南湖半山豪廷居住小區(qū)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則.doc

南湖半山豪廷居住小區(qū)工程安 全 生產(chǎn)監(jiān) 理 實 施 細 則編 制： 秦念軍 批 準： 王昆偉 廣東廣信建筑工程監(jiān)理有限公司南湖半山豪廷居住小區(qū)項目監(jiān)理部2007年3月1日一、 編制說明為充分貫徹“安全第一、預防為主”的安全方針及保證南湖半山豪廷工程做到安全有序施工，特編制本安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則。本監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)：1、由項目監(jiān)理機構編制、公司技術負責人批準實施的工程監(jiān)理規(guī)劃； 2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、建設工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）； 3、由承包單位上報的南湖半山豪廷居住小區(qū)工程項目施工組織設計。本監(jiān)理實施細則中的名詞和用語，含義參照國家標準GB503192000 建設工程監(jiān)理規(guī)范“術語”。二、工程概況南湖半山豪廷居住小區(qū)（自編號F1-1、F1-2、H1-1、H2-1、H2-2棟）工程位于廣州市白云區(qū)同和亞婆梳地段 、廣從公路南側大黃樓，交通便利。本工程準備擬建5棟住宅樓，其中F1-1棟21層、F1-2棟22層，總建筑面積為16250.83，層高3000，首層高3600；H1-1棟為24層、H2-1棟為18層、H2-2棟為17層，地下3層，其建筑面積地下部分為9515.88，住宅部分為34520.66，層高為3000，首層高3600，本工程結構形式為框剪結構。三、監(jiān)理安全工作流程安全監(jiān)理工程流程詳見下圖：四、監(jiān)理工作的控制要點及目標值A. 督促施工方認真落實安全管理工作，做到責任明確，項目部專業(yè)監(jiān)理工程師組織核查。（一）安全生產(chǎn)責任制監(jiān)理核查要點1、督促施工企業(yè)和項目部必須建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責任制，裝訂成冊，其中項目部管理人員安全生產(chǎn)責制還應掛墻。2、總分包單位之間、企業(yè)和項目部應簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。工程各項經(jīng)濟承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標，安全生產(chǎn)目標責任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標、有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎懲辦法。3、檢查施工現(xiàn)場各工種安全技術操作規(guī)程是否齊全。4、審核專職安全員設置是否符合要求，人員是否到位。5、是否建立安全生產(chǎn)責任考核制度，考核有書面記錄。（二）目標管理監(jiān)理核查要點1、施工現(xiàn)場必須實行安全生產(chǎn)目標管理，工程開工前應制定總的安全管理目標，包括傷亡事故指標、安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。2、項目部與施工管理人員和班組，班組與職工必須簽訂安全目標責任書，以責任書形式把工地總的安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標現(xiàn)任考核規(guī)定，責任到人，每月考核記錄在冊。3、項目部各級簽訂的安全目標責任書內(nèi)容應明確安全生產(chǎn)指標、雙方責任、工作措施和考核及獎懲內(nèi)容。（三）施工組織設計及各項方案中有關安全工作監(jiān)理核查要點1、核查施工企業(yè)在編制施工組織設計（施工方案）時，有否根據(jù)工程的施工工藝和施工方法，編寫較全面、具體、針對性強的安全技術措施。2、檢查本工程中專業(yè)性較強的項目，打樁、基坑支護與土方開挖、支拆模板、腳手架、臨時施工用電、塔吊、卸料平臺等有否編制專項的安全施工組織設計。3、安全技術措施和專項安全施工組織設計內(nèi)容是否有針對性，是否根據(jù)工程實際編寫，能有效地指導施工。