南水北調(diào)土石方工程監(jiān)理實施細則.doc

南水北調(diào)中線一期工程安陽段土石方工程監(jiān)理實施細則河南科光工程建設(shè)監(jiān)理有限公司南水北調(diào)中線一期工程安陽段項目監(jiān)理部二OO六年十一月審 定： 審 核： 編 寫： 崔洪濤目 錄1 總則12 施工準備工作監(jiān)理12.1設(shè)計文件和圖紙審核12.2 施工測量12.3 試驗工作23 質(zhì)量控制措施23.1 土方開挖質(zhì)量控制措施23.2土方填筑質(zhì)量控制33.3基礎(chǔ)處理43.4防滲保溫層質(zhì)量控制63.5 工程質(zhì)量評定程序123.6 質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故處理程序124 進度控制的內(nèi)容、措施和方法134.1 進度控制目標134.2 進度計劃的表達方法134.3 施工進度計劃的申報134.4 施工進度計劃的審批134.5 施工進度的過程控制134.6 停工與復(fù)工144.7 控制工期索賠的措施和方法145 投資控制的內(nèi)容、措施和方法155.1 投資目標控制體系155.2 計量與支付165.3 控制費用索賠的措施和方法166 施工安全與環(huán)境保護控制的內(nèi)容、措施和方法176.1 監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的施工安全控制體系176.2 承包人應(yīng)建立的施工安全保證體系176.3 工程不安全因素分析與預(yù)控措施176.4 環(huán)境保護的內(nèi)容與措施187 合同管理主要內(nèi)容187.1 工程變更管理187.2 索賠管理207.3 違約管理217.4 工程保險217.5 工程分包217.6 爭議的解決217.7 撤離228 信息管理228.1 信息管理體系228.2 編制監(jiān)理文件傳遞格式228.3 通知與聯(lián)絡(luò)238.4 監(jiān)理日志238.5 監(jiān)理報告238.6 會議239 工程驗收程序和內(nèi)容249.1 隱蔽工程249.2 分部工程驗收242 南水北調(diào)中線一期工程總干渠安陽段監(jiān)理實施細則之一 1 總則1.1 本細則適用于南水北調(diào)中線一期安陽段工程的渠道、建筑物土石方開挖及回填工程；總干渠防滲保溫工程。 1.2 本細則編制依據(jù)：（1）水工建筑物巖石基礎(chǔ)開挖工程施工技術(shù)規(guī)范SL4794；（2）水利水電工程施工測量規(guī)范(SL52-93)；（3）堤防工程施工規(guī)范(SL260-98)；（4）地基與基礎(chǔ)工程施工及驗收規(guī)程GB502022002；（5）水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量評定標準（一）SDJ249.1-88；（6）水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程（SL2331999）；（7）水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范（SL2882003）（8）水工建筑物巖石基礎(chǔ)開挖工程施工技術(shù)規(guī)范SL4794；（9）水利水電工程土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范SL/T225-98；（10）堤防工程施工質(zhì)量評定與驗收規(guī)程（試行）SL239-1999；（11）土工試驗規(guī)程SD237-1999；（12）水利水電工程土工膜防滲工程技術(shù)規(guī)范SL/T225-98；（13）聚乙烯（PE）土工膜防滲工程技術(shù)規(guī)范SL/T231-98；（14）渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范SL18-2004；（15）工程施工合同文件及監(jiān)理合同文件；（16）工程施工圖紙和技術(shù)要求；（17）監(jiān)理規(guī)劃。2 施工準備工作監(jiān)理2.1設(shè)計文件和圖紙審核監(jiān)理部應(yīng)對設(shè)計文件和圖紙進行審核，并將審核意見報建管單位。承包人和監(jiān)理部有關(guān)人員參加由建管單位組織的設(shè)計交底會議。2.2 施工測量2.2.1在施工放樣前14天，承包單位應(yīng)向監(jiān)理部報送施工測量控制網(wǎng)的測量成果。監(jiān)理工程師進行復(fù)核。2.2.2承包單位分部工程開工前，應(yīng)對原始地形進行測量，其成果資料（包括平面圖、斷面圖和測量記錄），報監(jiān)理部審核，監(jiān)理部與建管處進行復(fù)測或抽測。2.3 試驗工作2.3.1承包單位對建管單位提供的各料場土料（含開挖土用于回填土料）分別取樣送建管處委托的第三方實驗室（以下簡稱第三方實驗室）進行擊實試驗，回填工程開始前，需進行碾壓試驗。2.3.2承包單位對黃土狀沉陷性土的重夯或強夯處理在開工前應(yīng)進行試驗，并將試驗過程記錄和第三方實驗室夯實前后土的濕陷系數(shù)、干容重、孔隙比及標貫值等測試報告報監(jiān)理部審核。2.3.3承包單位需對水泥粉煤灰碎石樁，委托第三方實驗室進行配比試驗，試驗結(jié)果報監(jiān)理工程師審核。3 質(zhì)量控制措施3.1 土方開挖質(zhì)量控制措施土方開挖包括總干渠土方開挖和建筑物土方開挖。3.1.1除另有規(guī)定外，所有主體工程建筑物的基礎(chǔ)開挖均應(yīng)在旱地進行施工；3.1.2在雨季施工時，承包人應(yīng)有保證基礎(chǔ)工程質(zhì)量和安全施工的技術(shù)措施，有效防止雨水沖刷邊坡和侵蝕地基土壤；3.1.3開挖過程中，承包人應(yīng)經(jīng)常校核測量開挖平面位置、水平標高、控制樁號、水準點和邊坡坡度等是否符合施工圖紙的要求。監(jiān)理人有權(quán)隨時抽驗承包人的上述校核測量成果，或與承包人聯(lián)合進行核測；3.1.4使用機械開挖土方時，實際施工的邊坡坡度應(yīng)適當留有修坡余量，再用人工修整，應(yīng)滿足施工圖紙要求的坡度和平整度；3.1.5在開挖邊坡時，遇有地下水滲流時，承包人應(yīng)在邊坡修整和加固前，采取有效的疏導(dǎo)和保護措施；3.1.6為防止修整后的開挖邊坡遭受雨水沖刷，邊坡的護面和加固工作應(yīng)在雨季前按施工圖紙要求完成。冬季施工的開挖邊坡修整及其護面和加固工作，宜在解凍后進行；3.1.7基坑開挖時，地下水位必須降至開挖面0.5m 以下；3.1.8建基面以上0.3m，需人工開挖或修坡，如果渠坡不能及時進行混凝土襯砌，保護層厚度不宜少于0.5m；3.1.9本工程巖石絕大部分為強風(fēng)化粘土巖，除個別孤石需爆破外，可用挖掘機開挖，但需留1m的保護層，采用人工撬挖，保護層開挖后應(yīng)及時覆蓋。3.2土方填筑質(zhì)量控制土方填筑包括總干渠渠堤和各類建筑物（含橋梁引道）土方填筑?？偢汕钪O(shè)計樁號0+00018+876.5，壓實度100%，干密度1.681.7g/cm3，樁號18+876.540+321.3，壓實度98%，干密度1.681.77 g/cm3，要求很高，必須嚴格控制，確保工程質(zhì)量。3.2.1土料場和填筑面清理填筑必須在填筑面清理和基礎(chǔ)處理完成，經(jīng)“三檢”質(zhì)量合格，并報監(jiān)理部組織隱蔽工程驗收合格后方能進行。