《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》解讀ppt課件

關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 Communist Party of China 中國(guó)共產(chǎn)黨 黨 要 管 黨 2016年10月27日中國(guó)共產(chǎn)黨 第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過 從 嚴(yán) 治 黨 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨重要基礎(chǔ)前 言 “黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活 嚴(yán)起。”黨的十八屆六中全會(huì)站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的高度，深刻總結(jié) 我們黨開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn)，深入分析全面從嚴(yán)治黨面臨的形 勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，審議通過了關(guān)于 新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，就新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治 生活作出全面部署，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基 本遵循。 1 2 3 4 5 6 中國(guó)共產(chǎn)黨 若干準(zhǔn)則學(xué)習(xí)解讀 準(zhǔn)則的制定背景 重點(diǎn)和關(guān)鍵 黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的一些突出問題 關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 五大特點(diǎn)讀懂準(zhǔn)則 六中全會(huì)后怎樣過好組織生活 中國(guó)共產(chǎn)黨 若干準(zhǔn)則學(xué)習(xí)解讀 準(zhǔn)則的制定背景1 一、準(zhǔn)則的制增強(qiáng)黨的凝聚力， 戰(zhàn)斗力，黨在恢復(fù)實(shí)事求是的思想路線和平反冤假錯(cuò)案的同時(shí)，為使 黨內(nèi)政治生活逐步走上正軌，自黨的十一大之后，黨就在著手考慮制 定關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，以此作為黨章的具體補(bǔ)充，從 基本方面對(duì)黨內(nèi)政治生活加以規(guī)范。1979年3月19日，中央向全黨公 布了關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則（草稿），并要求全黨開展學(xué) 習(xí)討論，提出修改意見。與此同時(shí)，中央紀(jì)委專門成立了準(zhǔn)則修 改組，在近一年的時(shí)間里，吸收全國(guó)各級(jí)黨組織提出的1800多條意見 ，對(duì)準(zhǔn)則作了七次修改。1980年2月29日，黨的十一屆五中全會(huì) 正式通過了關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則。 黨的十一屆五中全會(huì) 一、準(zhǔn)則的制定背景 2016年2月，中央政治局決定，黨的十八屆六中全 會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨問題，制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政 治生活的若干準(zhǔn)則，修訂中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例 （試行），成立文件起草組，由習(xí)近平擔(dān)任組長(zhǎng)， 劉云山、王岐山同志任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門和地方負(fù)責(zé) 同志參加，在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。 關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 2016年10月27日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六 次全體會(huì)議通過 黨的十八屆六中全會(huì) 一、準(zhǔn)則的制定背景 為什么要制定最新準(zhǔn)則？ 01 這是完善“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的需要。黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)相繼就全面深化改革、 全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了專題研究，這次六中全會(huì)再以制定修訂兩個(gè)文件稿為重點(diǎn)專 題研究全面從嚴(yán)治黨，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就都分別通過一次中央全會(huì)進(jìn)行了研究和部署。這是黨中 央根據(jù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)全會(huì)議題的一個(gè)整體設(shè)計(jì)。 02 這是深化全面從嚴(yán)治黨的需要。全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。 辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督 ，都是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)十分重要的課題，也是我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。 03 這是解決黨內(nèi)存在突出矛盾和問題的需要。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的 ，但一個(gè)時(shí)期以來，也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問題。主要是一些地方和部門黨的領(lǐng)導(dǎo) 弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，一些黨員、干部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛 ，一些黨組織和黨員、干部不嚴(yán)格執(zhí)行黨章，漠視政治紀(jì)律、無視組織原則。必須繼續(xù)努力，不 斷從思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上、制度上防范和解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題。 一、準(zhǔn)則的制定背景 起草過程 一、準(zhǔn)則的制定背景 起草過程 中國(guó)共產(chǎn)黨 若干準(zhǔn)則學(xué)習(xí)解讀 重點(diǎn)和關(guān)鍵2 二、重點(diǎn)和關(guān)鍵 關(guān)鍵重點(diǎn) 關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委 員會(huì)、中央政治局、中央政治 局常務(wù)委員會(huì)的組成人員 新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi) 政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部 二、重點(diǎn)和關(guān)鍵 3 大板塊 12 個(gè)部分 共3大板塊.12個(gè)部分.13600多個(gè)字 第一板塊是序言，屬于總論，闡述黨內(nèi)政治生活的重大作用和歷史經(jīng)驗(yàn)、存在的突出問題、面臨的形勢(shì) 任務(wù)以及新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要性緊迫性，提出加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)要 求。 