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公明社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案.doc

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公明社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案.doc

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。絕大多數的突發(fā)公共衛(wèi)生事件是發(fā)生在社區(qū)的,社區(qū)健康服務中心作為最前沿的哨崗,對突發(fā)公衛(wèi)生事件應對工作負有重要的責任。為了讓我社區(qū)在面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對及時準確,真正發(fā)揮公共衛(wèi)生體系網底的作用,依據中華人民共和國傳染病防治法和國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條件(第376號令)、其他法律法規(guī)有關規(guī)定,制定本社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。一、 預案適用范圍在本管轄社區(qū)發(fā)生以下具體突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,根據有關規(guī)定啟動本預案。(一)重大傳染病疫情: 1、發(fā)生鼠疫、霍亂等甲類傳染??;出現鼠疫和肺炭疽疫情;2、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡;3、群體性不明原因疾病如心因性反應、群體性急性出血熱綜合癥、SARS、急性腹瀉綜合癥、急性黃疸綜合癥和其他不明原因疾??;4、新出現的傳染??;5、各種自然災害過程中及發(fā)生后疾病的暴發(fā)流行。(二)其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件:1、食源性、水源性疾病暴發(fā);2、集體性食物中毒事件;3、群體性職業(yè)中毒和農藥、鼠藥或其它化學毒品引起的中毒事件;4、重大的群體性醫(yī)院感染;5、生物、化學恐怖襲擊事件及核和輻射恐怖襲擊事件。7、其它非常規(guī)性公共衛(wèi)生事件。二、預案組織機構與職責建立健全本社康中心(站)突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織機構,成立相應小組,明確責任,當本社區(qū)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動預案時,各有關小組要立即行動起來,各負其責,保證社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效防控。(一) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮小組(包括中心、兼職公衛(wèi)醫(yī)師)組 長:XXX (站長電話:XXXXXXXXXXX )副組長:XXX(兼職公衛(wèi)醫(yī)師電話:XXXXXXXXXXX )成員: XXX、XXX、XXX、XXX、XXX職責:負責本社區(qū)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時各項防控工作的全部指揮協調工作。值班電話:XXXXXXX(站內電話)(二) 防治技術協作小組組長:xxx (兼職公衛(wèi)醫(yī)師電話:xxxxxxxxxxx )成員:xxx、 xxx、xxx、xxx 職責:負責發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的院前急救、消毒隔離、疫情與中毒資料報告、病人轉運、醫(yī)療防護、流行病學調查、采樣送樣、疫點消殺、接觸者管理、預防性服藥與免疫接種、健康宣教等各項醫(yī)療與公共衛(wèi)生技術措施落實的協助工作。(三) 后勤保障小組組長:xxx(站長電話:xxxxxxxxxxx )成員:xxx、 xxx、xxx職責:負責通訊設施的暢通,應急保障設備設施的準備等工作。三、預防與應急準備社區(qū)健康服務中心的所有醫(yī)學專業(yè)技術人員都必須掌握應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的程序和措施,臨床醫(yī)務人員應掌握疫情報告、醫(yī)學觀察、病例排查、轉運、消毒等公共衛(wèi)生事件的處理程序。(一)日常的監(jiān)測與報告做好日常的傳染病疫情報告,密切關注本社區(qū)的疾病動態(tài)。發(fā)現甲類傳染病和乙傳染病中的艾滋病、肺炭疽的病人、病攜帶者和疑似傳染病病人時,兩小時內以最快的通訊方式向公明街道預防保健所報告,并同時報出傳染病報告卡。發(fā)現乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時,于12小時內,向公明街道預防保健所報出傳染病報告卡。在丙類傳染病監(jiān)測區(qū)內發(fā)現丙類傳染病病人時,應當在24小時內向公明街道預防保健所報出傳染病報告卡。傳染病暴發(fā)、流行時,或發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,責任疫情報告人應當以最快的通訊方式向公明醫(yī)院、公明街道預防保健所報告疫情。(二)人員培訓和應急演練:定期組織社區(qū)醫(yī)務人員參加由區(qū)疾控中心、公明醫(yī)院、公明街道預防保健所等單位舉辦的突發(fā)事件應急處理相關知識培訓、應急演練,更新知識、學習先進技術,社康中心所有醫(yī)務人員都必須掌握究公共衛(wèi)生事件應急程序和方法。(三)應急物資準備:(1)應保證社中心的值班電話暢通、并向社區(qū)公布號碼。(2)工作用車:摩托車一輛,車況保持良好。(3)院前急救的藥品、基本的設備和醫(yī)療器械的準備,按“深圳市基本醫(yī)療管理制度”規(guī)定配備,設備完好率100%,藥品質量保證,并要準備可供及時調度的消毒器械和消毒藥品。(五)預防:1、醫(yī)源性感染:做好日常的消毒隔離工作,防止傳染病的醫(yī)源性感染、社康中心內感染、實驗室感染和致病性微物的擴散。醫(yī)務人員在日常的工作中,應采取有效的防護措施和醫(yī)療保健措施。如作好日常的消毒、無菌操作、污物應統一回收到醫(yī)院焚燒、每天應定時對醫(yī)療污水進行無害化處理等。2、規(guī)范疫苗,提高兒童計劃免疫接種的接種率,提高的免疫力;及時處理接反應,防治重大的群體性的或出現死亡病例的免疫接種事故的發(fā)生。3、做好居民日常的健康教育,預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。通過各種健康教育、健康促進的形式向社區(qū)居民普及應急知識,開展日常防治突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件的宣傳教育。四、 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告本社康中心均為轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告單位。轄區(qū)內發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,最初接診的醫(yī)務人員必須采取最快的方式向公明醫(yī)院報告,同時報告公明街道預防保健所。報告內容包括:發(fā)生的時間、地點、單位、發(fā)病或中毒人數、死亡人數、年齡、性別和職業(yè)分布及發(fā)生的可能原因及采取的措施。迅速起動本預案。接診醫(yī)生必須按照規(guī)定及時如實報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件,不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報。對玩忽職守或弄虛作假,隱瞞、謊報、緩報,造成疫情或中毒擴散甚至人員死亡的,追究有關領導及當事人的責任,并依照有關法規(guī)追究法律責任。按照規(guī)定,突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的對外發(fā)布由政府和授權的衛(wèi)生行政部門負責。任何社區(qū)醫(yī)務人員無權向外發(fā)布空發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。五、 應急處理一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件,社康站站長為第一責任人,負責整個事件的院前指揮和調配工作。站長不在時,由接診醫(yī)生負責。(一)應做好病人的搶救和隔離工作,同時立即聯系上級醫(yī)院轉診。急診出診處理和程序:接到急診電話和通知時,保證5分鐘內出車,到達現場后,應聯絡急診科呼叫院部120,并就地作相應的院前急救基本處理(如心肺復蘇、包扎、止血、固定等)后,轉運回院作進一步處理。發(fā)現有疑似傳染病病人要按程序上報并做好隔離。(二)協助、配合轄區(qū)預防保健所或疾病控制中心做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的收集和報告、病例的排查、懷疑病例的追蹤、轉運、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向居民宣傳防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關知識,穩(wěn)定居民情緒等。(三)配合轄區(qū)預防保健所或疾控中心做好消毒、疫(菌)苗接種或預防服藥等工作。(四)采取有效的防護措施和醫(yī)療保健措施,做好醫(yī)療人員的自我防護,防止醫(yī)務人員的感染。 xxx社區(qū)健康服務中心 2009年2月15日6

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