油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案.docx
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油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案.docx
應(yīng)急預(yù)案編號: 應(yīng)急預(yù)案版本: 0701 石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位:石油有限公司分公司編制時間:年 7 月發(fā)布令石油有限公司分公司油庫高度重視突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作。為滿足公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的要求,貫徹中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法及其它國家法律、法規(guī)及有關(guān)文件的要求,有效防范應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,保護(hù)人員生命安全,減少單位財產(chǎn)損失,本單位特組織相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)編制了石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案是本單位實施應(yīng)急救援的規(guī)范性文件,用于指導(dǎo)本單位針對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援行動。石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)公司審議通過,并于 年 月 日通過專家評審,在省生態(tài)環(huán)境保護(hù)局備案,現(xiàn)于 年 月 日批準(zhǔn)發(fā)布, 年 月 日正式實施。本單位內(nèi)所有部門均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。 批準(zhǔn)人: 年 月 日編制說明石油有限公司分公司油庫項目位于港xx作業(yè)區(qū)209倉庫東面,中心坐標(biāo)為xxx ,E1。于2014年9月建成投產(chǎn),本油庫占地面積6000m,建筑面積為3202m2,罐區(qū)占地面積為1216m2,油罐儲存能力為8500m3,根據(jù)石油庫設(shè)計規(guī)范(GB50074-2014)中油庫分級的規(guī)定,屬于四級油庫。油庫配備工作人員6人,實行二班制,年運營時間為365天。庫區(qū)內(nèi)建有3500m鋼制拱頂油罐1座,5000m鋼制拱頂油罐1座,均為0#柴油油罐,發(fā)油臺有柴油發(fā)油鶴位2個,可供槽車罐裝和運輸。根據(jù)原省國土環(huán)境資源廳關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制備案的通知(瓊土環(huán)資察字201280號),結(jié)合石油有限公司分公司油庫實際情況編制本預(yù)案。通過對石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的貫徹、執(zhí)行、培訓(xùn)及演練,能夠提高全體員工的安全意識,提高公司應(yīng)對突發(fā)事故的處理能力,將突發(fā)事故對人體健康和環(huán)境的危害降到最低。應(yīng)急預(yù)案編制過程1、成立應(yīng)急預(yù)案編制小組。2、確定危險源點,并對危險源進(jìn)行了分析。3、針對事故類型,制定了環(huán)境應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容該預(yù)案是由總則、企業(yè)基本情況及周圍環(huán)境概述、環(huán)境風(fēng)險評價、組織機(jī)構(gòu)體系與應(yīng)急能力建設(shè)、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急救援保障、培訓(xùn)與演練、獎懲和附件組成。企業(yè)內(nèi)部征求意見情況年7月,由總指揮楊應(yīng)良組織企業(yè)的有關(guān)部門人員,對編制的石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了企業(yè)內(nèi)部征求意見,經(jīng)公司全體人員認(rèn)真的討論,大家一致認(rèn)為編制的石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案基本符合國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制指南等的要求,同意報送專家評審會進(jìn)行評審??偰夸浀谝徊糠?石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案第二部分 石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急風(fēng)險評估報告第三部分 石油有限公司分公司油庫應(yīng)急資源調(diào)查報告第四部分 圖件及附件第一部分石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案前 言石油有限公司分公司油庫于2014年9月建成投產(chǎn),位于港xx作業(yè)區(qū)209倉庫東面,中心坐標(biāo)為N20020.82,E110176.57,占地面積6000m2,建筑面積3202m2,庫區(qū)內(nèi)建有3500m3鋼質(zhì)拱頂油罐1座,5000m3鋼質(zhì)拱頂油罐1座,均為0#柴油油罐,發(fā)油臺有柴油發(fā)油鶴位2個,可供槽車罐裝和運輸。根據(jù)石油庫設(shè)計規(guī)范(GB50074-2014)中油庫分級的規(guī)定,屬于四級油庫。2016年11月,石油有限公司分公司委托海環(huán)院環(huán)評有限公司編制石油有限公司分公司油庫項目現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報告;2016年12月20日取得了市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于石油有限公司分公司建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)備案回執(zhí)(備案號20160034)。目前,項目正常運營。為加強(qiáng)對我公司突發(fā)環(huán)境污染事故的有效防范、處置和善后工作,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染事故的監(jiān)測、監(jiān)控與監(jiān)督管理的應(yīng)急處理工作,建立環(huán)境污染事故風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防,及時控制,消除隱患,將環(huán)境的危害和造成財產(chǎn)的損失降低到最低程度,最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保證環(huán)保設(shè)施和治理運行的正常,維護(hù)社會穩(wěn)定、保護(hù)國家和地方的生態(tài)體系,建立健全高效快速的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,促進(jìn)社會的和諧、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)平衡,現(xiàn)根據(jù)省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(2015年修訂版)的通知(瓊府辦201614號),并參照中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理暫行辦法、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南(試行)的要求,結(jié)合石油有限公司分公司油庫建設(shè)項目實際情況編制本預(yù)案。