國家糧食局科學研究院科研樓工程施工監(jiān)理交底會議紀要.doc

中咨工程建設(shè)監(jiān)理公司國家糧食局科學研究院科研樓工程施工監(jiān)理交底會議紀要中咨監(jiān)理公司國家糧食局科研樓項目監(jiān)理部 2004年4月19日會議時間：2004年04月19日上午 10：30時 會議地點：建工集團工地會議室會議主持人：丁瑞明會議參加單位及人員：建設(shè)單位：國家糧食局科學研究院 （人員見會議簽到表）監(jiān)理單位：中咨工程建設(shè)監(jiān)理公司 （人員見會議簽到表） 施工單位：北京建工集團責任有限公司 （人員見會議簽到表） 一、施工監(jiān)理的任務(wù) 中咨工程建設(shè)監(jiān)理公司受建設(shè)單位的委托，根據(jù)國家和北京市政府發(fā)布的關(guān)于工程建設(shè)的政策、法令、法規(guī)、規(guī)范和管理程序，作為建設(shè)單位的現(xiàn)場管理者，代表建設(shè)單位對工程進行進度、質(zhì)量、造價等方面的監(jiān)督與管理。建設(shè)單位的意見和決策通過監(jiān)理單位進行實施。監(jiān)理單位與承包單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理單位監(jiān)督承包單位認真履行建設(shè)工程施工合同中規(guī)定的責任和義務(wù)，并公正地處理承包單位的正當權(quán)益。監(jiān)理工程師認為工程施工不符合合同和設(shè)計文件要求、施工技術(shù)標準，監(jiān)理工程師可拒絕驗收，總監(jiān)理工程師可拒絕支付工程款，并要求承包單位改正、部分暫停施工、調(diào)換不稱職人員，直至建議建設(shè)單位更換承包單位。二、施工監(jiān)理的依據(jù) （一）國家及北京市政府發(fā)布的關(guān)于工程建設(shè)、工程建設(shè)監(jiān)理的政策、法令、法規(guī)；（二）國家、北京市政府及行業(yè)管理部門發(fā)布的關(guān)于工程建設(shè)的規(guī)范、規(guī)程、標準；（三）經(jīng)有關(guān)主管部門批準的有關(guān)本工程的審批文件；（四）建設(shè)單位與承包單位簽訂的建設(shè)工程施工合同；（五）建設(shè)單位與第三方簽訂的涉及監(jiān)理業(yè)務(wù)的合同；（六）本工程項目的委托監(jiān)理合同；（七）本工程項目的招標、投標文件；（八）本工程項目的設(shè)計概（預）算或施工概（預）算文件；（九）本工程項目正式的施工圖紙及說明文件；（十）設(shè)計變更、工程洽商文件；（十一）北京市政府發(fā)布的、現(xiàn)行的建筑安裝工程施工概（預）算定額及取費辦法、工期定額等文件；（十二）本工程的巖土工程勘察報告。三、施工監(jiān)理內(nèi)容 （一）參加施工圖會審及設(shè)計交底，并提出審查意見。 （二）審查承包單位提交的施工組織設(shè)計（施工方案），提出修改意見，并監(jiān)督其執(zhí)行。 （三）審查并確認總承包單位選擇的分包單位。 （四）監(jiān)督承包單位按照施工圖及有關(guān)文件，并遵照國家、北京市政府及行業(yè)主管部門發(fā)布的政策、法令、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準及管理程序施工，控制工程質(zhì)量。（五）監(jiān)督承包單位按照施工合同及承包單位編制的工程進度計劃施工，控制工程進度。（六）審查主要建筑材料、構(gòu)配件及主要設(shè)備的訂貨，考核其性能是否滿足設(shè)計要求及有關(guān)技術(shù)規(guī)范，以及現(xiàn)行政策、法令的規(guī)定；并對進入施工現(xiàn)場的訂貨檢驗把關(guān)。（七）核定及會簽設(shè)計變更、工程洽商文件。（八）組織對工程質(zhì)量委托及質(zhì)量事故的處理。（九）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位之間的爭議。（十）定期主持召開監(jiān)理工作會議，檢查工程進展情況，協(xié)調(diào)各方之間的關(guān)系，處理需要解決的問題。（十一）每月編制監(jiān)理月報，向建設(shè)單位及有關(guān)部門匯報工程監(jiān)理情況；（十二）認定工程質(zhì)量與進度，簽署（或會簽）付款（工程預付款、月工程進度款、竣工結(jié)算款）憑證。（十三）審查工程造價及竣工結(jié)算，控制工程造價。（十四）監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全防護、消防、文明施工現(xiàn)場及環(huán)保衛(wèi)生情況，并提出改進意見。（十五）組織工程階段性驗收及竣工預驗。（十六）工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作。