第二板塊是分論，是主體部分，圍繞堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨 的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅(jiān)持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅(jiān) 持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評(píng)和自我批評(píng)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、 保持清正廉潔的政治本色12個(gè)方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定。 第三板塊是結(jié)束語，主要講加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查、高級(jí)干部帶頭示范，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 準(zhǔn)則分為 中國(guó)共產(chǎn)黨 若干準(zhǔn)則學(xué)習(xí)解讀 黨內(nèi)政治生活中 出現(xiàn)的一些突出問題 3 三、黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的一些突出問題 一是在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中 理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、脫離 群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、慵懶無為； 三、黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的一些突出問題 二是在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中 個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗 派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在； 三、黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的一些突出問題 三是在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中 形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出； 三、黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的一些突出問題 四是在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中 任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn) 象屢禁不止； 三、黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的一些突出問題 五是在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中 濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn) 象滋生蔓延； 三、黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的一些突出問題 六是在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中 特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán) 欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉 幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。 中國(guó)共產(chǎn)黨 若干準(zhǔn)則學(xué)習(xí)解讀 關(guān)于新形勢(shì)下 黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 4 準(zhǔn)則分三大板塊 1 序言 2 分論 3 結(jié)束語 四、關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 序言，屬于 總論，闡述 黨內(nèi)政治生 活的重大作 用和歷史經(jīng) 驗(yàn)、存在的 突出問題 等。 分論，是主 體部分，圍 繞堅(jiān)定理想 信念等12個(gè) 方面提出明 確要求，作 出具體規(guī) 定。 結(jié)束語，主 要講加強(qiáng)組 織領(lǐng)導(dǎo)和督 促檢查，高 級(jí)干部帶頭 示范，確保 各項(xiàng)任務(wù)落 到實(shí)處。 主體部分解讀 【一一一一】堅(jiān)定理想信念堅(jiān)定理想信念堅(jiān)定理想信念堅(jiān)定理想信念 必須把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作 為畢生追求 堅(jiān)定理想信念 堅(jiān)定理想信念 必須永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神 堅(jiān)定理想信念 必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度 四、關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 1 2 3 【二二二二】堅(jiān)持黨的基本路線堅(jiān)持黨的基本路線堅(jiān)持黨的基本路線堅(jiān)持黨的基本路線 1 堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 2 堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則 3 堅(jiān)持改革開放 四、關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 主體部分解讀 主體部分解讀 【三三三三】堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威 全黨必須自覺服從黨中央領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威 堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威 全黨必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度 堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威 全黨必須自覺防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主 義、本位主義 四、關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 1 2 3 【四四四四】嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律 1 不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙 2 必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落，說老實(shí)話、辦 老實(shí)事、做老實(shí)人 3 黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承 四、關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 主體部分解讀 主體部分解讀 【五五五五】保持黨同人民保持黨同人民保持黨同人民保持黨同人民 群眾的血肉聯(lián)系群眾的血肉聯(lián)系群眾的血肉聯(lián)系群眾的血肉聯(lián)系 必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng) 保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 必須提高做群眾工作能力 保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 必須顧全大局，自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定 四、關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 1 2 3 【六六六六】堅(jiān)持民主集中制原則堅(jiān)持民主集中制原則堅(jiān)持民主集中制原則堅(jiān)持民主集中制原則 1 各級(jí)黨委（黨組）必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度 2 黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善 于集中、敢于擔(dān)責(zé) 3 