4、檢查施工組織設計和專項安全施工組織設計是否由專業(yè)技術人員編制，經(jīng)企業(yè)技術負責人審查批準，簽名蓋章后方可實施。5、根據(jù)施工組織設計組織施工，嚴格督促落實安全措施。施工過程中更改方案的，必須經(jīng)原審批人員同意并形成書面方案。（四）分部（分項）工程安全技術交底核查要點1、有否建立安全技術交底制度。安全技術交底必須與下達施工任務同時進行。各工種各分部（分項）工程安全技術交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部（分項）工程或定期進行交底。新進場班組必須先進行安全技術交底再上崗。2、施工方安全技術交底內(nèi)容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。3、此安全技術交底必須以書面形式進行，雙方履行簽字手續(xù)。（五）安全檢查監(jiān)理督促要點1、施工方企業(yè)和項目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次，項目每半月不少于一次，班組每星期不少于一次。2、各種安全檢查（包括被檢）做到每次有記錄，對查出的事故隱患應做到定人、定時、定措施進行整改，并要有復查情況記錄。被檢的必須如期整改并上報檢查部門，現(xiàn)場應有整改回執(zhí)單。3、對重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報公司和有關部門。（六）安全教育核查要點1、企業(yè)和施工現(xiàn)場所建立的安全培訓教育制度和檔案有否明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容。（七）班前安全活動核查要點1、施工現(xiàn)場應建立班組前安全活動制度。2、班組應開展三級教育和班后下崗檢查，每月開展安全講評活動。3、班組班前活動檢查、講評活動等應有記錄并有考核措施。（八）特種作業(yè)持證上崗核查要點1、施工現(xiàn)場必須按工程實際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機械操作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機械操作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機械操作工花名冊。2、特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關部門培訓考核合格后持證上崗，操作證應按規(guī)定年限復審，不得超期使用。（九）工傷事故處理核查要點：1、施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填說明，傷亡事故報表由公司安全管理部門蓋章認可。2、發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告，并認真按“四不放過”（事故原因調(diào)查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過）的原則進行調(diào)查處理。（十）施工標志核查要點1、施工現(xiàn)場應有安全標志布置平面圖。2、安全標志應按圖掛設，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口均應掛設相關的安全標志。3、施工機械設備應隨機掛設安全操作規(guī)程牌。4、各種安全標志應符合國家安全標志（GB2894-82）的規(guī)定，制作美觀、統(tǒng)一。B. 現(xiàn)場督促施工方落實文明施工工作，在監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場檢查工作。（一）現(xiàn)場圍檔檢查要點1、施工現(xiàn)場必須實行封閉施工，沿工地四周連續(xù)設置圍檔。圍檔材料要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀、宜須用硬質材料。如磚塊或空心磚或彩鋼板等，不得采用彩條布、竹芭。采用磚塊和空心磚作圍檔材料的要求壓頂，美化墻面。（二）封閉管理檢查要點1、 施工現(xiàn)場必須實行封閉管理，設置進出門口大門，制度門衛(wèi)制度，嚴格執(zhí)行外來人員進場登記制度，門衛(wèi)值班室應設在進出大門的一側。2、 進入施工現(xiàn)場所有工作人員必須佩帶工作卡。