通過對石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的貫徹、執(zhí)行、培訓(xùn)及演練,能夠提高全體員工的安全意識,提高公司應(yīng)對突發(fā)事故的處理能力,將突發(fā)事故對人體健康和環(huán)境的危害降到最低。目 錄1總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍31.4 事件分級31.5應(yīng)急指導(dǎo)思想41.6工作原則51.7 應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明61.8 應(yīng)急預(yù)案檔案管理82企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險受體情況102.1自然環(huán)境概況102.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀102.3區(qū)域保護(hù)目標(biāo)分布情況193企業(yè)概況203.1企業(yè)基本情況203.2總平面布置223.3主要工藝流程233.4主要設(shè)備、設(shè)施244 環(huán)境風(fēng)險源辨識與評價254.1危險源的辨識與確定254.2 重大危險源辨識結(jié)果274.3評價工作等級、評價內(nèi)容、評價范圍及評價標(biāo)準(zhǔn)284.4企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級304.5事故風(fēng)險評價314.5 環(huán)境風(fēng)險評估結(jié)論335應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)345.1組織體系345.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)345.3指揮機(jī)構(gòu)分工及主要職責(zé)365.4 應(yīng)急咨詢專家組職責(zé)375.5 外部聯(lián)動機(jī)制386預(yù)警406.1預(yù)防406.2信息報告與通告447應(yīng)急響應(yīng)467.1先期處置467.2響應(yīng)分級467.2應(yīng)急響應(yīng)程序487.3啟動條件507.4 信息報告517.5應(yīng)急處置557.6企業(yè)外部救援627.7指揮與協(xié)調(diào)628安全防護(hù)638.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)638.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù)及撤離638.3事故現(xiàn)場保護(hù)648.4次生災(zāi)害防范659應(yīng)急狀態(tài)終止669.1應(yīng)急終止條件669.2 應(yīng)急終止程序669.3應(yīng)急終止后的行動6610后期處置6810.1受災(zāi)人員的安置及損失賠償6810.2運營秩序恢復(fù)6810.3環(huán)境恢復(fù)與重建6810.4應(yīng)急預(yù)案評估及預(yù)案修訂6910.5事故調(diào)查報告6910.6總結(jié)與獎懲6911保障措施7111.1自動報警裝置7111.2通信與信息保障7111.3人力和物資保障7211.4應(yīng)急隊伍保障7211.5其他保障7211.6宣傳、培訓(xùn)和演練7311.7 公司應(yīng)急能力評估7312預(yù)案管理7412.1預(yù)案培訓(xùn)7512.2應(yīng)急預(yù)案演練7612.3應(yīng)急預(yù)案修訂7712.4應(yīng)急預(yù)案備案7712.5獎勵與責(zé)任追究7712.6應(yīng)急預(yù)案實施7813 結(jié)論7913.1突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)對措施和響應(yīng)7913.2建議7914附則8114.1名詞術(shù)語定義8114.2預(yù)案解釋8114.3預(yù)案實施時間8115附件82石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1 編制目的為了建立健全石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)制,提高企業(yè)應(yīng)對環(huán)境污染事故的能力,防止突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后,迅速有效地開展應(yīng)急救援、人員疏散、清潔凈化、污染跟蹤和信息通報等活動,將事故損失和社會危害減少到最低程度,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和周邊水資源安全,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1.2.1 法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件(1) 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法,2014年4月24日修訂,自2015年1月1日起施行(2) 中華人民共和國水污染防治法 ,2008年2月28日修訂通過,自2008年6月1日起施行(3) 中華人民共和國大氣污染防治法 ,2015年8月29日修訂通過,自2016年1月1日起施行(4) 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 ,2016年11月7日修訂(5) 中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法 ,2013年12月28日修訂(6) 中華人民共和國放射性污染防治法 ,2003年6月28日修訂(7) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 ,2014年8月31日修訂,2014年12月1號施行(8) 中華人民共和國消防法 ,2008年10月28日修訂,2009年5月1日施行(9) 危險化學(xué)品安全管理條例,2011 年 12 月1日修訂(10) 國家危險廢物名錄,2016年3月30日修訂,2016年8月1日施行(11) 突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法(環(huán)境保護(hù)部令第17號-2011)(12) 關(guān)于印發(fā)的通知(環(huán)辦201010號)(13) 關(guān)于切實加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知(環(huán)發(fā)201298號文)(14) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知(環(huán)發(fā)201277號)(15) 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估技術(shù)指南(試行)(環(huán)辦201434號)(16) 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法(環(huán)發(fā)2010113號-2010)(17) 企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)(環(huán)發(fā)20154號)(18) 國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(國辦函2014119號)(19) 國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 (20) 省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(2015年修訂版)(瓊府函201614號)(21) 