某縣在迎接掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)組時的工作匯報

某縣在迎接掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)組時的工作匯報全國掃黑除惡專項斗爭開展以來，*縣委、縣政府高度重視，扎實按照中央、省委、市委的安排部署，強化政治擔(dān)當(dāng)，精心組織部署，發(fā)動全縣上下參與到掃黑除惡專項斗爭中來，基本形成掃除黑惡的壓倒性態(tài)勢，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，社會治安持續(xù)加強，人民群眾的獲得感、幸福感持續(xù)增強。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、專項斗爭進展情況（一）提高政治站位，在強化組織推動上下功夫。全縣上下切實統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，把掃黑除惡專項斗爭作為當(dāng)前重大政治任務(wù)抓好落實，務(wù)求取得全面勝利。一是高規(guī)格組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立全縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記*擔(dān)任組長，縣委副書記、縣長*擔(dān)任第一副組長，縣委副書記*擔(dān)任常務(wù)副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣委常委、政法委書記*兼任辦公室主任，從縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委政法委、法院、檢察院、公安局、司法局抽調(diào)*名業(yè)務(wù)骨干，與原單位工作脫鉤，參與縣掃黑辦工作?？h公安局安排*名精兵強將充實掃黑中隊，專抓大要案件的偵破工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理處）各單位堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開展好專項斗爭的組織優(yōu)勢，黨政主要負責(zé)人自覺承擔(dān)起本地區(qū)本部門掃黑除惡專項斗爭第一責(zé)任人責(zé)任，將任務(wù)和責(zé)任層層落實到村組、落實到行業(yè)、落實到一線。二是高密度部署推進。中央、省委、市委掃黑除惡專項斗爭動員大會召開以后，*月*日，縣委常委會迅速召開專題會議，傳達學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于掃黑除惡的指示精神，并對全縣的掃黑除惡工作進行安排部署。*月*日召開全縣性高規(guī)格大規(guī)模的掃黑除惡專項斗爭動員大會，全面部署全縣掃黑除惡專項斗爭。在推進過程中，先后多次召開縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議、領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議、約談會議，研究解決專項斗爭中存在的問題、遇到的困難，切實把掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入。集中時間、集中力量、集中資源，成立專班，對在偵的涉黑涉惡線索，逐一深查重處，不斷擴大專項斗爭戰(zhàn)果；對群眾反映強烈的涉黑涉惡大案要案，依法快捕快審重判，以實際行動取信于民。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密籌劃部署。縣紀委高度重視掃 黑除惡專項斗爭，將此項工作寫入紀委全會報告，把掃黑除 惡同懲治“蠅貪”結(jié)合起來，堅決查處涉黑腐敗，作為2018 年工作重點。在紀委常委會等會議上及時傳達了習(xí)近平總書 記重要重要指示以及中央和省、市、縣相關(guān)會議精神情況， 要求紀檢監(jiān)察干部提高政治站位，認真落實上級要求，制定 工作方案，堅決查處涉黑涉惡腐敗和行使公權(quán)力的公職人員 充當(dāng)“保護傘”問題以及在工作中違反紀律、消極應(yīng)付、跑風(fēng) 漏氣等問題。牽頭成立由紀委副書記為組長，紀委常委、監(jiān) 委委員、政法委、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)，以及司 法、民政、工商等行政部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的違紀查辦組，下設(shè)線索疑點排查組和案件分析研判組，進一步加強紀檢監(jiān) 察機關(guān)對查辦涉黑涉惡腐敗、深挖背后“保護傘”工作的組織 領(lǐng)導(dǎo)，強化各有關(guān)部門在專項斗爭中的協(xié)調(diào)配合，推進打擊 黑惡勢力與查處“保護傘”有效銜接，形成工作合力。制定了 關(guān)于在掃黑除惡XX 的實施方案，明確了8 個方面工作重 點和6 項具體工作措施，把懲治涉黑涉惡腐敗問題作為落實 全面從嚴治黨監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容，擺上紀檢監(jiān)察工作的重 要日程。結(jié)合我縣實際，確立了縣紀檢監(jiān)察機關(guān)與政法機關(guān) 定期協(xié)商會商、線索排查及分析研判、線索雙向移送、協(xié)同 辦案、追責(zé)問責(zé)等工作機制，基本構(gòu)建起了我縣打擊黑惡勢 力與查處“保護傘”工作有效銜接、同步推進的“1+3”制度體 系，為深入推進全市掃黑除惡專項斗爭工作提供有效的制度 保障。 二是強化線索收集，優(yōu)先快速辦理。發(fā)揮信訪主渠道作 用，公布監(jiān)督舉報電話，受理黨員干部和行使公權(quán)力的公職 人員涉黑涉惡和充當(dāng)“保護傘”問題。對2016 年以來查處的案 件進行了梳理，排查涉黑涉惡和充當(dāng)“保護傘”問題線索，并 建立了專門工作臺賬。充分發(fā)揮監(jiān)督員“監(jiān)督哨”及“探頭”作 用，把黨員干部和公職人員涉黑涉惡問題作為監(jiān)督重點，深 入基層和群眾全面開展問題線索收集工作。