（1）土料場（含建筑物和總干渠開挖段，開挖土料用于填筑的）總干渠填筑基礎(chǔ)面填筑前必須清除植被根系、垃圾、廢渣，清理范圍一般為填筑面或開挖線以外12m，清理深度一般不小于0.3。（2）建筑物土方回填前需清除基坑的建筑和生活垃圾，方可回填；（3）表層耕作土，如用復(fù)耕回填土?xí)r，必須運至監(jiān)理單位指定地堆放，妥善保存。3.2.2施工期間，承包單位應(yīng)做好施工測量工作，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：（1）填筑前必須進行原始地面測量和放出軸線、各重要建筑物的邊界位置和填筑范圍，填筑過程中，應(yīng)對各分區(qū)范圍進行測量控制或檢測。渠底邊線允許偏差：直線段±2cm，曲線段±5cm。（2）每一分部工程完工，應(yīng)及時測繪縱、橫斷面圖，其比例尺不應(yīng)小于施工詳圖所采用的比例。（3）施工期所有測量記錄，計算成果和測繪圖幅，特別是隱蔽工程的資料，均應(yīng)及時整理、校核、分類整編成冊，工程竣工后，由承包單位將上述資料和地面控制點全部報監(jiān)理部審核后，移交建管單位。3.3.3填筑質(zhì)量以工序控制為主要控制手段，在施工過程中，重點檢查以下項目是否符合要求：（1）填筑土料是否符合設(shè)計要求，土料含水率是否在適宜含水率范圍內(nèi)。（2）鋪料厚度控制在0.3m左右，土塊直徑應(yīng)控制在8cm內(nèi)，灑水要均勻。（3）碾壓遍數(shù)和碾壓機具規(guī)格、重量、振動頻率等應(yīng)根據(jù)碾壓試驗，并經(jīng)監(jiān)理部批準，不得漏碾、欠碾或過碾。（4）上料前，已碾壓面需刨毛，確保上下兩層碾壓土壤緊密結(jié)合。（5）總干渠渠堤內(nèi)外坡應(yīng)留0.3m用于人工或機械削坡，堤內(nèi)坡及渠底削坡平整度1cm/2m尺。（6）兩個作業(yè)面之間設(shè)立標志，結(jié)合部位的橫向接縫坡度不得陡于1：4。（7）如填土出現(xiàn)彈簧、層間光面、層間中空、松土層或剪力破壞現(xiàn)象時，應(yīng)根據(jù)情況認真處理，并經(jīng)監(jiān)理單位驗收合格后方可進行下道工序。（8）監(jiān)理質(zhì)量控制要點及旁站點：土方填筑控制要點有基礎(chǔ)面處理、測量放樣、碾壓試驗、填筑土厚度及其建筑物接觸面處理等，其中作業(yè)結(jié)合面處理、回填土與周邊建筑物接觸處理等，需旁站監(jiān)理。3.3.4檢測項目和取樣數(shù)量（1）填筑土料碾壓一層，承包單位需取樣3組檢測土料含水率，如不在適宜含水率范圍內(nèi)需灑水或晾曬方法調(diào)整，待土壤達到適宜含水率范圍內(nèi)方可碾壓。（2）碾壓面積總干渠堤100200m2，建筑物50 m2承包單位取樣1組檢測干密度，至少取1組。按上述規(guī)定取樣所測得的干密度，不合格干密度不低于設(shè)計值0.98，且不合格樣不得集中，合格條件為達到設(shè)計值的試樣的合格率不小于90%，優(yōu)良條件為達到設(shè)計值的試樣合格率不低于95%。（3）碾壓面積20004000m2，監(jiān)理單位與承包單位共同取樣試驗不少于1組，監(jiān)理單位自行取樣試驗不少于2組，以復(fù)核承包單位的試驗成果。3.3基礎(chǔ)處理本工程有膨脹巖土膨脹變形問題、黃土狀土的濕陷問題和飽和砂土及少粘性土的地震液化問題，設(shè)計分別采用換土、強（重）夯和水泥粉煤灰碎石樁等方法進行處理。3.3.1膨脹巖土換填土處理（1）承包單位在開挖膨脹巖土達到設(shè)計換填土位置后及時進行斷面測量，清除零星土塊，報監(jiān)理單位驗收后，及時填筑，填筑要求同“土方填筑質(zhì)量控制”一節(jié)。（2）施工中密切關(guān)注揭露的地質(zhì)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時報監(jiān)理部，以便修改設(shè)計。（3）膨脹土施工，盡量做到旱季施工，且地下水應(yīng)在換土底部0.5m以下，加強現(xiàn)場排水。渠道開挖后各工序要緊密銜接，連續(xù)施工。3.3.2沉陷性黃土強夯或重夯處理（1）強（重）夯施工前，應(yīng)查明場地內(nèi)范圍的地下構(gòu)筑物和各種地下管線的位置及標高等，并采取必要的措施，以免強夯施工而造成破壞。根據(jù)設(shè)計要求挖好防震溝。（2）清理平整場地，平整的范圍應(yīng)不小于施工圖標定的范圍，且大于堤腳輪廓線不小于3m范圍，并完全清除表層的腐質(zhì)土層。預(yù)先估計強夯后可能產(chǎn)生的平均地面變形量，并以此確定地面高程，然后平整施工場地，局部高程不足部位應(yīng)選用符合設(shè)計要求的填筑材料填筑到估計高程，經(jīng)整平后進行強（重）夯施工。（3）承包單位強（重）夯應(yīng)按監(jiān)理單位批準強（重）夯的施工方案和有關(guān)參數(shù)施工。強（重）夯施工當?shù)谝槐楹煌旰?，用推土機將夯坑填平，并測量場地高程；在規(guī)定的時間間隔后，按上述步驟逐次完成全部夯擊遍數(shù)，并測量夯后場地高程。（4）強（重）夯施工過程中應(yīng)有專人負責(zé)下列監(jiān)測工作：夯前應(yīng)檢查夯錘重和落距，以確保單擊能量符合設(shè)計要求；在每遍夯擊前，應(yīng)對夯點放線進行復(fù)核，夯完后檢查夯坑位置，發(fā)現(xiàn)偏差和漏夯應(yīng)及時糾正；按試驗要求檢查每個夯點的夯擊次數(shù)和夯沉量；施工過程中應(yīng)對各項參數(shù)及施工情況進行詳細記錄，以備以后對強夯效果進行評定。（5）強（重）夯每個單元工程結(jié)束后，應(yīng)取樣至少1組，進行孔隙率、干密度與濕陷系數(shù)試驗，如在飽和砂土及少粘性土段強夯處理還要取樣試驗標貫值。監(jiān)理人員見證取樣，試樣送第三方實驗室試驗。3.3.3水泥粉煤灰碎石樁水泥粉煤灰碎石樁是飽和砂土及少粘性土段加固措施之一。（1）施工質(zhì)量控制：a.水泥粉煤灰碎石樁的施工，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場條件選用下列施工工藝：長螺旋鉆孔灌注成樁，適用于地下水位以上的粘性土、粉土、素填土、中等密實以上的砂土；長螺旋鉆孔、管內(nèi)泵壓混合料灌注成樁，適用范圍于粘性土、粉土、砂土，以及對噪聲或泥漿污染要求嚴格的場地；振動沉管灌注成樁，適用于粉土、粘性土及素填土地基。b.長螺旋鉆孔、管內(nèi)泵壓混合料灌注成樁施工和振動沉管灌注成樁施工除應(yīng)執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定外，尚應(yīng)符合下列要求：施工前應(yīng)按設(shè)計要求由試驗室進行配合比試驗，施工時按配合比配制混合料。長螺旋鉆孔、管內(nèi)泵壓混合料成樁施工的坍落度宜為160200mm，振動沉管灌注樁施工的坍落度宜為3050mm，振動沉管灌注成樁后樁頂浮漿厚度不宜超過200mm；長螺旋鉆孔、管內(nèi)泵壓混合料成樁施工在鉆至設(shè)計深度后，應(yīng)準確掌握提拔鉆桿時間，混合料泵送量應(yīng)與拔管速度相配合，遇到飽和砂土或飽和粉土層，不得停泵待料；沉管灌注成樁施工拔管速度應(yīng)按勻速控制，拔管速度應(yīng)控制在1.21.5m/min左右，如遇淤泥質(zhì)土，拔管速度應(yīng)適當放慢；施工樁頂標高宜高出設(shè)計樁頂標高不少于0.5m；成樁過程中，抽樣做混合料試塊，每臺機械一天應(yīng)做一組（3塊）試塊（邊長為150mm的立方體），標準養(yǎng)護，測定其立方體抗壓強度。監(jiān)理平行抽檢樣品不少于承包單位自檢數(shù)量的5%。