（十七）督促竣工檔案的編制與移交。 四、監(jiān)理單位的權(quán)利、義務(wù)與責任 （一）權(quán)利1、選擇施工分包單位的認可權(quán)；2、當發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合國家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標準或委托設(shè)計合同約定的 質(zhì)量標準時，應(yīng)當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正；3、對施工組織設(shè)計和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本、安全文明施工的原則提出審批意見；4、主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)權(quán)；5、開工令、停工令、復工令的發(fā)布權(quán)；6、工程中使用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，以及施工質(zhì)量的檢驗權(quán)和確認權(quán)；7、工程施工進度的檢查、監(jiān)督權(quán)、工程實際竣工日期的簽認權(quán)；8、工程款支付的審核和簽認權(quán)，工程結(jié)算的復核確認權(quán)與否定權(quán)；9、對工作不力的承包單位人員，有權(quán)要求承包單位調(diào)換；10、在建設(shè)單位授權(quán)下，對任何與第三方簽訂的合同條款提出的變更的建議權(quán)。 （二）義務(wù)（略）詳見建設(shè)單位與監(jiān)理單位合同中條款。 （三）責任（略）詳見建設(shè)單位與監(jiān)理單位合同中條款。 五、監(jiān)理單位與參加建設(shè)各方之間的關(guān)系 （一）與建設(shè)單位的關(guān)系是合同關(guān)系，委托與被委托，授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系。 （二）與設(shè)計單位的關(guān)系是業(yè)務(wù)關(guān)系 （三）與承包單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督承包單位認真履行建設(shè)工程施工合同中規(guī)定的責任與義務(wù)，并公正地處理承包單位的合法權(quán)益。監(jiān)理工程師認為工程施工不符合施工合同、設(shè)計文件及施工技術(shù)標準的要求時，可以對工程拒絕驗收，總監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕簽付工程款，要求承包單位改正，直至指令部分暫停施工，調(diào)換不稱職的施工人員。情節(jié)嚴重時可以建議建設(shè)單位更換承包單位。 （四）與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門的關(guān)系 是監(jiān)督與配合的關(guān)系。六、監(jiān)理工作的實施辦法及措施（一） 施工準備階段的監(jiān)理工作 1、參與設(shè)計交底 2、審核施工組織設(shè)計（施工方案） 3、查驗施工測量放線成果 4、第一次工地會議 5、施工監(jiān)理交底 6、核查開工條件（二） 工程質(zhì)量控制1、 工程質(zhì)量的控制方法（1） 按照監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則的規(guī)定，對施工全過程進行全面監(jiān)控， 及時糾正違規(guī)操作，清除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗證糾正效果。（2） 采取經(jīng)常的巡視、檢查、觀察、平行檢驗、測量等手段，以確保施 工質(zhì)量。 （3）對關(guān)鍵部位和重要工序的施工過程進行旁站監(jiān)理。 （4）嚴格執(zhí)行現(xiàn)場有見證取樣的送檢制度。 （5）對不合格的分包單位和不稱職的承包單位人員可建議予以撤換。 （6）監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故或重大工程隱患時，應(yīng)要求承包單 位立即進行糾正，必要時可以下達工程暫停令。 （三）工程造價控制 1、工程造價控制的方法 （1）審查標底、招投標文件、施工合同中涉及工程造價控制的條款。 （2）承包單位編制施工總概算。在施工過程中進行動態(tài)控制。 （3）承包單位編制年、季、月度資金使用計劃，并控制其執(zhí)行。 （4）從設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標底標書、施工合同及材料、設(shè)備購置中找出容易突破的環(huán)節(jié)作為造價控制的重點。 （5）采取盡可能的措施不造成違約，盡量減少索賠。 （6）按期支付，如發(fā)現(xiàn)工程款超支時及時采取糾正措施；提出降低工程造價的合理化建議；嚴格工程款支付的簽認。 （7）及時掌握市場信息，了解建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的價格情況，以及政府有關(guān)部門規(guī)定的調(diào)價范圍與有關(guān)規(guī)定。 （8）嚴格審核設(shè)計、施工、材料設(shè)備購貨合同中涉及工程造價控制的條款，搞好合同管理，特別重視施工合同中的有關(guān)規(guī)定。（四）工程進度控制 1、工程進度的控制方法 （1）承包單位編制工程總進度計劃，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后，由承包單位執(zhí)行。 （2）承包單位編制月（季）度工程進度計劃，經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準后，由承包單位執(zhí)行。 （3）工程進度計劃執(zhí)行中，項目監(jiān)理機構(gòu)對承包單位的工程進度計劃執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督，實施動態(tài)控制。 （4）每月中旬項目監(jiān)理機構(gòu)核查工程實際進度，如實際工程進度滯后于計劃進度，應(yīng)召開監(jiān)理會議進行協(xié)調(diào)，共同查明滯后的原因，協(xié)助承包單位采取措施。 （5）每月（季）末對工程實際進度進行核查，如與計劃進度有較大差異時，應(yīng)分析原因采取糾正措施。 （6）對總進度計劃也應(yīng)根據(jù)動態(tài)控制原則，勤檢查，常調(diào)整，使用實際工程進度符合計劃進度，并制定出總工期被突破后的補救措施計劃。（五）合同管理 1、加強對施工合同、委托監(jiān)理合同及建設(shè)單位與第三方簽訂的涉及監(jiān)理業(yè)務(wù)的合同管理。 2、做好合同其它事項的管理 （1）工程變更的管理 （2）工程暫停及復工的管理 （3）工程延期及工程延誤的管理 （4）費用索賠的處理 （5）合同爭議的調(diào)解 （6）違約處理 （7）合同的生效、終止與解除。（六）信息管理 1、現(xiàn)場會議 按期召開監(jiān)理例會，本工程定于每周星期三上午九點召開監(jiān)理例會，根據(jù)需要召開各種專題工地會議，并應(yīng)在會后由項目監(jiān)理部整理編發(fā)會議紀要，分發(fā)有關(guān)單位。 2、監(jiān)理月報 項目監(jiān)理機構(gòu)按月編寫監(jiān)理月報，向建設(shè)單位及有關(guān)單位報告工程施工及工程監(jiān)理情況。 （七）資料管理 根據(jù)北京市建筑工程資料管理規(guī)程DBJ01-51-2003及本監(jiān)理單位制定的監(jiān)理資料規(guī)定（見附頁），作好資料管理工作，使監(jiān)理資料為監(jiān)理工作服務(wù)。要求承包單位作好施工資料的管理工作，為編制竣工檔案作好準備。 （八）協(xié)調(diào)工作 1、協(xié)調(diào)參加工程項目建設(shè)各方之間的關(guān)系是監(jiān)理單位的重要工作，監(jiān)理單位應(yīng)將自己置于協(xié)調(diào)工作的中心位置而發(fā)揮積極的作用。整個工程項目的建設(shè)過程，都應(yīng)處于總監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)之下。 2、項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作（略） 3、與建設(shè)單位之間的協(xié)調(diào)工作 （1）加強與建設(shè)單位及其駐施工現(xiàn)場代表的聯(lián)系，聽取對監(jiān)理工作的意見。 （2）在召開監(jiān)理例會或?qū)ｎ}會議之前，先與建設(shè)單位駐施工現(xiàn)場代表進行研究與協(xié)調(diào)。（3）必要時與建設(shè)單位領(lǐng)導及其駐施工現(xiàn)場代表召開碰頭會，溝通各方面情況，并作出共同布署。（4）邀請建設(shè)單位駐施工現(xiàn)場代表及專業(yè)技術(shù)人員，參加工程質(zhì)量、安全、消防、文明施工現(xiàn)場及環(huán)保衛(wèi)生的現(xiàn)場會或檢查會，使建設(shè)單位人員獲得第一手資料。（5）處理與承包單位的關(guān)系時，保持公正的立場，切實保護建設(shè)單位的正當權(quán)益。 