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城市管理學(xué)1186題庫(kù).doc

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城市管理學(xué)1186題庫(kù).doc

城市管理學(xué)1186題庫(kù)一、填空題1城市的集聚性包含了諸多要素,主要包括人口的集聚和(經(jīng)濟(jì)活動(dòng))的集聚。2現(xiàn)代意義的城市管理,主要是源起于(古典經(jīng)濟(jì)學(xué))思想。3馬丘比丘憲章最大的特點(diǎn)在于表明了城市規(guī)劃理論由“功能分區(qū)”向(功能綜合)轉(zhuǎn)變的強(qiáng)烈傾向。4城市管理思想的演進(jìn)很大程度上是循著(城市規(guī)劃)思想的階梯進(jìn)行的。5英國(guó)社會(huì)活動(dòng)家埃比尼澤霍華德的(田園城市)方案的提出,一般被看做是現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的開(kāi)端。6市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府,經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立若干(街道辦事處),作為它的派出機(jī)關(guān)。7城市政府管理體制的核心問(wèn)題是在城市(公共事務(wù)管理)過(guò)程之中,各部門(mén)如何實(shí)現(xiàn)其職能。8我國(guó)的非政府組織,主要包括(社會(huì)團(tuán)體)和民辦非企業(yè)單位兩種形式。9我國(guó)城市行政管理,實(shí)行“兩級(jí)政權(quán)三級(jí)管理”體制。三級(jí)管理即(市、區(qū)、街道)。10.隨著信息技術(shù)和3S(GIS,GPS,RS)技術(shù)在城市管理中的使用,(網(wǎng)格化)城市管理已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外城市即時(shí)化管理的重要手段。11.傳統(tǒng)公共管理和新公共管理在管理手段上的區(qū)別突出表現(xiàn)在對(duì)(私營(yíng)企業(yè))的態(tài)度上。12.外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)兩種不同的方式來(lái)達(dá)到。一種是(地方化經(jīng)濟(jì)),一種是城市化經(jīng)濟(jì)。13.可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、(生態(tài)可持續(xù)發(fā)展)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展三方面的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一,要求人類(lèi)在發(fā)展中講究經(jīng)濟(jì)效率、關(guān)注生態(tài)安全和追求社會(huì)公平,最終達(dá)到人類(lèi)生活質(zhì)量的全面提高。14.對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向(集約型)的根本性轉(zhuǎn)變,是可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)方面的必然要求。15.從目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來(lái)看,社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題突出體現(xiàn)在人口負(fù)增長(zhǎng)和(老齡化)兩個(gè)方面。16.城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由(戰(zhàn)略依據(jù))、戰(zhàn)略愿景、重點(diǎn)戰(zhàn)略、戰(zhàn)略措施和戰(zhàn)略反饋五個(gè)部分組成。17. 20世紀(jì)80年代以來(lái),在西方開(kāi)始初步形成了(營(yíng)銷(xiāo)導(dǎo)向)的地方發(fā)展戰(zhàn)略觀。18.營(yíng)銷(xiāo)城市要走出去,城市管理的工作重點(diǎn)要由生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向(形象管理)。19.循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì),其核心是(工業(yè)物質(zhì))的循環(huán)。20.循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種(生態(tài)經(jīng)濟(jì))。21.現(xiàn)代城市規(guī)劃的創(chuàng)始者本質(zhì)上是一群社會(huì)改革家,雖然他們當(dāng)時(shí)關(guān)注的是物質(zhì)空間環(huán)境問(wèn)題,但其思想的核心卻是(社會(huì)公正)。22.土地利用的效益是指土地利用產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和(環(huán)境生態(tài))效益,三者是辯證統(tǒng)一的。23.土地用途管制的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)(耕地)總量動(dòng)態(tài)平衡。24. (城市基礎(chǔ)設(shè)施)就是為城市生產(chǎn)和生活提供的一般公共設(shè)施,是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。25.基礎(chǔ)設(shè)施能否市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一般有兩個(gè),一是(公共性)的強(qiáng)弱,二是可分割性的難易。26.城市經(jīng)濟(jì)管理中協(xié)調(diào)控制城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是(城市政府),這是由城市經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)決定的。27.城市經(jīng)濟(jì)管理的二重性是指它的(自然屬性)和社會(huì)屬性。28.政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要理論依據(jù)是(市場(chǎng)失靈論)。29.在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)失靈時(shí),政府通常采用的手段包括宏觀調(diào)控和(微觀規(guī)制)。30.(規(guī)制)是具有法律地位、相對(duì)獨(dú)立的政府管制者,依照一定的法規(guī)對(duì)被管制者所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。31.城市人口數(shù)量是指城市區(qū)域內(nèi)人口的總數(shù),包括常住人口數(shù)量和(流動(dòng)人口數(shù)量)。32.城市人口的數(shù)量增長(zhǎng),主要取決于人口的自然增長(zhǎng)和(機(jī)械增長(zhǎng))。33.自建國(guó)以來(lái),我國(guó)城市人口管理就形成了區(qū)別于其他國(guó)家的管理模式和特點(diǎn),主要體現(xiàn)為(居民戶口)和居民身份證管理、計(jì)劃生育管理的特殊控制政策,這些具有中國(guó)特色的城市人口管理制度也在隨著時(shí)代的發(fā)展而變化。34.(戶籍管理的實(shí)質(zhì)是一個(gè)國(guó)家政府對(duì)其所轄人力資源所進(jìn)行的控制和規(guī)劃。35(公共住宅)是由政府出資建造、國(guó)家給予補(bǔ)貼、并具有一定住宅質(zhì)量(符合本國(guó)政府規(guī)定的最低住宅水準(zhǔn))的廉價(jià)住房。36.城市環(huán)境包括兩大部分,一是城市的自然環(huán)境;二是城市的(人工環(huán)境)。37.城市環(huán)境保護(hù)與管理終堅(jiān)持的一個(gè)總原則是(可持續(xù)發(fā)展)。38.(排污權(quán)交易)指在一定的區(qū)域內(nèi),在污染物排放總量不超過(guò)允許排放量的前提下,內(nèi)部各污染源之間通過(guò)貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量,從而達(dá)到減少排放量、保護(hù)環(huán)境的目的。39.將原因?qū)虻某鞘泄芾硭悸酚玫匠鞘协h(huán)境問(wèn)題的研究上可以發(fā)現(xiàn),我們需要從未端治理為主的環(huán)境保護(hù)走向發(fā)展源頭導(dǎo)向的(循環(huán)經(jīng)濟(jì))。40. 20世紀(jì)60年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的(宇宙飛船理論)可以作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的早期代表。41.從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,撤地建市,(市管縣)體制在全國(guó)廣泛推行,這種做法的目的是為了解決城鄉(xiāng)分割、地市矛盾等過(guò)去存在的問(wèn)題,使中心城市更好地發(fā)揮地域中心作用。42.(城中村)問(wèn)題的核心是農(nóng)民失去土地以后無(wú)以為業(yè)。43城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的最高形式,是要達(dá)到(城鄉(xiāng)一體化)。44.城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力機(jī)制是城市化和(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化)。45.(城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場(chǎng))的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心46.經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下,國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)反映為各國(guó)(核心城市)的競(jìng)爭(zhēng),也表現(xiàn)為區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)。