市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(2016年修訂版) (22) 市城市總體規(guī)劃(2011-2020) (23) 市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)(24) 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(2007年11月1日施行)(25) 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作的意見(環(huán)發(fā)2009130號)(26) 突發(fā)事件應(yīng)急演練指南(應(yīng)急辦函200962號)(27) 關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號)(28) 省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(2005年11月3日施行)(29) 省國土環(huán)境資源廳關(guān)于規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評估和備案工作的通知(瓊土環(huán)資察字2012119號)(30) 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的通知(瓊府辦201684號)(31) 關(guān)于發(fā)布企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南(試行)的公告(公告2016第74號)1.2.2 相關(guān)技術(shù)規(guī)范(1) 危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB18218-2014); (2) 建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2006);(3) 儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范(GB50351-2005);(4) 化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)程(GB2057G-GB20G02);(5) 建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T169-2004);(6) 化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)2005272號);(7) 化學(xué)品分類和危險性公示通則(GB13690-2009);(8) 化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范(GB20576-GB20602)。(9) 中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)(10) 中華人民共和國地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-1993)(11) 中華人民共和國環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)(12) 危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001及修改清單)(13) 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(HJ589-2010)(14) 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值(GBZ2-2007)(15) 國家危險廢物名錄(2016年8月1日發(fā)布)(16) 危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)(GB5085.1-2007)1.2.3 其他相關(guān)文件(1) 營業(yè)執(zhí)照;(2) 中華人民共和國港口經(jīng)營許可證(瓊海)港經(jīng)證(0009)號;(3) 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級證書(2014-21-00031);(4) 成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書(油批發(fā)證書463001號);(5) 零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書(油零售證書第HNHK0116號);(6) 租賃合同;(7) 生產(chǎn)廢水處理合同;(8) 市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于石油有限公司分公司建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)備案回執(zhí)(備案號20160034);(9) 石油有限公司分公司油庫管理手冊及程序管理文件;(10) 石油有限公司分公司油庫相關(guān)工藝、設(shè)備技術(shù)資料。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于石油有限公司分公司油庫范圍內(nèi)區(qū)域范圍內(nèi)各單元在事故狀態(tài)下柴油泄漏、火災(zāi)爆炸等污染事故及伴生或次生環(huán)境污染事件。1.4 事件分級結(jié)合石油有限公司分公司油庫實際情況,參考國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的事件分級,針對可能產(chǎn)生環(huán)境污染事件的嚴(yán)重性、緊急程度、危害程序、影響范圍、內(nèi)部控制事態(tài)的能力以及可以調(diào)動的應(yīng)急資源,為方便管理、明確職責(zé),將公司突發(fā)環(huán)境事件從重到輕依次分為重大環(huán)境事件(I級)、較大環(huán)境事件(II級)和一般突發(fā)環(huán)境事件(III級)。1.4.1 重大突發(fā)環(huán)境事件(級)凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因發(fā)生氣體大量泄漏擴(kuò)散直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;(3)發(fā)生危險化學(xué)品大量泄漏、燃燒、爆炸事件,影響超出市級控制范圍的;(4)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的;(5)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)野生動植物種群大批死亡的;(6)因大量超標(biāo)污水排放至環(huán)境造成設(shè)區(qū)的鎮(zhèn)級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;1.4.2 較大突發(fā)環(huán)境事件(級)凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因發(fā)生氣體少量泄漏擴(kuò)散直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;(3)發(fā)生危險化學(xué)品少量泄漏,影響超過公司控制范圍的;(4)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的;(5)發(fā)生氣體少量泄漏擴(kuò)散,造成周邊國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的;(6)少量超標(biāo)污水排放至環(huán)境,造成周邊飲用水水源地取水中斷的;1.4.3 一般突發(fā)環(huán)境事件(級)凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:(1)因發(fā)生氣體少量泄漏擴(kuò)散直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;(2)因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;(3)發(fā)生危險化學(xué)品極少量泄漏,影響在公司控制范圍內(nèi)的;(4)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的;(5)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;(6)對環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。