領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定，如有 不同意見，可以保留或向上一級(jí)黨組織提出 四、關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 主體部分解讀 主體部分解讀 【七七七七】發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主 和保障黨員權(quán)利和保障黨員權(quán)利和保障黨員權(quán)利和保障黨員權(quán)利 必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情 權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán) 發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利 發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利 黨內(nèi)選舉必須體現(xiàn)選舉人意志，規(guī)范和完善選舉制度規(guī)則 發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利 黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì) 違法的事實(shí)，提倡實(shí)名舉報(bào) 四、關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 1 2 3 【八八八八】堅(jiān)持正確堅(jiān)持正確堅(jiān)持正確堅(jiān)持正確 選人用人導(dǎo)向選人用人導(dǎo)向選人用人導(dǎo)向選人用人導(dǎo)向 1 選拔任用干部必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件， 堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?2 選人用人必須強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用 3 黨的各級(jí)組織必須自覺防范和糾正用人上的不 正之風(fēng)和種種偏向 四、關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 主體部分解讀 4 建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作中特別是 改革創(chuàng)新中的錯(cuò)誤 主體部分解讀 【九九九九】嚴(yán)格黨的嚴(yán)格黨的嚴(yán)格黨的嚴(yán)格黨的       組織生活制度組織生活制度組織生活制度組織生活制度 堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度 嚴(yán)格黨的組織生活制度 嚴(yán)格黨的組織生活制度 堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度 嚴(yán)格黨的組織生活制度 堅(jiān)持談心談話制度 四、關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 1 2 3 嚴(yán)格黨的組織生活制度4 堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議 【十十十十】開展批評(píng)和自我批評(píng)開展批評(píng)和自我批評(píng)開展批評(píng)和自我批評(píng)開展批評(píng)和自我批評(píng) 1 批評(píng)和自我批評(píng)必須堅(jiān)持實(shí)事求是 2 黨員干部必須嚴(yán)于自我解剖 3 領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭從諫如流、 敢于直言 四、關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 主體部分解讀 主體部分解讀 【十一十一十一十一】加強(qiáng)對(duì)權(quán)利加強(qiáng)對(duì)權(quán)利加強(qiáng)對(duì)權(quán)利加強(qiáng)對(duì)權(quán)利   運(yùn)行的制約和監(jiān)督運(yùn)行的制約和監(jiān)督運(yùn)行的制約和監(jiān)督運(yùn)行的制約和監(jiān)督 黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng) 加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督 加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督 領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微 四、關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 1 2 【十二十二十二十二】保持清正保持清正保持清正保持清正 廉潔的政治本色廉潔的政治本色廉潔的政治本色廉潔的政治本色 1 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以 律己 2 領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須注重家庭、家 教、家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員 3 堅(jiān)決抵制潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、 朋友圈 四、關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則 主體部分解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大 理想和中國(guó)特 色社會(huì)主義共 同理想 是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂 一、堅(jiān)定理想信念 理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡 也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ) 理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖 全黨同志必須把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，在改造客觀世界的 同時(shí)不斷改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，不斷增強(qiáng)政治定力，自 覺成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者；必須堅(jiān)定四個(gè)自 信。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 堅(jiān)持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué) 習(xí)制度。 以黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)等制度為主要抓手，各級(jí) 黨組織要定期開展集體學(xué)習(xí)。黨員、干部每年要完成 規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部要定期參加黨校學(xué)習(xí)。 堅(jiān)持開展黨內(nèi)集中 學(xué)習(xí)教育。 各級(jí)黨組織要加強(qiáng)督促檢查，把學(xué)習(xí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和 領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。 堅(jiān)定理想信念，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí) 1 2 堅(jiān)持中央領(lǐng)導(dǎo)同志 作專題報(bào)告制度。 健全黨內(nèi)重大思想理論問題分析研究和情況通報(bào)制度，強(qiáng) 化互聯(lián)網(wǎng)思想理論引導(dǎo)，把深層次思想理論問題講清楚， 幫助黨員、干部站穩(wěn)政治立場(chǎng)，分清是非界限，堅(jiān)決抵制 錯(cuò)誤思想侵蝕。 3 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 二、堅(jiān)持黨的基本路線 黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是黨和國(guó)家的生 命線、人民的幸福線，也是黨內(nèi)政治生活正常開展 的根本保證。 