《事故管理制度》doc版

事故管理制度一、目的為了建立統(tǒng)一、完整、有效的生產(chǎn)安全事故處理機制，對公司范圍內(nèi)發(fā)生的和涉及到公司的生產(chǎn)安全事故能夠及時統(tǒng)計、上報、調(diào)查、處理、制定出有效的預(yù)防措施，防止事態(tài)進一步擴大，最大限度減少事故損失，規(guī)范事故處理程序，依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等法律法規(guī)特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本公司所屬各部門及人員，同時也適用于進入本公司作業(yè)的外來施工單位和人員。三、職責(zé)1、安全管理部門歸口管理公司各類事故，按生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例向各上級部門及時呈報事故。根據(jù)安全委員會的指示意見組織事故調(diào)查，并按本規(guī)定提出處理意見。2、事故發(fā)生后，公司主要負(fù)責(zé)人及各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場組織搶救，積極采取措施，防止事故擴大，保護好事故現(xiàn)場，立即如實向主管部門報告，在規(guī)定時間內(nèi)提交事故報告。四、安全事故分類1、未遂事故：指本系統(tǒng)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)過程中，可能造成企業(yè)財產(chǎn)損失、人員傷害或環(huán)境破壞等嚴(yán)重后果，但由于其偶然因素，實際上沒有造成嚴(yán)重后果的事件。2、輕傷事故: 是指造成員工肢體殘缺，或某些器官功能或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度喪失的傷害。一般指歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷（損失工作日小于105天）。3、重傷事故：是指損失工作日等于或超過105日的失能傷害或使人肢體殘廢、毀人容貌、喪失聽覺、喪失視覺、喪失其他器官功能或者其他對于人身健康有重大傷害的損傷。4、死亡事故：是指造成人員死亡的事故。五、事故等級1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； 2、重大事故，是指造成1-30人死亡，或者51- 100人重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 3、較大事故，是指造成3-9人死亡，或者10-50人重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 4、一般事故，是指造成1-2人死亡，或者1-9人重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。六、事故性質(zhì)劃分1、責(zé)任事故：因違反勞動紀(jì)律，操作規(guī)程或操作不當(dāng)導(dǎo)致的事故；未執(zhí)行審批程序擅自進行危險作業(yè)或已執(zhí)行審批程序而未落實防范措施而發(fā)生的事故；因落實整改措施不認(rèn)真、不及時，以致事故隱患不能及時清除而導(dǎo)致的事故。2、自然事故：因生產(chǎn)環(huán)境因素或設(shè)備自身的原因而造成的事故。七、事故報告程序1、事故發(fā)生后，負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人應(yīng)立刻報告班組長，車間主任等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即轉(zhuǎn)報至安全管理部門。發(fā)生重大傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員立即報告公司總經(jīng)理，總經(jīng)理接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。2、事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報?；馂?zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。 3、發(fā)生重大傷亡事故，應(yīng)保護好現(xiàn)場，因搶救傷員和防止事故擴大需移動現(xiàn)場物品時，必須做出標(biāo)記、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場必須經(jīng)勞動部門和人民檢察院或事故調(diào)查組同意才能清理。 4、輕傷事故發(fā)生后三天內(nèi)由車間或班組負(fù)責(zé)填報事故登記表給安全管理部門，發(fā)生較大事故后十天內(nèi)，重大事故十五天內(nèi)，特別重大事故三十天內(nèi)組織事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查，查明原因，明確事故性質(zhì)，分清責(zé)任，提出處理意見和防范措施，編寫事故調(diào)查處理報告，分別上報。八、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、分析 1、事故調(diào)查 1.1發(fā)生一般及以上等級事故，按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及事故發(fā)生單位要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過”（事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則進行處理。1.2重大事故、較大事故、一般事故由政府部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；未造成人員傷亡的一般事故可根據(jù)縣級人民政府委托，由公司安全管理部門組織調(diào)查組進行調(diào)查。1.3傷害輕微的事故及未遂事故由事故所在部門成立調(diào)查組進行調(diào)查。1.4事故調(diào)查的成員要求：應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。1.5事故調(diào)查組履行下列職責(zé)： 1.5.1查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失； 1.5.2認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任； 1.5.3提出對事故責(zé)任者的處理建議； 1.5.4總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施； 1.5.5提交事故調(diào)查處理報告 2、事故處理2.1在追究責(zé)任時要分清直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，責(zé)任分析要嚴(yán)格按照以下步驟：2.1.2按照事故調(diào)查確認(rèn)的事實2.1.2按照有關(guān)組織管理及生產(chǎn)技術(shù)因素，追究最初造成不安全狀態(tài)的責(zé)任。2.1.3按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度，追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任，不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任。2.1.4根據(jù)事故后果和應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及認(rèn)識態(tài)度提出處理意見。2.2事故調(diào)查組負(fù)責(zé)提出事故結(jié)論和對事故責(zé)任者的處理意見，并對結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。2.3對責(zé)任性或重大惡性事故，除對肇事者給予相應(yīng)的處理外，應(yīng)追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.4對事故責(zé)任者的處分形式采取經(jīng)濟處罰、行政處分，直至追究刑事責(zé)任。行政處分分為：通報批評、警告、降職、待崗、留廠察看、解除勞動合同。2.5事故調(diào)查組及時向事故部門和有關(guān)人員了解情況，任何部門和個人不得拒絕，不得阻礙調(diào)查組的工作。2.6事故調(diào)查和處理，必須按照“四不放過”原則，查明事故性質(zhì)、發(fā)生事故經(jīng)過、原因和經(jīng)濟損失情況，確定事故責(zé)任者，提出事故處理意見和防范措施，寫出事故調(diào)查報告書。事故調(diào)查人員應(yīng)在報告書上簽字。2.7填寫事故調(diào)查處理報告，明確日期、事故內(nèi)容、處理結(jié)果等以后日后查閱。 3、事故統(tǒng)計、分析公司及安全管理部門每年進行一次工傷事故的統(tǒng)計與分析，按事故類型、事故發(fā)生地點、工傷人員的文化程度、事故原因、工傷人員的工齡、年齡、發(fā)生事故的時間進行一次全面綜合分析，研究事故規(guī)律趨勢，提出事故控制辦法。全體職工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。九、事故回顧與培訓(xùn)應(yīng)在事故發(fā)生時間、安全宣傳月等時間對本公司或其它公司所發(fā)生的事故進行回顧，回顧內(nèi)容應(yīng)包括本公司或其它公司發(fā)生類似事故的經(jīng)過、調(diào)查處理、采取的防范措施等，并對有關(guān)法律法規(guī)、制度進行學(xué)習(xí)，使公司每個員工都得到教育，安全意識得到提高。對回顧的效果可采用問卷或抽查詢問的形式了解員工受到教育的情況，公司員工必須做到熟知所回顧事故的原因及采取的措施。十、相關(guān)記錄事故調(diào)查處理報告