旱改水土地整理項目監(jiān)理規(guī)劃.doc

xxxx縣2016年旱改水土地整理項目 監(jiān)理規(guī)劃xxxx縣旱改水土地整理項目監(jiān) 理 規(guī) 劃目 錄第一章 工程概況、監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理目標11.1工程概況11.2監(jiān)理服務范圍11.3監(jiān)理服務內(nèi)容11.4監(jiān)理工作目標1第二章 監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)及崗位職責32.1 監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)圖32.2 監(jiān)理機構(gòu)人員分工32.3監(jiān)理人員職責3第三章 監(jiān)理工作程序、方法64.1監(jiān)理工作程序64.2監(jiān)理工作方法9第四章 質(zhì)量控制任務與方法及工作程序94.1質(zhì)量控制任務94.2質(zhì)量控制方法114.3質(zhì)量控制程序124.4質(zhì)量控制程序框圖12第五章 進度控制任務與方法及工作程序315.1進度控制的任務315.2進度控制方法325.3進度控制程序32第六章 投資控制任務與方法及工作程序386.1投資控制原則386.2投資控制任務386.3投制控制方法396.4投資控制程序39第七章 安全控制的任務與工作程序及方法437.1 安全管理任務437.2 安全管理程序及方法437.3現(xiàn)場安全施工管理控制內(nèi)容447.4安全管理監(jiān)理工作程序45第八章 合同的任務與工作程序及方法488.1合同管理原則488.2合同管理的工作任務488.3合同管理方法和措施488.4合同管理程序53第九章 信息管理的任務與工作程序及方法619.1 信息管理的職責619.2 信息的日常管理619.3 信息管理的工作內(nèi)容619.4 信息管理監(jiān)理工作手段629.5 信息管理的方法與措施（文件歸檔編碼）62第十章 缺陷責任期的監(jiān)理方法及程序6410.1 保修期的監(jiān)理工作6410.2 保修期監(jiān)理工作方法6510.3 保修期監(jiān)理工作程序66第十一章 監(jiān)理工作的技術(shù)難點、重點6811.1進度控制監(jiān)控要點6811.2施工測量控制6911.3 渠道工程7011.4渠系建筑物（包括橋、涵、閘、渡槽）工程監(jiān)控要點7211.5 田間路工程監(jiān)控要點7211.6土地平整工程7311.7 安全監(jiān)控7311.8 投資監(jiān)控74第十二章 擬投入的設備設施75第一章 工程概況、監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理目標1.1工程概況1.1.1項目名稱：xxxx縣2016年旱改水土地整理項目。1.1.2建設規(guī)模：工程施工費774.3萬元。1.1.3質(zhì)量要求：達到現(xiàn)行相關(guān)的國家施工驗收技術(shù)規(guī)范質(zhì)量檢驗評定的合格標準。 1.1.4監(jiān)理服務期：從施工準備階段開始至項目備案完成。1.2監(jiān)理服務范圍根據(jù)xxxx縣2016年旱改水土地整理項目工程監(jiān)理合同，監(jiān)理服務范圍包括：該項目實施準備階段、施工階段、缺陷責任期施工和保修階段的土地平整、灌溉與排水、田間路橋、其他工程施工階段的監(jiān)理服務工作及施工過程中環(huán)境保護和施工安全的監(jiān)理。1.3監(jiān)理服務內(nèi)容按照xxxx縣2016年旱改水土地整理項目工程監(jiān)理合同要求及建設工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）、土地整治工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程（TD/T1041-2013）、土地整治工程施工監(jiān)理規(guī)范（TD/T1042-2013）、土地整治項目驗收規(guī)程（TD/T1013-2013）、水利工程建設施工監(jiān)理規(guī)范（SL288-2014）、湖南省土地開發(fā)整理監(jiān)理導則規(guī)定的監(jiān)理服務內(nèi)容（工作任務）開展監(jiān)理工作。1.4監(jiān)理工作目標根據(jù)HNDJS公司為滿足顧客要求依據(jù)GB/T 19001-2008 idt ISO 9001:2008標準、GB/T 14001-2004 idt ISO 14001:2004標準、GB/T 28001-2011 idt /OHSMS 18001：2007標準建立的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊（文件編號：HNDJS/QES-A-2015）的總目標（質(zhì)量目標：監(jiān)理服務0投訴；環(huán)境目標：環(huán)保行為0抱怨；安全目標：因工傷害0事故），結(jié)合本工程特點和招標文件的要求制定以下目標。1.4.1 質(zhì)量目標對工序質(zhì)量實行事前、事中、事后全過程、全方位跟蹤檢查與監(jiān)督，及時解決施工過程中存在的質(zhì)量問題，跟蹤抽檢質(zhì)量數(shù)據(jù)做到監(jiān)理質(zhì)量記錄準確率達到100%；嚴格控制工序（檢驗批）、單元（分項）、分部工程施工質(zhì)量；確保按業(yè)主與承包單位簽訂的施工承包合同約定、設計文件與強制性條文規(guī)定的驗收標準，單位工程一次驗收合格率100%，項目完工驗收達合格質(zhì)量等級，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。