注:上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。當(dāng)事故升級到超過一般突發(fā)環(huán)境事件時,本公司應(yīng)立即向市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)局和港務(wù)公司相關(guān)部門請求救援,將現(xiàn)場應(yīng)急指揮權(quán)移交給市xx區(qū)相關(guān)部門并全力配合救援工作。1.5應(yīng)急指導(dǎo)思想石油有限公司分公司油庫在建立突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時,應(yīng)本著實事求是、切實可行的方針,貫徹如下原則:(1)堅持以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事件風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境事件造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。(2)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)。加強(qiáng)企業(yè)各工作人員之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對不同危險源所造成的環(huán)境污染事件的特點,實行分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。(3)堅持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會提供服務(wù),在應(yīng)急時快速有效。(4)堅持快速反應(yīng),高效運轉(zhuǎn)的原則。各工作人員熟悉本企業(yè)生產(chǎn)情況,接到事故救援命令必須及時趕赴現(xiàn)場組織施救,做到快速有效。發(fā)生重特大事故時,由本預(yù)案中設(shè)置的應(yīng)急指揮中心全權(quán)負(fù)責(zé)事故上報和事故搶險救護(hù)工作。(5)堅持依靠科技,預(yù)防為主的原則。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作用,實行科學(xué)民主決策,采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。確保施救方案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性,堅持事故應(yīng)急救援與事故預(yù)防的有機(jī)結(jié)合。積極開展石油有限公司分公司油庫安全建設(shè),提高從業(yè)人員的整體素質(zhì),增強(qiáng)本企業(yè)的安全保障能力。(6)采集信息,科學(xué)決策。領(lǐng)先科技進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備,多元化獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù),科學(xué)決策,依法決策,提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。堅持安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),企業(yè)自救、屬地管理、整合資源、聯(lián)動處置等原則。 1.6工作原則(1)安全第一、預(yù)防為主原則 加強(qiáng)對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事件風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高環(huán)境事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境事件造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。 (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)原則 為適應(yīng)應(yīng)急工作的迅速開展,公司及各部門現(xiàn)任行政領(lǐng)導(dǎo)立即轉(zhuǎn)為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)班子,隸屬于公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)。一旦啟動應(yīng)急程序,則所有的應(yīng)急活動必須在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動,有令則行,有禁則止,統(tǒng)一號令,步調(diào)一致。 實行應(yīng)急分級管理,由石油有限公司分公司油庫負(fù)責(zé)相應(yīng)預(yù)案的制定,維護(hù)管理及應(yīng)急響應(yīng)。 (3)企業(yè)自救原則 緊急狀態(tài)就是命令,緊急狀態(tài)發(fā)生后,公司各部門應(yīng)立即按本應(yīng)急預(yù)案運作,服從命令,聽從指揮,不等不靠。應(yīng)急過程中,各部門不僅要獨立完成本部門的應(yīng)急任務(wù),而且要在不可預(yù)見的緊急情況下,加強(qiáng)聯(lián)系,相互配合,提高應(yīng)急的整體效能。 公司現(xiàn)場帶班領(lǐng)導(dǎo)、具有在遇到重大險情的第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。 石油有限公司分公司油庫對事故進(jìn)行初期處置,實施事故點源阻隔,防止事故擴(kuò)大,將事故及其環(huán)境污染盡量控制在本公司范圍內(nèi)。 (4)屬地管理,整合資源、聯(lián)動處置原則 信息及時、坦誠公眾,緊急狀態(tài)發(fā)生后,各部門既要快速收集信息,又要及時反饋信息。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時坦誠的面向公眾和媒體,在信息不完整的情況下向各層次利益相關(guān)方提供階段性信息,主動聯(lián)系市xx區(qū)政府,依靠社會,通過社會資源共同應(yīng)對應(yīng)急。 (5)平戰(zhàn)結(jié)合、有序運轉(zhuǎn)原則 平時和應(yīng)急狀態(tài)下各項 工作的有效轉(zhuǎn)換,應(yīng)對突發(fā)事件時,仍能保持其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運轉(zhuǎn);在平時要注意預(yù)防工作、保持常態(tài)應(yīng)急意識常備不懈。面對突發(fā)事件各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)均能科學(xué)、快速、簡捷、有效的處理,采取一切必要的措施,控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,防止事件的進(jìn)一步惡化,盡可能將損失降低到最小程度。