工程項目的質量管理-論文.doc

工程項目的質量管理摘 要 施工質量管理，對于整個工程的建設和能否發(fā)揮應有的作用非常重要。本文論述了人、材料、機械、方法和環(huán)境幾方面的質量控制，提出了一些新的概念及相應的措施以強化建筑質量管理，對解決目前我國建筑質量監(jiān)管中存在的問題有一定指導意義。 關鍵詞：建筑工程 質量管理 質量控制 質量監(jiān)督 目 錄1 前言.12 施工項目質量控制概述.13 研究工程項目質量控制的目的和意義.2 3.1建筑工程項目質量控制的目的.2 3.2項目質量控制的研究意義.24 建筑工程質量控制的必要性.3 4.1建筑工程質量是人們生產(chǎn)和生活的保障.3 4.2 建筑工程質量是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的保障.3 4.3 建筑工程質量是效益的基礎.3 4.4建筑工程質量是國家民族素質、科技水平和經(jīng)濟水平的綜 合反映35 建設工程項目各階段對質量形成的影響.4 5.1工程項目立項階段對工程項目質量的影響.4 5.2工程勘察設計階段對工程項目質量的影響.4 5.3工程項目設計階段對工程項目質量的影響.5 5.4工程項目施工階段對工程項目質量的影響.5 5.5工程項目的竣工驗收階段對工程項目質量的影響.56 工程項目質量的控制原則、內(nèi)容與方法.6 6.1施工質量控制的原則.6 6.1.1堅持“質量第一，用戶至上”原則.6 6.1.2堅持“以人為核心”原則.6 6.1.3堅持“以預防為主”原則.6 6.1.4堅持“遵守科學、公正、守法”的職業(yè)規(guī)范.67 影響建筑工程質量的因素.6 7.1 建筑工程施工質量控制縱覽.6 7.2 影響建筑工程施工質量的因素.7 7.2.1人員因素.7 7.2.2材料因素.7 7.2.3設備和工藝因素.7 7.2.4方法因素.8 7.2.5管理因素.8 7.2.6環(huán)境因素.88 提高建筑工程質量管理的途徑和方法.8 8.1 建設單位的行為有待規(guī)范.8 8.2 加強對設計單位和設計者的審查.9 8.3 對施工單位市場行為的監(jiān)管、約束.9 8.4 加強政府對建設工程質量的直接監(jiān)管.9 8.5 推進工程領域勞動力市場的建設.99 質量控制中應注意的問題.10 9.1抓項目質量管理必須覆蓋所有的工程項目.10 9.2抓項目質量管理必須選好項目經(jīng)理，配好項目班子.10 9.3抓項目質量必須注重質量保證體系覆蓋工程施工全過程.11 9.4抓項目質量必須實行目標管理和質量預控.1110 案例分析.12 10.1案例分析1.12 10.1.1案例簡介.12 10.1.2發(fā)生質量問題的原因及防治措施.12 10.1.3超挖部分需要處理.13 10.2案例分析2.13 10.2.1案例簡介.13 10.2.2施工前工程質量控制與管理準備.14 10.2.3施工過程中質量控制與管理一般措施.15 10.2.4施工過程中質量控制與管理的重點措施.16結 論.17參考文獻.171 前言作為建設工程產(chǎn)品的工程項目。投資和耗費的人工、材料、能源都相當大，投資者付出巨大的投資，要求獲得理想的、滿足適用要求的工程產(chǎn)品以期在預定時間內(nèi)能發(fā)揮作用。建筑施工項目質量的優(yōu)劣，直接影響國家經(jīng)濟建設的速度關系到工程的適用性和人民生命財產(chǎn)的安全和社會安定。低劣的質量一方面需要大幅度增加返修、加固、補強等人工、器材、能源的消耗。另一方面還將給用戶增加使用過程中的維修、改造費用。同時。低劣的質量必然縮短工程的使用壽命使用戶遭受經(jīng)濟損失。此外，質量低劣還會帶來其他的間接損失，如停工、降低使用功能，減產(chǎn)等)，給國家和使用者造成浪費，損失將會更大。因此，建筑工程的質量問題對我國經(jīng)濟的健康發(fā)展產(chǎn)生著直接而深遠的影響，必須加強建筑工程項目的施工質量管理確保質量水平。2 施工項目質量控制概述工程質量形成于施工項目,每個施工項目質量的總和代表企業(yè)的整體質量水平。施工項目質量控制的特點：影響因素多如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工 工藝、操作方法、技術措施、管理制度等，均直接影響建筑產(chǎn)品的質量。容易產(chǎn)生質量變異，因建筑產(chǎn)品生產(chǎn)不像工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)那樣，有固定的自動線和流水線，有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測技術，有成套的生產(chǎn)設備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，有相同系列規(guī)格和相同功能的產(chǎn)品；同時，由于影響建筑產(chǎn)品質量的偶然性因素和系統(tǒng)性因素都較多，因此，很容易產(chǎn)生質量變異。如材料性能微小的差異、機械設備正常的磨損、操作上微小的變化、環(huán)境微小的波動等，均會引起偶然性因素的質量變異；使用材料的規(guī)格和品種有誤、施工方法不妥、操作不按規(guī)程、機械故障、儀表失靈、設計計算錯誤等，則會引起系統(tǒng)性因素的質量變異，造成工程質量事故。為此，在重慶施工員培訓學校所講解到的，要嚴防出現(xiàn)系統(tǒng)性因素的質量變異，要把質量變異控制在偶然性因素范圍內(nèi)。質量隱蔽性建筑產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，由于工序交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多，若不及時檢查并發(fā)現(xiàn)其存在的質量問題，完工后表面質量可能很好，從而容易產(chǎn)生判斷錯誤，導致不合格的產(chǎn)品被確認為是合格的產(chǎn)品。