安全生產(chǎn)關(guān)鍵 落實(shí)責(zé)任

安全生產(chǎn)關(guān)鍵 落實(shí)責(zé)任 安全生產(chǎn)的實(shí)踐表明，明確安全管理責(zé)任、落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)法全面規(guī)定了安全生產(chǎn)工作中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員、工會(huì)、地方各級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、安全中介機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)技術(shù)人員的責(zé)任；詳細(xì)規(guī)定了違反安全生產(chǎn)法應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任和刑事責(zé)任。這對(duì)于依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)各有關(guān)部門、企事業(yè)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平，都具有重要意義，并為追究違法人員的法律責(zé)任，遏制和制裁各種安全生產(chǎn)的違法行為提供了有力的法律武器。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。江澤民同志關(guān)于“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”等關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示，不僅指明了安全生產(chǎn)工作的根源?消除隱患；還表明了抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法?預(yù)防為主；更指出了安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?強(qiáng)化責(zé)任。消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個(gè)工種、每個(gè)操作都到達(dá)到本質(zhì)安全，才能保證整個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。只有從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每一個(gè)部門、每一個(gè)區(qū)隊(duì)班組、每一個(gè)崗位操作人員，都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求，按照崗位責(zé)任制的規(guī)定，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，做好每一項(xiàng)工作，才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處，安全生產(chǎn)才能得到保障。由于我國(guó)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系尚不完善，安全生產(chǎn)缺乏法律規(guī)范，安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題就是：包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在內(nèi)的企業(yè)員工法律意識(shí)和法制觀念淡薄，部分企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)擺不正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，不能把主要精力放在對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)上，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，要錢不要命；千方百計(jì)降低生產(chǎn)成本，減少對(duì)安全生產(chǎn)的投入；放松對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育；安全責(zé)任體系不健全，安全責(zé)任落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)法的實(shí)施，為解決上述問(wèn)題提供了法律武器，能夠通過(guò)法律的強(qiáng)制約束力，從根本上解決當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)干部和從業(yè)人員在安全生產(chǎn)中存在的麻痹松懈思想和僥幸心理，從法律的高度促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從業(yè)人員筑牢安全生產(chǎn)的思想防線，做到任何時(shí)候、任何情況下，“安全第一”的思想不動(dòng)搖，對(duì)預(yù)防事故起到了釜底抽薪的作用。依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”的重要措施。目前，70左右的事故是“三違”造成的?！皣?yán)不起來(lái)”，包括了安全生產(chǎn)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、行政執(zhí)法、事故查處、責(zé)任追究等各個(gè)環(huán)節(jié)；“落實(shí)不下去”也包括了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法，通過(guò)法律對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理者、安全生產(chǎn)者的行為提供動(dòng)力和約束，強(qiáng)制企業(yè)建立健全上至企業(yè)法人，下至區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)、普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出事故誰(shuí)負(fù)責(zé)，從而解決“三違”事故居高不下的問(wèn)題，促使我國(guó)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作根本的好轉(zhuǎn)。