1.4.2 進度目標督促并審查施工單位的開工條件，確保工程如期開工，嚴格按業(yè)主與施工單位簽訂的承包合同（設備、材料按訂貨合同）約定的工期目標控制，借助P3工具編制并優(yōu)化工程控制性總進度計劃，對承包單位提交的進度計劃進行審核，跟蹤檢查日進度，分析日施工強度，及時要求施工單位調(diào)整資源投入，確保階段性里程碑計劃的實現(xiàn)，當進度滯后時分析進度偏差的原因及偏差對總進度的影響，督促施工方采取趕工措施，實現(xiàn)施工總工期滿足施工合同要求的工期目標：1.4.3 投資目標在施工過程中，做到工程計量的原始數(shù)據(jù)現(xiàn)場簽證準確率100%，每日設備運行狀況、施工作業(yè)人員動態(tài)、阻工、停電、水文氣象記錄準確率達到100%。中期支付按合同約定與形象進度保持一致，確保不出現(xiàn)一次透支簽證，最終結(jié)算施工合同未變更工程投資控制在施工承包合同報價范圍內(nèi)，對變更項目要進行技術(shù)經(jīng)濟比較，嚴格按合同變更條款的相關(guān)約定辦理。1.4.4 安全文明目標針對工程特點按公司環(huán)境因素和危險源辨識、風險評價及控制策劃程序（文件編號: HNDJS/QES-A-2015）在工程開工前對其風險進行識別、評價并確定風險等級，對監(jiān)理自身職業(yè)健康安全制定應對措施，對施加影響的施工單位的安全進行施工方案審核并按批準方案監(jiān)督其實施，最終達到杜絕人身死亡和重傷事故。1.4.5 環(huán)境保護及水土保持目標監(jiān)理部墨粉盒、電腦電池、日光燈管、燈泡等物品更換回收率100%，嚴禁使用一次性塑料袋、盒、杯等白色污染物作為包裝容器；對施工機械澡音、粉塵、廢油的排放、施工及生活污水處理達標率100%。水土保持目標達“建設項目水土流失防治”施工建設期二級標準，即攔渣率控制在90%內(nèi)，土壤流失控制比小于0.5。第二章 監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)及崗位職責2.1 監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)圖 總監(jiān)理工程師 監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)理人員2.2 監(jiān)理機構(gòu)人員分工擬組建監(jiān)理機構(gòu)人員分工情況見下表監(jiān)理人員分工安排序號姓名性別專業(yè)擬擔任職務職稱備 注1何澤建男水工、水保、造價總監(jiān)理工程師高級工程師2吳維勇男水工、水保監(jiān)理工程師工程師3毛明初男水工建筑監(jiān)理員/現(xiàn)場質(zhì)量安全工程師4黃 敖男水工建筑監(jiān)理員/現(xiàn)場質(zhì)量安全助工5戴劍平男水工建筑監(jiān)理員/現(xiàn)場質(zhì)量安全助工2.3監(jiān)理人員職責2.3.1項目總監(jiān)理工程師1、主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細則；簽發(fā)監(jiān)理機構(gòu)文件。2、確定監(jiān)理機構(gòu)各部門職責分工及各級監(jiān)理人員職責權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部工作。3、指導監(jiān)理工程師開展工作；負責本監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設進展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。4、組織專業(yè)監(jiān)理工程師起草業(yè)主授權(quán)的施工招標或設備采購招標文件。5、主持審核承包人提出的分包項目和分包人，報發(fā)包人批準。6、組織擬定施工設計供圖計劃報業(yè)主審定；協(xié)調(diào)解決勘察設計供圖報與施工用圖的矛盾。7、組檢檢查實際供圖進度、圖紙質(zhì)量、設計單位現(xiàn)場服務質(zhì)量。8、審查設計工作設劃、專業(yè)設計供圖計劃。9、協(xié)助委托人組織設計單位、施工單位等對設計施工中的重大技術(shù)問題和設計優(yōu)化進行專題討論。 10、審批承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。11、組織編寫設備采購計劃報業(yè)主審定。12、組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設計交底；簽發(fā)施工圖紙。13、主持第一次工地會議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。14、簽發(fā)進場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復工通知等重要文件。15、組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。16、主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件17、主持處理合同實施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。18、要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。19、審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實施；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。20、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。18、簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止證書。22、檢查監(jiān)理日志；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。2.3.2專業(yè)監(jiān)理工程師1、參加編寫監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。2、預審承包人提出的分包項目和分包人。3、預審承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。