質量檢查時不能解體、拆卸建筑產(chǎn)品成型后，不可能像某些工業(yè)產(chǎn)品那樣，再折卸或解體來檢查其內(nèi)在的質量或重新更換零件；根據(jù)構件組裝的一般規(guī)定，即使發(fā)現(xiàn)質量有問題，也不可能像工業(yè)產(chǎn)品那樣可輕易報廢、推倒重來。受投資、進度的制約較大，如一般情況下，投資大、進度慢，質量就好;反之，質量則差。即使發(fā)現(xiàn)質量有問，也不可能像工業(yè)產(chǎn)品那樣實行“包換”或“退款 ”。3 研究工程項目質量控制的目的和意義3.1建筑工程項目質量控制的目的質量控制是指“質量管理中致力于達到質量要求的部分?！辟|量控制的目標是確保產(chǎn)品質量能夠滿足用戶的要求。為實現(xiàn)這一目標，需要對產(chǎn)品質量產(chǎn)生、形成的全過程中所有環(huán)節(jié)實施監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并排除這些環(huán)節(jié)中有關技術活動偏離規(guī)定要求的現(xiàn)象，使其恢復正常，從而達到控制的目的，使影響產(chǎn)品質量的技術因素、管理因素及人的因素始終處于受控的狀態(tài)。 建筑工程質量控制是指致力于滿足建筑工程質量要求，也就是為了保證建筑工程質量滿足建筑工程合同、規(guī)范標準所采取的一系列措施、方法和手段。建筑工程質量要求主要表現(xiàn)為建筑工程合同、設計文件、技術規(guī)范、標準規(guī)定的質量標準。建筑工程項目質量控制的目的是：為建筑工程項目的用戶提供高質量的建筑工程和服務，令顧客滿意，關鍵是建筑工程項目的過程和產(chǎn)品的質量必須滿足建筑工程項目的目標。3.2項目質量控制的研究意義 目前，我國城鄉(xiāng)建設事業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑施工隊伍不斷發(fā)展壯大，建筑施工企業(yè)正面臨著一次大的挑戰(zhàn)、大的發(fā)展、質的飛躍?！鞍倌甏笥?、質量第一”。工程質量在建筑施工中占有重要的位置，是基本建設投資效益實現(xiàn)的主要保證。但是，在施工項目開展中，質量控制能力較差，控制手段不力，造成質量水平不穩(wěn)定，甚至下降，致使近年來建筑業(yè)質量上升趨勢不快，重大工程質量事故時有發(fā)生，給國家、人民的財產(chǎn)帶來巨大損失。 縱觀改革開放以來，我國經(jīng)濟體制已由計劃經(jīng)濟過度到市場經(jīng)濟，市場競爭優(yōu)勝劣汰的規(guī)律已作用到各個角落，建筑企業(yè)面臨來自于市場和競爭對手的壓力將愈來愈大，顧客對企業(yè) 質量保證能力的要求也越來越越高，建筑施工企業(yè)除了完成自身的體制改革轉軌變型。 本文擬研究我國房屋建筑工程施工質量的管理，從建筑施工各個階段，各個方面出發(fā)，即為什么要研究建筑施工質量管理，到施工質量的管理，到如何能夠更好的對施工質量的 管理進行分析。相信這一切研究對我國房屋建筑施工質量的研究有一定的理論和實踐意義。4 建筑工程質量控制的必要性4.1建筑工程質量是人們生產(chǎn)和生活的保障 建筑產(chǎn)品的質量和人們的生產(chǎn)、生活息息相關，建筑工程項目質量的好壞直接影響著眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也影響著人們的生活。工程項目質量是建筑產(chǎn)業(yè)的生命，工程質量的優(yōu)劣，不僅關系到工程的適用性，而且還關系到人民生命財產(chǎn)的安全和社會穩(wěn)定。因為建筑工程質量低劣造成的工程質量事故或潛伏隱患，其后果不堪設想。在工程建設過程中，加強質量控制，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全是工程項目管理的頭等大事。美國著名質量管理學家朱蘭博士曾經(jīng)用“在質量大堤的保護下生活”這一概念來比喻提高建筑質量的意義。4.2 建筑工程質量是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的保障世界著名的管理專家桑德霍姆教授曾說：“質量是打開世界市場的金鑰匙”。我國已經(jīng)加入WTO，我國的建設行業(yè)和建筑企業(yè)也面臨國際競爭，要在國際市場的激烈競爭中獲勝，其制勝的主要武器就是質量。質量是進入國際市場的通行證，是參與市場競爭的支柱。目前一些有遠見的企業(yè)家都在圍繞“質量既是挑戰(zhàn)、又是機遇”這一主體改善經(jīng)營管理，將“以質量求生存、以質量求發(fā)展”看作是企業(yè)正確的經(jīng)營之道。質量的作用日益重要是我們這個時代的主要特征。4.3 建筑工程質量是效益的基礎建筑工程質量不僅與企業(yè)本身的經(jīng)濟效益有關，而且與社會的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益密切相關。國民經(jīng)濟的增長是以質量作為基礎的，沒有質量的增長不僅毫無實際意義，而且會給有限的資源帶來極大的浪費。工程質量差本身就是最大的浪費。 4.4建筑工程質量是國家民族素質、科技水平和經(jīng)濟水平的綜合反映 工程建設活動有其自身的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展過程，有其自身的客觀規(guī)律。為了確保建筑工程質量，國家制定和頒發(fā)了一系列法規(guī)、技術標準、工藝流程，對建筑工程建設活動的全過程和參與建設活動的有關各方人員的行為進行規(guī)范和約束。