47.通過(guò)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和(區(qū)域規(guī)劃)來(lái)協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中的各種空間和產(chǎn)業(yè)問(wèn)題是十分有效的方法。48.(區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化)是指同一區(qū)域的國(guó)家或地區(qū)為了維護(hù)共同的經(jīng)濟(jì)利益和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作,通過(guò)契約和協(xié)定,形成一個(gè)跨越國(guó)界或地區(qū)的商品、資本、人才和勞務(wù)等自由流通的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)區(qū)的組織形式。49.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)(區(qū)域發(fā)展)的一體化。50. Citistate不是一個(gè)(行政邊界),而是一個(gè)組織邊界、市場(chǎng)邊界、信息邊界、社會(huì)邊界,乃至生態(tài)與環(huán)境的邊界。51(決策系統(tǒng))是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。52.從國(guó)外的一般經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,(分級(jí)管理)、各負(fù)其責(zé)的從屬性原則是各國(guó)突發(fā)事件管理的普遍原則。53.對(duì)于突發(fā)事件而言,其涉及的內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系并非單純的線性邏輯抑或平面關(guān)聯(lián),而是一個(gè)包含決策、(信息)、執(zhí)行、保障等系統(tǒng)的四位一體的構(gòu)架體系。 54.公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理,第一原則是迅速地(阻絕傳染),將可能發(fā)生的危機(jī)盡可能縮小。55.城市(信譽(yù)危機(jī))突發(fā)事件處理,必須首先注意啟動(dòng)停止策略。56Citistate不是一個(gè)行政邊界,而是一個(gè)組織邊界、(市場(chǎng)邊界)、信息邊界、社會(huì)邊界,乃至生態(tài)與環(huán)境的邊界。57在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,城市財(cái)政的收入來(lái)源主要是(稅收),小部分是上級(jí)政府的撥款或私人捐助。58街道辦事處是市轄區(qū)或不設(shè)區(qū)的市政府的(派出機(jī)關(guān))。59城市政府管理體制的核心問(wèn)題是在城市(公共事務(wù)管理)過(guò)程之中,各部門(mén)如何實(shí)現(xiàn)其職能。 60從城市的形成過(guò)程中可以看到,城市最初是一種具有防御和(商品交換)功能的人類(lèi)定居點(diǎn)。二、選擇題1城市往往在一個(gè)地區(qū)的( ABCD )中居于主導(dǎo)地位,代表和展示著人類(lèi)文明的最新發(fā)展高度。 A文化 B政治 C社會(huì) D經(jīng)濟(jì)2( D )是城市化的后續(xù)動(dòng)力。 D信息化3( C )社會(huì)大分工,是人類(lèi)社會(huì)中城市形成的直接原因。 C第三次4總體來(lái)看,古代城市的主要以( AB )為主。A政治功能 B軍事功能5一般認(rèn)為,城市化的影響因素包括( ABCD )。A人口的流動(dòng) B總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng) C技術(shù)進(jìn)步 D經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.( ABCD )屬于我國(guó)城市權(quán)力政治系統(tǒng)。 A市人大 B市政府 C市委 D市司法機(jī)關(guān)7.( ABD )屬于我國(guó)城市國(guó)家權(quán)力政治系統(tǒng)。 A市人大 B市政府 D市司法機(jī)關(guān)8.( A )在整個(gè)城市國(guó)家機(jī)關(guān)中處于首要地位。 A市人大9市人民代表大會(huì)的權(quán)力主要有地方( ABCD )。 A任免權(quán) B監(jiān)督權(quán) C決定權(quán) D立法權(quán)10.我國(guó)市民利益表達(dá)的主要途徑或渠道包括( ABCD )。 A個(gè)人聯(lián)系渠道 B代理人或代表渠道 C集團(tuán)參與渠道 D市民監(jiān)督渠道11.城市政府管理體制包括( ABCD )的內(nèi)容。 A市建制體制 B市政府構(gòu)成體制 C市行政管理體制 D市公共事務(wù)管理體制12.我國(guó)目前的建制市,就其下級(jí)行政建制而言,分為轄區(qū)的市和不轄區(qū)的市,不轄區(qū)的市一般是( A )。A縣級(jí)市13.( D )在城市決策中處于核心地位。 D中共市委14市民參政包括市民的( BCD )。 B政治參與 C行政參與 D社會(huì)參與15.以下關(guān)于新公共管理理論說(shuō)法正確盼是( B )。 B強(qiáng)調(diào)管理對(duì)象的外部化16.與傳統(tǒng)的公共管理相比較,( ABCD )成為新公共管理的重要字眼。 A市場(chǎng)導(dǎo)向 B,結(jié)果趨向 C績(jī)效標(biāo)準(zhǔn) D顧客導(dǎo)向17.城市管理中存在的( ABC )問(wèn)題是囚徒博弈的結(jié)果和囚徒困境的表現(xiàn)。 A城市公共產(chǎn)品供給不足 B城市公共組織效率缺失 C城市、區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)惡化18.城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過(guò)( ABCD )獲取。 A競(jìng)爭(zhēng)一合作分析方法 B歷史分析方法 C政經(jīng)社技分析方法 D優(yōu)劣機(jī)威分析方法19.在總體的戰(zhàn)略愿景之下,城市發(fā)展戰(zhàn)略還可以形成一定的發(fā)展目標(biāo)體系,一般表現(xiàn)為城市現(xiàn)代化目標(biāo)體系,主要包括( ABCD )。A生態(tài)環(huán)境指標(biāo) B社會(huì)進(jìn)步指標(biāo) C生活質(zhì)量指標(biāo) D經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)20.世界銀行組織認(rèn)為,可持續(xù)城市是指一個(gè)( ABCD )的城市。A有競(jìng)爭(zhēng)力 B治理和管理良好 C適于居住 D銀行信賴的21.( BCD )屬于初級(jí)城市發(fā)展戰(zhàn)略觀。 A營(yíng)銷(xiāo)導(dǎo)向 B需求型 C供給型 D資源型22.構(gòu)建敏捷城市,要做到( ABC )。A信息敏捷 B人員敏捷 C制度敏捷23.近代城市規(guī)劃始予( C )。 C法國(guó)24.行政法首要的和基本的原則是( A ),它是社會(huì)主義法制原則的體現(xiàn)和具體化。 A行政合法原則25.土地利用規(guī)劃一般應(yīng)遵循( ABCD )。 A動(dòng)態(tài)原則 B協(xié)調(diào)原則 C市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃控制相結(jié)合原則 D效益原則26.現(xiàn)代城市成長(zhǎng)管理從( A )萌生。 A美國(guó)27我國(guó)現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是( ABC )。 A保護(hù)和修復(fù)人居環(huán)境,尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng),為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務(wù) B保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境 C保障和創(chuàng)造城市公正的社會(huì)環(huán)境28.根據(jù)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法和國(guó)家建設(shè)部的城市規(guī)劃編制辦法,我國(guó)的城市規(guī)劃體系分為( ABC )。A城市總體規(guī)劃 C城市詳細(xì)規(guī)劃 B城市分區(qū)規(guī)劃29.城市總體規(guī)劃的期限一般為( C )年。C2030.由于我國(guó)城市土地市場(chǎng)的建立處在逐步摸索的階段,不可避免地出現(xiàn)了一些問(wèn)題包括( ABCD )。A城市存量土地供應(yīng)失控 B協(xié)議出讓?zhuān)尷?C生地出讓?zhuān)б娲址?D有地沒(méi)人用,有人沒(méi)地用31.我國(guó)城市空間成長(zhǎng)中的問(wèn)題主要表現(xiàn)在( ABCD )。A城市用地?cái)?shù)量增長(zhǎng)過(guò)快B城市新區(qū)開(kāi)發(fā)的傾向嚴(yán)重 C城市土地利用效率低下D城市空間結(jié)構(gòu)不合理32.城市經(jīng)濟(jì)的一般功能是指城市總體的共同性功能,主要是以( CD )為主導(dǎo),為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。 C第三產(chǎn)業(yè) D第二產(chǎn)業(yè)33.城市經(jīng)濟(jì)管理具有( ABCD )的特征。A綜合性 B兩面性 C二重性 D區(qū)域性34.城市經(jīng)濟(jì)管理的方法包括( ACD )。 A行政方法 C法律方法 D經(jīng)濟(jì)方法35;在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,宏觀調(diào)控具有( ACD )特征。A以“間接性”為主 C以“經(jīng)濟(jì)性”為主 D具有“公共物品”屬性36.經(jīng)濟(jì)性規(guī)制主要針對(duì)( BD )。 