安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

南京醫(yī)科大學(xué)康達(dá)學(xué)院 藥學(xué)樓/護(hù)理學(xué)樓安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 編制人： 審核人： 批準(zhǔn)人： 江蘇玉龍建設(shè)工程有限公司2012年3月6日安 全 應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案為確保施工生產(chǎn)過程中發(fā)生重大事故后(火災(zāi)、爆炸、工傷事故等) ，緊張而有秩序地正確處理事故，最大限度地減輕人員傷痛，減少人員傷亡，防止事故蔓延和二次事故發(fā)生，積極有效地組織搶救，穩(wěn)定人心，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急處理原則1、單位發(fā)生重大事故后，搶救受傷人員是第一位的任務(wù)，現(xiàn)場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環(huán)境作出判斷，并有效地指揮所有人員在第一時間內(nèi)積極搶救傷員，安定人心，消除人員恐懼心理。2、事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。3、要按照不同的事故類型，采取不同的搶救方法，針對事故的性質(zhì)，迅速作出判斷，切斷危險源頭再進(jìn)行積極搶救。4、事故發(fā)生后，要盡最大努力保護(hù)好事故現(xiàn)場，使事故現(xiàn)場處于原始狀態(tài)，為以后查找原因提供依據(jù)，這是現(xiàn)場應(yīng)急處置的所有人員必須明白并嚴(yán)格遵守的重要原則。5、發(fā)生事故單位要嚴(yán)格按照事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度，遵循事故報告原則，用快速方法向有關(guān)部門報告。二、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級編制，公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實(shí)施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。1、 應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)總 指 揮: 宋 世 團(tuán) 副中指揮：宋世佩技術(shù)總負(fù)責(zé)：董志清善后組：仲召缽技術(shù)組:董志清危險源組：韋娟應(yīng)急人組：孫大成事故調(diào)查：徐萍后勤組：史開福訓(xùn)演練組：董暢1.2 應(yīng)急組織的分工職責(zé)1.2.1 應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；通報外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。1.2.2 應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估；定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。1.2.3 培訓(xùn)演練部的職能及職責(zé)根據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn)，施工場區(qū)人員的構(gòu)成情況，以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容，制訂培訓(xùn)和演練計劃；按照應(yīng)急預(yù)案和公司總部的年度計劃規(guī)定和各項(xiàng)目經(jīng)理部的計劃安排，按時按計劃組織各應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍進(jìn)行各種應(yīng)急反應(yīng)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時組織各應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)技能的演練；協(xié)助組織各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍，建立各項(xiàng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制；通過培訓(xùn)和演練，及時修正應(yīng)急反應(yīng)的不足和缺陷，獨(dú)步完善各項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)實(shí)施機(jī)制，培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施；收集和整理在應(yīng)急反應(yīng)技能演練和實(shí)施中所獲得的信息，及時反饋反應(yīng)操作副總指揮，作好應(yīng)急反應(yīng)的人力資源資料和應(yīng)急能力資料檔案的歸檔。1.2.4 危險源評估部的職能和職責(zé)對各施工現(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用；科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。1.2.5 工程技術(shù)服務(wù)部的職能和職責(zé)根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技1.2.6 善后工作部的職能和職責(zé)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；慰問有關(guān)傷員及家屬。1.2.7 事故調(diào)查部的職能及職責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場；對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。1.2.8 后勤供應(yīng)部的職能及職責(zé)協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時提供后勤服務(wù)。1.2.9 應(yīng)急人力管理部協(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動人力配備計劃；按已制定的項(xiàng)目施工場區(qū)應(yīng)急反應(yīng)行動人力配備計劃，協(xié)助項(xiàng)目施工場區(qū)建立和配置各種應(yīng)急反應(yīng)救援小組；定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)各應(yīng)急救援小組的人員變更，數(shù)量到位狀態(tài)；定期收集和整理各項(xiàng)目施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備；應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其它分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急反應(yīng)人力資源，及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。2.2 應(yīng)急組織的分工職責(zé)2.2.1 組長職責(zé)：1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施廠外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接*作控制；2）復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；3）指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；4）與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排；5）在場（設(shè)施）內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。2.2.2 副組長（即現(xiàn)場管理者）職責(zé)：1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；2）如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動；3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；4）設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。2.2.3 通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；2）保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。2.2.4 技術(shù)支持組職責(zé)1）提出搶險搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施。2）指導(dǎo)搶險搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。3）修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。4）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。2.2.5 消防保衛(wèi)組職責(zé)1）事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。2）設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護(hù)的正常運(yùn)作。3）保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。4）保護(hù)受害人財產(chǎn)5）搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。2.2.6 搶險搶修組職責(zé)1）實(shí)施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。