工程質量的好壞，是建設工程形成中各方面、各環(huán)節(jié)工作質量的綜合反映。從這一意義講，能否生產(chǎn)出優(yōu)質的產(chǎn)品并提供優(yōu)質服務，是一個國家、一個民族是否成熟的重要標志。世界上能夠提供優(yōu)質產(chǎn)品和服務的國家，沒有一個不是具有社會責任心、充滿生機、積極進取和富有民族精神的國家。5 建設工程項目各階段對質量形成的影響對于一般產(chǎn)品而言，顧客在市場上直接購置一個最終產(chǎn)品，不介入該產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。而工程的建設過程是十分復雜的，它的顧客（業(yè)主、投資者）必須直接介入整個生產(chǎn)過程，參與全過程的、各個環(huán)節(jié)的、對各種要素的質量管理。要達到工程項目的目標，得到一個高質量的工程，必須對整個項目過程實施嚴格控制的質量管理。質量管理必須達到微觀和宏觀的統(tǒng)一、過程和結果的統(tǒng)一。由于項目施工是漸進的過程，因此在建設工程項目質量管理過程中，任何一個方面出現(xiàn)問題，必然會影響后期的質量管理，進而影響工程的質量目標。工程項目具有周期長的特點，工程質量不是旦夕之間形成的。工程建設各個階段緊密銜接且相互制約影響，每一個階段均對工程質量的形成產(chǎn)生十分重要的影響。一般來說，工程項目立項、設計、施工和竣工驗收等階段的過程質量應該為使用階段服務，應該滿足使用階段的要求。工程建設的不同階段對工程質量的形成起著不同的作用和影響，具體表現(xiàn)在以下幾個方面： 5.1、工程項目立項階段對工程項目質量的影響 項目建議書、可行性研究是建設前期必需的程序，是工程立項的依據(jù)，是決定工程項目建設成敗與否的首要條件，它關系到工程建設資金保證、時效保證、資源保證，決定了工程設計與施工能否按照國家規(guī)定的建設程序、標準來規(guī)范建設行為，也關系到工程最終能否達到質量目標和被社會環(huán)境所容納。在項目的決策階段主要是確定工程項目應到的質量目標及水平。對于工程建設，需要平衡投資、進度和質量的關系，做到投資、質量和進度的協(xié)調統(tǒng)一，達到讓業(yè)主滿意的質量水平。因此，項目決策階段是影響工程質量的關鍵階段，要充分了解業(yè)主和使用者對質量的要求和意愿。5.2、工程勘察設計階段對工程項目質量的影響 工程勘察設計階段對工程項目工程項目的地質勘察工作，是選擇建設場地和為工程設計與施工提供場地的強度依據(jù)。地質勘察是決定工程建設質量的重要環(huán)節(jié)。30地質勘察的內(nèi)容和深度、資料泊可靠程度等將決定工程設計方案能否綜合考慮場地的地層構造、巖石和土的性質、不良地質現(xiàn)象及地下水等條件，是全面合理地進行工程設計的關鍵，同時也是工程施工方案確定的重要依據(jù)。5.3、工程項目設計階段對工程項目質量的影響工程項目設計質量是決定工程建設質量的關鍵環(huán)節(jié)，工程采用什么樣的平面布置和空間形式，選用什么樣的結構類型、材料、構配件及設備等，都直接關系到工程主體結構的安全可靠，關系到建設投資的綜合功能是否充分體現(xiàn)在規(guī)劃意圖。在一定程度上，設計的完美性也反映了一個國家的科技水平和文化水平。設計的嚴密性、合理性，從根本上決定了工程建設的成敗，是主體結構和基礎安全、環(huán)境保護、消防、防疫等措施得以實現(xiàn)的保證。5.4、工程項目施工階段對工程項目質量的影響工程項目的施工，是指按照設計圖紙及相關文件，在建設場地上將設計意圖付諸實現(xiàn)的測量、作業(yè)、檢驗并保證質量的活動。施工的作用是將設計意圖付諸實施，建成最終產(chǎn)品。任何優(yōu)秀的勘察設計成果，只有通過施工才能變成現(xiàn)實。因此工程施工活動決定了設計意圖能否實現(xiàn)，它直接關系到工程基礎、主體結構的安全可靠、使用功能的實現(xiàn)以及外表觀感能否體現(xiàn)建筑設計的藝術水平。在一定程度上工程項目的施工是形成工程實體質量的決定性環(huán)節(jié)。工程項目施工所用的一切材料，如鋼筋、水泥、商品混凝土、砂石等以及后期采用的裝飾裝修材料要經(jīng)過有資質的檢測部門檢驗合格，才能用到工程上。在施工期間監(jiān)理單位要認真把關，做好見證取樣送檢及跟蹤檢查工作。確保施工所用材料、施工操作符合設計要求及施工質量驗收規(guī)范規(guī)定。5.5、工程項目的竣工驗收階段對工程項目質量的影響工程項目竣工驗收階段，就是對項目施工階段的質量進行試車運轉、檢查評定，考核質量目標是否符合設計階段的質量要求。這一階段是工程建設向生產(chǎn)和使用轉移的必要環(huán)節(jié)，影響工程能否最終形成生產(chǎn)能力和滿足使用要求，體現(xiàn)工程質量水平的最終結果。因此，工程竣工驗收階段是工程質量管理的最后一個環(huán)節(jié)。工程項目質量的形成是一個系統(tǒng)的過程，是工程立項、勘察設計、施工和竣工驗收各階段質量的綜合反映。按照實際工作的統(tǒng)計，質量問題的原因主要表現(xiàn)在如下幾個方面：設計的問題占40.1% ；施工責任占29.3%；材料問題占14.5%；使用責任占 9.0%；其他占7.1% 6 工程項目質量的控制原則、內(nèi)容與方法 建筑施工是把設計藍圖轉變成工程實體的過程，也是最終形成建筑產(chǎn)品質量的重要階段。因而，施工階段的質量控制自然就成為提高工程質量的關鍵。那么，怎樣才能搞好項目的質量控制呢？6.1、施工質量控制的原則6.1.1堅持“質量第一，用戶至上”原則 建筑產(chǎn)品是一種特殊商品，使用年限長，相對來說購買費用較大，直接關系到人民生命財產(chǎn)的安全。所以，工程項目施工階段，必須始終把“質量第一，用戶至上”作為質量控制首要原則。