必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、 堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都不 能有絲毫偏離和動(dòng)搖。 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 堅(jiān)持黨的基本路線，全黨五個(gè)必須 全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù) ，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面 ”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益 ，不斷提高人民生活水平，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中 國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。 1 2 全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，根本是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道 路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度、中國(guó)特色社會(huì)主義文化，做到 頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，矢志不移堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 堅(jiān)持黨的基本路線，全黨五個(gè)必須 全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持改革開放，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，勇于自我革命，勇于推進(jìn)理論創(chuàng) 新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開放基本國(guó) 策，決不能安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)。新形勢(shì)下，黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面深化改革，是為了推動(dòng)中國(guó) 特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既不走封閉僵 化的老路、也不走改旗易幟的邪路。 3 4 全黨必須把堅(jiān)持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求 是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā) 展真理，既反對(duì)各種否定馬克思主義的錯(cuò)誤傾向，又破除對(duì)馬克思主義的教條式理解。堅(jiān) 持從我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情出發(fā)，不斷研究新情況、總 結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化。 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 堅(jiān)持黨的基本路線，全黨五個(gè)必須 全黨必須堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的基本路線，對(duì)否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定我國(guó)社會(huì)主義制度、否定改革開放 的言行，對(duì)歪曲、丑化、否定中國(guó)特色社會(huì)主義的言行，對(duì)歪曲、丑化、否定黨的歷史、中 華人民共和國(guó)歷史、人民軍隊(duì)歷史的言行，對(duì)歪曲、丑化、否定黨的領(lǐng)袖和英雄模范的言行 ，對(duì)一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行，必須旗幟鮮明反對(duì)和抵制。 5 考察識(shí)別干部特別是高級(jí)干部必須首先看是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線。黨員、干部特別是高級(jí)干部在大是大 非面前不能態(tài)度曖昧，不能動(dòng)搖基本政治立場(chǎng)，不能被錯(cuò)誤言論所左右。當(dāng)人民利益受到損害、黨和國(guó)家形象受 到破壞、黨的執(zhí)政地位受到威脅時(shí)，要挺身而出、亮明態(tài)度，主動(dòng)堅(jiān)決開展斗爭(zhēng)。對(duì)在大是大非問題上沒有立 場(chǎng)、沒有態(tài)度、無動(dòng)于衷、置身事外，在錯(cuò)誤言行面前不抵制、不斗爭(zhēng)，明哲保身、當(dāng)老好人等政治不合格的堅(jiān) 決不用，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要堅(jiān)決調(diào)整，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 三、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威 堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人 民根本利益所在，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。必須堅(jiān)持黨員個(gè)人服從 黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨 的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)，核心是全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大 會(huì)和中央委員會(huì)。 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 涉及全黨全國(guó)性的重大方針政策問題，只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋。 全黨必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度。 省、自治區(qū)、直轄市黨委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同級(jí)各個(gè)組織中的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干 部要自覺接受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、向同級(jí)黨委負(fù)責(zé)，重大事項(xiàng)和重要情況及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng) 示報(bào)告。 1 2 3 4 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行 動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨 內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。必須嚴(yán)明黨 的紀(jì)律，把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì) 律從嚴(yán)治黨。 堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì) 律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外 ，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約 束的特殊組織和特殊黨員。 123 政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的 紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守 黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。 四、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 黨員、干部特別是高級(jí)干部不準(zhǔn)在黨內(nèi) 搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，嚴(yán)禁在黨 內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利 益集團(tuán)。 