c.冬期施工時混合料入孔溫度不得低于5，對樁頭和樁間土應(yīng)采取保溫措施；d.清土和截樁時，不得造成樁頂標高以下樁身斷裂和擾動樁間土；e.褥墊層鋪設(shè)宜采用靜力壓實法，當基礎(chǔ)底面下樁間土的含水量較小時，也可采用動力夯實法，夯填度（夯實后的褥墊層厚度與虛鋪厚度的比值）不得大于0.9；f.施工垂直度偏差不應(yīng)大于1%；對滿堂布樁基礎(chǔ)，樁位偏差不應(yīng)大于0.4倍樁徑；對條形基礎(chǔ)，樁位偏差不應(yīng)大于0.25倍樁徑，對單排布樁樁位偏差不應(yīng)大于60mm。（2）質(zhì)量檢驗：a.施工質(zhì)量檢驗主要應(yīng)檢查施工記錄、混合料坍落度、樁數(shù)、樁位偏差、褥墊層厚度、夯填度和樁體試塊抗壓強度等；b.水泥粉煤灰碎石樁地基竣工驗收時，承載力檢驗應(yīng)采用復(fù)合地基載荷試驗；c.水泥粉煤灰碎石樁地基檢驗應(yīng)在樁身強度滿足試驗荷載條件時，并宜在施工結(jié)束28d后進行。試驗數(shù)量宜為總樁數(shù)的0.51%，且每個單位工程的試驗數(shù)量不應(yīng)少于3點；e.應(yīng)抽取不少于總樁數(shù)的10%的樁進行低應(yīng)變動力試驗。（3）水泥粉煤灰碎石樁施工，監(jiān)理應(yīng)全過程旁站監(jiān)理。3.4防滲保溫層質(zhì)量控制設(shè)計防滲保溫層是自基礎(chǔ)面自下而上是：5cm粗砂層-22.5cm厚的聚苯乙烯泡沫板-復(fù)合土工膜-C20混凝土襯砌邊坡10cm，底板8cm。3.4.1粗砂墊層（1）粗砂含泥量應(yīng)控制在3%以內(nèi)，且無泥塊。（2）渠內(nèi)坡、渠底建基面平整度1cm/2m尺，粗砂墊層應(yīng)盡量平整，以保證粗砂墊層上的聚苯乙烯泡沫板不懸空。3.4.2聚苯乙烯泡沫塑料板(1) 聚苯乙烯泡沫塑料板質(zhì)量a.聚苯乙烯泡沫塑料保溫板，其原材料性能應(yīng)滿足以下性能指標，見表聚苯乙烯泡沫板物理力學(xué)性能表項目密度（kg/m3）吸水性(g/m2)壓縮強度(壓縮50%)(kpa)彎曲強度（kpa）尺寸穩(wěn)定性-40(%)導(dǎo)熱系統(tǒng)(W/m.K)數(shù)值203580200220±0.50.04b.承包單位向監(jiān)理單位提交出廠合格證、性能檢驗單以及承包單位與監(jiān)理單位共同取樣檢驗。（2）保溫板鋪設(shè)a.粗砂墊層需經(jīng)監(jiān)理單位驗收后，再行鋪設(shè)保溫板。保溫板與其下砂墊層應(yīng)緊密結(jié)合，保溫板不得懸空。b.兩板間粘接嚴密，連接處高差不大于2mm，鋪設(shè)前應(yīng)按設(shè)計要求進行檢查，不得使用缺角、斷裂、尺寸不夠、局部凹陷的材料。c.保溫板鋪設(shè)后應(yīng)保持完整、潔凈、不應(yīng)踩踏、放置重物。3.4.3復(fù)合土工膜（1）復(fù)合土工膜質(zhì)量渠道防滲選用576g/m2二布一膜復(fù)合土工膜作為加強防滲材料，其中膜選用厚0.3mm的聚乙烯土工膜；布選用寬幅（寬大于3m，150 g/m2）聚酯長絲針刺土工布。根據(jù)聚乙烯（PE）土工膜防滲工程技術(shù)規(guī)范（SL/T231-98）PE土工膜物理力學(xué)性能指標符合下列要求：a.密度不低于900kg/m3；b.破壞拉應(yīng)力不低于12MPa；c.斷裂伸長率不低于300%；d.彈性模量在5不低于70MPa；e.抗凍性（脆性溫度）不低于-60；f.聯(lián)接強度應(yīng)大于母材強度；g.撕裂強度應(yīng)大于或等于40kn/mm；h.抗?jié)B強度應(yīng)在1.05 MPa水壓力48h不滲水；i.滲透系數(shù)應(yīng)小于1011cm/s；j.符合食品包裝用聚乙烯成型品衛(wèi)生標準（GB9687-88），土工膜無毒性，對水質(zhì)無污染；k.土工膜不允許有砂眼、疵點雜質(zhì)；土工織物不允許厚薄不均，主要指標見表復(fù)合土工膜性能指標表序號項目測試方法要求指標1單位面積重量g/m2SL/T235-1999576（膜厚0.3mm）2厚度（與發(fā)向壓力關(guān)系）mmSL/T235-19992.73斷裂伸長率%SL/T235-1999504斷裂強度KN/mSL/T235-1999145CBR頂破強力KNSL/T235-19990.86撕破強力SL/T235-19990.47耐靜水壓MPaSL/T235-19990.68垂直滲透系統(tǒng)cm/s1*10-119碳黑含量%膜為黑色210產(chǎn)品幅度m5（2）土工布的性能指標：a.物理性能見表土工布物理性能指標表序號項目測試方法要求指標1單位面積重量g/m2SL/T235-1999400 g/m22厚度（與發(fā)向壓力關(guān)系）mmSL/T235-19993.03密度kg/m34熱脹冷縮系數(shù)1/5碳黑含量%（防紫外線能力）6等效孔徑（土工織物）mm0.09b.水力學(xué)性質(zhì)：垂直滲透系數(shù)：1.0*10-1cm/s。（3）力學(xué)性能見表土工布力學(xué)性能指標表序號項目測試方法要求指標1單向破壞拉應(yīng)力MPa2雙向破壞拉應(yīng)力MPa3極限延伸率%SL/T235-19994080（滿足設(shè)計要求）4斷裂強度KN/mSL/T235-199920.55撕裂強度KNSL/T235-19990.566耐水壓力MPa-注：土工布材料為長絲。(4)耐久性能：抗紫外線能力：70%（500h）（5）外觀要求：要求土工布幅寬不小于5m，不允許有薄厚不均的現(xiàn)象。（6）土工合成材料的運輸及儲存a.用折疊裝箱運輸土工合成材料，不得使用帶釘子的木箱，以防運輸途中受損；若采用卷材運輸，應(yīng)注意防止在裝卸過程中造成卷材表層的損害，承包人在采購?fù)凉ず铣刹牧暇聿臅r，應(yīng)按卷材下料長度留有適當?shù)挠嗔?；b.合成材料以大片或卷材的貨包，必須貼有標簽，標明該膜的制造廠名稱、制造號（或組裝號）、安裝號、類型、厚度、尺寸及重量。并應(yīng)附有專門的裝卸和使用說明書；c.合成材料運輸過程中和運抵工地后應(yīng)妥為保存，避免日曬，防止粘結(jié)成塊，并應(yīng)將其儲存在不受損壞和方便使用的地方，盡量減少裝卸次數(shù)。承包單位應(yīng)向監(jiān)理單位提交出廠合格證、性能檢驗單以及承包單位自檢結(jié)果。監(jiān)理單位抽檢確認合格后，進行鋪設(shè)。(7)合成材料的拼接a.土工合成材料的拼接方式及搭接長度應(yīng)滿足施工圖紙的要求；b.土工合成材料的接頭施工前應(yīng)先作工藝試驗。若采用粘結(jié)方式，則應(yīng)進行粘結(jié)劑比較、粘結(jié)后的抗拉強度、延伸率以及施工工藝等試驗；若采用熱熔焊接方式，則應(yīng)進行焊接設(shè)備的比較、焊接溫度、焊接速度以及施工工藝等試驗。試驗前，承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交試驗大綱，批準后才能進行試驗。試驗完成后，應(yīng)將試驗成果和報告報送監(jiān)理人審批，報告應(yīng)說明選定的施工工藝及相應(yīng)的施工參數(shù)，經(jīng)監(jiān)理人批準后才能進行施工；c.拼接前必須對粘結(jié)面進行清掃，粘結(jié)面上不得有油污、灰塵。陰雨天應(yīng)在雨棚下做業(yè)，以保持粘（搭）結(jié)面干燥；d.土工膜的拼接接頭應(yīng)確保其具有可靠的防滲效果。在涂膠時，必須使其均勻布滿粘結(jié)面，不過厚、不漏涂。在粘接過程中和粘結(jié)后2h內(nèi)，粘結(jié)面不得承受任何拉力，嚴禁粘結(jié)面發(fā)生錯動。