陜西省2019年中考政治總復(fù)習(xí) 第一部分 教材知識梳理 課時19 憲法課件.ppt

課時19憲法,考點27憲法61.知道憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力。（識記）62.樹立憲法意識。（運(yùn)用）,一、維護(hù)憲法權(quán)威（一）公民權(quán)利的保障書1.國家權(quán)利屬于人民：（1）憲法的核心價值追求：規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利，是我國憲法的核心價值追求。（2）憲法基本原則：我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民。這是我國憲法的基本原則。,陜西考點解讀,（3）憲法基本內(nèi)容：憲法確認(rèn)我國的國家性質(zhì)，明確人民當(dāng)家作主的地位。憲法規(guī)定的社會主義經(jīng)濟(jì)制度奠定了國家權(quán)力屬于人民的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。憲法規(guī)定的社會主義政治制度明確了人民行使國家權(quán)力的基本途徑和形式。憲法規(guī)定廣泛的公民基本權(quán)利，并規(guī)定實現(xiàn)公民基本權(quán)利的保障措施。（4）要求：一切權(quán)力屬于人民的憲法原則，歸根結(jié)底就是要保證人民當(dāng)家作主的權(quán)力。我們要依法積極參與國家政治生活，擔(dān)當(dāng)起國家主人應(yīng)盡的責(zé)任。（5）地位：憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，是治國安邦的總章程。2018.23(4)；2014.8,陜西考點解讀,2.國家尊重和保障人權(quán)：（1）人權(quán)的實質(zhì)和要求：人權(quán)的實質(zhì)內(nèi)容和目標(biāo)是人的自由、平等地生存和發(fā)展。尊重和保障人權(quán)是我國的憲法原則，它要求各級國家機(jī)關(guān)樹立尊重和保障人權(quán)的理念，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。（2）人權(quán)主體：在我國，人權(quán)的主體非常廣泛，既包括我國公民，也包括外國人等。不僅保護(hù)個人，也保護(hù)群體。憲法保護(hù)的人權(quán)內(nèi)容也很廣泛，既包括平等權(quán)和人身權(quán)利、政治權(quán)利，也包括財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、受教育權(quán)等經(jīng)濟(jì)、社會、文化方面的權(quán)利。,陜西考點解讀,（3）國家尊重和保障人權(quán)的表現(xiàn)：尊重和保障人權(quán)是現(xiàn)代法治國家立法活動的基本要求。我國憲法規(guī)定了公民享有的廣泛的基本權(quán)利，法律進(jìn)一步明確了公民享有的各項具體權(quán)利，規(guī)定了侵害權(quán)利的法律責(zé)任。行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)樹立尊重和保障人權(quán)的意識，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)。審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要依照憲法和法律的規(guī)定獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，保護(hù)公民的各項合法權(quán)益。國家加強(qiáng)法治宣傳教育，弘揚(yáng)社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，增強(qiáng)全民法治觀念，形成全民守法的氛圍和習(xí)慣，努力將人權(quán)理想變成現(xiàn)實。,陜西考點解讀,（二）治國安邦的總章程1.組織國家機(jī)構(gòu)：（1）我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。（2）憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，守護(hù)人民的根本利益。（3）我國憲法規(guī)定我國的國家機(jī)構(gòu)實行民主集中制的原則。2.規(guī)范權(quán)力運(yùn)行：（1）憲法不僅組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)相應(yīng)的職權(quán)，而且嚴(yán)格規(guī)范職權(quán)的行使。任何國家機(jī)關(guān)、社會組織和個人都沒有超越憲法的權(quán)力。（2）我國憲法規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究?！?陜西考點解讀,3.民主集中制原則的含義及體現(xiàn)：（1）含義：是指民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。（2）體現(xiàn)：在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位；在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則；在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時，實行民主集中制。4.為什么要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行？權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。只有依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。,陜西考點解讀,5.憲法如何規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行？（1）國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。（2）人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機(jī)關(guān)。對國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。