節(jié)能降耗工作實施方案.doc

工作報告/實施方案 節(jié)能降耗工作實施方案 為進一步突出我區(qū)節(jié)能降耗的區(qū)域特色和產業(yè)特點，促進全市節(jié)能降耗由工業(yè)領域為主向服務業(yè)全面拓展，加快推進節(jié)約型社會建設，確保完成“十一五”節(jié)能降耗目標任務，根據(jù)市政府的總體部署和工作要求，結合我區(qū)實際，制定如下實施意見。一、指導思想堅持以科學發(fā)展觀總攬全局，認真貫徹落實節(jié)約資源的基本國策，以轉變服務業(yè)增長方式為宗旨，以提高能源利用效率為核心，以建設高效流通、倡導科學消費、發(fā)展綠色貿易為重點，堅持突出重點與全面推進、源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵相結合，創(chuàng)新機制、完善政策、加大宣傳、強化管理，努力形成政府推動、市場導向、企業(yè)主體和公眾參與的工作格局，加快構建資源節(jié)約型的服務業(yè)發(fā)展模式，走出一條具有中心城區(qū)特色的節(jié)能降耗新路子。二、總體目標到20XX年，確保年單位gdp能耗每年下降5%以上，服務業(yè)萬元增加值能耗率比“十五”期末降低22%以上，其中批發(fā)零售業(yè)萬元營業(yè)額能耗下降5.5 %，爭創(chuàng)節(jié)約型示范企業(yè)8家；住宿餐飲業(yè)萬元營業(yè)額能耗下降5.5 %，爭創(chuàng)綠色飯店5家。力爭到“十二五”末，服務業(yè)萬元增加值能耗率再下降20%，使我區(qū)成為全市服務業(yè)節(jié)能降耗的示范區(qū)。三、基本路徑（一）把節(jié)能降耗與產業(yè)結構調整緊密結合起來緊緊圍繞構建無錫服務業(yè)核心區(qū)的目標定位、產業(yè)結構轉型升級的總體方向，把發(fā)展服務業(yè)作為節(jié)能降耗的重要抓手，實施高端商貿與現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動，大力引進和培育低能耗、無污染、高產值的服務業(yè)企業(yè)，加快推進工業(yè)企業(yè)退城進園，加速人流、物流、信息流在我區(qū)集聚，形成有利于節(jié)約能源資源的產業(yè)格局。（二）把節(jié)能降耗與科技進步緊密結合起來按照“集約化、特色化、高新化、信息化”的發(fā)展要求，加快節(jié)能創(chuàng)新型人才培訓，加強節(jié)能技術中介服務和信息服務，推廣利用現(xiàn)代先進的節(jié)能技術手段和管理模式，促進傳統(tǒng)服務業(yè)品牌化發(fā)展、新興服務業(yè)規(guī)模化發(fā)展、生產性服務業(yè)專業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)服務業(yè)的優(yōu)化升級。（三）把節(jié)能降耗與環(huán)境保護緊密結合起來以全國第一次污染源普查情況為依據(jù)，加快編制崇安區(qū)域環(huán)境規(guī)劃，嚴把環(huán)境準入關，堅決落實“六不批”制度，杜絕“五小”和“三高兩低”企業(yè)重新抬頭，確保全區(qū)環(huán)評審批率、“三同時”執(zhí)行率和未批先辦項目查處率保持100%。以“減量化、再利用、可循環(huán)”為原則，從服務業(yè)重點行業(yè)和重點企業(yè)入手，發(fā)展和推廣循環(huán)經濟，加大強制清潔生產審核實施力度，引導企業(yè)開展環(huán)境管理體系認證，構建有利于保護環(huán)境的生產和消費模式。（四）把節(jié)能降耗與倡導科學合理的生活方式緊密結合起來充分發(fā)揮新聞媒體、群團組織和行業(yè)協(xié)會的作用，引導居民培養(yǎng)科學合理的用能方式，在全社會樹立節(jié)能意識、建設節(jié)能文化、倡導節(jié)能文明，形成節(jié)能光榮、浪費可恥的社會風尚。四、工作重點（一）強化節(jié)能管理。以酒店賓館服務業(yè)為重點，加強對重點企業(yè)的監(jiān)控和監(jiān)管，強化能源和污染物排放管理，通過開展定期和不定期的能耗專項檢查，引導企業(yè)建立健全節(jié)能管理制度，加強水、電、氣等消耗監(jiān)測，開展能耗分析、成本核算和節(jié)能診斷，并針對存在問題制定節(jié)能降耗措施，推進能量系統(tǒng)優(yōu)化。（二）開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣行動。動員三星級以上賓館、營業(yè)額3000萬元以上餐飲企業(yè)、營業(yè)面積1000平方米以上商場超市等重點服務業(yè)耗能企業(yè)應用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)氣、節(jié)材型產品和技術，重點推動做好照明、空調、電梯及其他耗能設備的節(jié)能降耗工作。鼓勵企業(yè)采用節(jié)能燈具、節(jié)水龍頭、變頻空調、節(jié)能鍋爐、自動控制扶梯、節(jié)能型冷藏設備等節(jié)能設備，推廣智能節(jié)水控制、太陽能、熱泵等節(jié)能技術，支持廢品回收利用項目。*