土工膜接縫粘結(jié)強度不低于母材的80%，土工織物接縫粘結(jié)強度不低于母材的70%；e.在斜坡上搭接時，應(yīng)將高處的膜搭接在低處的膜面上。土工合成材料頂部應(yīng)錨固于封頂板的混凝土中，并壓在路緣石下土層中，以形成整體防滲，其錨固長度應(yīng)符合施工圖紙的要求；f.土工膜應(yīng)剪裁整齊，保證足夠的粘（搭）結(jié)寬度。當施工中出現(xiàn)脫空、收縮起皺及扭曲鼓包等現(xiàn)象時，應(yīng)將其剔除后重新進行粘結(jié)。土工合成材料與基礎(chǔ)及支持層之間應(yīng)壓平貼緊，避免架空，清除氣泡，以保證安全；g.在施工過程中，若氣溫低于0，必須對粘結(jié)劑和粘結(jié)面進行加熱處理，以保證粘結(jié)質(zhì)量。粘結(jié)強度必須符合施工圖紙的要求；h.土工膜粘結(jié)好后，必須妥善保護，避免陽光直曬，以防受損。（8）土工合成材料的鋪設(shè)a.土工合成材料鋪設(shè)前，應(yīng)通過基礎(chǔ)錨固槽開挖的驗收、完成渠坡防滑槽的開挖及渠坡坡面的清理工作；b.鋪設(shè)面上應(yīng)清除一切樹根、雜草和尖石，不允許出現(xiàn)凸出及凹陷的部位，并應(yīng)碾壓密實。排除鋪設(shè)工作范圍內(nèi)的所有積水；c.土工合成材料的鋪設(shè)應(yīng)根據(jù)渠高和材料的受力方向、施工過程中的渡汛要求以及盡量減少接縫的數(shù)量等因素確定，并應(yīng)須符合施工圖紙的要求；d.位于中央防滲的復(fù)合土工膜，應(yīng)按“之”字形鋪設(shè)，其具體折皺高度及折皺角度應(yīng)滿足施工圖紙要求。上游防滲的復(fù)合土工膜鋪設(shè)時，應(yīng)形成折皺，并保持松馳狀，以適應(yīng)變形。復(fù)合土工膜橫向鋪設(shè)時，應(yīng)上游邊壓下游邊；e.土工合成材料頂部應(yīng)錨固于封頂板的混凝土中，并壓在路緣石下土層中，以形成整體防滲，其錨固長度應(yīng)符合施工圖紙的要求；f.采用現(xiàn)場粘結(jié)方式進行土工合成材料的拼接，應(yīng)保證有足夠的搭接長度，做到粘結(jié)劑涂抹均勻，無漏粘。采用熱熔焊接方式進行材料拼接時，應(yīng)保證有足夠的焊接寬度，焊接寬度10cm，防止發(fā)生漏焊、燙傷和折皺等缺陷；g.土工合成材料與基礎(chǔ)及支持層之間壓平貼緊避免架空，清除氣泡，以保證安全；h.鋪設(shè)過程中，作業(yè)人員不得穿硬底皮鞋及帶釘?shù)男?。不準直接在土工合成材料上卸放混凝土護坡塊體，不準用帶尖頭的鋼筋作撬動工具，嚴禁在土工合成材料上敲打石料和一切可能引起土工合成材料損壞的施工作業(yè)；i.為防止大風(fēng)吹損，在鋪設(shè)期間所有的土工合成材料均應(yīng)用沙袋或軟性重物壓住，直至保護層施工完為止。當天鋪設(shè)的土工合成材料應(yīng)在當天全部拼接完成；j.采用現(xiàn)場粘結(jié)方式進行土工合成材料的拼接，應(yīng)保證有足夠的搭接長度，做到粘結(jié)劑涂抹均勻，無漏粘。采用熱熔焊接方式進行材料拼接時，應(yīng)保證有足夠的焊接寬度，防止發(fā)生漏焊、燙傷和折皺等缺陷；k.采用用工膜或復(fù)合土工膜作防滲體時，應(yīng)規(guī)劃好施工道路，當車輛、設(shè)備等跨越土工膜時，必須采取相應(yīng)的保護措施；l.進行土工合成材料上的保護層施工時，應(yīng)在混凝土塊或石料等下面設(shè)置砂礫石墊層，并應(yīng)從壩腳處開始鋪設(shè)，沿壩坡向上推進。任何時侯鋪放設(shè)備均不得直接在土工合成材料上行駛或作業(yè)，應(yīng)保證其鋪設(shè)時不損壞材料；m.對施工過程中遭受損壞的土工合成材料，應(yīng)及時按監(jiān)理人的批示進行修理，在修理土工合成材料前，應(yīng)將保護層破壞部位下不符合要求的料物清除干凈，補充填入合格料物，并予整平。對受損的土工合成材料，應(yīng)外鋪一層合格的土工合成材料在破損部位之上，其各邊長度應(yīng)至少大于破損部位1m以上，并將兩者進行拼接處理。(9)土工合成材料的回填覆蓋a.土工合成材料完成拼接和鋪設(shè)后，應(yīng)及時進行混凝土板護砌的施工；b.承包人應(yīng)采取有效措施防止機械搬運損傷已鋪設(shè)完成的土工合成材料,如有損壞應(yīng)更換。3.5 工程質(zhì)量評定程序3.5.1 施工單位應(yīng)及時做好已完開挖工程的單元工程質(zhì)量評定工作,在各種資料齊備的情況下,依據(jù)施工承包合同、設(shè)計文件、水利水電工程質(zhì)量等的評定標準（SDJ249-88）中的有關(guān)規(guī)定進行，在自評等級的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理工程師予以最終核定與簽認。3.5.2 質(zhì)量評定方法：單元工程評定表格及方法參照水利水電工程施工質(zhì)量評定標填表說明與示例（試行）執(zhí)行。在主要檢查項目符合合格標準的前提下，一般檢查項目基本符合合格標準，檢測點總數(shù)中有70%及其以上達到合格標準，即評為合格；其它檢查項目符合本標準，檢測點總數(shù)中有90%及其以上符合上述標準的，即評為優(yōu)良。采取返工、返修、加工等措施的單元工程，不得評為優(yōu)良，最高是合格。3.6 質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故處理程序3.6.1質(zhì)量缺陷處理程序（1）質(zhì)量缺陷發(fā)生后，承包人應(yīng)按規(guī)定及時提交施工質(zhì)量缺陷處理措施報審表（CB19表），經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審核后實施，并將審核結(jié)果上報發(fā)包人；（2）經(jīng)返工、返修、加固或更換器具、設(shè)備，經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位鑒定達到設(shè)計要求的，應(yīng)重新進行質(zhì)量評定或驗收；（3）經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位鑒定達不到設(shè)計要求但經(jīng)原設(shè)計單位核算認可能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收；（4）經(jīng)返修或加固的分項、分部工程雖然改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進行驗收；（5）通過返修或加固仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位（子單位）工程，嚴禁驗收。3.6.2 質(zhì)量事故處理程序（1）質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人應(yīng)按規(guī)定及時提交事故報告。監(jiān)理單位在向發(fā)包人報告的同時，指示承包人及時采取必要的應(yīng)急措施并保護現(xiàn)場，做好相應(yīng)記錄；（2）監(jiān)理單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查組進行工程質(zhì)量事故調(diào)查、事故原因分析，參與處理意見等工作；（3）監(jiān)理單位應(yīng)指示承包人按照批準的工程質(zhì)量事故處理方案和措施對事故進行處理。