失責(zé)要追究，任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。（3）國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。（4）憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序，要求國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。,陜西考點解讀,二、堅持依憲治國1.為什么說憲法是我國的根本法？（1）我國憲法是人民意志的集中體現(xiàn)，是國家的根本法。（2）憲法規(guī)定了我國的國家性質(zhì)、根本制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的組織及其職權(quán)等國家生活中的最根本、最重要的問題，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活等各個方面。（3）憲法是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則。憲法集中體現(xiàn)人民的共同意志，具有至高無上的權(quán)威。憲法的權(quán)威關(guān)系國家的命運(yùn)、社會的安定和人民的根本利益。任何組織或者個人都不能凌駕于憲法之上，一切違反憲法的行為，都必須予以追究。（4）中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則。,陜西考點解讀,2.為什么說憲法具有最高的法律效力？（1）憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。（2）憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國家生活中的一般性問題，是對刑事、民事、行政等國家生活和社會生活中某一方面的規(guī)定。（3）我國憲法明確規(guī)定：“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸?！睉椃ㄊ瞧渌傻牧⒎ɑA(chǔ)和立法依據(jù)，其他法律是根據(jù)憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。否則，就會因違憲而無效。2018.23(3)（4）憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴(yán)格。這一方面使得憲法的內(nèi)容具有更廣泛的民意基礎(chǔ)，另一方面可保障憲法的長期穩(wěn)定性，使國家長治久安，社會健康發(fā)展。,陜西考點解讀,3.憲法和其他法律的聯(lián)系：（1）憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)。普通法律是根據(jù)憲法制定的，是憲法的具體化。憲法是“母法”，普通法律是“子法”。2015.23(1)；2014.8（2）憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。全面依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。（3）憲法的規(guī)定具有原則性的特點，各種法律制度是對憲法規(guī)定的具體落實。（4）憲法是對公民基本權(quán)利的根本確認(rèn)和保障，其他法律也對公民基本權(quán)利的實現(xiàn)具有不可替代的作用。,陜西考點解讀,三、加強(qiáng)憲法監(jiān)督1.為什么要監(jiān)督權(quán)力的行使？（1）權(quán)力行使需要接受監(jiān)督。監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證，不受監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗。為了保證國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照憲法和法律行使權(quán)力，需要建立健全完備的監(jiān)督公權(quán)力行使的制度體系，在這一監(jiān)督體系中，憲法監(jiān)督制度具有基礎(chǔ)性意義。（2）全面依法治國需要我們健全憲法實施和監(jiān)督制度，不斷加強(qiáng)憲法監(jiān)督工作。2.加強(qiáng)憲法監(jiān)督的要求（如何全面推進(jìn)依法治國）？（1）要完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全監(jiān)督機(jī)制和程序，使其更好擔(dān)負(fù)起憲法監(jiān)督職責(zé)。（2）要健全憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，加強(qiáng)對憲法實施情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)憲法權(quán)威。（3）對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。,陜西考點解讀,3.憲法監(jiān)督的內(nèi)容：（1）合憲性審查和監(jiān)督，即審查法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的合憲性，使其與憲法不抵觸。（2）審查國家機(jī)關(guān)及其工作人員等的違憲行為，追究其違憲責(zé)任，維護(hù)憲法權(quán)威。4.憲法監(jiān)督的實施機(jī)構(gòu)：憲法規(guī)定，全國人大及其常委會行使監(jiān)督憲法實施的職權(quán)，全國人大常委會有權(quán)解釋憲法和法律；地方各級人大在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)有保證憲法和法律實施的職責(zé)。5.增強(qiáng)憲法意識的原因：（1）加強(qiáng)憲法監(jiān)督，既需要完備的制度措施，也需要人們增強(qiáng)憲法意識。（2）增強(qiáng)憲法意識，有利于強(qiáng)化國家公職人員的憲法意識，讓他們珍惜憲法賦予的權(quán)力，自覺規(guī)范自己的行為。（3）憲法與我們每個人息息相關(guān)，我們的一生都離不開憲法的保護(hù)。,陜西考點解讀,6.如何增強(qiáng)憲法意識？（1）國家：設(shè)立國家憲法日、建立憲法宣誓制度等。（2）個人：學(xué)習(xí)憲法。我們不僅要了解我國憲法產(chǎn)生和發(fā)展的歷程，還要在理解我國憲法主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，著重領(lǐng)會憲法的原則和精神。