黨的各級(jí)組織和全體黨員必須對(duì)黨忠 誠(chéng)老實(shí)，如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況， 反對(duì)搞兩面派、做“兩面人”，反對(duì) 弄虛作假、虛報(bào)浮夸，反對(duì)隱瞞實(shí) 情、報(bào)喜不報(bào)憂。 456 黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯 扯、吹吹拍拍、阿 諛奉承。 黨的各級(jí)組織必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維 護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，對(duì) 違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決批評(píng)制 止，不能聽之任之。 7 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 五、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)，人民群眾是黨的力量源泉。 必須牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，增進(jìn)群眾感情。 必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以身作 則。 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測(cè)評(píng)等制度。 必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨 內(nèi)政治生活的根本要求。 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 六、堅(jiān)持民主集中制原則 民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要 制度保障。 各級(jí)黨委（黨組）必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。 領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí)，在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見，決策 形成后一抓到底，不得違背集體決定自作主張、自行其是。 黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定，如有不同意見，可以保留或向上一級(jí)黨 組織提出，但在上級(jí)或本級(jí)黨組織改變決定以前，除執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后 果等緊急情況外，必須無條件執(zhí)行已作出的決定。 領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工按規(guī)定向上級(jí)黨委報(bào)備，無正當(dāng)理由、未向上級(jí)黨委報(bào)備不得 調(diào)整。 在黨的工作和活動(dòng)中，該以組織名義出面不能以個(gè)人名義出面，該由集體研究不 能個(gè)人擅自表態(tài)，不允許用個(gè)人主張代替黨組織的主張、用個(gè)人決定代替黨組織 的決定。 六、堅(jiān)持民主集中制原則 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 七、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利 黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ) 中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和黨的各級(jí)委員會(huì)作出重大決策部署 ，必須深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見和建議，凝聚智慧和力量，做到科學(xué)決 策、民主決策、依法決策。 必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權(quán) 利。 暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的政治 氛圍。 1 2 3 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 黨內(nèi)選舉必須體 現(xiàn)選舉人意志 堅(jiān)持黨的代表 大會(huì)制度 黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭 發(fā)、檢舉黨的任何組織和 任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí) ，提倡實(shí)名舉報(bào)。 12 3 七、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 八、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向 黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，踐行正確政績(jī)觀，發(fā)揚(yáng)釘釘子精 神，力戒空談，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到守土盡責(zé)。 堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向， 是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組 織保證。 選人用人必須強(qiáng)化黨組織的領(lǐng) 導(dǎo)和把關(guān)作用，落實(shí)干部選拔 任用工作紀(jì)實(shí)制度，確保每個(gè) 環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。 黨的各級(jí)組織必須自覺防 范和糾正用人上的不正之 風(fēng)和種種偏向。 12 3 任何人都不準(zhǔn)把黨的干部 當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)，黨內(nèi)不準(zhǔn) 搞人身依附關(guān)系。 4 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 九、嚴(yán)格黨的組織生活制度 黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重 要形式。必須堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。 全體黨員、干部特別 是高級(jí)干部必須增強(qiáng) 黨的意識(shí)，時(shí)刻牢記 自己第一身份是黨 員。 任何黨員都不能游離 于黨的組織之外，更 不能凌駕于黨的組織 之上。每個(gè)黨員無論 職務(wù)高低，都要參加 黨的組織生活。 123 黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行組 織生活制度，確保黨 的組織生活經(jīng)常、認(rèn) 真、嚴(yán)肅。 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 做到3個(gè)堅(jiān)持： 堅(jiān)持 談心談話制度 領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念，工作中重大問題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組 織請(qǐng)示報(bào)告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)無正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào) 告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅處理。 123 堅(jiān)持 “三會(huì)一課”制度 堅(jiān)持 對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 十、開展批評(píng)和自我批評(píng) 批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治 生活的重要手段。必須堅(jiān)持不懈把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器用好。 