水產(chǎn)品批發(fā)市場處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.doc

水產(chǎn)品批發(fā)市場處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為確保商品批發(fā)市場經(jīng)營安全平穩(wěn)運行，保障經(jīng)營戶人身財產(chǎn)安全，切實有效地降低和控制各類突發(fā)事件的負(fù)面影響與危害，依照相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。一、突發(fā)事件的界定指發(fā)生在本市場區(qū)域內(nèi)及市場相鄰地區(qū)，可能對市場正常經(jīng)營秩序和人身財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響、損害的各類突發(fā)性的火災(zāi)、臺風(fēng)、安全生產(chǎn)事故、群體性聚會沖突、上訪、擁堵、打砸、市場內(nèi)重特大交通事故等事件。二、應(yīng)急處置的原則1、第一時間原則；2、鎮(zhèn)定、有效控制原則；3、全力降低損害原則；4、盡快恢復(fù)原則。三、工作人員紀(jì)律和要求1、服從命令，聽從指揮；2、負(fù)責(zé)、機智、果斷、迅速；3、積極保障自身安全；4、堅守崗位，善始善終。四、應(yīng)急處理程序1、事故類（如火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故、重特大交通事故、臺風(fēng)等）（1）工作人員和保安人員以最快速度趕赴現(xiàn)場，確定現(xiàn)場臨時指揮，同時根據(jù)事故不同類型，將事故初步情況立即向消防、主管局、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、交警等相關(guān)部門匯報、求援。（2）市場保安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護、警戒，阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，疏散圍觀人群，防止趁亂打劫和破壞現(xiàn)場行為，并負(fù)責(zé)將市場門口到事故現(xiàn)場的通道清通，保證暢通。市場管理人員負(fù)責(zé)在市場大門口等待相關(guān)救援或部門車輛到達時的開道引路。（3）對火災(zāi)事故，電工要立即切斷所在區(qū)域的電力供應(yīng)，市場消防隊按日常演習(xí)方案，在第一時間組織自救滅火工作。（4）根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，必要時對場內(nèi)實行交通管制和人員管制。（5）配合相關(guān)部門對事故現(xiàn)場的勘察取證工作。（6）對臺風(fēng)來臨時，及時準(zhǔn)確地掌握氣象、水文預(yù)（測）報信息，及時通知市場內(nèi)的人員撤離到安全地點。遇到險情時，應(yīng)急搶險小分隊要服從市場防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，奔赴搶險救災(zāi)第一線。2、群體類事件（1）工作人員和保安人員迅速趕赴事件現(xiàn)場，盡快了解掌握群體性事件的起因、目的和其他有關(guān)情況，并向上級主管部門匯報。對于有打砸等破壞行為的，立即向110和轄區(qū)派出所報警，緊盯控制為首人員，保安人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)圍觀人群，防止人群進一步聚集。（2）有破壞性行為的，采取果斷措施予以制止，人員配備必須充足到崗。（3）對群體性沖突事件，保安人員要將沖突雙方隔離，控制起哄教唆人員，盡可能在現(xiàn)場疏散人群，將事件轉(zhuǎn)向警衛(wèi)室解決。現(xiàn)場留派足夠人員，防止再次發(fā)生沖突。對人身損傷的，及時聯(lián)系送醫(yī)。（4）對群體性集會，上訪事件，要迅速確定為首人員，重點進行勸說教育工作，工作人員要多點同時工作。對一些合理且可以立即有權(quán)決策的要求，可在現(xiàn)場立即予以答復(fù)，并通過其他經(jīng)營戶同時做勸說工作，緩解矛盾面。努力要求聚集人員指派少數(shù)代表到警衛(wèi)室協(xié)商，保安人員負(fù)責(zé)維持秩序，防止事態(tài)擴大升級。（5）根據(jù)事態(tài)發(fā)展形勢和需要，通過公共廣播系統(tǒng)進行相關(guān)政策和情況宣傳。3