1.7 應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明石油有限公司應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等有關(guān)部門要求,針對我公司的實際生產(chǎn)經(jīng)驗情況制定突發(fā)環(huán)境事件總體應(yīng)急預(yù)案,同時制定各專項應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”),是公司應(yīng)急預(yù)案體系的綱領(lǐng),是公司為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件而制定的規(guī)范性文件,為公司突發(fā)環(huán)境現(xiàn)場處置方案提供指導(dǎo)原則和框架。應(yīng)急預(yù)案涉及企業(yè)多個組織與部門,特別是突發(fā)環(huán)保事故時不可能完全確定其屬性,使應(yīng)急救援行動充滿變數(shù),多數(shù)情況下,應(yīng)急救援行動都必須尋求外部力量的救援。因此,企業(yè)與各相關(guān)救援單位、政府部門間的聯(lián)動就顯得尤為重要,本預(yù)案確定聯(lián)動機(jī)制如下:1、與各應(yīng)急救援聯(lián)動單位保持聯(lián)系,安排和落實專門值班人員,并確保24小時通訊暢通。一旦發(fā)生庫區(qū)級、庫區(qū)外級突發(fā)環(huán)境事件,密切聯(lián)系各應(yīng)急救援聯(lián)動單位迅速出動,趕赴現(xiàn)場實施應(yīng)急處置。2、建立通訊聯(lián)絡(luò)手冊,加強(qiáng)與應(yīng)急救援聯(lián)動部門的聯(lián)系、溝通和合作。3、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練,并請相關(guān)部門和單位參與演練或者指導(dǎo),提高應(yīng)急聯(lián)動的融合度和戰(zhàn)斗力,以便及時、有效地處理突發(fā)環(huán)境事故。4、企業(yè)各部門根據(jù)應(yīng)急處置流程和職責(zé)的要求,熟悉企業(yè)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。5、事故應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制圖:油 庫圖1.7-1事故應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制圖圖7.1-2 應(yīng)急預(yù)案關(guān)系聯(lián)系圖1.8 應(yīng)急預(yù)案檔案管理一、為規(guī)范應(yīng)急救援檔案管理,落實相關(guān)責(zé)任,保證應(yīng)急救援工作措施得力、有序有效,特制定本制度。二、應(yīng)急救援檔案,是指油庫從事應(yīng)急救援管理以及其他各項應(yīng)急救援活動直接形成的對公司有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。三、各部門要層層落實應(yīng)急救援檔案管理責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé)資料收集管理。要配備電腦、打印機(jī)、檔案存放卷柜等設(shè)備,滿足檔案管理基本要求。四、歸檔范圍1、重要的會議材料,包括應(yīng)急救援會議的通知、報告、決議、總結(jié)、典型發(fā)言、會議記錄等。2、有關(guān)應(yīng)急救援各項管理制度。3、應(yīng)急救援預(yù)案和各類圖紙及更新修訂記錄。4、和上級部門發(fā)生的文件及各類手續(xù)。5、宣教計劃、培訓(xùn)計劃、救援物資、器材、設(shè)備清單。6、各類應(yīng)急救援演練的規(guī)劃、計劃、方案、總結(jié)。7、本公司與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書等文件材料。8、其他需要存檔的資料。五、歸檔要求1、檔案質(zhì)量總的要求是:遵循文件的形成規(guī)律和特點,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)別不同的價值,便于保管和利用。2、歸檔的文件材料種數(shù)、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全完整。3、在歸檔的文件材料中,應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件,分別立在一起,不得分開,文電應(yīng)合一歸檔。4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷;跨年度的總結(jié)放在針對的最后一年立卷;跨年度的會議文件放在會議開幕年。5、檔案文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行排列,密不可分的文件材料應(yīng)依序排列在一起,即批復(fù)在前,請示在后;正件在前,附件在后;印件在前,定稿在后;其它文件材料依其形成規(guī)律或特點,應(yīng)保持文件之間的密切聯(lián)系并進(jìn)行系統(tǒng)的排列。6、案卷封面,應(yīng)逐項按規(guī)定用鋼筆書寫,字跡要工整、清晰。五、檔案管理人員職責(zé)1、按照規(guī)定做好文件材料的收集、整理、分類、歸檔等工作。2、按照歸檔范圍、要求,將文件材料按時歸檔。3、工作人員應(yīng)遵紀(jì)守法、忠于職守,維護(hù)檔案的完整與安全。六、檔案的利用1、公司檔案只有公司內(nèi)部人員可以借閱,借閱者都要填寫借閱單,報主管人員批準(zhǔn)后,方可借閱。2、檔案借閱的最長期限為兩周;對借出檔案,檔案管理人員要定期催還,發(fā)現(xiàn)損壞、丟失或逾期未還,應(yīng)寫出書面報告,報主管人員。3、必須嚴(yán)格保密,不準(zhǔn)泄露檔案材料內(nèi)容,如發(fā)現(xiàn)遺失必須及時匯報,追究責(zé)任。4、不準(zhǔn)拆卷及任意抽、換卷內(nèi)文件或剪貼涂改其字句等;不得任意摘抄或復(fù)制案卷內(nèi)容。5、必須愛護(hù)檔案,保持整潔,不準(zhǔn)在檔案材料中寫字、劃線或作記號等。6、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借,必須專人專用。7、用畢按時歸還,如需延長借閱時間,必須通知檔案管理人員另行辦理續(xù)借手續(xù)。七、應(yīng)急管理部門、檔案管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急檔案管理工作的監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作考核。2企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險受體情況2.1自然環(huán)境概況一、氣象特征風(fēng):港強(qiáng)風(fēng)向為 ENE、SE和N,最大風(fēng)速超過40米/秒,全年以NE風(fēng)頻率最高(16%),ENE(11%)和SSE風(fēng)(10%)次之,E風(fēng)(8%)最弱。每年611月為臺風(fēng)期,對港區(qū)有影響的臺風(fēng)和強(qiáng)熱帶風(fēng)暴年平均4.3次,最多可達(dá)8次。降雨:年平均降雨量1684.5毫米,雨季在69月。最大年降水量為2282.3毫米;最小年降水量為874.4毫米;最長連續(xù)降水天數(shù)為16天。濕度:年平均相對濕度為85%,每月相對濕度均在80%以上。霧:冬春兩季有霧,多在清晨至上午 9時之間,年平均霧日約32.6天,能見度小于1公里的大霧年平均為8.1天。氣溫:年平均氣溫 23.8,極端最高氣溫38.9,極端最低氣溫2.8。二、水文特征潮汐:潮汐屬不規(guī)則日潮混合潮型,一個月內(nèi)日潮天數(shù)為1518天 ,其他時間為正規(guī)半日潮 ,且潮汐不等現(xiàn)象顯著。潮位:平均高潮2.04米,最高高潮4.25米;平均低潮0.90米,最低低潮-0.25米。風(fēng)暴潮最高潮位4.26米(1948年9月27日),最低潮位-0.25米。海流:瓊州海峽的海流以潮流為主,且有明顯的往復(fù)流特征。漲潮流以東流為主,落潮流以西流為主。在東北季風(fēng)期,灣東半部存在一個反時針的回流,回流的存在有利于泥沙在灣頂和東側(cè)海灘的沉積。