經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)檢驗合格后，承包人方可進入下一階段施工。4 進度控制的內(nèi)容、措施和方法4.1 進度控制目標南水北調(diào)中線一期工程安陽段工程土石方開挖、填筑工程量大，各標段開挖時間根據(jù)各自計劃情況不統(tǒng)一，進度控制目標主要按各標段所報的已批準的進度計劃實施。土石方完工日期為整個工程的節(jié)點工期，直接牽涉到下步工程的施工，其進度對后續(xù)工程的開工工期影響較大，進而影響整體工程工期。因此，必須嚴格工期控制。4.2 進度計劃的表達方法采用橫道圖對各部位工程進行階段性控制，采用柱狀圖控制各部位工程施工強度。采用網(wǎng)絡(luò)圖對關(guān)鍵時段工程進行控制。4.3 施工進度計劃的申報工程開工前申報總體施工計劃和土石方工程進度計劃，施工期間報汛前、汛期、汛后計劃及月計劃，關(guān)鍵時段還同時需報周計劃。申報的主要內(nèi)容：分析和計劃工期相比的提前或延誤時間和原因，下一階段的計劃安排和采取的具體措施，包括人員、設(shè)備、材料的投入計劃和技術(shù)措施。每次施工單位申報4份。4.4 施工進度計劃的審批施工單位上報的施工進度計劃由指定的監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師預(yù)審，除周計劃外，其余全部由總監(jiān)理工程師審批。監(jiān)理人員審核要特別注意：（1）總干渠堤填筑段，尤其是高填方段，要經(jīng)過一個汛期沉降后，再進行混凝土襯砌；（2）有的標段挖方要供外標段填筑，監(jiān)理要做好協(xié)調(diào)工作，減少二次倒運。4.5 施工進度的過程控制4.5.1 嚴格控制工程質(zhì)量，督促承包人建立完善的安全生產(chǎn)制度并監(jiān)督落實，避免因質(zhì)量安全問題影響工期。4.5.2 根據(jù)所完成進度，對比分析實際進度與計劃進度的差異，并分析原因，依據(jù)查明的影響進度的具體原因和影響進度的主要因素，以計劃工期為控制目標，針對性的采取趕工或重新配置施工資源，對未來進度進行預(yù)測，并分析對后續(xù)工作的影響。嚴格審核發(fā)包方提交的施工計劃報告。4.5.3 要求承包人提出汛期施工計劃報告和防汛度汛方案。4.5.4 如出現(xiàn)不可抗拒原因?qū)е鹿て谘诱`，須對工程進度延期，須發(fā)包人審批。4.6 停工與復(fù)工4.6.1 在發(fā)生下列情況之一時，監(jiān)理機構(gòu)可視情況決定是否下達暫停施工通知（1）發(fā)包人要求暫停施工時；（2）承包人未經(jīng)許可即進行主體工程施工時；（3）承包人未按照批準的施工組織設(shè)計或工法施工，并且可能會出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或造成安全事故隱患時；（4）承包人有違反施工合同的行為時。4.6.2 在發(fā)生下列情況之一時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)下達暫停施工通知（1）工程繼續(xù)施工將會對第三者或社會公共利益造成損害時；（2）為了保證工程質(zhì)量、安全所必要時；（3）發(fā)生了須暫時停止施工的緊急事件時；（4）承包人拒絕服從監(jiān)理機構(gòu)的管理，不執(zhí)行監(jiān)理機構(gòu)的指示，從而將對工程質(zhì)量、進度和投資控制產(chǎn)生嚴重影響時；（5）其他應(yīng)下達暫停施工通知的情況時。4.6.3 監(jiān)理機構(gòu)下達暫停施工通知，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，應(yīng)征得發(fā)包人同意。發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理機構(gòu)暫停施工通知報告后，在約定時間內(nèi)予以答復(fù)；若發(fā)包人逾期未答復(fù)，則視為其已同意，監(jiān)理機構(gòu)可據(jù)此下達暫停施工通知，并根據(jù)停工的影響范圍和程度，明確停工范圍。4.6.4 若由于發(fā)包人的責(zé)任需要暫停施工，監(jiān)理機構(gòu)未及時下達暫停施工通知時，在承包人提出暫停施工的申請后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的時間內(nèi)予與答復(fù)。4.6.5 下達暫停施工通知后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人妥善照管工程，并督促有關(guān)方及時采取有效措施，排除影響因素，為盡早復(fù)工創(chuàng)造條件。4.6.6 在具備復(fù)工條件后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)由由總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)復(fù)工通知，明確復(fù)工范圍，并督促承包人執(zhí)行。4.7 控制工期索賠的措施和方法（1）監(jiān)理或設(shè)計提供的控制點（基準點、基準線、水準點）要準確；（2）設(shè)計單位提供的地質(zhì)資料要詳細；（3）施工中根據(jù)實際所得的地質(zhì)資料要及時發(fā)布正確指令；（4）嚴格審核施工組織設(shè)計，并提出正確的修改意見；（5）影響施工的外部環(huán)境條件要及時上報建管處；（6）造成投資增加的設(shè)計變更要及時請示建管處，非承包方原因造成的工期延誤的趕工費用及時上報建管處；（7）接到承建單位的請示文件要按合同規(guī)定的時間及時答復(fù)；（8）按照合同條款規(guī)定的處理程序處理工期索賠。5 投資控制的內(nèi)容、措施和方法5.1 投資目標控制體系5.1.1 投資控制目標南水北調(diào)中線一期安陽段土石方開挖、回填工程為單價承包，以該項工程的總合同價為控制目標，按批準的計劃進度做好月資金使用計劃做為月控制目標。5.1.2 投資控制措施5.1.2.1 認真做好工程量計算對開挖原始斷面進行嚴格復(fù)核，依據(jù)施工詳圖、合同文件等，認真計算各單項工程的合同工程總量，制定投資控制的宏觀依據(jù)，嚴格不同單價開挖料的收方測量。5.1.2.2 做好投資變化因素分析弄清可能引起投資變化的地質(zhì)條件、施工環(huán)境，包括氣候、交通運輸及供水供電等影響施工的各種因素的變化，及時分析設(shè)計變更對投資的影響，并通報發(fā)包人，對影響投資較大的設(shè)計變更，建議發(fā)包人聘請專家咨詢。密切注視市場物價及有關(guān)政策的變化，及時協(xié)同參建單位研究對策，或提請發(fā)包人及時向上級主管部門報告，以求較好的解決辦法。5.1.2.3 妥善處理索賠依照合同，公平、公正地處理索賠事件，維護發(fā)包人的利益和施工單位的合法權(quán)益。5.1.2.4 做好月計量與支付分析每月檢查一次工程計量和工程款支付的情況，對實際發(fā)生值與計劃控制值進行分析、比較，認真總結(jié)、分析投資控制發(fā)生的偏差的原因，并把這些信息及時通報發(fā)包人。5.1.2.5 嚴格控制工程變更加大質(zhì)量控制和進度控制的力度，嚴格控制合同變更，避免不合理的超挖、超填和窩工、停工及返工損失。5.1.2.6 做好投資控制的信息管理工作嚴格執(zhí)行計量與支付程序，認真建立投資控制信息檔案，并經(jīng)常與發(fā)包人溝通信息，提出造價控制的合理化建議。