3）在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。4）搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。2.2.7 醫(yī)療救治組1）在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。3）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。2.2.8 后勤保障組職責(zé)1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。2）提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。三、危險源的確定3.1 基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。3.2 高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。3.3 施工載人升降機(jī)操作失誤或失靈。3.4 壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故（如火災(zāi)）。3.5 自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。3.6 運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。3.7 食物中毒。3.8 其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。四、應(yīng)急預(yù)案啟動程序4.1 應(yīng)急預(yù)案的啟動前提施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預(yù)測為：1、死亡數(shù)在1 人以上；2、直接財產(chǎn)損失在4 萬元以上；3、對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。4.2 應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令，啟動應(yīng)急反應(yīng)公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)行動組織和項(xiàng)目經(jīng)理部二級應(yīng)急反應(yīng)行動組織， 按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動. 根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時啟動協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。4.3 應(yīng)急預(yù)案的終止對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實(shí)施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn)；并確保未授權(quán)人員不會進(jìn)入事故現(xiàn)場；不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；局面已無法控制和挽救的，場內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離；應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項(xiàng)目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；3、對危險源的突顯特性辯識；4、事故報警；5、緊急情況下人員的安全疏散；6、現(xiàn)場搶救的基本知識。（二）演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，公司總部人員每年演練一次。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。五、各類事故的處置程序和搶險措施（一）處置程序施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場搶救，同時要以最快的速度進(jìn)行報警，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險，并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。公司及各在建工程項(xiàng)目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時，由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散，根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)。（二）報警和聯(lián)絡(luò)方式一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組在進(jìn)行現(xiàn)場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進(jìn)行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報警電話；如果發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)撥打“119”火警電話和公司報警電話。公司報警電話：（三）各類事故的搶險措施1、觸電事故的搶險措施一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。2、高處墜落及物體打擊事故的搶險措施工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。3、坍塌事故的的搶險措施一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進(jìn)一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。4、機(jī)械傷害事故的搶險措施（1）對于一些微小傷，工地急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。（2）就近送醫(yī)院。5、中毒事故的搶險措施施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗(yàn)。6、火災(zāi)事故的搶險措施（1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。（2）當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。（3）撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器、1211 滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。（4）氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。（5）一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報告人及單位等。7、 防臺防汛應(yīng)急預(yù)案1、目的為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作，加強(qiáng)現(xiàn)場組織管理，認(rèn)真落實(shí)搶險準(zhǔn)備工作，以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2、災(zāi)害預(yù)警凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防臺防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。3、災(zāi)害防治一旦發(fā)生臺風(fēng)或水汛的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救，并向.上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。4、災(zāi)害性措施1) 、堅(jiān)持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實(shí)到每一個工作人員中2) 保證安全生產(chǎn)的計劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。3) 定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案。4) 落實(shí)天氣預(yù)報上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺的預(yù)報內(nèi)容填寫好，遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。5) 所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。6) 架空電纜，過路電纜需認(rèn)真檢查，確?？癸L(fēng)抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。7) 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預(yù)防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。8) 對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。5、救護(hù)和疏散救護(hù)電話：120根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。