6.1.2堅持“以人為核心”原則 人是質量的創(chuàng)造者，質量控制必須把人作為控制的動力，調動人的積極性、創(chuàng)造性，增強人的責任感，提高人的質量意識，減少甚至避免人的失誤，以人的工作質量來保證工序質量、促進工程質量的提高。6.1.3堅持“以預防為主”原則以預防為主，就是要從對工程質量的事后檢查轉向事前控制、事中控制；從對產(chǎn)品質量的檢查轉向對工作過程質量的檢查、對工序質量的檢查、對中間產(chǎn)品（工序或半成品、構配件）的檢查。這是確保施工項目質量的有效措施。6.1.4堅持“遵守科學、公正、守法”的職業(yè)規(guī)范建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理、技術負責人在處理質量方面的問題時，應尊重客觀事實，尊重科學，正直、公正，不持偏見；遵紀守法、杜絕不正之風；既要堅持原則、嚴格要求、秉公辦事，又要謙虛謹慎、實事求是、以理服人。7 影響建筑工程質量的因素7.1 建筑工程施工質量控制縱覽建筑工程施工質量控制，這里所說的質量指的是符合國家法律法規(guī)、技術規(guī)范標準、設計文件及合同規(guī)定、滿足業(yè)主需要的特性綜合。工程項目質量的形成受諸多環(huán)節(jié)的制約。主要包括項目的可行性研究、投資決策、工程勘測、工程設計、工程施工、材料和設備供應、工程驗收、保修服務等方面。而在這些環(huán)節(jié)中，建筑施工活動是重中之重，施工活動是建筑物的物質形成過程，也是形成建筑工程項目質量的過程。只有在建筑工程施工過程中注重質量控制，強化施工質量，才能控制住項目工程總質量。7.2影響建筑工程施工質量的因素影響施工質量的因素分為外部因素和內(nèi)部因素。工程施工的質量控制的關鍵對象是內(nèi)部因素，也就是施工單位本身的因素。內(nèi)部因素可以概括為，人員因素、材料因素、設備和工藝因素、方法因素、管理因素和環(huán)境因素等六方面。7.2.1人員因素 人員因素主要指領導人的素質和操作人員的素質。工程施工涉及到的人員主要有領導、技術人員、管理人員、生產(chǎn)人員、服務人員等，這些人員的文化水平、技術水平、決策能力、組織能力、管理能力、作業(yè)能力、控制能力、職業(yè)道德、身體素質等因素都會影響工程規(guī)劃、決策、勘察、設計和施工質量。7.2.2材料因素 主要是指建筑材料、配件和半成品等。施工過程中要注意把好四個關卡，材料采購關、實驗檢驗關、運輸保管關和使用關。材料和半成品質量直接關系著工程施工質量，工程施工過程中，節(jié)約措施絕對不能在質量方面進行削弱。建材市場產(chǎn)品質量龍蛇混雜，對材料和半成品進行質量控制十分有必要。按照設計圖紙要求，采購符合規(guī)范要求，有質保書的材料，堅決杜絕因材料不合格造成工程質量不過關的現(xiàn)象發(fā)生。7.2.3設備和工藝因素 施工階段必須根據(jù)施工現(xiàn)場的條件、建筑結構形式、施工工藝方法、建筑技術經(jīng)濟等條件，合理選擇機械類型和性能參數(shù)，重視技術裝備的配備。操作人員必須認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強對施工機械的維修、養(yǎng)護和管理工作。7.2.4方法因素 施工過程的方法包括整個建設周期的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、組織設計等。施工方案要結合工程實際，從技術、管理、操作、組織、經(jīng)濟、工藝等綜合考慮，全面分析力求方案可行經(jīng)濟合理，工藝先進管理方便，加快進度，縮短工期。 7.2.5管理因素 管理因素是建筑項目施工控制的關鍵環(huán)節(jié)。明確責任，參與管理，建立嚴格的質量保障體系，根據(jù)工程本身特點和施工隊伍自身的情況，制定具體的質量保證計劃，明確內(nèi)容、方法和效果，實施過程中加強檢查，用數(shù)學統(tǒng)計方法進行歸納分析，得出結論，總結經(jīng)驗，為以后的工程施工質量控制提供依據(jù)。工程項目應該進行全方位管理，各個部分的管理都應以質量為核心，從各方面發(fā)揮對工程質量的保障作用。7.2.6環(huán)境因素 環(huán)境因素主要包括：工程地點的水文、地質、氣候等工程技術環(huán)境，施工環(huán)境作業(yè)面的大小、防護設施、通風、照明、通訊條件等工程作業(yè)環(huán)境，工程實施的合同結構和管理關系，組織體制和管理制度等工程管理環(huán)境，用戶需求、國家和建設單位有關政策要求、市場變化、觀念變化等競爭環(huán)境。施工單位工程質量控制，應當在宏觀環(huán)境中建立工程項目的質量控制目標，實施質量控制。8 提高建筑工程質量管理的途徑和方法8.1 建設單位的行為有待規(guī)范 建筑工程質量的概念是一個廣義的范疇，不僅指施工質量，還包括建設單位的組織管理質量、勘察設計單位的勘察設計質量、監(jiān)理單位的監(jiān)理質量。所以工程有了問題不能只由施工單位來承擔責任，建設單位、勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位都要承擔相應的責任。我國建設工程質量管理條例規(guī)定：“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設工程質量負責?！奔此袇⑴c工程建設的單位都要對工程質量負責。但是在工程質量管理實踐中，當工程發(fā)生質量問題時，誰都不主動承擔質量責任，互相推委，造成了共同負責、共同不負責的現(xiàn)象。因此有必要建立一個主要責任人負責制，來承擔工程質量的主要責任。建議這個主要責任人由建設單位來擔任。