5.2 計量與支付5.2.1 按經(jīng)監(jiān)理單位審批的合格單元工程進行計量與支付。5.2.2計量嚴格按照施工承包合同中約定的方法執(zhí)行，計量的范圍和方法按照施工承包合同中技術(shù)條款規(guī)定執(zhí)行。5.2.3 計量與支付的申報、審批程序計量與支付的申報、審批程序見下圖單元工程驗收合格承包人申請工程計量監(jiān)理機構(gòu)進行工程計量、復(fù)核承包人與監(jiān)理機構(gòu)共同進行計量匯總承包人編制并提交工程價款月支付申請監(jiān)理機構(gòu)審核監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)工程價款月付款證書報發(fā)包人審批發(fā)包人支付是否通過否是5.2.4 支付時間每月21日承包人向監(jiān)理部提交結(jié)算報表，監(jiān)理部審批后于25日前提交建管處。5.3 控制費用索賠的措施和方法必須熟悉承包合同的有關(guān)條款，了解有關(guān)的標準，法規(guī)和政策，掌握施工現(xiàn)場實際發(fā)生的事實情況，依照合同，公平、公正地處理索賠事件，維護發(fā)包人的利益和施工單位的合法權(quán)益。按合同規(guī)定的時間處理承包人上報的驗收、申請報告；一旦發(fā)生索賠應(yīng)嚴格按照規(guī)定的程序處理，收集有關(guān)影響工程投資的現(xiàn)場信息資料。6 施工安全與環(huán)境保護控制的內(nèi)容、措施和方法6.1 監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的施工安全控制體系建立以總監(jiān)理工程師審核承包人的安全施工管理制度，現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)安全控制，監(jiān)督落實的安全控制保證體系。6.2 承包人應(yīng)建立的施工安全保證體系承建單位必須根據(jù)該專業(yè)工程的施工特點，建立健全施工安全保障體系和安全管理規(guī)章制度，制定一份施工安全措施文件提交專業(yè)監(jiān)理工程師審批。建立專門檢查機構(gòu)，配備專門的安檢人員。6.3 工程不安全因素分析與預(yù)控措施6.3.1 不安定因素分析（1）高邊坡開挖：安陽河倒虹吸、張北河暗渠、洪河倒虹吸等工程均存在高邊坡開挖問題，可能存在滑坡隱患，尤其雨季，應(yīng)加強防范，必要是采取一定的保護措施。（2）防汛度汛：工程存在防汛度汛要求，跨河倒虹吸需設(shè)置圍堰的，要求圍堰按設(shè)計標準施工。并做好超標準防汛度汛預(yù)案的準備。（3）交通：該工程使用的臨時施工道路部分為各標段共用，開挖量大，車輛多，人車混和，易出現(xiàn)安全隱患。要求各單位進場車輛機械性能完好，道路按設(shè)計標準修建，及時養(yǎng)護，持證駕駛，加強行人安全教育，個別地段設(shè)置安全標志。（4）用電：土石方開挖鉆孔、照明等工序作業(yè)都需要電，嚴格按照用電安全操作規(guī)程進行。電工持證上崗。（5）天氣：注意天氣預(yù)報，加強防范，主要防止大風(fēng)、暴雨對工程、人員、設(shè)備造成破壞和傷害。6.3.2 預(yù)控措施（1）監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包單位施工組織設(shè)計中的施工安全措施進行審查，加強對職工進行施工安全教育，印發(fā)安全手冊發(fā)給全體職工，上崗前進行安全培訓(xùn)；（2）安全控制保證體系不健全，落實不到位的不允許開工；（3）發(fā)生安全事故24小時內(nèi)通報發(fā)包人；（4）施工合同文件的有關(guān)約定，協(xié)助發(fā)包人進行施工安全的檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時指示承包人整改；（5）發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，繼續(xù)施工危及生命、財產(chǎn)、工程的安全時，下發(fā)停工令，做好防患措施，并及時向發(fā)包人報告； （6）協(xié)助發(fā)包人在每年汛前對承包人的度汛方案及防汛預(yù)案的準備情況進行檢查。6.4 環(huán)境保護的內(nèi)容與措施（1）工程項目開工前，督促承包人按施工合同約定，編制施工環(huán)境管理和保護方案，并對落實情況進行檢查；（2）監(jiān)督承包人避免對施工區(qū)域的植物、生物和建筑物的破壞；（3）要求承包人采取有效措施對施工中開挖的邊坡做好排水措施，盡量避免對植被的破壞并對受到破壞的植被及時采取恢復(fù)措施；（4）監(jiān)督承包人嚴格按照批準的棄土規(guī)劃有序地堆放、處理和利用土，防止任意棄土造成土料浪費，影響其他承包人的施工和地方關(guān)系；（5）監(jiān)督承包人嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水、廢油的控制，并按施工合同約定進行處理；（6）要求承包人保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，及時清除垃圾和廢棄物，并運至指定地點進行處理。進入現(xiàn)場的材料、設(shè)備應(yīng)有序放置。7 合同管理主要內(nèi)容7.1 工程變更管理7.1.1 工程變更的提出、審查、批準、實施等過程應(yīng)按施工合同約定的程序進行。7.1.2 監(jiān)理機構(gòu)可根據(jù)工程的需要并經(jīng)發(fā)包人同意，指示承包人實施下列各種類型的變更。 （1）増加或減少施工合同中的任何一項工作內(nèi)容；（2）取消施工合同中任何一項工作（但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他承包人實施）；（3）改變施工合同中任何一項工作的標準或性質(zhì)；（4）改變工程建筑物的形式、基線、標高、位置或尺寸；（5）改變施工合同中任何一項工程經(jīng)批準的施工計劃、施工方案；（6）追加為完成工程所需的任何額外工作；（7）增加或減少合同中項目的工程量超過合同約定百分比。7.1.3 工程變更的提出（1）發(fā)包人可依據(jù)施工合同約定或工程需要提出工程變更建議；（2）設(shè)計單位可依據(jù)有關(guān)規(guī)定或設(shè)計合同約定在其職責(zé)與權(quán)限范圍內(nèi)提出對工程設(shè)計文件的變更建議；（3）承包人可依據(jù)監(jiān)理機構(gòu)的指示，或根據(jù)工程現(xiàn)場實際施工情況提出變更建議；（4）監(jiān)理機構(gòu)可依據(jù)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，或根據(jù)現(xiàn)場實際情況提出變更建議。7.1.4 工程變更建議書的提交（1）工程變更建議書提出時，應(yīng)考慮留有為發(fā)包人與監(jiān)理機構(gòu)對變更建議進行審查、批準，設(shè)計單位進行變更設(shè)計以及承包人進行施工準備的合理時間；（2）在特殊情況下，如出現(xiàn)危及人身、工程安全或財產(chǎn)嚴重損失的緊急事件時，工程變更不受時間限制，但監(jiān)理機構(gòu)仍應(yīng)督促變更提出單位及時補辦相關(guān)手續(xù)。