4、根根進度計劃擬定或初審（施工單位提交）本專業(yè)供圖計劃。5、預審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)本專業(yè)的施工圖紙。6、核查進場材料、構(gòu)配件、工程設備原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。7、審批分部工程開工申請報告。8、協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。按照職責權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。9、檢驗工程的施工質(zhì)量，并予以確認和否認。10、審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認工程計量結(jié)果。11、預審各類付款證書。12、提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。13、按照職責權(quán)限參與工程的質(zhì)量評定工作和驗收工作。14、負責所監(jiān)理工程監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。15、施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告、請示。16、指導檢查監(jiān)理員的工作。必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。2.3.3現(xiàn)場監(jiān)理員1、在監(jiān)理工程師的指導下開展監(jiān)理工作。2、核實進場原材料質(zhì)量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料。3、檢查承包人用于工程建設的材料、構(gòu)配件、工程設備使用情況，并做好現(xiàn)場記錄。4、檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工法等實施過程情況。5、檢查和統(tǒng)計計日情況；核實工程計量結(jié)果。6、核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向監(jiān)理工程師報告。7、檢查承包人的施工日志和試驗室記錄。8、核實承包人質(zhì)量評定的相關(guān)原始記錄。第三章 監(jiān)理工作程序、方法4.1監(jiān)理工作程序4.1.1 基本工作程序1、簽定監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責權(quán)。2、依據(jù)監(jiān)理合同，組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，選派總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員。3、熟悉工程建設有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標準，熟悉工程設計文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。4、編制項目監(jiān)理規(guī)劃。5、進行監(jiān)理工作交底。6、編制各專業(yè)、各項目監(jiān)理實施細則。7、實施施工監(jiān)理工作。8、督促承包人及時整理、歸檔各類資料。9、參加驗收工作，簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止書。10、結(jié)清監(jiān)理費用。11、向發(fā)包人提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報告。12、向發(fā)包人移交其所提供的文件資料和設施設備。4.1.2主要監(jiān)理工作流程框圖1、監(jiān)理機構(gòu)組建程序框圖（見框圖1）2、監(jiān)理工作運行程序框圖（見框圖2）1、監(jiān)理機構(gòu)組建程序框圖（框圖1）擬定監(jiān)理機構(gòu)方案和選擇總監(jiān)副經(jīng)理總工協(xié)助審批監(jiān)理機構(gòu)及確定總監(jiān)經(jīng) 理初選監(jiān)理機構(gòu)配置人員總 監(jiān)審批并聘任監(jiān)理人員副經(jīng)理核準監(jiān)理機構(gòu)及組成人員經(jīng) 理2、監(jiān)理工作運行程序框圖（框圖2）主要監(jiān)理人員進入項目收集和熟悉有關(guān)項目資料監(jiān)理委托合同設計圖紙和文件現(xiàn)場調(diào)查編制監(jiān)理規(guī)劃總 監(jiān)項目/專業(yè)工程師協(xié)助審批監(jiān)理規(guī)劃公司總工監(jiān)理設施準備業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位編制監(jiān)理實施細則項目/專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理工作旬報項目/專業(yè)工程師監(jiān)理工程師協(xié)助審批監(jiān)理實施細則總 監(jiān)監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場開展監(jiān)理活動按月編制上報監(jiān)理月報總 監(jiān)質(zhì)量評估報告（完工）監(jiān)理工作總結(jié)總 監(jiān)辦公、生活、交通、通訊等設施試驗、測量儀器設備施工承包合同設計圖紙和文件監(jiān)理月表4.2監(jiān)理工作方法1、現(xiàn)場記錄：監(jiān)理機構(gòu)認真、完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。2、發(fā)布文件：監(jiān)理機構(gòu)采用通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。