8.2 加強對設計單位和設計者的審查 設計是工程建設的重要階段，設計合理與否直接影響著建設產(chǎn)品的最終質量。據(jù)人們對有關工程事故的調查分析，約有近4成的工程質量事故源于設計。所以，加強對設計單位及設計者的資格審查十分重要，還有要加強對設計方案的審核，確保設計方案滿足安全性、防火性的要求。要嚴格實行設計質量內(nèi)審制、專業(yè)之間會審、會簽制，改變目前設計審核走過場，工種之間相互撞車、打架，設計粗略不詳?shù)葼顩r；嚴禁非法設計和出讓圖章，限制業(yè)余設計，強化設計現(xiàn)場服務制度，實行設計質量事故經(jīng)濟賠償責任制，特別是設計單位對指定的工程設備和工程材料的質量負全責，把質量隱患消除在設計階段。 8.3 對施工單位市場行為的監(jiān)管、約束 要加大承包與分包單位（尤其是非法掛靠單位）對質量、安全事故的經(jīng)濟賠償和刑事責任，逐步推行承包履約保險制；嚴格資質審查，加強施工企業(yè)資質管理，全面落實動態(tài)管理，保證進入工程領域的企業(yè)具備從事建設工程生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本技術、管理素質和適應不同工程規(guī)模、技術管理等級要求的不同綜合等級水平評判的重要依據(jù)。要嚴格執(zhí)行工程技術人員資格認證制度和全員培訓上崗制度，考評企業(yè)人員綜合素質、技術、管理和能力，推動企業(yè)建立自檢、自測、自我完善的最直接、有效的控制手段。任何時候都必須注重工程質量管理過程控制關鍵點，由此入手，發(fā)現(xiàn)按資質標準淘汰或考評降級或者停業(yè)整頓的問題嚴重的企業(yè)。8.4 加強政府對建設工程質量的直接監(jiān)管 隨著國家基本建設體制改革的進一步深化，以及建設工程質量管理條例等一些法律、法規(guī)的頒布實施，工程質量監(jiān)督領域實現(xiàn)了有法可依、依法執(zhí)監(jiān)。特別是在目前建設工程普遍實行監(jiān)理的情況下，應針對工程質量監(jiān)督機構角色和職能的變化，積極探索新的思路和理念，深化工程質量監(jiān)督機構改革，健全執(zhí)法運行機制，建立工程質量管理與監(jiān)督的新模式。8.5 推進工程領域勞動力市場的建設 工程領域勞動力市場的建設應從以下幾個方面入手：有限度地開發(fā)勞動力資源，整個工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從注重量的擴張轉向質的提高，要求工程領域風勞動力資源的開發(fā)和利用有“度”的限制。政府應建立必要的嚴格的市場準入制度，使農(nóng)民工的進入有一定的難度，從而使工人的操作水平和專業(yè)技能得到提高。要依據(jù)法律、法規(guī)、條例確立并加強對材料、機械、現(xiàn)場的規(guī)范管理，使之制度常態(tài)化，加大技術投入，提高質量意識。9 質量控制中應注意的問題 對施工項目質量的控制要注意一些問題，最主要注意下面兩個問題：一是企業(yè)層次，二是項目層次。9.1抓項目質量管理必須覆蓋所有的工程項目工程質量形成于施工項目每個施工項目質量的總和代表企業(yè)的整體質量水平。優(yōu)質名牌工程是企業(yè)市場競爭取勝的法寶。也是企業(yè)形象的金字招牌，劣質工程損害企業(yè)形象會帶來更大的負面影響。在激烈的市場競爭中，優(yōu)質工程的正面效應與劣質工程的負面影響并不是一比一的對等關系，對企業(yè)信譽的影響可以說是“十譽不足，毀一有余。企業(yè)為維護自身的形象，必須重視抓好所有工程項目的質量管理，提高企業(yè)的整體質量水平才能在市場競爭中立于不敗之地。塘沽分公司多年來抓工程質量堅持“三個一個樣，即工程大小一個樣，工業(yè)民用一個樣，重點非重點一個樣，年年的質量優(yōu)良率保持在95%以上，贏得了良好的社會信譽，從而能在激烈競爭中立于不敗之地，完全證明了抓質量管理必須覆蓋所有工程項目的重要意義。9.2抓項目質量管理必須選好項目經(jīng)理，配好項目班子 項目經(jīng)理是企業(yè)在項目上的全權代理人，是項目質量的第一責任人和質量形成過程的總指揮，除應有必須具備的政治素質外，還應要求懂技術、善經(jīng)營、會管理，有真正把質量放在第一位、努力抓好質量管理、創(chuàng)建名牌工程、為企業(yè)形象“貼金，而不是抹黑的質量責任意識。項目班子包括項目經(jīng)理，由技術和管理人員組成，是履行質量職能的骨干力量，又是執(zhí)行質量計劃實行全過程控制的實際工作者，選配項目班子要注重總體功能。有的工程條件很好，但由于沒有選好項目經(jīng)理或者項目班子總體功能發(fā)揮不好，使工程創(chuàng)優(yōu)計劃失敗，有的甚至丟失了一方市場。因此，選好項目經(jīng)理、配好項目班子，是項目質量管理成敗的關鍵，也是企業(yè)管理層次的職責。在選配項目經(jīng)理和項目班子時，應十分注重質量業(yè)績，特別是計劃創(chuàng)名牌工程的重點項目或開拓市場的第一個工程，選派項目經(jīng)理要堅持“好鋼用在刀刃上”的原則。8.3抓項目質量必須注重質量保證體系覆蓋工程施工的全過程質量體系是為實現(xiàn)質量保證所需的組織結構、程序、過程和資源。企業(yè)按照IS09000標準建立的質量體系，包括文件化的體系程序，要覆蓋工程質量形成的全過程并有效運行，關鍵也在企業(yè)含區(qū)域分公司和項目兩個層次。企業(yè)要注重提高各級一把手的質量意識，發(fā)揮總工程師和技術負責人的重要作用，建立以經(jīng)理為第一責任、總工程師全面負責、各級質量、技術管理部門和質量監(jiān)督部門實施的監(jiān)管體系，培養(yǎng)一批內(nèi)審和管理、監(jiān)督專家隊伍。經(jīng)常通過監(jiān)督檢查、內(nèi)審和管理評審等手段，對工程質量形成的全過程及其所有質量活動進行分析，有針對性地制定對策和改進措施，監(jiān)管質量體系的有效運行。