4、與承包單位之間的協(xié)調(diào)工作（1）及時了解工程項目各方面的信息，存在的困難，以支援、協(xié)助、解決承包單位的困難為目的，以預控不出現(xiàn)問題為前提。（2）站在公正的立場上，維護承包單位的正當權(quán)益。（3）從大局出發(fā)，從控制工程項目的總體目標的角度處理與承包單位之間的關(guān)系。（4）比較重大的協(xié)調(diào)工作必須由總監(jiān)理工程師出面。必要時可要求建設(shè)、承包、監(jiān)理單位的領(lǐng)導出面進行高一級的協(xié)調(diào)工作。（5）為了做好協(xié)調(diào)工作，監(jiān)理人員要深入施工現(xiàn)場取得第一手資料，以便預測可能出現(xiàn)的不利局面，采取措施防患于未然。 5、與設(shè)計單位之間的協(xié)調(diào)工作（略）。 6、與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)工作 主動接受質(zhì)監(jiān)部門的指導，及時如實地反映情況，充分尊重質(zhì)監(jiān)人員的職權(quán)與意見。七、要求承包單位執(zhí)行的制度（一）施工組織設(shè)計（施工方案）審核制度 （二）分包單位資格審核制度（三）工程變更制度（四）建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備驗收管理制度（五）工程隱檢、預檢、及分項、分部工程驗收制度（六）施工現(xiàn)場監(jiān)理會議制度（七）工程質(zhì)量問題及質(zhì)量事故處理制度（八）砼及砂漿試塊制作預管理制度（九）單位工程竣工驗收制度（十）監(jiān)理表格的使用、填報和審批制度 1、施工階段監(jiān)理工作中使用的監(jiān)理表格及作為附件的表格共有2類： （1）北京市建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程、建筑工程資料管理規(guī)程中規(guī)定使用的表格。 （2）承包單位用于施工管理的自備表格。 上列表格中，規(guī)程中規(guī)定使用的表格、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)定使用的監(jiān)理表格均可使用于工程項目施工階段監(jiān)理工作，而其它規(guī)定使用的施工表格及承包單位的自備表格可用為監(jiān)理表格的附件。 2、各種規(guī)程中規(guī)定使用表格的填報與管理見附錄B監(jiān)理資料用表。 3、承包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)申報的各種監(jiān)理表格，如有應(yīng)附的資料不全、內(nèi)容不完整或不符合要求、上報時間超過規(guī)定的時限等情況，監(jiān)理工程師可以不予簽認，工程不予驗收，工程質(zhì)量等級不予評定，并且不得進入下一道工序施工。 4、各種月報申報表格的統(tǒng)計周期為上月的26日至本月的25日。 5、承包單位項目經(jīng)理部于每月26日應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)報送以下表格和資料： （1）本月份完成工程量表（自備表格） （2）本月份施工現(xiàn)場進入材料、構(gòu)配件、設(shè)備明細表（自備表格）。 （3）本月份工程進度完成情況及下月份工程進度計劃（自備表格）。 （4）下月份用款計劃（自備表格）（5）其他項目監(jiān)理機構(gòu)要求提供的表格與資料。附頁資 料 交 底 內(nèi) 容 一、施工單位應(yīng)設(shè)專人編制及整理各類資料，且資料應(yīng)以建筑工程資料管理規(guī)程為主要依據(jù)。另本工程的質(zhì)量等級目標為結(jié)構(gòu)長城杯，因此還應(yīng)符合建筑結(jié)構(gòu)長城杯工程質(zhì)量評審標準中的資料評審標準。二、資料上報制度及表格填寫要求 1、施工單位應(yīng)及時向監(jiān)理部上報各階段有關(guān)各類資料。2、屬分包單位填報的資料應(yīng)由總包審核后再上報監(jiān)理部。3、承包單位向項目監(jiān)理機構(gòu)申報的各種監(jiān)理表格，如有應(yīng)附的資料不全、內(nèi)容不完整或不符合要求、上報時間超過規(guī)定的時限等情況，監(jiān)理工程師將不予簽認，工程不予驗收，工程質(zhì)量等級不予評定，并且不得進入下一道工序施工。 4、監(jiān)理資料表格填報制度及要求：工程技術(shù)文件報審表：施工單位應(yīng)編寫工程技術(shù)文件，經(jīng)施工單位技術(shù)部門審查通過，填寫工程技術(shù)文件報審表報項目監(jiān)理部。施工測量放線報驗表：施工單位應(yīng)將施工測量方案、紅線樁的校核成果、水準點的引測結(jié)果填寫施工測量放線報驗表附工程定位測量記錄報項目監(jiān)理部。