同時，還應(yīng)積極參與憲法宣傳活動，讓憲法走近群眾，深入人心，為增強(qiáng)全社會的憲法意識貢獻(xiàn)自己的力量；認(rèn)同憲法。我們要理解并認(rèn)同憲法的價值，增強(qiáng)對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心；踐行憲法。我們要將憲法原則轉(zhuǎn)化為自覺的行為準(zhǔn)則，落實在實際行動上；積極宣傳憲法，堅決維護(hù)憲法的權(quán)威，自覺抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴(yán)的行為。7.青少年如何樹立憲法意識？（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，了解憲法的性質(zhì)和基本內(nèi)容，將憲法作為自己的根本活動準(zhǔn)則。（2）在日常生活中，養(yǎng)成遵守和維護(hù)憲法的好習(xí)慣，樹立憲法意識，積極履行義務(wù)。2016.9（3）積極宣傳憲法，自覺維護(hù)憲法的尊嚴(yán)。2016.9；2014.8,陜西考點解讀,憲法與普通法律的關(guān)系：,陜西考點解讀,【易混辨析】,【素材鏈接】,青島市在全省率先出臺青島市人民政府任命的國家工作人員憲法宣誓實施辦法，對憲法宣誓人員范圍、宣誓誓詞和組織方式、宣誓程序等相關(guān)內(nèi)容作出了具體規(guī)定和要求。市政府任命的國家工作人員的憲法宣誓儀式，由市長或受市長委托的副市長監(jiān)誓，市政府秘書長或副秘書長主持。宣誓場所要莊重、嚴(yán)肅，懸掛中華人民共和國國旗或者國徽。設(shè)立憲法宣誓臺，宣誓臺中心位置擺放中華人民共和國憲法。實行憲法宣誓制度有何重要意義？（1）有利于捍衛(wèi)憲法的法律地位，弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威，保證憲法實施。（2）有利于引導(dǎo)國家機(jī)關(guān)工作人員帶頭養(yǎng)成遵守憲法的好習(xí)慣，樹立憲法意識。（3）有利于增強(qiáng)公民對憲法的了解和認(rèn)識，促進(jìn)公民忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法。（4）有利于整個社會營造尊憲、守憲、護(hù)憲的氛圍。（5）有利于全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。（6）有利于保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力，鞏固黨的執(zhí)政地位。,陜西考點解讀,陜西考點解讀,【思維導(dǎo)圖】,陜西5年中考,命題點憲法（5年4考）（2018陜西中考節(jié)選）【憲法護(hù)新篇】,相關(guān)鏈接中華人民共和國憲法第四條禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。第五條一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。第十四條國家厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)。第三十三條任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。第三十七條任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。,陜西5年中考,（1）學(xué)憲法，談?wù)J識。憲法第五條、第三十三條、第三十七條的規(guī)定分別說明了什么？（2）用憲法，說做法。依據(jù)憲法第四條規(guī)定，在生活中，青少年應(yīng)該。依據(jù)憲法第十四條規(guī)定，在生活中，青少年應(yīng)該。（3）從上一題的作答中，你悟出了哪些道理？【答案】（1）第五條說明憲法具有最高法律效力；憲法具有最高法律地位等。第三十三條說明公民的權(quán)利和義務(wù)具有一致性；公民既是享受權(quán)利的主體，又是履行義務(wù)的主體等。第三十七條說明公民的人身自由不受侵犯；公民享有人身自由權(quán)等。（分別答出一點即可）（2）與其他民族同學(xué)互幫互助（只要學(xué)生所答符合題意，觀點正確，做法可行即可）；紙張雙面使用（只要學(xué)生所答符合題意，觀點正確，做法可行即可）。（3）憲法是我們的最高行為準(zhǔn)則；憲法與我們生活息息相關(guān)。（只要學(xué)生所答符合題意，觀點正確，答出兩點即可）,陜西5年中考,【關(guān)鍵詞】憲法【巧解妙解】（1）憲法第五條說明憲法同普通法律相比，具有最高的法律效力；第三十三條說明公民既是享受權(quán)利的主體，又是履行義務(wù)的主體，公民的權(quán)利和義務(wù)具有一致性，沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利；第三十七條說明公民的人身自由不受侵犯，法律保護(hù)公民的人身自由權(quán)。（2）憲法第四條是有關(guān)民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容，學(xué)生可從尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰和語言文字，宣傳民族政策等角度組織答案。憲法第十四條是有關(guān)勤儉節(jié)約的內(nèi)容，學(xué)生可從合理消費(fèi)、垃圾分類處理、循環(huán)使用教科書等角度組織答案。（3）從上一問的材料可以看出，憲法是公民權(quán)利的保障書，是我們的最高行為準(zhǔn)則；憲法與我們的生活息息相關(guān)。本問為開放性設(shè)問，答案符合題意即可。,【考點鏈接】,憲法屬于高頻考點，通常單獨查考，也可與依法治國、法律的特征及作用、全國人民代表大會的職權(quán)等相關(guān)知識結(jié)合考查。,陜西5年中考,【素養(yǎng)提升】,學(xué)憲法，談?wù)J識，說做法，旨在要求學(xué)生樹立憲法意識，明確憲法地位，學(xué)會維護(hù)憲法尊嚴(yán)。體現(xiàn)了核心素養(yǎng)中責(zé)任擔(dān)當(dāng)之社會責(zé)任關(guān)于法治意識的要求。,【熱點鏈接】,可以國家憲法日、憲法修正案相關(guān)內(nèi)容、法律條款、憲法宣傳活動等為材料進(jìn)行設(shè)問?？赏ㄟ^觀點評析類選擇題或圖表類、意義類、措施（做法）類非選擇題的形式考查憲法的地位、作用以及與普通法律的區(qū)別等知識。,