7.1.5 工程變更審查7.1.5.1 監(jiān)理機構(gòu)對工程變更建議書審查應(yīng)符合下列要求：（1）變更后不降低工程質(zhì)量標準，不影響工程完建后的功能和使用壽命；（2）工程變更在施工技術(shù)上可行、可靠；（3）工程變更引起的費用及工期變化經(jīng)濟合理；（4）工程變更不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響。7.1.5.2 監(jiān)理機構(gòu)審核承包人提交的工程變更報價時，應(yīng)按下述原則處理：（1）如果施工合同工程量清單中有適用于變更工作內(nèi)容的項目時，應(yīng)采用該項目的單價或合價；（2）如果施工合同工程量清單中無適用于變更工作內(nèi)容的項目時，可引用施工合同工程量清單中類似項目的單價或合價作為合同雙方變更議價的基礎(chǔ)；（3）如果施工合同工程量清單中無此類似項目的單價或合價，或單價或合價明顯不合理或不適用的，經(jīng)協(xié)商后由承包人依照招標文件確定的原則和編制依據(jù)重新編制單價或合價，經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審核后報發(fā)包人確認。 7.1.5.3 當發(fā)包人與承包人協(xié)商不能一致時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)確定合適的暫定單價或合價，通知承包人執(zhí)行。7.1.6 工程變更的實施（1）經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審查同意的工程變更建議書需報發(fā)包人批準；（2）經(jīng)發(fā)包人批準的工程變更，應(yīng)由發(fā)包人委托原設(shè)計單位負責(zé)完成具體的工程變更設(shè)計工作；（3）監(jiān)理機構(gòu)核查工程變更設(shè)計文件、圖紙后，應(yīng)向承包人下達工程變更指示，承包人據(jù)此組織工程變更的實施；（4）監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)工程的具體情況，為避免耽誤施工，可將工程變更分兩次向承包人下達：先發(fā)布變更指示（變更設(shè)計文件、圖紙），指示其實施變更工作；待合同雙方進一步協(xié)商確定工程變更的單價或合價后，再發(fā)出變更通知（變更工程的單價或合價）。7.2 索賠管理7.2.1 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)受理承包人和發(fā)包人提起的合同索賠，但不接受未按施工合同約定的索賠程序和時限提出的索賠要求。7.2.2 監(jiān)理機構(gòu)在收到承包人的索賠意向通知后，應(yīng)核查承包人的當時記錄，指示承包人做好延續(xù)記錄；要求承包人提供進一步的支持性資料。7.2.3 監(jiān)理機構(gòu)在收到承包人的中期索賠申請報告或最終索賠申請報告后，應(yīng)進行以下工作：（1）依據(jù)施工合同約定，對索賠的有效性、合理性進行分析和評價；（2）對索賠支持性資料的真實性逐一進行分析和審核；（3）對索賠的計算依據(jù)、計算方法、計算過程、計算結(jié)果及其合理性逐項進行審查；（4）對于由施工合同雙方共同責(zé)任造成的經(jīng)濟損失或工期延誤，應(yīng)通過協(xié)商一致，公平合理地確定雙方分擔的比例；（5）必要時要求承包人再提供進一步的支持性資料。7.2.4 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的時間內(nèi)做出對索賠申請報告的處理決定，報送發(fā)包人并抄送承包人。若合同雙方或其中任一方不接受監(jiān)理機構(gòu)的處理決定，則按爭議解決的有關(guān)約定或訴訟程序進行解決。7.2.5 監(jiān)理機構(gòu)在承包人提交了完工付款申請后，不再接受承包人提出的在工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項；在承包人提交了最終付款申請后，不再接受承包人提出的任何索賠事項。7.3 違約管理7.3.1 對于承包人違約，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同約定進行下列工作：（1）在及時進行查證和認定事實的基礎(chǔ)上，對違約事件的后果做出判斷；（2）及時向承包人發(fā)出書面警告，限其在收到書面警告后的規(guī)定時限內(nèi)予以彌補和糾正；（3）在承包人收到書面警告的規(guī)定時限內(nèi)仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續(xù)違約，嚴重影響工程質(zhì)量、進度，甚至危及工程安全時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)限令其停工整改，并在規(guī)定時限內(nèi)提交整改報告；（4）在承包人繼續(xù)嚴重違約時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向發(fā)包人報告，說明承包人違約情況及其可能造成的影響。當發(fā)包人向承包人發(fā)出解除合同通知后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按照合同約定派員進駐現(xiàn)場接收工程，處理解除施工合同后的有關(guān)合同事宜。7.3.2 對于發(fā)包人違約，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同約定進行下列工作（1）由于發(fā)包人違約，致使工程施工無法正常進行，在收到承包人書面要求后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時與發(fā)包人協(xié)商，解決違約行為，賠償承包人的損失，并促使承包人盡快恢復(fù)正常施工；（2）在承包人提出解除施工合同要求后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人盡快進行調(diào)查、認證和澄清工作，并在此基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定處理解除施工合同后的有關(guān)合同事宜。7.4 工程保險按照承包合同約定執(zhí)行。7.5 工程分包本工程項目不允許分包。7.6 爭議的解決爭議解決期間，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促發(fā)包人和承包人仍按監(jiān)理機構(gòu)就爭議問題做出的暫時決定履行各自的職責(zé)，并明示雙方，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定，任何一方均不得以爭議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應(yīng)進行的工作。7.7 撤離該項工程完工后，承包人多余的人員、材料和施工設(shè)備均應(yīng)按批準的計劃退場。8 信息管理8.1 信息管理體系（1）按照有關(guān)規(guī)范和發(fā)包人要求，另行制定“信息管理制度”，包括設(shè)置管理人員及職責(zé)，制定文檔資料管理制度，文檔資料收集、分類、整編、歸檔、保管、移交、保密等制度，。（2）按照監(jiān)理部資料分類，各專業(yè)各標段保管好各自資料。（3）上行文件由監(jiān)理工程師起草，總監(jiān)理工程師簽發(fā)，下行文件按照監(jiān)理人員職責(zé)分工由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，或副總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程簽發(fā)。