B信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題 D自然壟斷問(wèn)題37.經(jīng)濟(jì)性規(guī)制對(duì)象產(chǎn)業(yè)包括( ABCD )。 A自來(lái)水 B交通運(yùn)輸和金融 C城市燃?xì)?D電力38.社會(huì)性規(guī)制主要針對(duì)( AC )。A外部不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 C非價(jià)值物問(wèn)題39.造成市場(chǎng)失靈的主要原因有( ABCD )。 A外部性 B公共物品 C非對(duì)稱(chēng)信息 D壟斷40.導(dǎo)致政府失靈的主要因素包括( ABCD )。A政府的低效率 B政府赤字問(wèn)題 C政府的自我擴(kuò)張傾向 D政府的行為動(dòng)機(jī)41.在公共選擇理論出現(xiàn)之前,對(duì)政府行為的假設(shè)有( ABC )。A慈善模式 3 B民主模式 C巨物模式42.( D )城市的人口年齡結(jié)構(gòu)中,老年人的比例小,幼年人口比例大。 D增長(zhǎng)型43.( D )城市的人口年齡比例中,幼年比例小,老年人口多。 D衰退型44.從地域特征和管理角度考察,城市社區(qū)主要有( ABC )。 A自然社區(qū) B功能社區(qū) C法定社區(qū)45.從城市社區(qū)起源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)和功能的不同出發(fā),城市社區(qū)可以分為( AD )。 A職業(yè)型社區(qū) D居住型社區(qū)46.城市社區(qū)管理的主體組成包括( ABCD )。A社區(qū)成員 B社團(tuán)性組織 C企事業(yè)組織 D行政性組織47.根據(jù)我國(guó)近年來(lái)的情況,城市人口結(jié)構(gòu)變化主要表現(xiàn)為( ABCD )。 A人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢(shì)B文化結(jié)構(gòu)的高層化發(fā)展趨勢(shì) C就業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化趨勢(shì) D城市人口紅利效應(yīng)正趨于減低48.自治型模式是社區(qū)主導(dǎo)、居民主動(dòng)參與、由下而上實(shí)施的社區(qū)管理模式,( A )是這種模式的典型代表。 A美國(guó)49.政府主導(dǎo)型模式是政府主導(dǎo)、居民響應(yīng)參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式( D )是這種模式的典型代表。 D新加坡50.城市環(huán)境具有( ABCD )的特征。 A脆弱性 B開(kāi)放性 C人為性 D復(fù)合性51.城市環(huán)境保護(hù)的手段中( A )是根本保障。 A法制手段52.城市環(huán)境管理制度的基本內(nèi)容包括( ABCD )。A治理方面的制度 B監(jiān)督方面的制度 C排污檢查制度 D預(yù)防方面的制度53.城市環(huán)境管理治理方面的制度包括( ABCD )。A誰(shuí)污染誰(shuí)治理制度 B排污權(quán)交易制度 C獎(jiǎng)勵(lì)制度 D排污收費(fèi)賠償制度54.我國(guó)城市污染治理的主要瓶頸包括( ABCD )。 A思想觀念的轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后B技術(shù)水平不高和經(jīng)費(fèi)不足 C污染治理機(jī)制尚不健全 D污染治理的公眾參與度不高55.我國(guó)城市環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)是( ABCD )。 A改革城市環(huán)境管理體制,強(qiáng)化環(huán)境管理 B廣開(kāi)渠道,解決城市環(huán)境綜合整治的資金來(lái)源 C加強(qiáng)政府對(duì)城市環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo) D把環(huán)境保護(hù)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃56.城中村產(chǎn)生原因主要有( ABCD )。 A投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本 B交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成 C農(nóng)民對(duì)被動(dòng)快速城市化的回避 D村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地57.( ABC )是未來(lái)區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的方向。A撤市(縣)設(shè)區(qū) B撤村設(shè)街 C人口農(nóng)轉(zhuǎn)非 58.( A )大都市政府,成立于19世紀(jì)末,是最早建立的大都市政府,開(kāi)創(chuàng)了大都市政府的先例。 A倫敦59.發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是( ABCD )。 A形式多種多樣,且在不斷調(diào)整 B在組織上更多采用合作、自愿參與和彈性的方式 C“政府”與“非政府”兩類(lèi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)逐步融合 D受政黨更替的影響大60.根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)問(wèn)題的性質(zhì)的差別,區(qū)域協(xié)調(diào)可以分為( AD )。 A外部協(xié)調(diào) D內(nèi)部協(xié)調(diào)61.總體而言,區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組織方式與運(yùn)行機(jī)制可以分成( ABD )。 A弱調(diào)控模式 B多元調(diào)控 D強(qiáng)調(diào)控模式62.西方國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)的弱調(diào)控模式以( D )為代表,實(shí)行聯(lián)邦制,土地實(shí)行私有化。 D美國(guó)63.西方國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)的強(qiáng)調(diào)控模式以( ABD )為代表。 A法國(guó) B荷蘭 D希臘64.西方國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)的多元調(diào)控模式主要以( ABC )為代表。 A德國(guó) B英國(guó) C丹麥65.( D )是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。 D決策系統(tǒng)66.( C )是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的支撐。 C保障系統(tǒng)67.( C )是突發(fā)事件管理最為重要的功能要求,是重中之重,也是各個(gè)國(guó)家突發(fā)事件處理中最為關(guān)注的焦點(diǎn)。 C預(yù)防68.( C )反應(yīng)是處理突發(fā)事件的主要“舞臺(tái)”。 C反應(yīng)69.堅(jiān)持快速反應(yīng),就必須把握( ABCD )。 A齊 B實(shí) C準(zhǔn) D快70.突發(fā)事件處理的一般程序包括( ABCD )。A預(yù)警系統(tǒng)的建立 B危機(jī)應(yīng)對(duì) C危機(jī)判斷 D確認(rèn)危機(jī)來(lái)源71在市政決策領(lǐng)導(dǎo)體系中,( D )在決策中處于核心地位。D中共市委72城市經(jīng)濟(jì)管理的方法包括( ACD )o A行政方法 C法律方法 D經(jīng)濟(jì)方法73城市環(huán)境管理治理方面的制度包括( ABCD )。A誰(shuí)污染誰(shuí)治理制度 B排污權(quán)交易制度 C獎(jiǎng)勵(lì)制度 D排污收費(fèi)賠償制度74西方國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)的弱調(diào)控模式以( D )為代表,實(shí)行聯(lián)邦制,土地實(shí)行私有化。 D及美國(guó)75( A )在整個(gè)城市國(guó)家機(jī)關(guān)中處于首要地位。 A市人大76-般認(rèn)為,城市化的影響因素包括( ABCD )。A人口的流動(dòng) B總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng) C技術(shù)進(jìn)步 D經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)77在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,宏觀調(diào)控具有( ACD )特征。 A以“間接性”為主 C以“經(jīng)濟(jì)性”為主 D具有“公共物品”屬性78我國(guó)目前的建制市包括( ABCD )。 A副省級(jí)市 B縣級(jí)市 C地級(jí)市 D直轄市79復(fù)興時(shí)期的大都市政府的構(gòu)建突出( ABCD )。 A合作 B彈性 C自愿參與 D談判80.實(shí)質(zhì)上,現(xiàn)代城市主要從( ABC )區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。A行政管轄 B人口數(shù)量和密度 C產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 三、名詞解釋1城市管理:指以城市這個(gè)開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng)為對(duì)象,以城市基本信息流為基礎(chǔ),運(yùn)用決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等一系列機(jī)制,采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段,通過(guò)政府、市場(chǎng)與社會(huì)的互動(dòng),圍繞城市運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行決策引導(dǎo)、規(guī)范協(xié)調(diào)、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)行為2市人民團(tuán)體:是指以表達(dá)和維護(hù)一定階層的群眾的具體利益為基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著部分社會(huì)管理職能,起著依照各自的切身利益協(xié)調(diào)社會(huì)各部門(mén)之間關(guān)系的作用,并按照一定章程組織起來(lái)的群眾性的社會(huì)政治團(tuán)體。