3、旁站監(jiān)理：監(jiān)理機構(gòu)按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實施連續(xù)性的全過程檢查、臨督與管理。4、巡視檢驗：監(jiān)理機構(gòu)對所監(jiān)理的工程項目進行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。5、跟蹤檢測：在承包人進行試樣檢測前，監(jiān)理機構(gòu)對其檢測人員、儀器設備以及擬訂的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認其程序、方法的有效性及檢測結(jié)果的可信性，并對該結(jié)果確認。6、平行檢測：監(jiān)理機構(gòu)在承包人對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，核驗承包人的檢測結(jié)果。7、協(xié)調(diào)：監(jiān)理機構(gòu)對參加工程建設各方之間的關(guān)系及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進行的調(diào)解。第四章 質(zhì)量控制任務與方法及工作程序4.1質(zhì)量控制任務1、事前控制 依據(jù)本大綱要求建立健全監(jiān)理部的質(zhì)量控制體系，包括監(jiān)理人員的組織、編制監(jiān)理規(guī)劃和各專業(yè)監(jiān)理細則、落實有關(guān)技術(shù)手段等； 審核施工隊伍技術(shù)資質(zhì)，審查承包單位的質(zhì)量保證體系和措施，核實質(zhì)量文件，督促承包單位按合同要求健全質(zhì)量管理體系； 審查工程使用的各種建材的出廠合格證、廠家檢驗報告、進場復檢報告； 施工機械設備的技術(shù)狀態(tài)監(jiān)控； 新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的審核； 組織設計圖紙會審及技術(shù)交底； 核查施工圖和技術(shù)質(zhì)量標準； 審查承包單位提交的施工方案、施工技術(shù)及施工組織設計； 審核承包單位測量控制標點、水準基點、測量放線。檢查主要模板、預埋件的安裝偏差； 開工報告審核。2、施工過程質(zhì)量控制 依據(jù)工程建設合同文件、設計文件、技術(shù)要求，對施工的全過程進行檢查、驗收、簽發(fā)質(zhì)量驗收證書； 混凝土、砂漿配比，按規(guī)定抽檢； 監(jiān)督承包單位試驗室的各項試驗及其成果，對經(jīng)檢查后確認為不合格的材料和設備，或不合格的試驗方法和成果，提出處理意見； 質(zhì)量資料及質(zhì)量控制圖表審核； 設計變更和圖紙修改審核； 工序（檢驗批）、單元（分項）工程、分部工程、隱蔽工程的檢查驗收； 嚴格工序交接檢，堅持上道工序未經(jīng)驗收不準進行下道工序施工； 組織質(zhì)量信息反饋。 審查渡汛措施并督促落實； 對重要工程部位和關(guān)鍵工序進行連續(xù)旁站監(jiān)理； 監(jiān)理機構(gòu)可采用跟蹤檢測、平行檢測方法對承包人的檢驗結(jié)果進行復核。平行檢測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應少于承包人檢測數(shù)量的10，重要部位每種標號的混凝土最少取樣1組；土方試樣不應少于承包人檢測數(shù)量的5；重要部位至少取樣3組。跟蹤檢測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應少于承包人檢測數(shù)量的30；土方試樣不應少于承包人檢測數(shù)量的7。平行檢測和跟蹤檢測工作都應由具有國家規(guī)定的資質(zhì)條件的檢測機構(gòu)承擔； 設備安裝精度檢測以跟蹤檢測和平行檢測為主； 電氣設備的交接試驗，繼電保護的整定試驗為跟蹤檢測。3、事后控制 工程質(zhì)量文件和記錄的審核；工序（檢驗批） 單元（分項）工程、分部工程、單位工程的驗收；以單元（分項）工程為基礎，按土地整治工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程（TD/T1041-2013）、土地整治項目驗收規(guī)程（TD/T1013-2013）、的要求，對承包單位評定的工程質(zhì)量等級進行復核，； 竣工圖的審核； 參與工程的試運行； 參與對工程竣工驗收。 審核承包單位的工程保修證書； 檢查鑒定工程質(zhì)量狀況和工程使用狀況； 對出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，確定責任者； 督促承包單位處理質(zhì)量缺陷； 在保修期結(jié)束后，檢查工程保修狀況，移交保修資料。4.2質(zhì)量控制方法質(zhì)量控制的總體方法是采用PDCA的閉環(huán)控制理論，以事前主動控制為主，結(jié)合過程檢查階段驗收作好事中、事后的糾偏控制。1、預防：分部分項工程施工方案未經(jīng)批準、開工條件不具備不得批準開工；施工過程中實施工藝和方法與方案有實質(zhì)性不符，必須及時制止。2、旁站：對于重要隱蔽工程、重要工序、關(guān)鍵部位、返工造成的損失較大或難以事后通過檢測確定其質(zhì)量狀況的應進行旁站監(jiān)理。3、驗收：對工程實施以工序驗收為基礎的單元工程驗收制度。 4、試驗與檢測：按照規(guī)定的項目、頻率和方法進行試驗和檢測，為工程質(zhì)量驗收和評定提供基礎依據(jù)。5、測量：按照規(guī)定的項目、頻率和部位，對工程定位進行抽查，為工程質(zhì)量驗收和評定提供基礎依據(jù)。6、指令：對承包單位違反合同文件的一般施工行為或質(zhì)量后果，及時發(fā)出監(jiān)理指令給予糾偏、整改或制止。7、暫停工程施工：對承包單位嚴重違反合同文件的施工行為或因此而導致的嚴重的質(zhì)量后果，及時發(fā)出暫停施工指令，防止事故進一步惡化。8、暫停計量支付：承包單位違反合同文件和監(jiān)理程序，造成不良后果，監(jiān)理工程師應暫緩相關(guān)項目的支付。9、控制分包：按照合同文件規(guī)定嚴格審批分包項目。通過承包單位對分包商進行嚴格的監(jiān)督和管理，嚴禁以包代管。