（三）施工場地檢查要點1、施工現(xiàn)場應積極推行地坪施工，作業(yè)區(qū)生活區(qū)主干道地面必須用一定厚度的砼硬化，場區(qū)其他次道路地面應硬化處理。2、施工現(xiàn)場道路暢通、平坦、整潔。無散落物。3、施工現(xiàn)場設置排水系統(tǒng)，排水暢通，不積水。4、嚴禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水道河道。5、施工現(xiàn)場適當?shù)胤皆O置吸煙處，作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止隨意吸煙。6、積極美化施工現(xiàn)場環(huán)境，根據(jù)季節(jié)變化，適當進行綠化布置。 (四) 現(xiàn)場防火檢查要點1、施工現(xiàn)場必須建立健全消防防火責任制和管理制度，并成立領導小組，配備足夠、合適的消防器材及義務消防人員。2、施工現(xiàn)場必須有消防平面布置圖。3、本工程建筑物每層應配備消防設施，并應隨層做消防水源管道（2 寸立管，設加壓泵，留消防水源接口），配備足夠滅火器，放置位置正確、固定可靠。4、現(xiàn)場動用明火必須有審批手續(xù)和動火監(jiān)護人員。5、易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等消防防火重點部位要采取必要的消防安全措施，配備專用消防器材，并有專人負責。（五）綜合治理檢查要點1、施工現(xiàn)場建立治安保衛(wèi)責任制并落實到人，采取措施嚴防盜防、斗毆、賭博等事件的發(fā)生。2、施工現(xiàn)場因地制宜，積極設置學習和娛樂場所，豐富職工業(yè)余生活，注重精神文明建設。（六）施工現(xiàn)場標牌檢查要點1、施工現(xiàn)場必須設有“五牌一圖”，即工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責任）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。標牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確，并固定在現(xiàn)場內(nèi)主要進出口處，嚴禁將“五牌一圖”掛在外腳手架上。2、施工現(xiàn)場應合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。3、 施工現(xiàn)場應合理地設置宣傳欄、讀報欄、黑板報，營造安全氣氛。C. 基坑支護監(jiān)理控制要點（一）施工方案核查要點、 審核深基坑工程專項施工方案。審核要點：施工方案應與施工現(xiàn)場實際相符，能指導實際施工。其內(nèi)容包括：放坡要求或支護結構設計、機械類型選擇、開挖順序和分層開挖深度、坡道位置、坑邊荷載、車輛進出道路、降水排水措施及監(jiān)測要求等。對重要的地下管線應采取想方設法措施。、 施工方案必須經(jīng)企業(yè)技術負責人審批，簽字蓋章后方可實施。3、基坑開挖應有以外緊急應急措施 地面及建筑物沉降達到警戒值，立即停止開挖，反壓回填。坡頂位移達到警戒值，立即停止開挖，需要時基坑回填，進行加固處理。4、 基坑出現(xiàn)涌水、涌砂，立即停止開挖，進行帷幕堵漏加固處理。（二）審核基坑基坑邊坡變形監(jiān)測方案為保證本項工程施工期間基坑邊坡、周邊道路及鄰近建筑物和其它地面設施的安全使用，同時為科學指導施工，必須對基坑邊坡及鄰近市政道路、現(xiàn)有建筑物和其它地面設施進行變形監(jiān)測。審核基坑基坑邊坡變形監(jiān)測方案是否符合設計及施工規(guī)范的要求。（三）臨邊防護核查要點、 基坑施工必須進行臨邊防護。、 臨邊防護欄桿離基坑邊口的距離不得小于50CM. （四）坑壁支護核查要點、 坑槽開挖時設置的邊坡符合安全要求?？颖谥ёo的做法以及對重要地下管線的加固措施必須符合專項施工方案和基坑支護結構設計方案的要求。、 支護設施產(chǎn)生局部變形，應會同設計人員提出方案并及時采取相應措施進行調(diào)整加固。（五）排水措施核查要點、 基坑施工應根據(jù)施工方案設置有效的排水、降水措施。、 深基坑施工采用坑外降水的，必須有防止臨近建筑物危險沉降的措施。（六）坑邊荷載檢查要點、 基坑邊堆土、料具堆放的數(shù)量的距基坑邊距離等應符合有關規(guī)定和施工方案的要求。、 機械設備施工與基坑（槽）邊距離不符合有關要求的，應根據(jù)施工方案對機械施工作業(yè)范圍內(nèi)的基坑壁支護、地面等采取有效措施。（七） 上下通道檢查要點、 基坑施工必須有專用通道供作業(yè)人員上下。