8、 防暑降溫應(yīng)急預(yù)案1、目的在防暑降溫的高溫季節(jié)中，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場的組織管理，認(rèn)真落實(shí)公司下達(dá)的多項(xiàng)責(zé)任與規(guī)章制度，以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2、 高溫預(yù)警當(dāng)氣象臺發(fā)出高溫警示報告時，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時關(guān)心職工的工作與生活狀況，調(diào)整作息時間，嚴(yán)禁加班加點(diǎn)的超負(fù)荷施工。3、 溫防治措施1) 積極主動熱心關(guān)懷施工人員的身體，做好 夏季工作期間的作息制度，是工人有足夠的休息時間。2) 發(fā)放防暑降溫用品和落實(shí)急救措施，以防萬一。3) 積極改善企業(yè)工人的勞動條件，住宿的通風(fēng)降溫設(shè)施，做好工人勞動保護(hù)與安全生產(chǎn)技術(shù)措施。4、 救護(hù)救護(hù)電話：120對在高溫季節(jié)中中暑的人員，首先以救人為主，將中暑人員安置在通風(fēng)降溫的室內(nèi)，并及時送醫(yī)院進(jìn)行治療。六、施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲備(一)應(yīng)急電話1.通訊在事故應(yīng)急處理中的作用意義在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行現(xiàn)場事故的應(yīng)急處理電話、通訊的暢通和正確應(yīng)用，對事故的及時急救、控制事故的嚴(yán)重度具有很大的作用，發(fā)生事故和情況向遠(yuǎn)程有關(guān)單位部門發(fā)報救電話。工傷事故現(xiàn)場重病人搶救報救撥打120 救護(hù)電話，請醫(yī)療單位急救?；鹁?、火災(zāi)事故報救撥打119 火警電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話110，向公安部門報警救助。2.保證電話在事故發(fā)生時應(yīng)用和暢通工地應(yīng)安裝電話裝置，沒有條件安裝電話的工地應(yīng)配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119 電話的安全提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場人員了解，在應(yīng)急時快捷地找到電話撥打報警報救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近，以便節(jié)假日、夜間等，房內(nèi)無人、上鎖，有緊急情況無法開鎖時擊碎窗玻璃，就可向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報警報救。電話旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負(fù)責(zé)人和上級單位的聯(lián)絡(luò)電話。3.電話報救須知救護(hù)電話號碼為“120”，火警報警電話為“119”，撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：（1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了什么措施，好讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。（2）講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。（3）說明報救者單位、姓名（或事故地）的電話或傳呼機(jī)或傳呼電話號碼以便救護(hù)車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時用電話通訊聯(lián)系?；敬蛲陥缶入娫捄?，應(yīng)問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車，同時把救護(hù)車進(jìn)工地現(xiàn)場的路上障礙及時給予清除，以利救護(hù)到達(dá)后，能及時進(jìn)行搶救。（二）急救箱1 急救箱的配備急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補(bǔ)充，確保隨時可供急救使用。2.急救箱使用注意事項(xiàng)有專人保管，但不要上鎖。定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補(bǔ)充。放置要有一定的合適位置，使現(xiàn)場人員知道。（三）其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，由于采光和照明情況不好，在應(yīng)急處理時就需配備有應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。由于現(xiàn)場有危險情況，在應(yīng)急處理時就需要有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。有時為了安全逃生、救生需要，最好還能配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。六、應(yīng)急處理預(yù)案的措施1、為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的建筑工程工程特大事故，預(yù)先控制潛在事故或緊急情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，組織有序地事故搶救和救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的施工生產(chǎn)秩序，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展；按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的要求，結(jié)合實(shí)際，制定建筑工程重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。本預(yù)案適用于建筑工程可能發(fā)生造成一次死亡人以上（含1人）或重傷3人以上（3人以上）的事故以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的其他事故。2、應(yīng)急預(yù)案與措施概述根據(jù)本工程的特點(diǎn)，本工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的安全事故有：基坑坍塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機(jī)械傷害、觸電、交通事故等，應(yīng)急預(yù)案的管理措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施等人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備工作主要針對這類事故。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于安全事故的救援，立足于本工程項(xiàng)目部的自援自救，同時立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣Y源的救助。應(yīng)急預(yù)案的編制前應(yīng)做好資料收集工作，以應(yīng)急預(yù)案與措施提供法律法規(guī)和技術(shù)支持。需要收集的資料包括：國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；本企業(yè)或工程項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理辦法；本行業(yè)以往的事故、事件中應(yīng)急救護(hù)的成功案例和所暴露出的問題及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；本企業(yè)及本工程項(xiàng)目所涉及的工藝流程，生產(chǎn)原材料、產(chǎn)品以及加工過程產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)；工作現(xiàn)場的疾病流行狀況、地質(zhì)、水文、災(zāi)害資料等。應(yīng)急預(yù)案與措施應(yīng)基于項(xiàng)目潛在危害的識別和風(fēng)險評價。項(xiàng)目正式開工前應(yīng)與企業(yè)安全部門一道對重大危險源進(jìn)行辨識，然后確定和估計可能發(fā)生的事故或緊急事件所造成的人員傷亡范圍程度和醫(yī)療救護(hù)需求。評估、預(yù)測職業(yè)安全健康危害因素的發(fā)生和影響。根據(jù)風(fēng)險的影響和發(fā)生概率對重大潛在風(fēng)險進(jìn)行分級和分析，根據(jù)分析結(jié)果編制醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案。在對潛在風(fēng)險分析時應(yīng)特別注意分析那些雖然不易發(fā)生卻會造成嚴(yán)重后果的風(fēng)險。積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，定期檢查本單位、本項(xiàng)目部職責(zé)范圍內(nèi)所屬建設(shè)工程質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)定期檢查本項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)演練，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。以對應(yīng)急預(yù)案與措施及時作出必要的改進(jìn)。同時作為總承包商，將分包商納入應(yīng)急組織管理體系，建立良好的溝通渠道，明確分包商的主要風(fēng)險源，總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案和分工，配備應(yīng)急救援人員和救援器材、設(shè)備。同時項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下，與公安、衛(wèi)生、消防、民政、（街道）村委員會等有關(guān)部門及時溝通、密切合作，共同開展應(yīng)急搶險救援工作。