灣灣口流速較大,約1.1米/秒,灣頂附近流速較小,僅為0.110.25米/秒,灣的西部流速約0.51.0米/秒,流向為東北到西南。波浪:波浪以風(fēng)浪為主,常、強(qiáng)浪向為NNE,頻率39.16%,其次為N和NE,頻率分別為12.12%和12.55%.全年中出現(xiàn)大于1.2m波高共33次,頻率為2.3%,出現(xiàn)大于1.5波浪共9次,頻率為0.63%,觀測年中出現(xiàn)最大波H1/10=2.0米,T=5.0秒,波向N,次數(shù)1次,頻率為0.07%,波浪平均周期,絕大多數(shù)在5.0秒以下,34秒頻率占88%,56秒年內(nèi)出現(xiàn)6次,頻率為0.42%。三、地震及地質(zhì)工程地質(zhì),據(jù)探測資料,xx港區(qū)土層分布依序為淤泥、亞粘土、中粗砂和粘土層;新港港區(qū)土層由上而下分為淤泥、雜色粘土、灰色粘土;馬村港區(qū)土層為按其巖性及工程地質(zhì)性質(zhì),自上而下分為碎、礫石層,淤泥或淤泥混沙,黃雜色亞粘土和灰色亞粘土四層。市的地震基本烈度為8度。2.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀石油有限公司分公司油庫周邊環(huán)境功能區(qū)劃分見表2.2-1。表2.2-1 環(huán)境功能區(qū)分類及標(biāo)準(zhǔn)一覽表序號項目環(huán)境功能區(qū)劃屬性1空氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)根據(jù)市空氣質(zhì)量環(huán)境功能區(qū)以及港xx片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定,項目區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)中的一級標(biāo)準(zhǔn)2聲環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)根據(jù)港xx片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,項目所在區(qū)域為2類聲環(huán)境功能區(qū)。本項目區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB30962008)中2類標(biāo)準(zhǔn)3地下水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)項目所在區(qū)域地下水,執(zhí)行地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 14848-93)中的III類標(biāo)準(zhǔn);石油類濃度限值執(zhí)行生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB5749-2006)中表A.1中石油類0.3mg/m4海水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)市近海域環(huán)境功能區(qū)確定,港近岸海域執(zhí)行海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB3097-1997)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),即執(zhí)行四類標(biāo)準(zhǔn)2.2.1大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀建設(shè)單位于2016年11月15、16日委托恒科檢測技術(shù)有限公司對廠區(qū)內(nèi)大氣和噪聲、以及項目西南側(cè)870m處的港水塔地下水進(jìn)行了監(jiān)測,介紹油庫周邊區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。1、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測概況本項目內(nèi)無組織排放的廢氣主要為非甲烷總烴、苯、甲苯、二甲苯,在項目區(qū)域設(shè)置3個監(jiān)測點位,監(jiān)測以上污染因子無組織排放的情況。氣象參數(shù):采樣點位時間風(fēng)向風(fēng)速(m/s)氣溫()氣壓(KPa)濕度(%)A1/1# 廠界外氣象檢測點/廠界外上風(fēng)向參照點11月15日第一次東北1.827.1100.27911月15日第二次東北1.329.5100.18011月15日第三次東北2.130.4100.17911月15日第四次東北1.831.2100.27811月16日第一次東北1.728.799.97711月16日第二次東北1.622.699.87711月16日第三次東北1.330.599.87611月16日第四次東北1.931.599.977非甲烷總烴監(jiān)測點位:設(shè)置1個參照點(油庫上風(fēng)向周界外210m范圍內(nèi))、1個排放源點(油庫內(nèi)廢氣最高濃度排放點)、1個監(jiān)控點(油庫下風(fēng)向周界外250m范圍內(nèi))。監(jiān)測頻次:連續(xù)監(jiān)測2天,每天監(jiān)測4次。監(jiān)測項目:非甲烷總烴。監(jiān)測結(jié)果:如下表2.2-2。表2.2-2 非甲烷總烴排放濃度監(jiān)測結(jié)果 日期 項目 11月15日11月16日標(biāo)準(zhǔn)評價非甲烷總烴(mg/m3)油庫上風(fēng)向參照點第一次1.28 1.194.0達(dá)標(biāo)第二次1.97 1.91達(dá)標(biāo)第三次1.56 1.54達(dá)標(biāo)第四次1.36 1.33達(dá)標(biāo)平均值1.541.49達(dá)標(biāo)油庫內(nèi)最高濃度點第一次1.88 1.82達(dá)標(biāo)第二次2.162.11達(dá)標(biāo)第三次1.63 1.65達(dá)標(biāo)第四次1.421.41達(dá)標(biāo)平均值1.821.75達(dá)標(biāo)油庫下風(fēng)向監(jiān)控點第一次1.131.11達(dá)標(biāo)第二次1.221.19達(dá)標(biāo)第三次1.081.08達(dá)標(biāo)第四次1.041.02達(dá)標(biāo)平均值1.121.10 達(dá)標(biāo)注:1、當(dāng)測定結(jié)果低于方法檢出限時,檢測結(jié)果出示所使用方法的檢出限值,并加標(biāo)志L。結(jié)論:非甲烷總烴的無組織監(jiān)控點濃度值按照大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)表 2 中的無組織排放監(jiān)控濃度限值(4.0mg/m3)進(jìn)行評估,非甲烷總烴在各監(jiān)測點1 小時平均濃度污染指數(shù)在1.022.16mg/m3之間,監(jiān)測點的非甲烷總烴污染指數(shù)達(dá)標(biāo)率為100。通過監(jiān)測結(jié)果可知,項目無組織排放的非甲烷總烴濃度沒有超過大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)中無組織排放監(jiān)控濃度限值,即項目無組織排放的非甲烷總烴對外環(huán)境無影響。苯監(jiān)測點位:設(shè)置1個參照點(油庫上風(fēng)向周界外210m范圍內(nèi))、1個排放源點(油庫內(nèi)廢氣最高濃度排放點)、1個監(jiān)控點(油庫下風(fēng)向周界外250m范圍內(nèi))。監(jiān)測頻次:連續(xù)監(jiān)測3天,每天監(jiān)測4次。監(jiān)測項目:苯。監(jiān)測結(jié)果:如下表2.2-3。