10、堅持程序：承包單位的一切質(zhì)量行為都必須按照合同和監(jiān)理工程師規(guī)定的程序進行。4.3質(zhì)量控制程序為了使質(zhì)量控制進程流暢、環(huán)節(jié)嚴密、信息上通下達、避免工作失誤，監(jiān)理部嚴格執(zhí)行本標書所述的監(jiān)理工作制度，并針對本工程實際建立質(zhì)量控制工作程序，使之有序進行。質(zhì)量控制工作程序簡述如下：1、在本工程建設的監(jiān)理工作中，監(jiān)理工程師對與工程質(zhì)量有關(guān)的所有環(huán)節(jié)進行全過程、全方位的監(jiān)督、檢查與控制。2、在每個單位工程（或分部工程）開始前，監(jiān)理工程師需審查承包單位的開工申請報告，并審查承包單位提交的施工方案和施工組織設計，深入現(xiàn)場對人員和機械設備的配置、材料的準備及現(xiàn)場條件進行檢查，滿足條件的批準開工，不滿足條件的提出整改措施并重新進行審查。3、開工后，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系有效地運作，協(xié)助承包單位加強現(xiàn)場質(zhì)量管理，嚴格按照國家有關(guān)標準和規(guī)范或設計規(guī)定的工藝和技術(shù)要求進行施工。監(jiān)理工程師深入現(xiàn)場進行全過程的跟蹤檢查監(jiān)督，全面掌握、了解施工現(xiàn)場的狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。每道工序完成后，承包單位自檢合格后報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應在規(guī)定的時間內(nèi)到現(xiàn)場檢查驗收，合格的則簽署確認意見，不合格的提出整改意見，待整改后重新檢查，直至合格為止。上道工序不合格，不得進行下一道工序的施工。4、當某個單位工程或分部工程所有工序結(jié)束在最后一個工序檢查合格并征得監(jiān)理工程師同意后，承包單位向監(jiān)理工程師提交“交工申請報告”，并附上該項工程的完工資料。監(jiān)理工程師對完工資料審查合格后，給承包單位憑此證書辦理該單位或分部工程的結(jié)算。4.4質(zhì)量控制程序框圖1.施工階段合同項目質(zhì)量控制流程框圖（見框圖1）2.材料控制工作流程框圖（見框圖2）3.測量控制監(jiān)理工作流程框圖（見框圖3）4.試驗控制監(jiān)理工作流程框圖（見框圖4）5.機、電、金結(jié)設備安裝質(zhì)量控制程序6.分部(分項)工程開工審批程序框圖（框圖6）7.審查施工組織設計（方案）的監(jiān)理工作程序框圖（見框圖7）8. 隱蔽工程檢查驗收程序框圖（見框圖8）9.工序驗收程序框圖.（見框圖9）10.單元(分項)工程驗收流程框圖（見框圖10）11.分部工程質(zhì)量驗收程序框圖（見框圖11）12.工程項目驗收及質(zhì)量評定程序（見框圖12）13.機組啟動驗收程序(框圖13)14. 工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖(框圖14)15. 質(zhì)量事故工作流程框圖（見框圖15）(注：分項工程、檢驗批適合排灌泵站廠房上部房屋建筑的劃分)1、施工階段合同工程質(zhì)量控制流程框圖（框圖1）開工條件準備業(yè)主、承包單位承包單位提交開工申請單檢查開工準備工作監(jiān)理機構(gòu)業(yè)主主持，監(jiān)理、承包單位有關(guān)負責人參加第一次工地會議業(yè)主單位主要準備工作：征地、移民拆遷現(xiàn)場四通一平 施工現(xiàn)場占有權(quán)及通道設計圖紙其它向監(jiān)理交樁決議開 工 令總 監(jiān)合同工程施工階段監(jiān)理合 同 工程 完 工完工資料整理承包單位監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理工作總結(jié)監(jiān)理月報主要內(nèi)容：分別介紹三方各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工業(yè)主宣布對總監(jiān)的授權(quán)業(yè)主、承包單位分別介紹準備工作情況業(yè)主、監(jiān)理對施工準備情況的意見和要求總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃確定參加工地例會的主要人員，召開例會的周期、地點及主要議題確定開工日期由監(jiān)理機構(gòu)負責起草會議紀要承包單位主要準備工作履約擔保、保險組織機構(gòu)及主要人員 配備施工組織總設計原始基準點，基準線的復核、工程放樣工地試驗室和試驗計量設備檢查原材料、構(gòu)配件訂貨質(zhì)量保證體系其它不同意同 意審核完工驗收資料監(jiān)理機構(gòu)合同工程完工驗收驗收工作組移交相關(guān)資料、提交工程質(zhì)量保修書施工單位缺陷責任期監(jiān)理完工付款申請單承包單位 完工付款證書總 監(jiān) 質(zhì)量保修責任終止證書項目法人 最終付款申請單承包單位 最終付款證書總 監(jiān) 合同工程完工證書項目法人合同工程完工驗收申請報告承包單位2、材料控制工作流程框圖（框圖2）承包單位監(jiān)理工程師提交總體進度計劃編制材料進場計劃和材料報驗計劃材料進場報驗材料試驗材料使用申請材料使用過程若使用違規(guī)審批總體進度計劃審批材料進場計劃和材料報驗計劃材料進場查驗材料抽查審批材料使用申請材料使用過程檢查指令或撤銷審批3、測量控制監(jiān)理工作流程框圖（框圖3）承包單位監(jiān)理工程師接設計樁基準點復查申請使用基準點引設工程控制樁申請使用工程控制樁分項工程放樣計算施工放樣參與設計交樁基準點復核審批基準點使用復核工程控制樁審批工程控制樁放樣計算復核放樣抽測分項完工測量分項工程驗收測量4、試驗控制監(jiān)理工作流程框圖（框圖4）隨機抽樣試樣填寫委托單進行試樣加工試驗與記錄計算與評定合 格簽發(fā)試驗報告簽發(fā)不合格試驗項目通知單否追蹤記錄處理結(jié)果是5、機、電、金結(jié)設備安裝質(zhì)量控制程序(框圖5)（有相應建設內(nèi)容時按此流程）修 