應(yīng)急組織:現(xiàn)場成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，具體如下圖所示：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：宋世佩副組長：仲召缽副組長：董志清保 安 組： 董 暢后勤服務(wù)組：史開福醫(yī)療救治組：徐 萍現(xiàn)場搶救組：韋 娟3、項(xiàng)目應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)場搶救組：項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)人韋娟為組長，安全部全體人員為現(xiàn)場搶救組成員；醫(yī)療救治組：項(xiàng)目部醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人徐萍為組長，醫(yī)療室全體人員為醫(yī)療救治組成員；后勤服務(wù)組：項(xiàng)目部后勤部負(fù)責(zé)人史開福為組長，后勤部全體人員為后勤服務(wù)組成員；保安組：項(xiàng)目部保安部負(fù)責(zé)人董暢為組長，全體保安員為組員：應(yīng)急組織的分工及人數(shù)應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場需要靈活調(diào)配。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：建設(shè)工地發(fā)生安全事故時，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵萒作，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之問的搶救_作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第時間向110、119、120、企業(yè)就援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報告災(zāi)情。平時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機(jī)24 h開通，發(fā)生緊急事故時，在項(xiàng)目部應(yīng)急組長抵達(dá)工地前，值班者即為臨時救援組長現(xiàn)場搶救組職責(zé)：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。醫(yī)療救治組職責(zé)：對搶救出的傷員，視情況采取急救處置措施盡快送醫(yī)院搶救。后勤服務(wù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)。保安組職責(zé)：負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作保護(hù)現(xiàn)場。4、應(yīng)急救援器材項(xiàng)目部應(yīng)配備下列救援器材：醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱； 搶救工具：一般工地常備l丁具即基本滿足使用； 照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具； 通訊器材：電話、手機(jī)、對講機(jī)、報警器； 交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時不應(yīng)跑長途； 滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用； 其它針對分部項(xiàng)工程實(shí)施特點(diǎn)或危險源特點(diǎn)所配備的應(yīng)急響應(yīng)材料或器具。5、應(yīng)急知識培訓(xùn)應(yīng)急小組成員在項(xiàng)目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：緊急報告制度與方法、傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責(zé)。應(yīng)急救護(hù)專業(yè)知識和技能訓(xùn)練；事故發(fā)生后場內(nèi)外人員逃生程序以及行為規(guī)定；預(yù)案應(yīng)考慮到一些意外情況，如節(jié)假日等原因使預(yù)案規(guī)定人員不在崗位時，應(yīng)配備足夠的人員以預(yù)防處理特殊事件；制定突發(fā)事件現(xiàn)場工人應(yīng)采取的急救措施、召集現(xiàn)場急救的主要人員到場的規(guī)定，保障有足夠人員和應(yīng)急物資到達(dá)事故現(xiàn)場。6、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)項(xiàng)目部須建立有效的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。項(xiàng)目部必須將ll0、l19、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置，工地?fù)岆U指揮及保安員應(yīng)熟知這些號碼。7、事故報告事故報告應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時間上報建設(shè)工程重大質(zhì)量安全險情或重大事故情況。工地發(fā)生安全事故后企業(yè)、項(xiàng)目部除立即組織搶救傷員采取有效措施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報告有關(guān)部門：輕傷事故：應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時內(nèi)報告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會；重傷事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報告后24小時內(nèi)報告上級主管單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織；重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報告后4小時內(nèi)報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機(jī)關(guān)，填報事故快報表，企業(yè)工程部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報告后4小時內(nèi)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場；死亡三人以上的重大、特別重大事故：企業(yè)應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)厥屑壢嗣裾瑫r報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(或委托人)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報告后4小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場；急性中毒、中暑事故：應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門；易爆物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)毓膊块T；交通事故：應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)亟痪块T。員工受傷后輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重?fù)尵葻o效死亡的，企業(yè)應(yīng)在8小時內(nèi)通知勞動行政部門處理。事故報告主要內(nèi)容如下：（1）險情或事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況；（2）事故工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)等級，施工單位負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目部經(jīng)理、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；（3）險情基本情況，事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險救援情況，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等；（4）事故原因初步分析；（5）采取措施情況；（6）事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。8、事故處置遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則，配合相關(guān)部門共同做好建設(shè)工程重大質(zhì)量安全險情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。項(xiàng)目部應(yīng)在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達(dá)現(xiàn)場前，立即啟動本項(xiàng)目部及本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)證物，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。七、應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話7.1 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話：職 務(wù)姓 名手 機(jī)項(xiàng)目經(jīng)理宋世佩項(xiàng)目副經(jīng)理董志清項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人宋世江安全員韋 娟質(zhì)檢員徐允緒施工員張加寬材料員張小明資料員屠欣欣7.2 應(yīng)急救援外部聯(lián)絡(luò)1、消防電話：1192 、公安電話：110 3 、醫(yī)院急救電話：12025 / 25文檔可自由編輯打印