將黨員干部和公 職人員涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護傘”等問題納巡察工作重 點，著力發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題線索。認真落實線索雙向移送制度， 將巡察中發(fā)現(xiàn)涉惡線索*件，移交公安機關(guān)處置。積極協(xié)調(diào) -2 - 政法機關(guān)對辦理的涉黑涉惡案件進行“回頭看”，主動排查問 題線索，深入摸排案件中可能涉及的黨員干部和公職人員充 當(dāng)黑惡勢力“保護傘”及其他違紀違法問題線索。 三是強化培訓(xùn)督導(dǎo)，推動兩個責(zé)任落實。我們參加了全 市*電視電話會議，認真學(xué)習(xí)了紀檢監(jiān)察機關(guān)在掃黑除惡專 項斗爭有關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作業(yè)務(wù)、中央督導(dǎo)組督導(dǎo)重點和 工作方式方法。會后，結(jié)合我縣實際，就案件調(diào)閱、線索排 查等問題進行了研討會商，并及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委傳達了會議 精神，明確了各自職責(zé)任務(wù)和工作重點。在迎接市專項督導(dǎo) 中，認真準備、查漏補缺，以督導(dǎo)促進工作落實。在年中落 實主體責(zé)任情況監(jiān)督檢查中，把涉黑涉惡問題納入監(jiān)督檢查 范圍，與推進全面從嚴治黨和整治與群眾身邊不正之風(fēng)和腐 敗問題結(jié)合起來，對多個部門和單位落實縣委工作部署的主 體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況進行了抽查，針對存在的突出問題提 出整改建議。 二、存在的問題 一是思想重視程度不夠。工作開展初期，存在政治站位 不高，認識不到位的問題。對習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專 項斗爭的重要批示精神領(lǐng)會得不深不透，對中央的文件精神 沒有深入細致加以研究，“四個意識”還不牢固。沒有認識到 為掃黑除惡專項斗爭提供堅強的紀律保障是紀檢監(jiān)察機關(guān) 和紀檢監(jiān)察干部一項重大政治任務(wù)。對形勢的判斷有偏差， 認為“黑”和“惡”的問題并不常見，掃黑除惡不是紀檢監(jiān)察機 -3- 關(guān)的主責(zé)主業(yè)，工作只停留在與政法機關(guān)日常溝通協(xié)調(diào)，認 為只需掌握涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索，及時查處即 可，沒有投入主要精力靠前作為，沒有將掃黑除惡專項斗爭 當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，問題線索排查缺乏主動性，難以 發(fā)現(xiàn)問題，存在消極“等”“靠”思想。近期，通過對習(xí)近平總 書記的重要批示精神的再傳達、再學(xué)習(xí)以及參加市縣兩級多 次工作動員、部署和培訓(xùn)會后，認識得到了根本性轉(zhuǎn)變，政 治站位得到根本性提高，目前縣紀委監(jiān)委已將掃黑除惡專項 斗爭作為當(dāng)前工作的重中之重加以推進。 二是工作作風(fēng)不扎實。沒有把掃黑除惡專項斗爭同自身 職責(zé)任務(wù)緊密結(jié)合起來及時組織開展掃黑除惡相關(guān)黨紀法 規(guī)的學(xué)習(xí)，對相關(guān)涉黑涉惡政策缺乏深刻理解，對遇見的問 題缺乏細致深入研究。對掃黑除惡專項斗爭中監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé) 工作怎么開展、圍繞的重點是什么對下培訓(xùn)指導(dǎo)不夠，沒有 提出符合縣情的具體可操作性的指導(dǎo)意見，導(dǎo)致有的基層紀 委沒有扎實有效開展具體工作。 三是工作銜接配合還有待加強。沒有科學(xué)合理建立紀檢 監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作機制，與縣掃黑辦就相關(guān)問題線索互 通共享、工作銜接還有待加強，機制還不順暢，長效機制還 要進一步完善。沒有完全形成上下、左右連通，協(xié)調(diào)順暢的 工作機制，基層紀委主陣地作用沒有充分發(fā)揮。到目前為止， 還沒有就掃黑除惡專項斗爭推進不力的情況進行問責(zé)。隨著 掃黑除惡專項斗爭的逐步深入，部門間的磨合漸趨順滑，問題也正在逐步得到解決。 四是督導(dǎo)檢查不到位?？h紀委機關(guān)對下督導(dǎo)檢查力度不 夠，停留于開會議、聽匯報、看資料，在前期開展的履行主 體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任檢查中，只將該項工作列入檢查內(nèi)容，檢查 過程沒有深挖細究，沒有起到應(yīng)有的督促作用。在基層和有 關(guān)職能部門，紀檢監(jiān)察干部對本地縣本部門工作情況掌握不 全面，沒有有效履行紀檢監(jiān)察職責(zé)，尤其是監(jiān)督職責(zé)。 三、下一步打算 下一步，XX 縣紀委將按照市紀委要求和掃黑除惡專項 斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，以迎接中央督導(dǎo)組進駐督導(dǎo) 為著力點，把掃黑除惡專項斗爭同巡視整改落實結(jié)合起來， 一同部署，一體推進。一是加大線索排查力度，協(xié)調(diào)政法機 關(guān)對辦理的涉黑涉惡案件進行“回頭看”，調(diào)閱2017 年以來辦 理的涉黑涉惡案件卷宗資料，深入摸排案件中可能涉及的黨 員干部和公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”及其他違紀違法問 題線索。二是會同政法機關(guān)落實好打擊黑惡勢力與查處“保護 傘”有效銜接5 項工作機制和“1+3”制度，定期協(xié)商會商，強 化線索排查及分析研判。三是加大嚴查快辦力度，力爭在近 期查處一批黑惡勢力“保護傘”，問責(zé)一批失職失責(zé)黨員干部， 通報一批典型案例。