施工單位在施工場地設(shè)置平面坐標控制網(wǎng)（或）高程控制網(wǎng)后，應(yīng)填寫施工測量放線報驗表報項目監(jiān)理部。對施工軸線控制樁的位置，各樓層墻柱軸線、邊線、門窗洞口位置線、水平控制線、軸線豎向投測控制線等放線結(jié)果應(yīng)填寫施工測量放線報驗表施工進度計劃報審表：施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定，按時編制施工總進度計劃、季度進度計劃、月進度計劃，并按時填寫施工進度計劃報審表報項目監(jiān)理部審批。工程物資進場報驗表：施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對主要原材料進行復試，并將復試結(jié)果及備案資料、出廠質(zhì)量證明等作為工程物資進場報驗表的附件報項目監(jiān)理部。且分土建、水、電三專業(yè)報，并分專業(yè)編號，編號前土建專業(yè)加T、水專業(yè)加S、電專業(yè)加D。工程動工報審表：施工單位根據(jù)現(xiàn)場實際情況達到開工條件時，應(yīng)向項目監(jiān)理部申報。分包單位資質(zhì)報審表：承包單位在正式施工前應(yīng)審查分包單位資質(zhì)以及專業(yè)工種操作人員的崗位證書，填寫分包單位資質(zhì)報審表，報監(jiān)理單位審核。檢驗批：施工單位在完成一個檢驗批的施工，經(jīng)過自檢和施工試驗合格后，報監(jiān)理工程師查驗。分項/分部工程施工報驗表：在完成分項工程后施工單位應(yīng)按分項工程進行報驗，填寫分項分部工程施工報驗表并附 分項工程質(zhì)量驗收記錄和相關(guān)附件。施工單位在完成分部工程施工，經(jīng)過自檢合格后，應(yīng)填寫 分部（子分部）工程質(zhì)量驗收記錄和相關(guān)附件，報項目監(jiān)理部。月工料機動態(tài)表：施工單位應(yīng)于每月25日前向監(jiān)理部上報月工、料、機動態(tài)表，另外塔吊、外用電梯等的安檢資料及計量設(shè)備檢定資料應(yīng)于開始使用的一個月內(nèi)作為本表的附件，由施工單位報審，監(jiān)理單位留存?zhèn)浒浮Ｔ鹿こ踢M度款報審表：工程量計量原則上每月計量一次，計量周期為上月26日至本月25日，承包單位應(yīng)于每月26日前，根據(jù)工程實際進度及監(jiān)理工程師簽認的分項工程或檢驗批，填寫（）月工程進度報審表并附月完成工程量統(tǒng)計報表報項目監(jiān)理部。工程款支付申請表：施工單位在工程預付款、工程進度款、工程結(jié)算款等支付申請時填寫工程款支付申請表報項目監(jiān)理部。監(jiān)理通知回復單：按監(jiān)理監(jiān)理通知上要求的整改完畢時間及時回復。工程變更單：用于發(fā)生工程變更，工程變更無論由何方提出，均須填寫工程變更單，并由項目監(jiān)理部簽轉(zhuǎn)。工作聯(lián)系單：用于工程有關(guān)各方之間傳遞意見、決定、通知、要求等信息。分項/分部工程質(zhì)量驗收記錄表：當一分項工程完后需填報分項工程質(zhì)量驗收記錄表，當一分部（子分部）工程完后需填報分部工程質(zhì)量驗收記錄表。單位工程竣工預驗收報驗表：施工單位在單位工程完工，經(jīng)自檢合格并達到竣工驗收條件后，填寫單位工程竣工預驗收報驗表，并附相應(yīng)的竣工資料（包括分包單位的竣工資料）報項目監(jiān)理部，申請工程竣工預驗收。另還有工程變更費用報審表、費用索賠申請表、工程延期申請表、工程暫停令、工程復工報審表等，當工程中發(fā)生時，應(yīng)按建筑工程資料管理規(guī)程中的規(guī)定填報。5、各類資料表格要按建筑工程資料管理規(guī)程填寫，一定要規(guī)范、準確、完整。 6、所有資料表格中的單位名稱應(yīng)與合同中的單位名稱相符，即施工單位名稱應(yīng)填“北京建工集團有限責任公司”，監(jiān)理單位名稱應(yīng)填“中咨工程建設(shè)監(jiān)理公司”，建設(shè)單位名稱應(yīng)填“國家糧食局科學研究院”。7、資料表格中的簽字應(yīng)使用簽字筆簽且應(yīng)為本人簽字，且簽字人應(yīng)對號入座。8、資料的編號應(yīng)按照建筑工程資料管理規(guī)程中5.2-編號原則的規(guī)定編號，且每類資料均應(yīng)連續(xù)按時間先后順序編號，不得缺號。9、凡表格中用簽字公章欄的均應(yīng)加蓋公章。 中咨工程建設(shè)監(jiān)理公司 國家糧食局科學研究院科研樓項目監(jiān)理部 2004年4月19日文稿：建設(shè)單位2份、總包1份、監(jiān)理存檔2份 發(fā)文：5份簽發(fā)：丁瑞明 日期：2004年4月19日 國家糧食局科學研究院科研樓項目監(jiān)理部整理 第 12 頁 共 11 頁