在我國(guó)城市特指市工會(huì)、市婦聯(lián)、市共青團(tuán)等組織。3市民:是指居住在城市所轄區(qū)域內(nèi),持有本市有效戶籍的合法公民。#4市民參政:是指市民個(gè)人或群體通過(guò)一定途徑和形式向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議(亦稱(chēng)市民的利益表達(dá)),向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢舉揭發(fā),行使選舉、罷免、監(jiān)督等權(quán)利,阻止或促成某項(xiàng)政策的行為,參與城市管理與決策的各項(xiàng)活動(dòng)。5城市管理體制:管理體制有廣義狹義之分,廣義的城市管理體制范圍很廣,包括社區(qū)的政治管理、財(cái)稅金融等經(jīng)濟(jì)管理以及科教、文化、衛(wèi)生等管理體制;狹義的城市管理體制則主要是指當(dāng)前城市發(fā)展、建設(shè)的主導(dǎo)指揮部門(mén)城市社區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)體系。6城市政府管理體制:城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行管理等機(jī)構(gòu)的行政領(lǐng)導(dǎo)體制。7市行政地位:指城市在國(guó)家的行政區(qū)劃級(jí)別中所處的等級(jí)和行政隸屬關(guān)系。我國(guó)目前的建制市分為四個(gè)行政層次,直轄市,副省級(jí)市,地級(jí)市和縣級(jí)市。8市行政管理體制:市行政管理體制是指市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運(yùn)行機(jī)制的總和。9城市政府職能:城市政府肩負(fù)的職責(zé)和功能后城市政府在社會(huì)生活中所發(fā)揮的基本作用。10.市政執(zhí)行:市政執(zhí)行是指城市政府以貫徹市政決策為核心的職務(wù)行為,是市政府和它的工作部門(mén)以及工作人員執(zhí)行市政決策中樞的決策、指令和法律法規(guī)的過(guò)程。%11電子政務(wù):運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時(shí)間、空間和部門(mén)分隔的限制,建成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式,以便全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理與服務(wù)。12電子政府:是指在政府內(nèi)部采用電子化和自動(dòng)化技術(shù)的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立起網(wǎng)絡(luò)化的政府信息系統(tǒng),并利用這個(gè)系統(tǒng)為政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和公民提供方便、高效的政府服務(wù)和政務(wù)信息。13規(guī)模經(jīng)濟(jì):指在一定科技水平下生產(chǎn)能力的擴(kuò)大,使長(zhǎng)期平均成本下降趨勢(shì),即長(zhǎng)期費(fèi)用曲線呈下降趨勢(shì)。14可持續(xù)城市:可持續(xù)城市是指一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的、適于居住的、銀行信賴的,而且治理和管理良好的城市。15.城市職能:城市職能是指城市在國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所處的地位、擔(dān)負(fù)的任務(wù)和發(fā)揮的作用。16城市性質(zhì):指城市在國(guó)家或地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化生活中所處地位、作用及其發(fā)展方向,由城市主要職能所決定。17.城市營(yíng)銷(xiāo):城市營(yíng)銷(xiāo)是指把地區(qū)視為一個(gè)市場(chǎng)導(dǎo)向的企業(yè),將地區(qū)的未來(lái)發(fā)展愿景作為一個(gè)吸引人的產(chǎn)品,通過(guò)強(qiáng)化地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及更加高效地滿足和吸引既有的和潛在的目標(biāo)市場(chǎng)(主要包括產(chǎn)業(yè)、投資者、定居人口、觀光游客和會(huì)議人士等),來(lái)主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)地區(qū)的特色。18經(jīng)營(yíng)城市:經(jīng)營(yíng)城市是指城市政府運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,對(duì)城市的自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施和人文資源等進(jìn)行優(yōu)化整合和市場(chǎng)化營(yíng)運(yùn),以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效使用。19.循環(huán)經(jīng)濟(jì):循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指以可循環(huán)資源為來(lái)源,以環(huán)境友好方式利用資源,保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉,把人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)納入到自然循環(huán)過(guò)程中,經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的努力,使生態(tài)負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)人類(lèi)與生態(tài)的良性循環(huán)。20.城市規(guī)劃:指為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排。21.土地利用規(guī)劃:指在土地利用的過(guò)程中,為達(dá)到一定的目標(biāo),對(duì)各類(lèi)用地的結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行調(diào)整或配置的長(zhǎng)期計(jì)劃。是根據(jù)土地開(kāi)發(fā)利用的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)狀特點(diǎn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要等,對(duì)一定地區(qū)范圍內(nèi)的土地資源進(jìn)行合理的組織利用和經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)綜合性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施。22.城市基礎(chǔ)設(shè)施:城市基礎(chǔ)設(shè)施就是為城市生產(chǎn)和生活提供的一般公共設(shè)施,是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。23.土地儲(chǔ)備制度:是指政府依照法定程序,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,對(duì)收回、收購(gòu)、置換和征用等方式取得的土地,進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)存,以公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式供應(yīng)土地,調(diào)控各類(lèi)建設(shè)用地需求的制度。24.城市成長(zhǎng)管理:城市成長(zhǎng)管理主要是指以政府為主體的針對(duì)城市空間規(guī)模擴(kuò)展的控制和管理。25.城市經(jīng)濟(jì)功能:城市經(jīng)濟(jì)功能是指一個(gè)城市在不同的空間范圍內(nèi)具有的經(jīng)濟(jì)效能和發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)作用.在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,城市經(jīng)濟(jì)功能大體經(jīng)歷了從單一功能到多元功能,從簡(jiǎn)單功能到復(fù)雜功能,從低級(jí)功能向高級(jí)功能的演進(jìn)過(guò)程26.城市經(jīng)濟(jì)管理:城市經(jīng)濟(jì)管理就是城市政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段對(duì)城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的控制和協(xié)調(diào),以使城市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地發(fā)展,取得最大的城市效益。(27.市場(chǎng)失靈:市場(chǎng)失靈是指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場(chǎng)機(jī)制在資源配置的某些領(lǐng)域運(yùn)作不靈。28.規(guī)制:指具有法律地位的、相對(duì)獨(dú)立的政府管制者,依照一定的法規(guī)對(duì)被管制者所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。29.