批評(píng)和自我批評(píng)必須堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié) 批評(píng)團(tuán)結(jié)”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見， 滿腔熱情幫同志，決不能把自我批評(píng)變成自我表揚(yáng)、把相互批評(píng)變成相互吹捧。 黨員、干部必須嚴(yán)于自我解剖，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因，認(rèn)真整改。對(duì)待批評(píng)要有 則改之、無則加勉，不能搞無原則的紛爭(zhēng)。 1 2 3 批評(píng)必須出于公心，不主觀武斷，不發(fā)泄私憤。堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)己、高高掛起，明知不 對(duì)、少說為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義，堅(jiān)決克服文過飾非、知錯(cuò)不改等錯(cuò)誤傾向。4 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各種不 同意見都必須聽取，鼓勵(lì)下級(jí)反映 真實(shí)情況。黨內(nèi)工作會(huì)議的報(bào)告、 講話以及各類工作總結(jié)，上級(jí)機(jī)關(guān) 和領(lǐng)導(dǎo)干部檢查指導(dǎo)工作，既要講 成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，又要講問題和不足； 既要注重解決問題，又要從問題中 反思自身工作和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭從諫如 流、敢于直言，以批評(píng)和自我批評(píng)的示范 行動(dòng)引導(dǎo)黨員、干部打消自我批評(píng)怕丟面 子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和 氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票等思想顧慮。把發(fā) 現(xiàn)和解決自身問題的能力作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng) 導(dǎo)班子的重要依據(jù)。 黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 十一、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督 監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。 黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，增強(qiáng)法治意識(shí)、弘揚(yáng)法治精神， 自覺按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，決不能違 規(guī)干預(yù)司法。 1 2 3 營(yíng)造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境，暢通黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道。黨的各級(jí)組織和全體黨員要增強(qiáng)監(jiān)督 意識(shí)，既履行監(jiān)督責(zé)任，又接受各方面監(jiān)督。 黨內(nèi)監(jiān)督必須突出黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待 監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作，決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。 4 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須加強(qiáng) 自律、慎獨(dú)慎微，自覺檢查和及時(shí) 糾正在行使權(quán)力、廉政勤政方面存 在的問題，做到可以行使的權(quán)力按 規(guī)則正確行使，該由上級(jí)組織行使 的權(quán)力下級(jí)組織不能行使，該由領(lǐng) 導(dǎo)班子集體行使的權(quán)力班子成員個(gè) 人不能擅自行使，不該由自己行使 的權(quán)力決不能行使。 對(duì)涉及違紀(jì)違法行為的舉報(bào)， 對(duì)黨員反映的問題，任何黨組 織和領(lǐng)導(dǎo)干部都不準(zhǔn)隱瞞不 報(bào)、拖延不辦。涉及所反映問 題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回避，不準(zhǔn) 干預(yù)或插手組織調(diào)查。 123 黨員、干部反映他人的問題，應(yīng)該 出于黨性，通過黨內(nèi)正常渠道實(shí)名 進(jìn)行，不準(zhǔn)散布小道消息，不準(zhǔn)散 發(fā)匿名信，不準(zhǔn)誣告陷害等。對(duì)通 過正常渠道反映問題的黨員，任何 組織和個(gè)人都不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)，不準(zhǔn) 擅自進(jìn)行追查，不準(zhǔn)采取調(diào)離工作 崗位、降格使用等懲罰措施。 堅(jiān)持授權(quán)者要負(fù)責(zé)監(jiān)督， 發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處置。強(qiáng) 化上級(jí)組織對(duì)下級(jí)組織特 別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán) 力的監(jiān)督，防止權(quán)力失控 和濫用。 4 對(duì)黨組織和黨員、干部行使權(quán) 力進(jìn)行監(jiān)督，必須依紀(jì)依法進(jìn) 行。紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格 依紀(jì)依法按程序?qū)ι嫦訃?yán)重違 紀(jì)違法行為進(jìn)行調(diào)查。任何組 織和個(gè)人不得自行決定或受指 使對(duì)黨員、干部采取非法調(diào)查 手段。對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅 追究紀(jì)律和法律責(zé)任。 5 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 規(guī)范黨內(nèi)政治生活 堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨 十二、保持清正廉潔的政治本色 建設(shè)廉潔政治，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，經(jīng)得起 權(quán)力、金錢、美色考驗(yàn)，用黨和人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。 全體黨員、干部特別是高級(jí)干部必須拒腐蝕、永不沾，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決抵制 潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工 作中來。 1 2 3 領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng) ，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)，自 覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆，沒有搞特殊化的權(quán)利。 4 5 若干準(zhǔn)則 精細(xì)解讀 中國(guó)共產(chǎn)黨 若干準(zhǔn)則學(xué)習(xí)解讀 五大特點(diǎn)讀懂準(zhǔn)則5 以黨章為根本依據(jù) 黨章是黨內(nèi)根本大法，是規(guī)范和制約全黨行為 的總章程。準(zhǔn)則在黨內(nèi)法規(guī)體系中的位階僅次于黨 章，是對(duì)全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為 作出的基本規(guī)定。 準(zhǔn)則在序言 部分就強(qiáng)調(diào)“新形 勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨 內(nèi)政治生活，必須 以黨章為根本遵循 ” 01 特點(diǎn) 之一 解 讀 五、五大特點(diǎn)讀懂準(zhǔn)則 堅(jiān)持問題導(dǎo)向 文件針對(duì)黨內(nèi)政治生活中存在的突出矛盾和 問題，立規(guī)明矩。