改（安裝單位）監(jiān)理專業(yè)抽檢（監(jiān)理工程師）澆注二期砼（土建單位）返 工（安裝單位）監(jiān)理檢驗基礎埋件安裝認可（監(jiān)理工程師）構(gòu)件就位，調(diào)校、臨時固定，申請檢驗（安裝單位）自檢、復檢、終檢（安裝單位）監(jiān)理檢驗構(gòu)件安裝質(zhì)量確認（監(jiān)理工程師）構(gòu)件安裝完成、固定，申請驗收（安裝單位）自檢、復檢、終檢（安裝單位）監(jiān)理驗收簽證構(gòu)件安裝質(zhì)量驗收單（監(jiān)理工程師）返 工（安裝單位）監(jiān)理專業(yè)抽檢（監(jiān)理工程師）基礎埋件安裝申請檢驗（安裝單位）自檢、復檢、終檢（安裝單位）返 工（安裝單位）安裝施工準備安裝施工組織設計（安裝單位）安裝開工申請報告（安裝單位）監(jiān)理審核不合格合格不合格合格不合格合格不同意同意6、分部(分項)工程開工審批程序框圖（框圖6）(分項適合房屋建筑) 開工準備材料準備機械準備質(zhì)量保證體系進行測量放線編制施工方案圖紙審核及交底準備完成提交分部(分項)工程開工申請監(jiān)理審查與核查合格證監(jiān)理批準開工否是7、審查施工組織設計（方案）的監(jiān)理工作程序框圖（框圖7）承包單位完成施工組織設計的編制和自審填寫報審表總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查審查結(jié)果修改再報總監(jiān)審查批準建設單位承包單位執(zhí)行同意審查內(nèi)容：1 三控目標是否滿足合同要求；2 場地布置，文明施工；3 是否符合強制性標準，環(huán)保水保要求；4 施工方案、方法、工藝；5 機械設備、勞力；6 質(zhì)量管理體系；7 安全、消防措施；8 簽認手續(xù)完善、合法。報送不同意注：施組方案有重大調(diào)整時，施工單位應重新編制施工組織設計（方案）并按程序報審。8、隱蔽工程檢查驗收程序框圖（框圖8）不合格隱蔽工程自檢合格、提前48小時預約，填報申請表專業(yè)監(jiān)理工程師對工程報驗申請表進行審查監(jiān)理工程師會同各方到現(xiàn)場檢查、核實同意驗收并簽認整 改有必要或合同約定，應約請甲方、設計方共同檢查并簽認不合格合格不合格隱蔽工程自檢合格、提前48小時預約，填報申請表專業(yè)監(jiān)理工程師對工程報驗申請表進行審查監(jiān)理工程師會同各方到現(xiàn)場檢查、核實同意驗收并簽認整 改有必要或合同約定，應約請甲方、設計方共同檢查并簽認不合格合格9、工序（檢驗批）驗收程序（框圖9）工序自檢承 包 商 承 包 商填報工程質(zhì)量報驗單檢查、檢測監(jiān)理工程師 不合格返 工結(jié)果 合格監(jiān)理工程師檢查認證 移入下道工序承 包 商 填報工序（檢驗批）質(zhì)量評定表承 包 商逐項檢查認證監(jiān)理工程師修 整結(jié)果不合格合格監(jiān)理工程師質(zhì)量評定證10、分項（單元）工程評定流程圖（框圖10）(單元適水利工程項目)單元(分項)工程所含工序(檢驗批)全部完成承包單位自檢合格并匯總工序(檢驗批)評定，向監(jiān)理部報送單元(分項)工程報驗單合格否報請監(jiān)理部驗收監(jiān)理工程師組織參建單位驗收合格否簽發(fā)單元(分項)合格證書補救措施否是是否注：參加分項工程驗收的人員為：監(jiān)理工程師組織建設單位現(xiàn)場代表、施工單位質(zhì)量（技術(shù)）負責人。 11、分部（子分部）工程質(zhì)量評定程序框圖（框圖11）分部工程所含各單元（分項）工程質(zhì)量驗收全部完成承包單位自檢合格并匯總單元（分項）工程向監(jiān)理部報送分部工程報驗單由監(jiān)理部組織有關(guān)監(jiān)理人員審核，對土地開發(fā)整理項目工程質(zhì)量驗收規(guī)范進行內(nèi)、外業(yè)驗收不合格整改不合格現(xiàn)場檢查、觀感質(zhì)量評定質(zhì)量控制（保證）資料檢查統(tǒng)計合格分部工程施工質(zhì)量評定表簽認復核意見 不合格合格不合格建設單位認定否合格不認可認可報上級主管部門核備注：質(zhì)量保證資料含原材料、中間產(chǎn)品、機電產(chǎn)品（設備）、啟閉機設備、功能檢測試驗資料；參加分部工程驗收的人員為：總監(jiān)理工程師（或其授權(quán)的監(jiān)理工程師）組織建設單位現(xiàn)負責人、施工單位質(zhì)量（技術(shù)）負責人，設計單位項目負責人（技術(shù)較復雜、安全要求高的工程）12、工程項目驗收及質(zhì)量評定程序（框圖12）繼續(xù)下道工序施工單元工程完工且自評合格、填報（單元工程質(zhì)量驗收申請單）承建單位復核單元工程驗收資料、匯總工序質(zhì)量檢驗資料、現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師簽發(fā)單元工程質(zhì)量合格證專業(yè)監(jiān)理工程師單元工程質(zhì)量評定專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)批準的項目劃分中的分部工程進行驗收分部工程完工且自評合格，填報（分部工程驗收申請單）承 包 單 位合 格不合格項目劃分及項目編碼監(jiān)理機構(gòu)、承建單位、設計單位質(zhì)監(jiān)站確認工序質(zhì)量自檢承建單位填報（工序質(zhì)量檢驗申請單）承建單位工序質(zhì)量審查監(jiān)理員工序質(zhì)量認證專業(yè)監(jiān)理工程師結(jié) 果加固補強返工匯總分部工程質(zhì)量檢驗與單元工程評定資料，現(xiàn)場檢查專業(yè)監(jiān)理工程師分部工程驗收工作組分部工程驗收分部工程驗收工作組提交分部工程驗收鑒定書單位工程完工，填報（單位工程驗收申請單）承 包 單 位復核單位工程驗收(分部質(zhì)評、檢驗、外觀、報告)資料、現(xiàn)場檢查專業(yè)監(jiān)理工程師單位工程驗收工作組單位工程驗收監(jiān)理單位統(tǒng)計評定、業(yè)主認定，質(zhì)量監(jiān)督站核定建設項目質(zhì)量評定監(jiān)理復核、業(yè)主認定、質(zhì)監(jiān)核定單位工程質(zhì)量評定監(jiān)理復核、業(yè)主認定、質(zhì)監(jiān)核備分部工程質(zhì)量評定外觀質(zhì)量評定提交單位工程驗收鑒定書驗收工作組竣工驗收自查（通過竣工驗收自查工作報告）業(yè)主組織勘測、設計、監(jiān)理、施工、設備供應提前10天通知質(zhì)量和安全監(jiān)督單位，同時向法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)報告。