食品安全講話

食品安全講話在全旗食品安全工作專題調(diào)研座談會上的講話-旗人大常委會主任馬忠福我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯浅ｊP(guān)注全旗食品安全情況，在2013年對中華人民共和國食品安全法在我旗的實施情況進行了執(zhí)法檢查，2016年對原旗食品藥品監(jiān)督管理局整體工作進行了工作評議，今年將食品安全情況調(diào)研列入常委會工作要點。今天,我們利用一天的時間對我旗食品安全工作進行了視察調(diào)研。大家深入到進行了實地察看。剛才，又聽取了食品安全工作情況匯報，就看、聽到的情況，都發(fā)表了有見地、有思想、有看法的意見建議，通過聽、看、議，我們對食品安全監(jiān)督還是滿意的、放心的?？傮w上看，這幾年我旗的食品安全工作做得還不錯，走在了全市的前列，并且在2017、2018年全市食藥安全考核中排名第一。這些成績?nèi)〉檬莵碇灰椎?，這與我們市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子努力是分不開的。領(lǐng)導(dǎo)班子能夠緊緊圍繞全旗改革發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，主動作為、規(guī)范執(zhí)法，在加強食品安全監(jiān)管等方面做了大量工作，取得了很好的成績。在取得成績的同時，還要重視存在的問題。一是薄弱環(huán)節(jié)存在安全隱患。個別學(xué)校食堂衛(wèi)生條件差，設(shè)備簡陋，管理不善；校園門口及周邊仍存在小吃攤問題；三?。ㄐ∽鞣弧⑿傌?、小餐飲）營業(yè)狀況仍然存在。二是農(nóng)村食品安全存在問題。農(nóng)村小商品店、小賣部進貨渠道多，價格低，食品質(zhì)量無法保證。三是農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管薄弱。旗中心農(nóng)貿(mào)市場和集鎮(zhèn)貿(mào)易市場的管理還比較落后，環(huán)境衛(wèi)生仍然較差，有的甚至很差。四是監(jiān)管水平還有待提高。我旗面臨食品檢測場所和配套設(shè)施不健全、檢測水平低、專業(yè)技術(shù)人員缺乏的狀況，大部分地方的檢測都靠眼觀、手摸去衡量，亟須建立先進科學(xué)合理的食品檢驗檢測中心。下面，就如何提高全旗食品安全水平，我在講幾點意見：一、認(rèn)清形勢，牢記使命，充分認(rèn)識做好食品安全工作的重要性和緊迫性。一是食品安全是關(guān)系群眾利益的民生工程。食品安全是人民生存的基本保障之一，是生存權(quán)、健康權(quán)必要支撐，是人民群眾最關(guān)心、最基本、最現(xiàn)實的利益問題，是最大的民生問題，是人民群眾的第一訴求。人民群眾利益在我們心中的位置有多重，食品安全工作在政府工作中的位置就有多重。二是食品安全是關(guān)系政府公信力的德政工程。抓好食品安全工作是我們政府的重要責(zé)任。充分認(rèn)識加強食品安全監(jiān)管的重要性，進一步增強責(zé)任感和使命感，擰緊全旗食品安全的“安全閥”，當(dāng)好人民生命財產(chǎn)的“守護神”。三是食品安全是關(guān)系社會穩(wěn)定的重點工程?！笆场弊植痖_來的意思就是人要有點良心，良心關(guān)乎民心，食品安全工作的好與壞是民心民意的“晴雨表”。食之不安，則民心不穩(wěn)、社會難安。二、突出重點，完善體系，切實提高食品安全監(jiān)管能力。一是健全監(jiān)管機制，構(gòu)建嚴(yán)密的食品安全工作體系。要加強食品檢驗檢測體系建設(shè)，強化企業(yè)自主行為，落實企業(yè)主體責(zé)任，構(gòu)建生產(chǎn)企業(yè)自檢、監(jiān)管部門監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測組成的食品安全檢驗檢測三道防線；要加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估體系建設(shè)，加強食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險日常評估和應(yīng)急評估，為食品監(jiān)管執(zhí)法和處置食品安全事故提供科學(xué)依據(jù)；要加強食品安全應(yīng)急處置體系建設(shè)，重點是建立健全食品安全事故快速反應(yīng)和查處機制，提高各環(huán)節(jié)應(yīng)急處置能力。二是突出監(jiān)管重點，強力推進食品安全專項整治。