表2.2-3 苯排放濃度監(jiān)測結(jié)果 日期 項目 11月15日11月16日標(biāo)準(zhǔn)評價苯(mg/m3)油庫上風(fēng)向參照點第一次0.04210.04220.4達(dá)標(biāo)第二次0.04650.0488達(dá)標(biāo)第三次0.04660.0488達(dá)標(biāo)第四次0.04880.0451達(dá)標(biāo)平均值0.04600.0462達(dá)標(biāo)油庫內(nèi)最高濃度點第一次0.06320.0632達(dá)標(biāo)第二次0.06100.0632達(dá)標(biāo)第三次0.06180.0618達(dá)標(biāo)第四次0.06330.0656達(dá)標(biāo)平均值0.06230.0635達(dá)標(biāo)油庫下風(fēng)向監(jiān)控點第一次0.05650.0565達(dá)標(biāo)第二次0.05400.0532達(dá)標(biāo)第三次0.05880.0584達(dá)標(biāo)第四次0.05830.0584達(dá)標(biāo)平均值0.05690.0566達(dá)標(biāo)注:1、當(dāng)測定結(jié)果低于方法檢出限時,檢測結(jié)果出示所使用方法的檢出限值,并加標(biāo)志L。結(jié)論:苯的無組織監(jiān)控點濃度值按照大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)表 2 中的無組織排放監(jiān)控濃度限值(0.4mg/m3)進(jìn)行評估,苯在各監(jiān)測點1 小時平均濃度污染指數(shù)在0.04210.0656mg/m3之間,監(jiān)測點的苯污染指數(shù)達(dá)標(biāo)率為100。通過監(jiān)測結(jié)果可知,項目無組織排放的苯濃度沒有超過大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)中無組織排放監(jiān)控濃度限值,即項目無組織排放的苯對外環(huán)境無影響。甲苯監(jiān)測點位:設(shè)置1個參照點(油庫上風(fēng)向周界外210m范圍內(nèi))、1個排放源點(油庫內(nèi)廢氣最高濃度排放點)、1個監(jiān)控點(油庫下風(fēng)向周界外250m范圍內(nèi))。監(jiān)測頻次:連續(xù)監(jiān)測3天,每天監(jiān)測4次。監(jiān)測項目:甲苯。監(jiān)測結(jié)果:如下表2.2-4。表2.2-4 甲苯排放濃度監(jiān)測結(jié)果 日期 項目 11月15日11月16日標(biāo)準(zhǔn)評價甲苯(mg/m3)油庫上風(fēng)向參照點第一次0.00800.00532.4達(dá)標(biāo)第二次0.00620.0086達(dá)標(biāo)第三次0.00620.0080達(dá)標(biāo)第四次0.00860.0080達(dá)標(biāo)平均值0.00730.075達(dá)標(biāo)油庫內(nèi)最高濃度點第一次0.02320.0258達(dá)標(biāo)第二次0.02170.0258達(dá)標(biāo)第三次0.03660.0343達(dá)標(biāo)第四次0.03610.0418達(dá)標(biāo)平均值0.02940.0319達(dá)標(biāo)油庫下風(fēng)向監(jiān)控點第一次0.01070.0113達(dá)標(biāo)第二次0.02260.0080達(dá)標(biāo)第三次0.01280.0226達(dá)標(biāo)第四次0.00960.0226達(dá)標(biāo)平均值0.01390.0160達(dá)標(biāo)注:1、當(dāng)測定結(jié)果低于方法檢出限時,檢測結(jié)果出示所使用方法的檢出限值,并加標(biāo)志L。結(jié)論:甲苯的無組織監(jiān)控點濃度值按照大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)表2中的無組織排放監(jiān)控濃度限值(2.4mg/m3)進(jìn)行評估,甲苯在各監(jiān)測點1小時平均濃度污染指數(shù)在0.00530.0366mg/m3之間,監(jiān)測點的苯污染指數(shù)達(dá)標(biāo)率為100。通過監(jiān)測結(jié)果可知,項目無組織排放的甲苯濃度沒有超過大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)中無組織排放監(jiān)控濃度限值,即項目無組織排放的甲苯對外環(huán)境無影響。二甲苯監(jiān)測點位:設(shè)置1個參照點(油庫上風(fēng)向周界外210m范圍內(nèi))、1個排放源點(油庫內(nèi)廢氣最高濃度排放點)、1個監(jiān)控點(油庫下風(fēng)向周界外250m范圍內(nèi))。監(jiān)測頻次:連續(xù)監(jiān)測3天,每天監(jiān)測4次。監(jiān)測項目:二甲苯。監(jiān)測結(jié)果:如下表2.2-5。表2.2-5 二甲苯排放濃度監(jiān)測結(jié)果 日期 項目 11月15日11月16日標(biāo)準(zhǔn)評價二甲苯(mg/m3)油庫上風(fēng)向參照點第一次0.01160.01071.2達(dá)標(biāo)第二次0.02330.0096達(dá)標(biāo)第三次0.00890.0116達(dá)標(biāo)第四次0.00960.0116達(dá)標(biāo)平均值0.01340.0109達(dá)標(biāo)油庫內(nèi)最高濃度點第一次0.04220.0548達(dá)標(biāo)第二次0.03960.0422達(dá)標(biāo)第三次0.03960.0548達(dá)標(biāo)第四次0.05350.0548達(dá)標(biāo)平均值0.04370.0517達(dá)標(biāo)油庫下風(fēng)向監(jiān)控點第一次0.03170.0274達(dá)標(biāo)第二次0.02740.0211達(dá)標(biāo)第三次0.03330.0317達(dá)標(biāo)第四次0.03330.0317達(dá)標(biāo)平均值0.03140.0243達(dá)標(biāo)注:1、當(dāng)測定結(jié)果低于方法檢出限時,檢測結(jié)果出示所使用方法的檢出限值,并加標(biāo)志L。結(jié)論:二甲苯的無組織監(jiān)控點濃度值按照大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)表 2 中的無組織排放監(jiān)控濃度限值(1.2mg/m3)進(jìn)行評估,二甲苯在各監(jiān)測點1 小時平均濃度污染指數(shù)在0.00890.0548mg/m3之間,監(jiān)測點的苯污染指數(shù)達(dá)標(biāo)率為100。通過監(jiān)測結(jié)果可知,項目無組織排放的二甲苯濃度沒有超過大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)中無組織排放監(jiān)控濃度限值,即項目無組織排放的二甲苯對外環(huán)境無影響。2.2.2地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀(1)地下水水文參數(shù)表2.2-6 地下水采樣參數(shù)采樣地點港水塔水井(項目西南側(cè)870m處)井深(m)12水位(m)4(2)監(jiān)測結(jié)果表2.2-7 區(qū)域地下水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果樣品點位分析項目 時間PH氨氮高錳酸鹽指數(shù)石油類W1-1水井11月15日7.700.1621.70.04LW1-211月16日7.680.1651.60.04L結(jié)論:氨氮、高錳酸鹽指數(shù)監(jiān)測濃度值未超過地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 14848-93)中的III類標(biāo)準(zhǔn);石油類監(jiān)測濃度值未超過生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB5749-2006)中的標(biāo)準(zhǔn)限值。2.2.3地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,項目位于港,根據(jù)市近海域環(huán)境功能區(qū)以及市環(huán)境質(zhì)量報告書(2011-2015年度),港水質(zhì)按照海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) (GB 30971997)第四類進(jìn)行控制,2015年,市近岸海域海水質(zhì)量總體良好。