不回避矛盾和問題，是什么問 題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什 么問題。 準(zhǔn)則在序言部分用 近字的篇幅對(duì)一個(gè) 時(shí)期以來黨內(nèi)政治生活中 出現(xiàn)的突出問題進(jìn)行了深 入剖析，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的問 題導(dǎo)向和危機(jī)意識(shí)。 02 特點(diǎn) 之二 解 讀 五、五大特點(diǎn)讀懂準(zhǔn)則 繼承和創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一 文件既深入總結(jié)了我們黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面的 經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，繼承和發(fā)揚(yáng)了我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成 的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng)，又全面總結(jié)了黨的十八大以 來黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐，對(duì)全面從嚴(yán) 治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果進(jìn)行了集納，并深入分析 新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，針對(duì)當(dāng)前黨 內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)提出了明確措 施，形成了新的制度安排，順應(yīng)了新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)嚴(yán) 肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的要求。 新形勢(shì)下開展嚴(yán)肅認(rèn)真的 黨內(nèi)政治生活，既要繼承和發(fā) 揚(yáng)我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的 優(yōu)良傳統(tǒng)和基本規(guī)范，又要結(jié) 合新的形勢(shì)和任務(wù)與時(shí)俱進(jìn)， 推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī) 范化、程序化。 03 特點(diǎn) 之三 解 讀 五、五大特點(diǎn)讀懂準(zhǔn)則 體現(xiàn)約束與激勵(lì)相結(jié)合 這些舉措為充分調(diào)動(dòng)黨內(nèi)的積極性、主動(dòng) 性、創(chuàng)造性，為努力在全黨形成又有集中又有民 主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人 心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面創(chuàng)造了良好的條件 ，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 “不準(zhǔn)”“不能”“禁止” 準(zhǔn)則中，對(duì)黨員干部的 行為規(guī)范劃定了“底線”“紅 線”，尺度更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更 高。這是約束也是激勵(lì)， 約束與激勵(lì)辯證統(tǒng)一。 04 特點(diǎn) 之四 解 讀 五、五大特點(diǎn)讀懂準(zhǔn)則 繼承和創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一 加強(qiáng)黨的建設(shè)必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部 ，而抓好中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委 會(huì)的組成人員是關(guān)鍵。只有把這部分人抓好了，才能 夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了。 新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi) 政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī) 關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干 部特別是中央委員會(huì)、中央政 治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì) 的組成人員。 05 特點(diǎn) 之五 解 讀 五、五大特點(diǎn)讀懂準(zhǔn)則 中國(guó)共產(chǎn)黨 若干準(zhǔn)則學(xué)習(xí)解讀 六中全會(huì)后怎樣過好組織生活6 這項(xiàng)原則既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生 活中的運(yùn)用，應(yīng)該充分發(fā)揚(yáng)各級(jí)黨組織和黨員的積極性和創(chuàng)造 性，同時(shí)必須實(shí)行正確的集中，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一 致，保證黨的決定得到迅速而有效的貫徹執(zhí)行。 復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國(guó)家發(fā)展研究中心主任鄭長(zhǎng)忠解讀 堅(jiān)持民主 集中制原則 如何避免“拍腦袋”作決策？ 黨內(nèi)政治生活指南 組織生活組織生活組織生活組織生活 六、六中全會(huì)后怎樣過好組織生活 黨要長(zhǎng)期執(zhí)政，必須發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障每個(gè)黨員的民主權(quán) 利，拓寬黨員表達(dá)意見渠道，不斷激發(fā)黨內(nèi)正能量。 中央黨校教授辛鳴解讀 發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主 和 保障黨員權(quán)利 黨員意愿如何充分表達(dá)？ 組織生活組織生活組織生活組織生活 六、六中全會(huì)后怎樣過好組織生活 “營(yíng)造良好政治生態(tài)，需要打造一支過硬的人才隊(duì)伍?！?黨 的各級(jí)組織應(yīng)該自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向 ，嚴(yán)格按政策、原則、制度辦事，加強(qiáng)選人用人監(jiān)督問責(zé)，對(duì) 用人失察失誤的嚴(yán)肅追究責(zé)任，形成能者上、庸者下、劣者汰 的選人用人導(dǎo)向。 國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱解讀 堅(jiān)持正確 選人用人導(dǎo)向 選用干部要注意啥？ 黨內(nèi)政治生活指南 組織生活組織生活組織生活組織生活 六、六中全會(huì)后怎樣過好組織生活 堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度、談 心談話制度、對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議等，是健全基層黨組織的組 織生活，激活基層黨組織活力的重要手段，能在增強(qiáng)黨的凝聚 力、戰(zhàn)斗力中起到重要作用。 中央黨校教授謝春濤解讀 嚴(yán)格制度約束 如何解決黨的組織生活渙散、 弱化問題？ 組織生活組織生活組織生活組織生活 六、六中全會(huì)后怎樣過好組織生活 “批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武 器?！?開展批評(píng)和自我批評(píng)是除“四風(fēng)”的前提和保障，黨員干部 應(yīng)該嚴(yán)于自我解剖，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因、認(rèn)真整改 ，才能解決當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，保持黨和 群眾的血肉聯(lián)系。 國(guó)家行政學(xué)院教授許耀桐解讀 開展批評(píng) 和自我批評(píng) 黨員如何“吾日三省吾身”？ 黨內(nèi)政治生活指南 組織生活組織生活組織生活組織生活 六、六中全會(huì)后怎樣過好組織生活 感謝您的聆聽 學(xué)習(xí)解讀 全面從嚴(yán)治黨的重要基礎(chǔ)