)會或聯(lián)營經(jīng)濟(jì)組織在全縣農(nóng)村引導(dǎo)農(nóng)民看、指導(dǎo)農(nóng)民種、幫助農(nóng)民銷，帶動(dòng)著全縣5萬畝土地的生產(chǎn)和經(jīng)營，成為了我縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)民增收的一支強(qiáng)大的生力軍。 在龍頭企業(yè)的培植上，我們把在能禹鎮(zhèn)建設(shè)綠色食品加工園區(qū)作為龍頭企業(yè)的培植發(fā)展平臺，以能禹蔬菜批發(fā)市場為中心，計(jì)劃創(chuàng)立占地500畝，集農(nóng)產(chǎn)品交易、保鮮、包裝、深加工、儲運(yùn)企業(yè)、電子商務(wù)為一體的綜合市場體系，吸引匯源集團(tuán)等大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)入駐；以108國道兩側(cè)為中心，關(guān)鍵培植和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)；以東山大溝、丙間中溝和龍川江沿岸為中心，關(guān)鍵建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)原料種植區(qū)。在園區(qū)建設(shè)過程中，我們把國企改革、招商引資、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來，有力地加緊了園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。自園區(qū)建設(shè)以來，已經(jīng)有29戶企業(yè)簽署了進(jìn)園投資合作協(xié)議，另有14家企業(yè)入駐建設(shè)并相繼建成投產(chǎn)，3家小香蔥加工企業(yè)已取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，產(chǎn)品銷往韓國、日本、新加坡，蔬菜企業(yè)、瀚泰食品有限責(zé)任企業(yè)和龍川江化工有限責(zé)任企業(yè)已初步地成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。北京匯源果汁集團(tuán)和元謀的果蔬深加工合作項(xiàng)目也已進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的籌建階段。綠色食品加工園區(qū)的建設(shè)，使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了強(qiáng)勁的恢復(fù)性增加勢頭，1至11月全縣工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成39438萬元，比去年同期增加了47%。 三、著力在黨的組織工作上創(chuàng)新，為促進(jìn)農(nóng)民增收提供組織確保 領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展快慢，關(guān)鍵是要有一支愿集中精力謀業(yè)干事的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。用什么機(jī)制選取領(lǐng)導(dǎo)干部，是引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍和社會力量投身建設(shè)事業(yè)的關(guān)鍵。經(jīng)過實(shí)踐證實(shí)，元謀經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)思緒是正確的，發(fā)展的快慢最終決定于各級領(lǐng)導(dǎo)干部、決定于社會人力資源的充足利用。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，一是在嚴(yán)格實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例的前提下，引入公開、民主競爭機(jī)制，建立完整的評價(jià)體系，快要幾年優(yōu)秀的選取人方法科學(xué)組合，采取公開、民主、競爭、差額、票決的方法選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，經(jīng)過這么一個(gè)方法，首先擴(kuò)大了民主，提升任用干部的公信度和權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中擇強(qiáng)。其次更主要的是對社會起到一個(gè)很強(qiáng)烈的導(dǎo)向作用：讓干部知道怎樣當(dāng)官；讓社會看到公正；讓優(yōu)異人才看到期望。公開、民主、競爭、差額、票決方法的實(shí)施及所產(chǎn)生的效果，得到了全社會和廣大群眾的普遍贊譽(yù)和認(rèn)可，經(jīng)過認(rèn)真的歸納總結(jié)，現(xiàn)已形成了一套完整的制度，廣泛地利用到了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的實(shí)施過程中。二是對縣級機(jī)關(guān)實(shí)職副科干部實(shí)施公開競職，廣開識人用人渠道。三是在縣級機(jī)關(guān)堅(jiān)持凡進(jìn)必考的制度，在充實(shí)機(jī)關(guān)工作力量，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的同時(shí)，為基層培養(yǎng)后備干部。四是抓住熱點(diǎn)問題營造社會公正，凡大中專畢業(yè)生分配、招工招干一律堅(jiān)持公開招考，擇優(yōu)錄用，聚合社會人才充實(shí)各級干部隊(duì)伍。五是建立農(nóng)村和非公有制經(jīng)濟(jì)人才庫，把農(nóng)村和非公經(jīng)濟(jì)組織中的土教授納入縣級人才管理，享受政府津貼，充足調(diào)動(dòng)她們的主動(dòng)性，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。六是在全縣農(nóng)村黨員中開展一提升、兩增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，織牢農(nóng)村基層工作網(wǎng)底。首先是結(jié)合xxxx主要思想的學(xué)習(xí)，著力提升農(nóng)村黨員的思想政治素質(zhì)，并處理好實(shí)踐xxxx農(nóng)村黨員怎么辦等問題，樹立建設(shè)小康社會，農(nóng)村黨員要先富的強(qiáng)烈意識，以發(fā)揮農(nóng)村黨員在率領(lǐng)群眾增收致富中的先鋒模范作用；其次是認(rèn)真總結(jié)和分析我縣近幾年來在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的市場意識，逐步提升圍繞市場調(diào)整家庭種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力；第三是結(jié)合我縣建設(shè)無公害綠色產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需要，有針對性地開展多種實(shí)用科技培訓(xùn)，有效地增強(qiáng)農(nóng)村黨員的科技意識，帶動(dòng)廣大群眾學(xué)科技、用科技，促進(jìn)群眾增收。 創(chuàng)新，使我縣在實(shí)踐省委和州委發(fā)展思緒，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和社會發(fā)展方面嘗到了甜頭，取得了信心。以后，我們要保持這種創(chuàng)新的勁頭，抓住州委、州政府把我縣作為綠色食品加工園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，快速作好園區(qū)計(jì)劃修編工作，加緊建設(shè)進(jìn)度，形成新一波帶動(dòng)群眾增收的推進(jìn)力，并懇請省州加大對綠色食品加工園區(qū)的扶持力度，使我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)近期產(chǎn)值達(dá)成10億元。