城市人口:城市人口是指居住在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和其他工作的非農(nóng)業(yè)人口,包括擁有城市戶籍的常住人口和在城市暫住的流動(dòng)人口。30.城市人口管理:城市人口管理是指城市政府對(duì)城市居民戶籍和人口變動(dòng)、人口流動(dòng)的行政管理工作。31.城市財(cái)政管理:城市財(cái)政管理是指以城市政府為管理主體,以市政工作為主要目標(biāo)的預(yù)算管理、稅收管理、城市維護(hù)與建設(shè)資金管理和預(yù)算外資金的管理。32城市社區(qū):城市社區(qū)是城市中的社區(qū),是指城市中被道路環(huán)繞的居住地段上,由有特定生活方式并且有成員歸屬感的人群所組成的相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)共同體。33.城市社區(qū)管理:城市社區(qū)管理是指在市及市轄區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以街道為主導(dǎo)、居委會(huì)為協(xié)同,以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托,運(yùn)用行政與法律、經(jīng)濟(jì)與教育、公德與情感等手段,合理調(diào)配和利用社區(qū)資源,發(fā)展社區(qū)事業(yè),提高社區(qū)成員的生存質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程34.城市環(huán)境:城市環(huán)境是指影響城市人類(lèi)活動(dòng)的各種自然的或人工的外部條件的總和。35.城市環(huán)境管理:城市環(huán)境管理指按照一定環(huán)境功能目標(biāo),運(yùn)用行政、法律、教育、經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)等手段,協(xié)調(diào)人類(lèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與城市環(huán)境之間的關(guān)系,以防止環(huán)境污染、維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的一種措施。36.排污權(quán)交易:是指在一定的區(qū)域內(nèi),在污染物排放總量不超過(guò)允許排放量的前提下,內(nèi)部各污染源之間通過(guò)貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量,從而達(dá)到減少排放量、保護(hù)環(huán)境的目的。(37.城鄉(xiāng)一體化:指城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)統(tǒng)一的整體,通過(guò)要素的自由流動(dòng)和人為協(xié)調(diào),達(dá)到經(jīng)濟(jì)一體化和空間融合的系統(tǒng)最優(yōu)的狀態(tài)。38Citistate:(城市聯(lián)盟)是指由相同特征和功能的城市和城鎮(zhèn)環(huán)繞所組成的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境上相對(duì)獨(dú)立的貿(mào)易、商業(yè)和通訊區(qū)域。)39.公共緊急狀態(tài):指一種特別的、迫在眉睫的危機(jī)或危險(xiǎn)局勢(shì),影響全體公民,并對(duì)整個(gè)社會(huì)的正常生活構(gòu)成威脅。40危機(jī)管理:是指組織對(duì)所有危機(jī)發(fā)生因素的預(yù)測(cè)、分析、化解、防范等等而采取的行動(dòng)。包括對(duì)組織面臨的政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、技術(shù)的、自然的、人為的、管理的、文化的、環(huán)境的和不可確定的等所有相關(guān)因素的管理。四、簡(jiǎn)答題1現(xiàn)代城市發(fā)展的特點(diǎn)是什么?答:(1)城市成為人類(lèi)的主要聚居區(qū)。(2)城市成為第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)的中心。(3)城市是世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)的基本結(jié)點(diǎn)。(4)城市空間是區(qū)域形態(tài)的基本構(gòu)成。(5)城市生態(tài)在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的地位更為重要。2城市化浪潮的成因是什么?答:一般認(rèn)為,城市化的影響因素包括四個(gè)方面,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(集聚效應(yīng),規(guī)模經(jīng)濟(jì));技術(shù)進(jìn)步(農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高、交通與通訊技術(shù)發(fā)展);總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)(剩余勞動(dòng)力的出現(xiàn)的途徑之一)和人口的流動(dòng)。從城市化浪潮的動(dòng)力機(jī)制來(lái)看,上述的四個(gè)方面影響因素又可以歸納為以下三個(gè)方面的動(dòng)力系統(tǒng)。1、工業(yè)化是城市化的內(nèi)在動(dòng)力 2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城市化的推動(dòng)力3、信息化是城市化的后續(xù)動(dòng)力 3城市管理的必要性是什么?答:1、城市特性決定城市需要管理2、市場(chǎng)的不完善性決定城市需要管理3、管理,市場(chǎng)各司其職可以提高效能。4城市管理的可行性是什么?答:1、城市管理能夠產(chǎn)生績(jī)效。2、城市管理是需要成本的付費(fèi)的產(chǎn)品3、城市管理需要被管理主體有支付意愿。5現(xiàn)代城市管理具有哪些特征?答:根據(jù)世界發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)城市管理的經(jīng)驗(yàn)與做法,歸納起來(lái),現(xiàn)代城市管理一般具備以下幾個(gè)方面的主要特征: 城市管理理念的先進(jìn)性與科學(xué)性。城市管理體系的完整性與系統(tǒng)性。城市管理的法治化與規(guī)范化。城市管理的社會(huì)化。城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。城市管理技術(shù)手段的現(xiàn)代化。城市管理專(zhuān)業(yè)化。6我國(guó)城市管理的政治性主體與參與性主體的關(guān)系是什么?答:政治性主體與參與性主體都有參與城市管理的必要性,并且兩個(gè)系統(tǒng)分別有不同的責(zé)任與義務(wù)。根據(jù)兩個(gè)系統(tǒng)中各要素的屬性,可以將其分解為權(quán)力、市場(chǎng)力、社會(huì)力三個(gè)大的方面。首先城市政府作為權(quán)力的主要載體,由城市選民選舉產(chǎn)生,因此政府必需滿足選民的要求。其次,企業(yè)、資本的所有者作為市場(chǎng)力的主要承載者,其最終目的是得到利潤(rùn)。他們趨向于同政府合作,但前提是政府要采取各種方式吸引企業(yè)。再次,在特定的情況下,政府也要謀求與社會(huì)力合作,從而抑制大企業(yè)意志的膨脹或者向中央政府施加壓力。因此這一聯(lián)盟要因時(shí),因勢(shì)發(fā)揮作用。7治理具有哪些特征?答:1、市政府必須支持民主過(guò)程,對(duì)市民負(fù)責(zé)。2、開(kāi)發(fā)政策和途徑能夠適度地滿各類(lèi)社團(tuán)的需求。3、應(yīng)確保管理屋的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解他們的任務(wù)和責(zé)任。4、建立有效的政府間聯(lián)系。5、確保各級(jí)政府間的資源配置公正,公平,公開(kāi)。6、鼓勵(lì)有肋于創(chuàng)建成功社區(qū)的管理創(chuàng)新。7、確定政府機(jī)構(gòu)工作人員的行為的倫理準(zhǔn)則并監(jiān)督其行為以保證他們確實(shí)達(dá)到了這些標(biāo)準(zhǔn)。8、健全的公眾與私人間的合作。9、有效的政府和民眾互動(dòng)。8為實(shí)現(xiàn)“良好的管治”,城市政府和其他主體進(jìn)行的行動(dòng)應(yīng)稟承哪些原則?答:1良性參與。2遵守法規(guī)。3透明度。4響應(yīng)。5輿論導(dǎo)向。6公正與寬容。7有效且高效。8可計(jì)量的且財(cái)政可行的。除了以上八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)外,還包括無(wú)縫隙政府,滿足合理顧客需求等表現(xiàn)形式。9城市政府管理體制包括哪些內(nèi)容?答:包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容。1、市建制體制。2市政府構(gòu)成體制。3市行政管理體制。4市公共事務(wù)管理體制。10.街道辦事處承擔(dān)哪些職能?答:1、在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行黨路線、方針、政策和國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī);負(fù)責(zé)街轄區(qū)內(nèi)的地區(qū)性、群眾性、公益性、社會(huì)性工作。u g p*z8O"a9g l0nc| AdsY8F2、負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作,積極組織以提高市民質(zhì)素為目的的活動(dòng),樹(shù)立文明新風(fēng)。3、按照職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)街轄區(qū)內(nèi)的城市建設(shè)和管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、市政、房地產(chǎn)等監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。$QD7g7PeJE4、負(fù)責(zé)街轄區(qū)內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理工作,依照有關(guān)規(guī)定做好出租屋和外來(lái)暫住人員的管理工作;負(fù)責(zé)民事調(diào)解,法律服務(wù)工作,維護(hù)居民的合法權(quán)益。