在13個主要近岸海域海水監(jiān)測點中,共有11個監(jiān)測點的海水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于國家海水水質(zhì)二類標(biāo)準(zhǔn),其中xx港、傾廢區(qū)為三類。本項目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后用于排入市政污水管網(wǎng),不外排,對港水質(zhì)不產(chǎn)生影響。表2.2-8 2015年市近岸海域海水水質(zhì)狀況2.2.4聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目現(xiàn)狀噪聲主要來源于作業(yè)區(qū)和車輛進(jìn)出場時的噪聲等。監(jiān)測點位:位于項目東、南、西、北四個廠界處,共設(shè) 4 個監(jiān)測點位。監(jiān)測因子:Leq。監(jiān)測頻次:連續(xù)監(jiān)測2天,每天晝夜各監(jiān)測2次。監(jiān)測結(jié)果:見表2.2-9。表2.2-9 現(xiàn)狀廠界及周邊聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果測點名稱測點時間測時主要聲源等效聲級dB(A)N1 項目北廠界2016年11月15日晝間工業(yè)企業(yè)噪聲55.4晝間工業(yè)企業(yè)噪聲55.6夜間工業(yè)企業(yè)噪聲46.2夜間工業(yè)企業(yè)噪聲46.72016年11月16日晝間工業(yè)企業(yè)噪聲55.2晝間工業(yè)企業(yè)噪聲55.3夜間工業(yè)企業(yè)噪聲46.6夜間工業(yè)企業(yè)噪聲46.4N2 項目東廠界2016年11月15日晝間工業(yè)企業(yè)噪聲56.5晝間工業(yè)企業(yè)噪聲56.7夜間工業(yè)企業(yè)噪聲46.8夜間工業(yè)企業(yè)噪聲47.12016年11月16日晝間工業(yè)企業(yè)噪聲56.6晝間工業(yè)企業(yè)噪聲56.1夜間工業(yè)企業(yè)噪聲46.5夜間工業(yè)企業(yè)噪聲47.4N3 項目南廠界2016年11月15日晝間工業(yè)企業(yè)噪聲57.6晝間工業(yè)企業(yè)噪聲57.7夜間工業(yè)企業(yè)噪聲46.6夜間工業(yè)企業(yè)噪聲47.02016年11月16日晝間工業(yè)企業(yè)噪聲57.5晝間工業(yè)企業(yè)噪聲57.6夜間工業(yè)企業(yè)噪聲46.7夜間工業(yè)企業(yè)噪聲47.1N4 項目西廠界2016年11月15日晝間交通噪聲58.8晝間交通噪聲58.5夜間交通噪聲48.5夜間交通噪聲48.02016年11月16日晝間交通噪聲59.2晝間交通噪聲59.1夜間交通噪聲48.9夜間交通噪聲48.6備注工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn):晝間60dB(A) 夜間50dB(A)測試時間:N4為20分鐘,其他點位1分鐘;氣象條件:無雨雪,無雷電;風(fēng)速:2.7m/s;風(fēng)向:東北風(fēng)。“晝間”是指6:00至22:00之間時段,“夜間”是指22:00至次日6:00之間時段。結(jié)論:根據(jù)各廠界處的現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測結(jié)果,監(jiān)測期間,各監(jiān)測點位晝間監(jiān)測值在55.259.2dB(A)之間,夜間監(jiān)測值在46.248.9dB(A)之間,項目廠界噪聲均能滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)限值。2.3區(qū)域保護(hù)目標(biāo)分布情況項目環(huán)境風(fēng)險受體選取項目周圍5km范圍內(nèi)的人口集中居住區(qū)和社會關(guān)注區(qū)。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查并結(jié)合本項目的排污特點及工程特性,公司試運行期間公司管理人員嚴(yán)格按相關(guān)管理制度操作,沒有發(fā)生過火災(zāi)、爆炸及泄露事故,也沒有發(fā)生過污水處理池事故排放導(dǎo)致地表水受污染的事故以及其他環(huán)境污染事故,確定主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)如下表2.3-1。表2.3-1 本項目主要環(huán)境風(fēng)險受體編號保護(hù)目標(biāo)名稱性質(zhì)人數(shù)(人)與本項目距離(m)與本項目相對方位保護(hù)等級(1)德桂軒大酒樓居民點600250東(GB3095-2012)中一級標(biāo)準(zhǔn)(2)恒大灣1500460東(3)金外灘花園1200260東南(4)海岸華府900430東南(5)桂名園500520東南(6)銀通花園500570東南(7)傳世家寶小區(qū)700700東南(8)麗晶溫泉海景花園600630東南(9)御景灣1500600南(10)愛華小區(qū)600640西南(11)南海救助局基地40740西南(12)保利中央海岸800550北(13)灣海水環(huán)境/330西(GB3097-1997)四類標(biāo)準(zhǔn)(14)集裝箱碼頭/320東北(15)加油站交通運輸/455西南(GB3095-2012)中一級標(biāo)準(zhǔn)(16)港務(wù)公司第一作業(yè)區(qū)/1.2km西南(17)港客運站/1.2km西南(18)道路/180m南3企業(yè)概況3.1企業(yè)基本情況油庫位于港xx作業(yè)區(qū)209倉庫東面,港集裝箱碼頭有限公司內(nèi),庫區(qū)總面積6000m2,罐區(qū)面積1216m2,內(nèi)設(shè)儲存能力3500m3柴油罐1個,5000m3柴油儲罐1個,屬于四級油庫?;厩闆r如下表:表3.1-1 企業(yè)基本情況表油庫名稱石油有限公司分公司油庫 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人王業(yè)忠油庫地址港xx作業(yè)區(qū)209倉庫東面聯(lián) 系 電 話13907583268職工人數(shù)6人安全管理人員3人持證上崗人數(shù)3人油庫總面積6000m2油罐儲存能力8500m3油庫級別4級罐區(qū)面積1216m2企 業(yè) 類 型國有經(jīng) 濟(jì) 性 質(zhì)全民所有制(*)集體所有制()股份制()私有制()其他()主要建構(gòu)筑物情況名 稱結(jié)構(gòu)類型耐火等級層 數(shù)高 度(m)面 積(m2)油泵房柜架二 級一 層35消防泵房磚混二 級一 層320營業(yè)室磚混二 級一 層380配電間磚混二 級一 層36發(fā)油臺磚混二 級一 層5.320風(fēng)險防控措施消防水池容積50m3圍堰占地3267m2,高1.9m,容積6207.3m3,有效容積5119m3消防砂池20m3儲罐情況油品名稱單罐容積材質(zhì)形式1#柴油儲罐 5000m3鋼質(zhì)拱頂2#柴油儲罐3500m3鋼質(zhì)拱頂29企業(yè)工程組成表見表3.1-2表3.1-2 企業(yè)工程組成一覽表類別工程(車間)名稱內(nèi)容及規(guī)模建設(shè)情況輔助工程(含辦公生活)辦公、生活配套綜合辦公樓,宿舍區(qū)占地400m2 ,包括值班室在內(nèi)已建儲運工程儲存區(qū)油罐區(qū)占地面積1216m2(不含圍堰),包括2個儲油罐,2個儲罐均為立式拱頂油罐,1#柴油罐5000m3,2#柴油罐3500m3,在用油罐總儲存量為8500m3,罐體間間距8.5m已建運輸工程油泵房占地5m2,位于油罐區(qū)西側(cè)已建道路廠區(qū)內(nèi)道路已建付油臺占地20m2,位于油罐區(qū)西側(cè)已建公用工程給水工程給水管網(wǎng)從市政自來水管網(wǎng)接入已建供電工程供電網(wǎng)絡(luò)從市政電網(wǎng)接入已建消防工程消防水池有1個消防水池,容積50m3,位于罐區(qū)東南側(cè),事故火災(zāi)情況下提供消防用水已建消防泵房占地20m2,位于消防水池西側(cè)已建環(huán)保工程排