、 設置的通道，在結構上必須牢固可靠，數(shù)量、位置滿足施工要求并符合有關安全防護規(guī)定。（八） 土方開挖核查要點、 施工機械應由企業(yè)安全管理部門檢查驗收后進場作業(yè)，關有驗收記錄。、 施工機械操作人員應規(guī)定培訓考核，持證上崗，熟悉本工種安全技術操作規(guī)程。、 施工作業(yè)時，應按施工方案和規(guī)程挖土，不得超挖、破壞基底土層的結構。、 機械作業(yè)位置應穩(wěn)定、安全，在挖土機作業(yè)半徑范圍內(nèi)嚴禁人員進入。(九) 基坑支護變形監(jiān)測核查要點基坑支護結構應按照方案進行變形監(jiān)測，并有監(jiān)測記錄。對毗鄰建筑物和重要管線、道路應進行沉降觀測，并有觀測記錄。（十） 作業(yè)環(huán)境檢查要點、 基坑內(nèi)作業(yè)人員應有穩(wěn)定、安全的立足處。、 垂直、交叉作業(yè)時應設置安全隔離防護措施。、 夜間或光線較暗的施工應設置足夠的照明，不得在一個作業(yè)場所只裝設局部照明。D.井架提升設備監(jiān)理控制要點（一） 施工方案核查1、井架安裝前必須編制專項方案，并經(jīng)企業(yè)技術負責人審批簽字蓋章后方可實施。2、施工方案內(nèi)容包括井架基礎、排水設施；井架安裝及拆除等施工工序及井架使用制定針對性的安全措施。 （二）井架安裝核查要點 1、井架基礎（本工程井架為低架）須采用砼基礎，并有排水設施。 2、附墻架于建筑物的連接應進行設計，采用剛性連接，不得于腳手架相連。3、纜風繩在20米以上（含20米）須設置纜風繩不少于一組（4-8根）；纜風繩與地面的夾角以4560度為宜。4、井架須安裝的安全防護裝置：安全?？垦b置、斷繩保護裝置、吊籃安全門、樓層口通道門、上料口防護棚、上極限位器、緊急斷電開關。 （三）井架安全使用核查要點1、井架須由相關部門按規(guī)范和設計的要求檢查和驗收合格后方可使用。2、人員不得違章乘坐吊籃上下。3、井架嚴禁超載運行。4、定期做好提升機養(yǎng)護及檢查。F. 模板工程監(jiān)理控制要點（一） 施工方案核查要點、 模板工程施工前必須編制專項施工方案，并經(jīng)企業(yè)技術負責人審批簽字蓋章后方可實施。、 施工方案內(nèi)容包括模板的制作、安裝及拆除等施工工序、方法及砼輸送方法制定針對性的安全措施。（二） 支撐系統(tǒng)核查要點、 現(xiàn)澆混凝土模板的支撐系統(tǒng)必須進行設計計算。設計計算書應繪制細部構造的大樣圖，對材料規(guī)格尺寸、接頭方法、間距及剪刀撐設置等均應詳細注明。、 支撐系統(tǒng)必須符合施工方案要求。（三） 立柱穩(wěn)定核查要點支撐模板的立柱材料、間距和剪刀撐、縱橫向支撐設置應符合施工方案要求，立柱底部應有墊板。其中立桿間距不大于2M，按高度不超過2M 設置縱橫水平支撐，支撐系統(tǒng)兩端設置剪刀撐。（四） 施工荷載檢查要點模板上材料應堆放均勻并不得超過施工方案的規(guī)定。（五） 模板存放檢查要點各種模板堆放整齊、安全，高度不得超過2M， 大模板存放要有防傾倒措施。（六） 支拆模板檢查要點、 支拆模板時，2M 以上高處作業(yè)必須有可靠的立足點，并有相應的安全防護措施。、 拆除模板時，應設置臨時警戒線并派專人監(jiān)護。、 不得留有未拆除的懸空模板。（七） 模板驗收核查要點、 支拆模板前必須進行針對性的安全技術交底，并做好記錄，交底雙方履行簽字手續(xù)。、 模板搭設后應組織驗收工作，認真填寫驗收單，內(nèi)容要量化。驗收合格后方可進入下道工序，并做好驗收記錄存檔工作。、 模板拆除前必須辦理拆模審批手續(xù)，經(jīng)技術負責人審批簽字后方可拆除。（八） 混凝土強度核查要點模板拆除前必須有混凝土強度報告，強度達到規(guī)定要求后方可進行拆模審批和模板拆除工作。（九） 作業(yè)環(huán)境檢查要點模板作業(yè)面的預留洞和臨邊應進行安全防護，垂直作業(yè)采取上下隔離防護。安全防護應符合有關規(guī)定要求。G. “三寶”“四口”防護監(jiān)理檢查控制要點（一）安全帽檢查要點、 進入施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)者必須戴好安全帽。施工現(xiàn)場安全帽宜分色佩戴。、 應正確使用安全帽，扣好帽帶，不準使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。、 安全帽符合GB2811-81 標準。