u9n;0EM"N5、負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)和管理,積極開(kāi)展社區(qū)服務(wù)工作,大力興辦社區(qū)福利事業(yè),發(fā)動(dòng)和組織社區(qū)成員開(kāi)展各類(lèi)社區(qū)公益活動(dòng);負(fù)責(zé)擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社區(qū)文化、科普、體育、教育等工作。6、發(fā)展街道經(jīng)濟(jì),管理街道自有國(guó)有資產(chǎn)集體資產(chǎn),為街道經(jīng)濟(jì)組織提供人才、科技、信息和各種服務(wù),以經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。z LH#KfXfv6dK-?;I6HX7、負(fù)責(zé)計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)管理、初級(jí)衛(wèi)生保健、民兵、兵役、僑務(wù)等工作;尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,保障少數(shù)民族的權(quán)益。fwHcKUv8、指導(dǎo)和幫助居民委員會(huì)搞好組織建設(shè)和制度建設(shè),發(fā)揮居委會(huì)的群眾自治組織作用。 $pt9P?vQeA7G&?!X9、配合做好防汛、防風(fēng)、防火、防震、防災(zāi)和搶險(xiǎn)工作。y #F n Im10、向區(qū)人民政府反映居民群眾的意見(jiàn)和要求,辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)。03F cJ8r J11、承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。11.我國(guó)市民參政的內(nèi)容是什么?答:我國(guó)市民參政的內(nèi)容包括市民的政治參與、行政參與和社會(huì)參與等內(nèi)容。12.電子政務(wù)包含哪些方面的內(nèi)容?答:電子政務(wù)主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容,一是內(nèi)部辦公,二是協(xié)同辦公,三是對(duì)外服務(wù)。13.電子政府的基本特點(diǎn)是什么?答:1、是由信息、通信技術(shù)和法律支持的虛擬政府,具有跨地域、跨機(jī)構(gòu)的特性,是在政府、社會(huì)和公眾之間建立的信息服務(wù)與辦公業(yè)務(wù)體系。 2、電子政府的作用和目標(biāo)是通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),高效率地為社會(huì)和公眾服務(wù),履行政府職能。 3、電子政府建設(shè)與運(yùn)行的結(jié)果將使基于工業(yè)化模型的大政府轉(zhuǎn)化為以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的小政府,因而能夠促進(jìn)公共行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、優(yōu)化、重組。14.新公共管理具有哪些特征?答:新公共管理是最近一二十年來(lái)世界各國(guó)政府公共管理發(fā)展的新趨向。在這一潮流中,德國(guó)也不例外。新公共管理的核心理念是,提高公共服務(wù)部門(mén)的服務(wù)積極性,讓他們有動(dòng)力,把公民當(dāng)作公共服務(wù)的客戶,根據(jù)公民的需求以及相關(guān)的支付能力來(lái)提供服務(wù)。曼弗萊德里希特是新公共管理理念的信奉者。在其當(dāng)市長(zhǎng)期間,抓住時(shí)機(jī),在政府方面財(cái)政緊張、公共服務(wù)供給能力不足,而公民對(duì)公共服務(wù)的要求很高,需求很大的情況下,適時(shí)推出新公共管理改革,并利用行政技巧,取得了好成功。這些改革,雖然是在德國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)背景條件下推行的,但其很多具體做法,值得我們借鑒。15.新公共管理對(duì)城市管理具有哪些啟示?答:具有以下三個(gè)方面的啟示。1、培育多元主體共治。2、對(duì)城市政府職能重新定位。3、管理手段上注重引入私營(yíng)部門(mén)的先進(jìn)理念和方法。16.現(xiàn)代城市管理中存在的囚徒困境現(xiàn)象有哪些?答:1、城市公共產(chǎn)品供給不足。2、城市公共組織效率缺失。3、城市,區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)惡化。17.城市發(fā)展戰(zhàn)略包括哪些內(nèi)容?答:城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由戰(zhàn)略依據(jù)、戰(zhàn)略愿景(戰(zhàn)略目標(biāo))、重點(diǎn)戰(zhàn)略、戰(zhàn)略措施和戰(zhàn)略反饋五個(gè)部分組成。18.學(xué)習(xí)型政府組織具有哪些特征?答:1、組織成員擁有一個(gè)共同的意愿(vision),即組織的共同構(gòu)想。2、組織與各成員均善于學(xué)習(xí)。這是學(xué)習(xí)型組織的本質(zhì)特征。3、組織結(jié)構(gòu)扁平化。4、組織具備極強(qiáng)的自我創(chuàng)造力。5、彈性化的組織結(jié)構(gòu)。6、能夠?qū)崿F(xiàn)充分的自主管理。19.編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則?答:人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧原則;歷史環(huán)境與未來(lái)環(huán)境相和諧原則;城市環(huán)境中各社會(huì)集團(tuán)之間社會(huì)生活和諧原則。20.土地利用規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則?答:效益原則;市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃控制相結(jié)合;動(dòng)態(tài)原則;協(xié)調(diào)原則。21.我國(guó)城市土地市場(chǎng)管理存在哪些問(wèn)題?答:1、城市存量土地供應(yīng)失控。多年來(lái)都強(qiáng)調(diào)政府要壟斷土地供應(yīng),但在實(shí)際操作中,政府只能通過(guò)農(nóng)地的轉(zhuǎn)用、征用等手段控制新增新建設(shè)用地的供應(yīng),存量土地雖然數(shù)量巨大,但政府掌握的份額卻近于零。這些土地基本上被原有的使用者控制,在現(xiàn)行法律規(guī)定下,這些使用者可以通過(guò)補(bǔ)辦出讓手續(xù)轉(zhuǎn)讓土地,成為一個(gè)土地供應(yīng)者,形成存量土地多頭供地的局面。2、協(xié)議出讓。政府讓利。出讓土地地方式有拍賣(mài)、招標(biāo)和協(xié)議三種。采取不同的出讓方式,地價(jià)水平不一。拍賣(mài)、招標(biāo)的價(jià)格更能反映市場(chǎng)情況,協(xié)議價(jià)格往往偏低。原因是管理體制尚不完善,出讓方是政府,但具體操作者是有自身利益的個(gè)人或單位,受讓方是有自身利益的個(gè)人、企業(yè)等,協(xié)議出讓往往是政府讓利。3、生地了讓?zhuān)б娲址?。隨著我國(guó)各大城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的逐步建立,各地政府以招標(biāo)、拍賣(mài)方式出讓土地使用權(quán)的越來(lái)越多,有的城市甚至向社會(huì)公開(kāi)承諾:通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)方式出讓的土地面積要占全年出讓土地總面積的90%以上。但在各地每次組織的土地公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)會(huì)上,“熟地”的成交率相對(duì)較高,而“生地”的成交率很低。這里有后期的市政配套、拆遷等一系列問(wèn)題。4、“有地沒(méi)人用,有人沒(méi)地用”。為了一些破產(chǎn)的中小企業(yè),政府用惜用“土地?fù)Q就業(yè)”、拿“土地?fù)Q養(yǎng)老”,但一些私企和外商將其收購(gòu)后,立即將其改變使用用途,獲取暴利,至使職工今后無(wú)立錐之地,后患無(wú)窮。22.城市基礎(chǔ)設(shè)施具有哪些特性?答:1、 生產(chǎn)性(決定了對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施必須有償使用);2、 公益性(決定了它的部門(mén)和企業(yè)必須把社會(huì)效益放在第一位,同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益);3、 承載性(決定了它必須與城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和人口規(guī)模相適應(yīng));4、 壟斷性(決定了它必須在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,保持必要的競(jìng)爭(zhēng));5、 超前性(決定了在建設(shè)的時(shí)間和空間上,必須處理好它與生產(chǎn)設(shè)施、生活設(shè)施的關(guān)系);6、 系統(tǒng)性(決定了必須保持它的各部門(mén)之間的比例關(guān)系)23如何對(duì)我國(guó)的城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制進(jìn)行改革?答:使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從事業(yè)型轉(zhuǎn)向企業(yè)型;使基礎(chǔ)設(shè)施從福利型轉(zhuǎn)為營(yíng)利型;使城市基礎(chǔ)設(shè)施由保險(xiǎn)型轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)型;使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從人治型轉(zhuǎn)為法治型;城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)科學(xué)化。