作為項目層次的管理層項目經(jīng)理部，對公司又是執(zhí)行層要在對公司質量方針目標提供保證的同時還要依據(jù)合同對建設業(yè)主提供保證。必須建立以項目經(jīng)理為核心、技術負責人為主、專職質量檢查員、工長、施工隊檢查員、班組長及其兼職質量檢查員組成的質量管理、控制網(wǎng)絡，對施工現(xiàn)場的質量職能進行合理分配，健全和落實各項管理制度，形成分工明確、責任清楚的執(zhí)行機制。在施工質量形成的全過程，堅持高標準嚴要求，堅持“三檢制和隱蔽驗收制度，每個分部、分項工程都嚴格按照國家工程質量檢驗評定標準進行質量評定。使施工現(xiàn)場事事、處處、時時、人人都嚴格按照質量管理制度和規(guī)范、規(guī)程辦事，確保質量體系覆蓋從工程開工到埃工驗收的全過程，才能保證項目質量目標的實現(xiàn)。8.4抓項目質量必須實行目標管理和質量預控項目質量目標，一是要滿足與業(yè)主簽訂的合同要求，二是要滿足企業(yè)質量計劃的要求。比如有的工程與業(yè)主簽訂的合同質量等級為優(yōu)良，而企業(yè)為滿足市場需要確定其為創(chuàng)省、部級優(yōu)質工程或創(chuàng)“魯班獎工程，那么該工程的最終質量目標就應定在省、部優(yōu)質工程或“魯班獎”工程上按照這個質量目標進行全面質量設計。首先按照“分項保分部、分部保單位工程的原則，把質量總目標進行層層分解定出每一個分部、分項工程的質量目標。然后針對每個分項工程的技術要求和施工的難易程度，結合施工人員的技術水平和施工經(jīng)驗，確定質量管理和監(jiān)控重點。在每個分項工程施工前，寫出詳細的書面交底和質量保證措施，召集施工主要負責人及技術、質量管理人員和參加施工的所有人員進行交底，做到人人目標明確、職責清楚。對于新技術、新材料、新工藝和施工經(jīng)驗不足的分項工程，還應事先對人員進行培訓，通過試驗或做樣板確定施工工藝。對質量控制的難點，組織群眾性的QC小組活動進行攻關。在施工管理中還要堅持“樣板引路，即在各分項工程全面工前，首先組織技術熟練的操作工人做出樣板墻、樣板間或樣板層。特別是對于地面、墻面板材鑲貼，事先應根據(jù)板材規(guī)格、規(guī)范要求和圖紙設計圖案以及結構實際尺寸劃出排板設計圖，然后再做樣板。在樣板通過驗收確認能達到質量目標和操作工藝要求時，組織施工班組全體人員進行現(xiàn)場觀摩，使各施工班組不僅有直觀的質量標準，而且可以通過“樣板，總結操作經(jīng)驗，進一步向班組做較深層次的技術交底，對搞好按照樣板質量標準進行跟蹤檢查驗收，從而達到質量預控，少走彎路一次成優(yōu)。 質量目標管理和預控可用以下兒句概括：確定目標，明確責任，分解落實，詳細交底，針對難點，組織攻關樣板示范，摸索經(jīng)驗跟蹤控制嚴格把關。10 案例分析10.1案例分析110.1.1案例簡介市一制品廠新建56000m2鋼結構廠房，其中A至B軸為額外二層框架結構的辦公樓，基礎為樁承臺基礎，一層地面為C20厚150mm混凝土。2007年開工，2008年竣工。工圖中設計有15處預應力混凝土管樁(打壓)基礎，施工后，在現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)如下事件。有五5根樁深度不夠。有三根樁樁身斷裂。另外，施工圖B處還設計有樁承臺基礎，因放線人員看圖不細，承臺基礎超挖0.5m；由于基坑和地面回填土不密實，致使地面沉降開裂嚴重。10.1.2發(fā)生質量問題的原因及防治措施1、五根樁深度不夠質量問題發(fā)生的原因勘探資料不明，使設計考慮持力層或選擇樁長有誤。勘探工作以點帶面，對局部硬、軟夾層及地下障礙物等了解不清。以新近代砂層為持力層或穿越較厚的砂夾層，由于其結構的不穩(wěn)定，同一層土的強度差異很大，樁沉入到該層時，進入持力層較深才能達到貫人度或容易穿越砂夾層，但群樁施工時，砂層越擠越密，最后會有沉不下的現(xiàn)象。2、防治措施。詳細探明工程地質情況，必要時應進行補勘，正確選擇持力層或標高。根據(jù)工程地質條件，合理選擇施工方法及壓樁順序。 樁如果打不下去，可更換能量大的樁錘打擊，并加厚緩沖墊層。 3、三根樁樁身斷裂質量問題發(fā)生的原因。樁入土后，遇到大塊堅硬障礙物，把樁尖擠向一側。兩節(jié)樁或多節(jié)樁施工時，相接的兩樁不在同一軸線上，產(chǎn)生了曲折。樁數(shù)較多，土飽和密實，樁間距較小，在沉樁時土被擠到極限密實度而向上隆起，相鄰的樁被浮起。在軟土地基進行較密集的群樁施工時，由于沉樁引起的孔隙水壓力把相鄰的樁推向一側或浮起。 4、防治措施。施工前應對樁下障礙物清理干凈，樁身彎曲超過規(guī)定或樁尖與樁身縱軸線偏離過大，超過規(guī)定的樁不宜使用。 在穩(wěn)樁過程中，發(fā)現(xiàn)樁不垂直應及時糾正，接樁時要保證上下兩節(jié)樁在同一軸線上，保證接頭質量。采用井點降水、砂井或盲溝等降水或排水措施。 沉樁期間不得開挖基坑，一般宜在沉樁結束兩周左右開挖基坑，宜對稱開挖。軟土地基中樁頂位移處理可采用糾傾(反位移)或補樁方法，但均須征得設計單位的同意。10.1.3超挖部分需要處理應會同設計人員共同商定處理方法，通常可采用回填夾砂石、石屑、粉煤灰、3：7或2：8灰土等，并夯實?；靥钔敛幻軐嵉默F(xiàn)象：回填土經(jīng)夯實或碾壓后，其密實度達不到設計要求，在荷載作用下變形增大，強度和穩(wěn)定性下降。 回填土不密實的原因。)土的含水率過大或過小，因而達不到最優(yōu)含水率下的密實度要求。填方土料不符合要求。碾壓或夯實機具能量不夠，達不到影響深度要求，使土的密實度降低。 回填土不密實的防治方法。不合要求的土料挖出換土，或摻人石灰、碎石等夯實加固。因含水量過大而達不到密實度的土層，可采用翻松晾曬、風干，或均勻摻入干土等吸水材料，重新夯實。