（二）預留洞口、坑井防護檢查要點、1.5 M2 以內(nèi)的預留洞口、坑井用固定蓋板護；1.5 M2 以上的洞口，四同設18 CM 高踢腳桿和0.6 M、1.2 M 兩道水平桿，欄桿里側用密目式安全網(wǎng)圍護，洞口處張掛水平安全網(wǎng)。2、洞口坑井防護設施應定型化、工具化，不得采用竹片防護。H. 施工用電監(jiān)理控制要點（一）接地與接零保護系統(tǒng)核查要點1、 保護零線應由工作接地線、配電室的零線或第一級漏電保護器電源的零線引出。保護零線線應單獨敷設，不得裝設任何開關與熔斷器。保護零線應接至每一臺用電設備的金屬外殼（包括配電箱）。2、 保護零線的截面應不小于工作零線的截面，并使用統(tǒng)一標志的綠/ 黃雙色線，任何情況下不得將綠/黃雙色作負荷線。與電氣設備相連的保護零線應為截面不小于2.5MM2 的絕緣多股銅線。3、工作零線和保護零線在配電箱內(nèi)應通過端子板連接，其中保護零線在其他地方不得有接頭。4、 同一施工現(xiàn)場的電氣設備不得一部分保護接零、一部分保護接地。（二）配電箱、開關箱核查要點、 施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應設置總電箱（屏）、配電箱、開關箱，實行三級配電、三級保護。配電箱周圍應有足夠二人同時工作的空間和通道。、動力配電箱與照明配電箱應分別設置。、 每臺用電設備應有各自專用的開關箱。開關箱內(nèi)嚴禁用同一個開關電器直接控制二臺及二臺以上用電設備（含插座）。4、 配電箱門應配鎖，有防雨、防塵措施；箱內(nèi)應保持清潔，不得有雜物。5、 所有配電箱、開關箱應每月進行檢查、維修一次,每班巡檢一次.（三）現(xiàn)場照明核查要點、 施工現(xiàn)場照明用電應單獨設置照明配電箱，箱內(nèi)設置隔離開關、熔斷器和漏電保護器，熔斷器的熔斷電流不得大于15A，漏電保護器的漏電動作電流應小于30 mA ，動作時間小于0.1S. 、 施工現(xiàn)場照明器具金屬外殼需要保護接零必須使用三芯護套電纜，嚴禁使用花線，導線不得隨地拖拉或纏綁在腳手架等設施構架上。、 照明燈具的金屬外殼和金屬支架必須作保護接零或保護接地。、 室外燈具的安裝高度應大于3M，室內(nèi)燈具應大于2.4M，大功率的金屬鹵化燈和鈉燈應大于5M。（四） 配電線路核查要點1、 施工現(xiàn)場電纜干線應采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明設、隨地拖拉或綁架在腳手架上。2、 電纜在室外直接埋地敷設的深度不得小于0.2-0.7M，并在電纜上下各均勻鋪設不小于100MM 的細砂后覆蓋硬質保護層，電纜接頭應設在地面上的接線合內(nèi)；架空敷設時，應沿墻壁或電桿設置，并用絕緣子固定，嚴禁用金屬裸線作綁線，橡皮電纜的最大弧垂距地不得小于2.5M。3、 電纜穿越建筑物、道路和易受機械損傷的場所，必須采取加設套管等進行線路過路保護。4、不得采用四芯或三芯電纜外加一根電線代替五芯或四芯電纜。5、 電線必須符合有關規(guī)定，禁止使用老化線，破皮的應進行包扎或更換。I. 施工機具安全核查要點進場施工機具安裝后必須經(jīng)企業(yè)安全管理部門驗收，合格后方可使用。做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續(xù)。嚴禁使用倒順開關控制機具。五、監(jiān)理工作的方法及措施堅持以“安全第一，預防為主進行事前控制；嚴格監(jiān)督檢查，熱情幫促”的原則，仔細核查承包單位所上報的技術文件、施工方案中有關涉及安全的事項，并依據(jù)此細則及有關規(guī)定、規(guī)程直接進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查指導工作。、 監(jiān)理工作的方法主要是通過內(nèi)業(yè)及外業(yè)督促檢查內(nèi)業(yè)：專業(yè)監(jiān)理工程師組仔細核查施工企業(yè)上報的各項方案中所涉及到的有關安全事項措施，能否有效指導現(xiàn)場施工作業(yè)并保證安全有序施工。外業(yè)：現(xiàn)場監(jiān)理人員勤于檢查發(fā)現(xiàn)并提出問題所在，督促施工方依照安全操作要求作業(yè)。、 監(jiān)理工作措施監(jiān)理工作的措施主要有：.A. 口頭通知要求施工方整改；.B. 通過監(jiān)理工程師通知單形式限期整改；.C.安全措施費的撥付控制，督促整改；.D.以安全隱患報告書形式報告安全質量監(jiān)督部門督促整改；.E.下發(fā)工程暫停令。廣東廣信建筑工程監(jiān)理有限公司 南湖半山豪廷居住小區(qū)項目監(jiān)理部編制 2007年3月1日14