提交驗收申請報告得分率70%通過項目法人竣工驗收主持單位批復竣工請報告竣工技術(shù)預驗收（竣工技術(shù)預驗收工作報告竣工驗收主持單位專家組竣工驗收（竣工驗收鑒定書）竣工驗收委員會頒發(fā)竣工證書竣工驗收主持單位正本三份項目法人、運行管理、檔案部門保存副本若干份分發(fā)主要參建單位注：單位工程驗收人員組成：由建設單位項目負責人組織施工單位項目負責人、設計單位項目負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師等進行。合同段驗收人員組成：建設單位負責人組織施工單位質(zhì)量部門負責人、技術(shù)負責人和項目負責人及設計單位項目負責人、項目總監(jiān)理工程師等進行。13.泵站機組啟動驗收程序(框圖13)（有相應建設內(nèi)容時按此流程）啟動驗收條件：1.與機組啟動運行有關(guān)的建筑物已驗收合格，過水建筑物具備過水條件；金結(jié)、啟閉設備安裝、機組附屬設備、油氣水等輔助設備安裝完成，經(jīng)調(diào)整試驗合格并已通過單機試運行，滿足機組啟動條件。2.必須的輸配電設備安裝已完成，送供電準備工作已就緒，通信滿足機組啟動要求。3.暫不運行使用的機組及壓力管已進行必要的處理。4.運行的測量、監(jiān)視、控制和保護等電氣設備安裝已完成并調(diào)試合格。5.安全防護和消防措施已落實，并已準備就緒。6.按設計要求配備的儀器、儀表、工具及其它機電設備已能滿足啟動運行要求。7.操作規(guī)程已編制，運行人員的組織配備可滿足啟動運行要求。創(chuàng)造條件結(jié) 果竣工驗收委員會機組空載試驗通過設備移交竣工驗收委員會機組負載試驗通過竣工驗收委員會72小時試運行通過（機組啟動驗收鑒定書）不滿足滿足進入運行觀察期14、工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖（框圖14）需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故質(zhì)量缺陷質(zhì)量隱患發(fā)出監(jiān)理工程師通知，必要時發(fā)暫停工令承包單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停令， 承包單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停令調(diào)查事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令， 調(diào)查事故承包單位報送事故調(diào)查報告單承包單位報送事故調(diào)查報告單監(jiān)理檢查整改結(jié)果監(jiān)理檢查整改結(jié)果總監(jiān)簽發(fā)復工令符合規(guī)定要求總監(jiān)簽署復工令總監(jiān)理參加工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理方案的研究承包單位按要求整改監(jiān)理單位檢查整改結(jié)果設計方提出變更設計文件總監(jiān)組織研究審查處理方案，報建設方審批符合要求總監(jiān)簽發(fā)復工令總監(jiān)指令承包單位按變更設計文件施工監(jiān)理跟蹤檢查、鑒定和驗收總監(jiān)寫出質(zhì)量事故處理報告報建設單位15、質(zhì)量事故工作流程框圖（框圖15）質(zhì)量事故發(fā)生采取應急措施填寫質(zhì)量事故報告編制質(zhì)量事故處理方案召開方案論證會預備會召開方案論證通過否按批準方案實施驗 證資料整理保存完善方案否否75 第五章 進度控制任務與方法及工作程序5.1進度控制的任務1、事前控制 編制項目實施總進度計劃，根據(jù)總進度計劃編制供圖計進、采購計劃、制定保證總工期不突破的對策措施。 審核設計供圖計劃、設備廠家供貨進度計劃、施工單位提交的施工進度計劃。 審核施工單位提交的施工方案。 審核施工單位提交的施工總平面圖。 制定由業(yè)主供應材料、設備的采、供計劃。 按時完成現(xiàn)場障礙物的拆除，及時向施工單位提供現(xiàn)場。 組織施工臨時供水、供電，接通施工道路，通信線路，及時為施工單位創(chuàng)造必要的施工條件。 向施工單位移交作為臨時設施用。 按合同規(guī)定及時向施工單位提交設計圖紙和設計文件。 按合同規(guī)定及時向施工單位支付預付款。2、事中控制 建立反映工程進度狀況的監(jiān)理日志，逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。 工程進度的檢查，審核施工單位每周、每月提交的工程進度報告。 按合同要求，及時進行工程計量驗收。 做好有關(guān)進度、計量方面的簽證。 做好工程進度的動態(tài)管理，必要時調(diào)整工時目標。 為工程進度款的支付簽署進度、質(zhì)量方面認證意見。 組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。 定期向業(yè)主報告有關(guān)工程進度情況(周、月)。3、事后控制 制定總工期突破后的補救措施。 公正的處理施工單位提出的工期索賠。5.2進度控制方法進度控制方法為：根據(jù)合同要求，嚴格進度計劃審批，在實施過程中進行進度核查，及時進行計劃進度、與實際進度的對比分析，發(fā)現(xiàn)偏差分析原因，消除影響進度的因素，并且迅速采取趕工措施糾正，這是一個循環(huán)往復的過程。