因含水量小或碾壓機能量過小時，可采用增加夯實遍數(shù)或使用大功率壓實機碾壓等措施。10.2案例分析210.2.1案例簡介湖南某商住樓由1# 、2# 樓組成，總建筑面積4.5萬m2，地下1層，地上一號樓15層，2號樓16層，旋挖樁、承臺加箱形基礎，二層頂為轉換層。一二層為框架結構，三層以上為框剪結構。10.2.2施工前工程質量控制與管理準備在建設中嚴格按照ISO質量保證體系開展工作，全面加強施工、采購、建設等階段的質量管理，創(chuàng)造出一流的工程質量。 嚴格按照工程監(jiān)理質量管理程序，對工程全過程實施全面的檢查監(jiān)督，很好地保證了工程的質量。施工單位還聘請部分能把好專業(yè)技術質量關的專家，組成技術服務、指導隊伍，全面、系統(tǒng)地指導、監(jiān)督、檢查、協(xié)調工程施工。 1、做好“施工方案或施工組織設計”施工組織設計是指導工程施工的綱領性文件，即指導擬建工程從施工準備到竣工完成的組織、技術、經(jīng)濟的綜合性文件，是現(xiàn)場施工活動實行科學施工管理的一個法規(guī)。應此，施工組織設計必須按施工現(xiàn)場情況，工程特點，施工條件和施工要求進行研究。對人員、資金、材料、機械設備和施工方法進行科學地、合理地規(guī)劃安排，編制切實可行的“施工組織設計”，以便更好地做好工程的施工工作。 2、實施質量責任制 為實現(xiàn)工程質量目標，成立了由項目總經(jīng)理統(tǒng)一領導部署的項目經(jīng)理部，由總工程師協(xié)調工程施工質量工作，下設技術部和質檢部，具體負責施工全過程的質量管理工作 編制了質量計劃、質量質量保證措施及實施細則和質量管理制度， 將質量責任層層落實，以質量管理制度規(guī)范質量管理、規(guī)范人的行為，使施工質量管理措施有計劃、有序和規(guī)范化地實施。3、嚴格進行圖紙會審 圖紙會審目的在于發(fā)現(xiàn)，更正圖紙中的差錯，對不明確的設計意圖進行補充，對不便于施工的設計內(nèi)容協(xié)商更正。圖審的要點在于：設計是否符合施工技術裝備條件，如需要采取特殊措施時，技術上有無困難，能否保證安全施工；設計計算的管線徑品種、規(guī)格是否符合實際情況；建筑、結構和設備安裝各專業(yè)有無重大矛盾。各種外部管道、電纜、電線同建筑物內(nèi)部各專業(yè)圖是否銜接一致；管口相對位置、接管規(guī)格、材質、標高是否一致等。審查出來的問題經(jīng)建設( 監(jiān)理) 、施工、設計三方洽商，由設計單位修改，建設（監(jiān)理）單位向施工單位簽發(fā)聯(lián)系單才有效。4、材料采購環(huán)節(jié)的控制 國家建筑法明確指出：“用于建筑工程的材料、構配件、設備，必須符合設計要求和產(chǎn)品質量標準”。因此，要把住“四關”，即采購關、檢測關、運輸保險關和使用關。建筑工程項目質量高低，很大程度上取決于原材料質量的優(yōu)劣。假冒偽劣建材對工程質量可直接造成嚴重傷害。為此，應嚴格檢查施工單位進場的材料、構配件及設備的出廠證明、技術合格證及質量保證書及技術鑒定文件等，必要時還需要進行抽檢或試驗。建筑材料應重點檢驗的內(nèi)容：鋼筋的出廠證明書、試驗報告單，鋼筋級別、種類、直徑及銹蝕情況，必要時抽樣送檢；水泥的出廠合格證、出廠日期、進場試驗結果報告以及品種和標號，骨料除按設計的規(guī)范要求檢查級配、料徑、允許含泥量外，還應注意禁用含風化的碎石；鋼筋、混凝土構件要送實驗室進行檢驗；對砂石的料徑、含水量、混凝土的配合比、坍落度都要嚴格把關。只有這樣，才能保證鋼筋混凝土的設計強度，從而保證建筑結構整體的安全性。10.2.3施工過程中質量控制與管理一般措施1、施工過程中質量控制與管理的一般措施在工程開工前根據(jù)業(yè)主要求、工程的實際情況和企業(yè)的規(guī)劃確定工程項目的質量目標。 正確貫徹執(zhí)行的政府的各頂技術政策，科學地組織各項技術工作。建立正常的工程技術程序，把技術管理工作的重點集中放到提高工程質量，縮短建設工期和提高經(jīng)濟效益的具體技術工作業(yè)務上。推行施工現(xiàn)場技術負責人技術管理工作責任制，用嚴謹?shù)目茖W態(tài)度管理和認真的工作作風嚴格要求自己。正確劃分各級技術管理工作的權限，使每位工程技術人員各有專職，各司其事，有職、有權、有責。在認真組織和施工圖會審和技術交底的基礎上，進一步強化對關鍵部位和影響工程全局的技術工作的復核。工程開工前，將企業(yè)技術主管部門批準的單位工程施工組織設計報送監(jiān)理工程師審核。對于重大或關鍵部位的施工，以及新技術新材料的使用，施工單位應提前一周提出具體的施工方案、施工技術保證措施，以及新技術新材料的試驗，鑒定證明材料呈報監(jiān)理工程師審批。工程施工過程中，除按質量標準規(guī)定的復查、檢查內(nèi)容進行嚴格的檢查、復查外，在重點工序施工前，必須對關鍵的檢查項目進行嚴格的復核，以免重大差錯事故的發(fā)生。 2、按優(yōu)化的施工組織設計和方案進行施工準備工作。做好圖紙會審和技術交底及技術培訓工作。嚴格按施工工藝（或施工程序）施工。根據(jù)對影響工程質量的關鍵特點，關鍵部位及重要影響因素設質量管理點的原則，設置專人負責?，F(xiàn)場質檢員要及時搜集班組的質量信息，按照單純隨機抽樣法、分層隨機抽樣法、整群隨機抽樣法客觀地提取產(chǎn)品的質量數(shù)據(jù)，為決策提供可靠依據(jù)。并采用質量預控法中的因果分析圖、質量對策表開展質量統(tǒng)計分析。 3、根據(jù)有關規(guī)范和企業(yè)編制的作業(yè)指導書組織技術人員編制各分部分項或工序工種的質量保證措施，并對施工人員交底，質量檢查員進行監(jiān)督。做好質量技術交底，將質量技術交底和作業(yè)指導書發(fā)到施工班組。