24.我國(guó)城市成長(zhǎng)具有哪些特殊性?答:城市化階段差異;城市化發(fā)展速度差異;土地所有制基礎(chǔ)差異;中西方城市行政基礎(chǔ)差異;市場(chǎng)化程度不一。25.我國(guó)城市成長(zhǎng)管理的主要內(nèi)容是什么?答:土地投放的規(guī)模、時(shí)序和區(qū)位;成長(zhǎng)模式內(nèi)涵與外延;功能區(qū)分純化或復(fù)合。26.城市經(jīng)濟(jì)管理具有哪些特征?答:區(qū)域性;綜合性;兩面性;二重性(城市經(jīng)濟(jì)管理的二重性是指它的自然屬性和社會(huì)屬性)。27.我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)是什么?答:1、制定和實(shí)施城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃;2、不斷改革和完善城市經(jīng)濟(jì)管理體制;3、不斷調(diào)整和優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);4、有效控制城市生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)模;5、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的間接管理;6、規(guī)劃、建設(shè)和管理好市政公用設(shè)施。28.解決土地市場(chǎng)的壟斷和投機(jī)的措施有哪些?答: 1、制訂法規(guī),規(guī)范土地市場(chǎng)的進(jìn)入;2、土地交易過(guò)程的管理;3、加強(qiáng)對(duì)土地使用的監(jiān)管;4、直接干預(yù)土地市場(chǎng)的供求。29城市財(cái)政管理的職能有哪些?答:城市財(cái)政管理除了具有地主財(cái)政的優(yōu)化資源酷暑、收入合理分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展等作用外,還有如下的具體職能:1、籌集資金,市政經(jīng)濟(jì)管理為了履行城市建設(shè)與維護(hù)的公共經(jīng)濟(jì)職能,要籌集大量的資金;2、合理安排支出,這是城市財(cái)政根據(jù)國(guó)家的方針政策,遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,將籌集的資金有計(jì)劃地分配給城市各部門(mén)各單位,并利用支出項(xiàng)目之間的比例關(guān)系制約分配比例和城市建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)中的各種比例關(guān)系;3、綜合平衡調(diào)節(jié),總體控制、全面監(jiān)督,以解決城市問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑;4、財(cái)政監(jiān)督和調(diào)節(jié),財(cái)政監(jiān)督和調(diào)節(jié)的職能是根據(jù)市政管理目標(biāo)對(duì)城市主體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)節(jié)的職能。30城市財(cái)政管理的內(nèi)容有哪些?答:1、預(yù)算管理,主要包括城市財(cái)政預(yù)算和由財(cái)政管理下的市政工程預(yù)算管理;2、稅收管理,1994年,我國(guó)分稅制改革之后,城市稅收分別由國(guó)稅局和地稅局管理;3、城市維護(hù)與建設(shè)資金的管理;4、預(yù)算外資金管理。31.城市人口管理包括哪些方面的內(nèi)容?答:1、樹(shù)立人口意識(shí),貫徹基本國(guó)策;2、正確選擇城市人口增長(zhǎng)國(guó)策;3、做好人口普查和人口預(yù)測(cè)工作;4、加強(qiáng)城市流動(dòng)人口管理;5、制定城市人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。32.我國(guó)城市人口的運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)是什么?答: 1、城市人口存量不斷增大;2、文化結(jié)構(gòu)的高文化發(fā)展趨勢(shì);3、城市人口結(jié)構(gòu)變化。33.我國(guó)城市人口管理的特點(diǎn)是什么?答:(1)城市戶籍制度,戶籍管理的實(shí)質(zhì)是一個(gè)國(guó)家政府對(duì)其所轄人力資源所進(jìn)行的控制和規(guī)劃。我國(guó)現(xiàn)行戶籍制度是建國(guó)后隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立而逐步建立起來(lái)的。種戶籍制度適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)全國(guó)人力資源統(tǒng)一管理和調(diào)配的需要。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)化,這一體制所產(chǎn)生的問(wèn)題也日益明顯,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的效率低下及人力資源的潛能不能充分發(fā)揮。 (2)居民身份證管理,居民身份證制度是為了便利公民進(jìn)行社會(huì)活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民合法權(quán)益的一種管理制度。其基本內(nèi)容包括六個(gè)方面:領(lǐng)?。坏怯?;效力和期限;換領(lǐng)和補(bǔ)領(lǐng);交回、收繳和收回;查驗(yàn)和扣留; (3)城市計(jì)劃生育管理,計(jì)劃生育是指為了貫徹“控制人口數(shù)量,提高人口質(zhì)量”這一基本國(guó)策,宣傳晚婚、晚育、少生、優(yōu)生,提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子的基本政策。34.城市社區(qū)管理的主體有哪些?答:行政性組織;企事業(yè)組織;社團(tuán)性組織;社區(qū)成員。35.城市社區(qū)管理的內(nèi)容是什么?答:社區(qū)社會(huì)治安綜合治理;社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理;社區(qū)衛(wèi)生保??;社區(qū)精神文明建設(shè)。36.國(guó)外社區(qū)管理的典型模式有哪些?答;由于各國(guó)的歷史背景、國(guó)情不同,社區(qū)治理模式也各有特色,根據(jù)政府與社會(huì)結(jié)合的緊密程度的不同。可以分為以下三個(gè)模式。1、自治型社區(qū)管理模式。2政府主導(dǎo)型計(jì)區(qū)管理模式。3混合型社區(qū)管理模式。37城市環(huán)境具有哪些特征?答:復(fù)合性;人為性;開(kāi)放性;脆弱性。38.我國(guó)目前的城市環(huán)境污染主要表現(xiàn)為哪些方面?答:大氣污染;水污染;固體廢棄物污染;此外,噪聲污染、光污染、電磁波污染和視覺(jué)污染等在城市環(huán)境中的破壞作用也不容忽視。39.我國(guó)城市環(huán)境管理包括哪些主要內(nèi)容?答:城市環(huán)境的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理;制定城市環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略;城市環(huán)境規(guī)劃管理城市環(huán)境規(guī)劃程序和內(nèi)容;城市環(huán)境綜合整理。40.城市環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)是什么?答:把環(huán)境保護(hù)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃;改革城市環(huán)境管理體制,強(qiáng)化環(huán)境管理;廣開(kāi)渠道,解決城市環(huán)境綜合整治的資金來(lái)源;加強(qiáng)政府對(duì)城市環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)。41.循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則的內(nèi)容是什么?答:減量化原則;再利用原則;資源化原則。45.城市邊緣區(qū)的管理原則是什么?答:1、更新觀念,強(qiáng)化大都市整體意識(shí);2、加快改制步伐,理順管理體制;3、加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)督管理,納入法制化管理軌道;4、推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)行主動(dòng)與被動(dòng)相結(jié)合的雙向城市化改造措施。42.環(huán)境污染末端治理的局限是什么?答:傳統(tǒng)末端治理是問(wèn)題發(fā)生后的被動(dòng)做法,因此不可能從根本上避免污染發(fā)生;末端治理隨著污染物減少而成本越來(lái)越高,它在相當(dāng)程度上抵消了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的收益;由末端治理而形成的環(huán)保市場(chǎng)產(chǎn)生虛假的和惡性的經(jīng)濟(jì)效益;末端治理趨向于加強(qiáng)而不是減弱已有的技術(shù)體系,從而犧牲了真正的技術(shù)革新;末端治理使得企業(yè)滿足于遵守環(huán)境法規(guī)而不是去投資開(kāi)發(fā)污染少的生產(chǎn)方式;末端治理沒(méi)有提供全面的看法,而是造成環(huán)境與發(fā)展以及環(huán)境治理內(nèi)部各領(lǐng)域間的隔閡;末端治理阻礙發(fā)展中國(guó)家直接進(jìn)入更為現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)方式,加大了在環(huán)境治理方面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴。43.城市邊緣區(qū)管理中現(xiàn)存的問(wèn)題有哪些?