5.3進度控制程序1、準備階段流程框圖（見框圖1）2、施工階段進度控制工作流程框圖（見框圖2）3、總體/階段/月工程進度計劃審批流程圖（見框圖3）4、分項進度計劃審批工作流程（見框圖4）5、工程延期及工程延誤的處理程序框圖（見框圖5）1、準備階段流程框圖（框圖1）組建監(jiān)理機構(gòu)配備監(jiān)理設施與設備熟悉合同文件編制監(jiān)理規(guī)劃及細則組織施工監(jiān)理交底參加設計交底組織圖紙會審審批基準點復測查驗施工測量放線審批施工組織設計核查開工條件召開第一次工地會議簽發(fā)總體工程開工令檢查質(zhì)量保證體系2、施工階段進度控制工作流程框圖（框圖2）確定進度控制目標編制或?qū)徟傮w工程進度審批階段工程進度計劃審批月進度計劃審批分項工程進度計劃工程進度計劃實施核查工程進度計劃、實際進度差分析基本實施計劃目標承包單位編制下一期計劃進度滯后時采取彌補措施嚴重滯后時調(diào)整進度計劃3、總體/階段/月工程進度計劃審批流程框圖（框圖3）承包單位編制總體/階段/月工程進度計劃承包單位提交總體/階段/月工程進度計劃填報施工進度計劃報審表監(jiān)理部審查總體/階段/月工程進度計劃監(jiān)理部征求建設單位同意監(jiān)理部批準實施建設單位備案不同意不同意同意同意不同意承包單位編制總體/階段/月工程進度計劃承包單位提交總體/階段/月工程進度計劃填報施工進度計劃報審表監(jiān)理部審查總體/階段/月工程進度計劃監(jiān)理部征求建設單位同意監(jiān)理部批準實施建設單位備案不同意不同意同意同意不同意4、分項進度計劃審批工作流程框圖（框圖4）承包單位編制分項工程進度計劃承包單位提交分項工程進度計劃專業(yè)監(jiān)理工程師審查分項進度計劃征求監(jiān)理工程師意見批準并報監(jiān)理部備案不同意不同意5、工程延期及工程延誤的處理程序框圖（框圖5）承包單位向監(jiān)理部提出工程延期意向通知書監(jiān)理部收集與工程延期有關(guān)的資料承包單位向監(jiān)理部提交階段性工期延期申請表不同意通報建設單位總監(jiān)理工程師審查同意總監(jiān)與建設單位和承包單位協(xié)商簽署臨時延期審批表承包單位向監(jiān)理部提交最終的延期申請表監(jiān)理依據(jù)下列情況確定工程延期時間：（2） 施工合同中的有關(guān)規(guī)定（3） 工期滯后的項目與進度網(wǎng)絡圖關(guān)鍵線路的關(guān)系（4） 對工期影響的量化程度監(jiān)理部復查工程延期及臨時延期情況總監(jiān)與建設單位及承包單位協(xié)商簽署最終延期審批表若工程延期造成承包單位提出費用索賠時按費用索賠處理第六章 投資控制任務與方法及工作程序6.1投資控制原則總原則：以施工合同為主要依據(jù)，總體方案控制、重點控制設計變更、地形測量，基礎處理記錄。6.2投資控制任務1、事前控制 熟悉設計圖紙、設計要求、招標文件，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制重點。 預測工程風險及可能發(fā)生索賠的因素，制定防范對策，減少索賠事件的發(fā)生。 按合同規(guī)定的條件，協(xié)助業(yè)主如期提供可施工現(xiàn)場，使其能如期開工，正常施工，連續(xù)施工，消除此類原因引發(fā)索賠事件。 按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應由業(yè)主負責的材料、設備到場，不要違約引發(fā)索賠事件。 按合同要求，及時提供設計圖紙等技術(shù)資料，不要違約引起索賠。2、事中控制 按合同規(guī)定，及時答復施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠。 施工中主動協(xié)調(diào)好設計、材料供應、設備廠家、土建施工、安裝等參建各方及其它外部配合，消除因此類原因引起的素賠。 工程變更、設計修改要慎重，事前應對其合理性進行經(jīng)濟技術(shù)比較；工程變更確定后，按合同約定審核施工單位報送的變更工程報價。嚴格經(jīng)費簽證，凡涉及經(jīng)濟費用支出的停、窩工簽證、用工簽證。使用機械簽證、材料代用、材料調(diào)價等的簽證，應嚴格核實。按合同規(guī)定，及時對已完且經(jīng)驗收合格的工程進行計量簽認,并按合同約定及時簽發(fā)支付證書。檢查施工單位合同執(zhí)行情況，并督促其全面履約。 定期向業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況(月)。 每期計量均需對以住計量進行復核，發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正，力爭中間計量準確公正。3、事后控制 審核施工單位提交的工程結(jié)算書，結(jié)算工程量采用整體計算法計算，對以往歷次中間計量支付中出現(xiàn)的錯、漏、重進行最終修正，對各種不合理因素進行修正。 公正地處理施工單位提出的索賠。6.3投制控制方法1、建立從監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師到承包單位驗工人員的獨立的驗工管理工作體系。2、依據(jù)合同文件規(guī)定的計量方法和竣工圖紙，對工程量進行準確核算。3、凡是變更或需要現(xiàn)場確認的數(shù)量，須由建設單位代表、監(jiān)理和承包單位三方聯(lián)測，建立專門控制臺帳。6.4投資控制程序1、施工階段計量支付工作流程框圖（見框圖1）2、費用索賠與反索賠的處理程序圖（見框圖2）3、變更設計程序圖（見框圖3）1、 施工階段計量支付工作流程框圖（框圖1）單元（分項）、分部工程已經(jīng)監(jiān)理驗收簽認承包單位進行月計量承包進行單位分部完工計量承包單位進行月度計量匯總監(jiān)理部審核、建設單位審定承包單位填報工程進度報審表監(jiān)理部審核支付申請編制簽發(fā)工程款支付證書建設單位審核支付申請建設單位 支 付 工 程 款2、費用索賠與反索賠的處理程序圖（框圖2）承包單位在規(guī)定期限向監(jiān)理部提交索賠意向 總監(jiān)初審后，監(jiān)理部收集與索賠有關(guān)的資料承包單位向監(jiān)理部提交費用索賠申請表（1） 給承包單位造成直接經(jīng)濟損失2非承包單位的責任發(fā)生的3按合同規(guī)定期限和程序提出并附有憑證資料條件不符合條件總監(jiān)初審費用索賠是否符合規(guī)定條件總監(jiān)確定費用索賠額