所有原材料、關成品必須有合格證（材質證明）或檢查報告。所有隱蔽工程記錄，必須經(jīng)監(jiān)理工程師等有關驗收單位簽字認可，方可組織下道工序施工。每次測量放線后必須堅持做好復檢工作，模板及其支架須具有足夠的強、剛度和穩(wěn)定性。按規(guī)范要求制作混凝土、砂漿試塊，并做好標識，在專用水池內(nèi)養(yǎng)護，到28d時送檢。加強成品、半成品的保護工作，如鋼筋綁扎好以后，要及時在過往通道上鋪墊木板，防止踩踏。10.2.4施工過程中質量控制與管理的重點措施1、加強隱蔽工程的管理，隱蔽工程多為結構工程。隱蔽工程驗收關系重大，如有差錯將直接影響建筑物安全性。隱蔽工程驗收記錄同時又是工程竣工結算的重要依據(jù)，因此，它還關系到工程造價的準確性。嚴格驗收隱蔽工程，認真做好驗收記錄和簽證工作，既能給竣工結算提供正確的依據(jù)，又能及時補救措施確保建筑產(chǎn)品的安全可靠性。在一旦出了結構問題的質量事故時，也較容易查明原因。就本工程來說，在基礎工程驗槽時，先檢驗基槽土質、基槽深度、寬度，使之符合設計圖紙和規(guī)范要求，經(jīng)監(jiān)理及有關人員簽證認后才進行下一道工序施工；對工程鋼筋隱蔽前驗收，對照設計圖紙詳細檢查，對鋼筋作了抽樣強度試驗，不符合強度要求的不準使用；同時，核對了鋼筋的品種、數(shù)量、規(guī)格、間距、下料長度及鋼筋安放位置，使之符合設計圖紙的規(guī)范和要求；澆搗混凝土前，對已布設好的鋼筋是否走位進行檢查，有變位及時進行了校正等。 2、加強鋼筋混凝土的施工管理，對鋼筋混凝土結構的施工，尤其要把好幾個要害環(huán)節(jié)的關。一是把好模板安裝關。模板的安裝應能保證各部位工程結構和構件的形狀、尺寸及相互位置的準確，應具有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性，能可靠的承受新澆混凝土的自重和側壓力以及在施工過程中產(chǎn)生的荷載。對此，我們組織專門人員逐層復查軸線位置、標高、梁、板、柱斷面尺寸是否與設計相符，模板的拼制縫隙是否嚴密，封堵措施是否得當，支頂措施是否牢靠。在澆注混凝土時先將模板內(nèi)側沖水清洗，清除模內(nèi)垃圾，嚴格規(guī)定了拆模時間。二是把好鋼筋的下料長度，特別是錨固長度；箍筋要檢查其末端彎鉤后直段部分長度。三是把好混凝土澆搗時施工操作關。這個階段必須檢查監(jiān)督的是：混凝土配合比要符合設計強度要求，攪拌時間根據(jù)混凝土坍落度、攪拌類型及出料量來決定，最短不少于60S。振搗混凝土時應注意各插點的間距要均勻，每一振點的振搗延續(xù)時間應使混凝土表面呈現(xiàn)浮漿和不再沉落。當采用插入式振搗器時，振實混凝土的移動間距不宜大于振搗器作用半徑的1.5倍。四是把好混凝土澆搗后的養(yǎng)護關。混凝土澆搗后要嚴格控制拆模時間；混凝土前三天的養(yǎng)護對其強度影響最大，一定要保持足夠的濕潤狀態(tài)，總的養(yǎng)護時間應根據(jù)氣溫的高低決定，但不能小于7 晝夜。3、加強資料管理，對質量管理資料，必須要按照施工進度進行收集整理。每完成一分項工程，就要做好工程檢驗批質量驗收記錄和該分項工程質量驗收記錄；每完成一分部工程，就要做好分部工程質量控制資料核查記錄、分部工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄。對工程使用的主要建材、構配件和設備的進場要做好見證送檢，并收集好試驗報告。只要能夠按照工程的施工進度對工程質量管理資料進行收集，該工程的資料就能完善而不遺漏結 論 工程質量是工程建設的核心，是一切工程項目的生命線。工程質量的優(yōu)劣，直接關系到人民群眾的切身利益，關系到社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局。確保建筑工程質量，不僅是建設問題、經(jīng)濟問題，也是民生問題。要切實增強做好工程質量的責任感和緊迫感，全面提升建筑工程質量水平，努力把建筑工程質量水平提升到一個新高度，建立健全管理制度、責任制度，推動建筑工程質量不斷提高。參考文獻 1王宗昌、高振東編著:建筑工程質量百問, 中國建筑工業(yè)出版社, 1999 2徐君倫主編:住宅工程質量通病治理與對策, 中國建筑工業(yè)出版社, 1999 3王曼君主編:建筑施工企業(yè)質量管理和質量保證, 中國建筑工業(yè)出版社, 1994 4王赫主編;建筑工程質量事故分析, 中國建筑工業(yè)出版社, 19995李立海 淺議如何進行施工階段的質量監(jiān)理 沿海企業(yè)與科技 2006年第8期 6歐陽光林 施工階段的質量控制 黑龍江水利科技 2006年第3期 7徐如九 淺談施工質量管理 林業(yè)科技情報 20068 張希中、任志斌，工程質量控制的程序和方法 山西水利 1999年第1期9尹鐘茹,馬存林 淺談施工過程中現(xiàn)場質量控制 中國農(nóng)村水利水電2006年第11期10朱曉紅；荊東林 論施工方案與工程項目施工質量的關系 科技資訊 2006.12 11王曉平，崔冠杰.國大型工程管理M.武漢:華中理工大學出版社.2005.7 12王勝萬.三峽工程投資管理模式改革的實踐J.中國投資與建設.2007.6 13馬純杰.建筑工程管理.杭州：浙江大學出版社.200014戚振強.建設工程項目質量管理.北京：機械工業(yè)出版社，200115李建偉，李偉，等.土木工程項目管理，上海：同濟大學出版社，200216張超,施工階段質量控制的監(jiān)理J.四川建筑，200717孫培秋,淺議建筑工程的施工質量管理與控制J.廣東建材，2007，0218李子新, 建筑工程質量管理M. 北京：中國建筑工業(yè)出版社，200519鐘偉，加強施工管理提高建筑質量 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