答;發(fā)展建設(shè)無(wú)序,違法用地、違章建設(shè)現(xiàn)象普遍存在;基礎(chǔ)與公共配套設(shè)施不完善,生活環(huán)境質(zhì)量較差;經(jīng)濟(jì)收益主要依賴不斷升值的土地及物業(yè)租賃,利益調(diào)控缺乏彈性;社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻,是刑事犯罪的高發(fā)區(qū);精神文明建設(shè)落生,社會(huì)文化層次偏低;流動(dòng)人口大量聚集,是城市人口管理的“盲區(qū)”44.城市邊緣區(qū)管理中現(xiàn)存問(wèn)題產(chǎn)生的原因是什么?答:1、城鄉(xiāng)二元管理體制造成的雙重標(biāo)準(zhǔn)和管理漏洞是根本原因。2、管理的理念仍停貿(mào)在農(nóng)村層面,導(dǎo)致了問(wèn)題的復(fù)雜化和治理難度加大3、改制與后續(xù)管理銜接不夠,造成改革不徹底或阻力較在大。4、在城市化擴(kuò)展中對(duì)城市邊緣區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與管理滯后。46城中村的成因是什么?答:1、投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本;2、交通軸的效益變規(guī)律和灰色區(qū)的形成;3、農(nóng)民對(duì)被動(dòng)快速城市化的回避;4、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地。47.城中村對(duì)城市建設(shè)管理的負(fù)面影響有哪些?答:1、城市整體環(huán)境的惡化;2、土地資源的浪費(fèi)和遠(yuǎn)期更新成本的增大;3、社會(huì)問(wèn)題的滋生。48.城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略意義是什么?答:1、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的需要;2、“分久必合”城鄉(xiāng)復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展的需要;3、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要。49.傳統(tǒng)的封閉式城市發(fā)展思路的不足有哪些?答:1、未能突破行政區(qū)隔的束縛嚴(yán)重限制城市發(fā)展;2、未能全面考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展善影響的相關(guān)利益主體;3、強(qiáng)調(diào)城市自身發(fā)展的影響。50.城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的益處有哪些?答:1、區(qū)域內(nèi)各城市之間的壁壘消除,加快要素自由流通,有利于降低運(yùn)行成本,也有利于資源在更大地域空間的有效配置;2、市場(chǎng)一體化會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,使各城市有更大的可能獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而進(jìn)一步提高生產(chǎn)率;3、一體化意味著城市內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激化,迫使企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、開(kāi)發(fā)利用新技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本,這樣又反過(guò)來(lái)會(huì)提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力;4、各城市在一體化的信息平臺(tái)上更有利于研發(fā)和生產(chǎn)的結(jié)合,相互之間的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)增多,創(chuàng)新的成功率提高,產(chǎn)生分割狀態(tài)下所不能得到的效果;5、呼城市以綜合的力量,采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)來(lái)加強(qiáng)和擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,更有利于融入國(guó)際市場(chǎng);6、一體化使各城市對(duì)區(qū)域培養(yǎng)出歸屬感,進(jìn)而凝成一種合力,可以有效降低交易成本和違約風(fēng)險(xiǎn);7、一體化的區(qū)域把全球市場(chǎng)化為區(qū)域市場(chǎng),有效地降低了國(guó)際醬在全球范圍內(nèi)配置資源的搜尋成本,從而提升本地區(qū)對(duì)外資的吸引力;8、協(xié)調(diào)發(fā)展能使區(qū)域在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境之間取得平衡,維持地區(qū)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和魅力。51.如何判斷什么是緊急狀態(tài)?答:判斷緊急狀態(tài)與否可以根據(jù)以下幾個(gè)特征:1、必須是現(xiàn)實(shí)的或者是肯定要發(fā)生的;2、威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;3、阻止了政權(quán)機(jī)關(guān)正常行使權(quán)力;4、影響了人們的依法活動(dòng),必須采取特殊的對(duì)抗措施才能恢復(fù)秩序等。52.突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)中的決策系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么?答:決策系統(tǒng)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。決策系統(tǒng)的主要任務(wù)是:制訂突發(fā)事件處理預(yù)案構(gòu)建預(yù)案儲(chǔ)備庫(kù);對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、程度、潛在范圍和影響進(jìn)行預(yù)判斷,并在此基礎(chǔ)上根據(jù)預(yù)案或緊急處理導(dǎo)則啟動(dòng)危機(jī)處理過(guò)程;進(jìn)而導(dǎo)人對(duì)事件處理的意志,不斷調(diào)整細(xì)化對(duì)事件的判斷;從而對(duì)事件的處理做出敏捷的、具有針對(duì)性和可執(zhí)行性的決策;根據(jù)決策執(zhí)行調(diào)整或重新制訂決策以及總結(jié)突發(fā)事件運(yùn)作績(jī)效等內(nèi)容。54.突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)中的信息系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么?答:信息系統(tǒng)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系各個(gè)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)銜接的重要通道。信息系統(tǒng)的任務(wù)在于: 適時(shí)、適度地發(fā)布警情和公示,讓住民獲取有益、可信、清晰、及時(shí)、有權(quán)威和具有安定效力的信息;對(duì)突發(fā)事件的事前宣傳;信息系統(tǒng)還必須肩負(fù)多部門(mén)、多層次、多主體之間的信息傳遞任務(wù);信息系統(tǒng)還必須具有強(qiáng)化監(jiān)控與即時(shí)反應(yīng)突發(fā)事件特征性指標(biāo)變化的功能,定期公布突發(fā)事件的現(xiàn)時(shí)狀況,預(yù)測(cè)發(fā)生;發(fā)展及流行趨勢(shì),并向政府提出政策建議。55.突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)中的執(zhí)行系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么?答:執(zhí)行系統(tǒng)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系中最直觀的表征。執(zhí)行系統(tǒng)的任務(wù)在于對(duì)決策進(jìn)行敏捷的、全面的貫徹。具體來(lái)看:執(zhí)行系統(tǒng)必須保障能夠迅速啟動(dòng)預(yù)案,對(duì)于首次出現(xiàn)的情況應(yīng)能夠迅速轉(zhuǎn)化采取近似處理方案;即時(shí)反饋執(zhí)行結(jié)果,并通過(guò)信息系統(tǒng)向決策系統(tǒng)進(jìn)行執(zhí)行反饋;處理,對(duì)執(zhí)行中的短缺資源進(jìn)行評(píng)估,井及時(shí)反饋至決策系采取替代或加大投入的方法來(lái)保障執(zhí)行的績(jī)效。56.突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)中的保障系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么?答:保障系統(tǒng)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的支撐。對(duì)于保障系統(tǒng)而言,其主要作用集中于以下三個(gè)方面:為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供物質(zhì)資源保障;為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供非物質(zhì)資源保障,如信息庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)、人才庫(kù)等等;提供有效的作為績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)績(jī)效的物質(zhì)載體。57.在處理突發(fā)事件時(shí),如何貫徹“預(yù)防為主”的原則?答:1、宣傳教育;2、準(zhǔn)備預(yù)案,根據(jù)既有的和潛在的事件設(shè)立多重備選預(yù)案,縮短反應(yīng)時(shí)間;3、構(gòu)建預(yù)警機(jī)制,推行公示措施;4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理

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