食品安全整治，函蓋初級農(nóng)產(chǎn)品，食品生產(chǎn)、流通、餐飲各個環(huán)節(jié)，我們要突出重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點對象，治隱患、抓反復(fù)、防反彈。三是加強監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。抓好食品安全工作，必須堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要充分考慮食品安全監(jiān)管服務(wù)范圍、工作量、職責(zé)變化等情況，合理配備食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員。要強化監(jiān)管執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)考核，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和依法行政能力。進一步改進執(zhí)法手段、提高執(zhí)法效率，從嚴(yán)從快查處食品安全違法違規(guī)案件。三、加強宣傳，落實責(zé)任，進一步構(gòu)建食品安全社會共治格局。一是繼續(xù)加大食品安全法的宣傳普及力度。食品安全與人民群眾的身體健康息息相關(guān)，食品安全法是貫徹以人民為中心的發(fā)展理念、推進共享發(fā)展的一部重要法律。要高度重視食品安全宣傳貫徹普及工作，認(rèn)真落實普法責(zé)任制，把加強食品安全法學(xué)習(xí)、宣傳、教育作為保障食品安全的基礎(chǔ)性工作。二是把強化法治約束和道德教化結(jié)合起來。建議重視發(fā)揮道德的教化和引領(lǐng)作用，參與食品生產(chǎn)經(jīng)營者眾多，職業(yè)道德至關(guān)重要。不少企業(yè)認(rèn)為“做食品是個良心活”，“自己不能吃怎能賣別人吃”，這個積極的自律意識應(yīng)當(dāng)鼓勵。要采取制作公益廣告、印發(fā)宣傳資料等方式，加強道德宣傳教育，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺抵制假冒偽劣食品，發(fā)揮道德約束和輿論監(jiān)督作用。三是切實擔(dān)負(fù)起食品安全監(jiān)管責(zé)任。要著力抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強日常檢查，繼續(xù)加大監(jiān)管治理力度，增強監(jiān)管的及時性、針對性和實效性。不僅要對食品生產(chǎn)經(jīng)營進行全過程監(jiān)管，也要依法加強法律明確規(guī)定的特殊食品、米面油等老百姓消費重點食品以及學(xué)校、幼兒園等集中用餐單位和食品“三小”行業(yè)的監(jiān)管。四是進一步構(gòu)建食品安全社會共治格局。食品生產(chǎn)經(jīng)營主體多，供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈長，特別是眾多的食品小作坊、小餐飲、小攤販歷來是監(jiān)管的難點，單靠行政監(jiān)管很難做到無死角、無空白。要充分調(diào)動社會力量，形成社會共治合力。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、人民群眾、社會組織、新聞媒體等各方面作用，加強行業(yè)自律，鼓勵群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，支持和引導(dǎo)輿論監(jiān)督。支持新聞媒體加強食品安全公益宣傳，推動對食品安全違法行為的社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，同時也要教育和引導(dǎo)人民群眾、社會輿論和新聞媒體依法監(jiān)督食品安全工作，依法維護消費者權(quán)益，使社會各方面在法治的軌道上形成共治合力。同志們，食品安全工作直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，也是當(dāng)前社會普遍關(guān)注關(guān)心的敏感問題和熱點問題。人大就是要通過調(diào)研、視察、評議、執(zhí)法檢查等多種手段，幫助政府和有關(guān)部門找出制約和影響我旗食品安全工作的問題和病癥所在，并提出科學(xué)合理的解決辦法。會后，調(diào)研組要形成具有一定水平和價值的調(diào)研報告，政府和有關(guān)部門對報告中提出的問題要盡快整改，旗人大常委會教科文衛(wèi)委繼續(xù)跟蹤督查下去。