下發(fā)（建管處、監(jiān)理單位文件）文件由總監(jiān)理工程或副總監(jiān)理工程師審閱批示后，由各專業(yè)或駐地監(jiān)理工程審閱落實，并將結(jié)果上報監(jiān)理部。下報（承包人文件）文件由總監(jiān)理工程或副總監(jiān)理工程師審閱批示后，由各專業(yè)或駐地監(jiān)理工程審閱落實，并將結(jié)果上報監(jiān)理部后，簽發(fā)對應(yīng)文件上報發(fā)包人。（4）文件、報表格式1）常用報告、報表格式應(yīng)采用水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范（SL2882003）附錄E所列的標準格式；2）文件格式應(yīng)遵守國家及有關(guān)部門發(fā)布的公文管理格式。8.2 編制監(jiān)理文件傳遞格式8.2.1 文件應(yīng)按下列程序傳遞（1）承包人向發(fā)包人報送的文件均應(yīng)報送監(jiān)理機構(gòu)，經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審核后轉(zhuǎn)報發(fā)包人；（2）發(fā)包人關(guān)于工程施工中與承包人有關(guān)事宜的決定，均應(yīng)通過監(jiān)理機構(gòu)通知承包人。8.2.2 所有來往的文件，除書面文件外還宜同時發(fā)送電子文檔。8.2.3 不符合文件報送程序規(guī)定的文件，均視為無效文件。8.2.4各專業(yè)、各標段與監(jiān)理部聯(lián)系由監(jiān)理部信息專業(yè)人員完成。8.3 通知與聯(lián)絡(luò)8.3.1 監(jiān)理機構(gòu)與發(fā)包人和承包人以及與其他人的聯(lián)絡(luò)應(yīng)以書面文件為準。特殊情況下可先口頭或電話通知，但事后應(yīng)按施工合同約定及時予以書面確認。8.3.2 監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出的書面文件，應(yīng)加蓋監(jiān)理機構(gòu)公章和總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師簽字并加蓋本人注冊印鑒。8.3.3 監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出的文件應(yīng)做好簽發(fā)記錄，并根據(jù)文件類別和規(guī)定的發(fā)送程序，送達對方指定聯(lián)系人，并由收件方指定聯(lián)系人簽收。8.3.4 監(jiān)理機構(gòu)對所有來往文件均應(yīng)按施工合同約定的期限及時發(fā)出和答復(fù)，不得扣壓或拖延，也不得拒收。8.3.5 監(jiān)理機構(gòu)收到政府有關(guān)管理部門和發(fā)包人、承包人的文件，均應(yīng)按規(guī)定程序辦理簽收、送閱、收回和歸檔等手續(xù)。8.3.6 在監(jiān)理合同約定期限內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)就監(jiān)理機構(gòu)書面提交并要求其做出決定的事宜予以書面答復(fù)；超過期限，監(jiān)理機構(gòu)未收到發(fā)包人的書面答復(fù)，則視為發(fā)包人同意。8.3.7 對于承包人提出要求確認的事宜，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在約定時間內(nèi)做出書面答復(fù)，逾期未答復(fù)，則視為監(jiān)理機構(gòu)認可。8.3.8各專業(yè)、各標段工程師要及時審理按照監(jiān)理規(guī)劃規(guī)定預(yù)審的承包單位文件，提出初審意見報監(jiān)理部。8.4 監(jiān)理日記現(xiàn)場人員每日編寫監(jiān)理日記，總監(jiān)理工程師每旬檢查1次。8.5 監(jiān)理報告各專業(yè)、各標段工程師每月21日提交給監(jiān)理部一份監(jiān)理情況匯報，匯報本月監(jiān)理工作情況和施工單位情況,內(nèi)容包括：監(jiān)理人員情況，質(zhì)量抽檢情況，承包單位計劃完成情況，存在問題，對監(jiān)理部、建管處建議。 監(jiān)理部匯總后出本月監(jiān)理月報，上報建管處等單位。8.6 會議按照通知，參加有關(guān)會議。9 工程驗收程序和內(nèi)容9.1 隱蔽工程9.1.1 隱蔽工程的劃分（1）重要隱蔽工程：按項目劃分中標明的重要隱蔽工程；（2）一般隱蔽工程：土石方邊坡開挖。9.1.2 隱蔽工程驗收程序（1）施工單位在驗收前3天提出驗收計劃，按設(shè)計要求達到驗收條件后，應(yīng)匯總施工記錄、工程質(zhì)量資料、聲像資料及有關(guān)圖紙，向監(jiān)理工程師提出工程驗收申請；（2）監(jiān)理工程師在3天內(nèi)完成對施工單位提交的工程資料及施工情況的審核，并提出意見，報總監(jiān)；（3）總監(jiān)或副總監(jiān)通知建設(shè)單位組織驗收；（4）建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、質(zhì)量監(jiān)督等各方代表現(xiàn)場驗收，并辦理“隱蔽工程聯(lián)合驗收簽證”，現(xiàn)場合影。9.1.3 隱蔽工程驗收資料（1）開挖斷面圖；（2）地質(zhì)編錄（3）單元工程質(zhì)量評定表；（4）工程報驗表；（5）必要的圖片聲像資料；（6）隱蔽工程聯(lián)合驗收簽證。9.1.4隱蔽工程驗收參建單位（1）一般隱蔽工程：建設(shè)單位、設(shè)計（地質(zhì)）單位、監(jiān)理單位、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督單位;（2）重要隱蔽工程：建設(shè)單位、設(shè)計（地質(zhì)）單位、監(jiān)理單位、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督單位、監(jiān)察單位。9.2 分部工程驗收土石方開挖工程各標段按照分部工程劃分情況進行分部驗收，驗收程序和內(nèi)容如下：（1）在承包人提出驗收申請后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織檢查分部工程的完成情況并審核承包人提交的分部工程驗收資料。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人對提供的資料中存在的問題進行補充、修正。（2）監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在分部工程的所有單元工程已經(jīng)完建且質(zhì)量全部合格、資料齊全時，提請發(fā)包人及時進行分部工程驗收。（3）監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗收工作，并在驗收前準備應(yīng)由其提交的驗收資料和提供的驗收備查資料。（4）分部工程驗收通過后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)簽署或協(xié)助發(fā)包人簽署分部工程驗收簽證，并督促承包人按照分部工程驗收簽證中提出的遺留問題及時進行完善和處理。