XX鄉(xiāng)2019年上半年精準扶貧工作總結1

Huibeijinghuibeijing20082008 XX鄉(xiāng)2019年上半年精準扶貧工作總結  2019年上半年，XX鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作在市、縣扶貧部門的指導下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實省、市、縣扶貧開發(fā)工作會議精神，始終堅持以貧困農戶為對象，以貧困村為主體，認真做好整村推進扶貧開發(fā)工作，著力改善貧困人口生產生活條件，努力增加農民收入。上半年扶貧工作取得新成效，現將我鄉(xiāng)開展主要工作概況總結如下： 一、貧困人口現狀 XX鄉(xiāng)位于XX縣中南部，屬XX，總面積78平方公里，耕地5.3萬畝。共轄12個行政村，91個村民小組，3215戶14479人?，F有中XX、XX、XX、XX、X5個貧困村，7個非貧困村。 2017年全鄉(xiāng)共識別出貧困戶1229戶5125人,當年脫貧238戶1030人，返貧16戶65人。貧困面28.45% 2018年全鄉(xiāng)剩余貧困戶1007戶4160人，2018年脫貧178戶808人，其中穩(wěn)定脫貧132戶623人，需鞏固提高脫貧46戶185人，返貧10戶48人，剩余貧困面為25.06%。團莊村為2018年整村脫貧村，全村貧困人口105戶442人，2018年脫貧83戶386人（穩(wěn)定脫貧82戶384人，需鞏固提高脫貧1戶2人），無返貧人口，年底剩余貧困人口22戶56人，貧困面3.69%（2018年要求貧困村貧困面要達到5%以下），完成整村脫貧目標。 2018年底全鄉(xiāng)對所有貧困人口的自然增減情況進行了認真摸底，并在精準扶貧大數據平臺上對應運轉，現全鄉(xiāng)共有貧困戶1005戶4161人。 二、2019年貧困人口概況 2019年全鄉(xiāng)剩余貧困戶837戶3401人，計劃2019年脫貧251戶1106人，脫貧目標完成后，全鄉(xiāng)貧困面將進一步縮減到17.33%。 XX村被確定為XX鄉(xiāng)2019年整村脫貧村，全村共有貧困戶135戶577人，2018年已脫貧11戶51人，計劃2019年脫貧110戶487人，使XX村的貧困面達到2.8%，實現整村脫貧目標。 三、主要做法 我鄉(xiāng)貧困人口多、貧困程度深、基礎條件差、脫貧難度大是主要鄉(xiāng)情。根據我鄉(xiāng)實際結合縣上出臺的“2+20”扶貧方案，2019年全鄉(xiāng)有序推進精準扶貧、精準脫貧工作。 （一）抓建檔立卡，進一步核實扶貧對象。 鄉(xiāng)上成立了精準扶貧建檔立卡工作領導小組，討論出臺了實施方案，探索總結出了“五步識別法”、“收入測算法”等貧困戶識別方法，通過召開三次會議、兩次評議、兩次公示、一次公告等程序，對全鄉(xiāng)1005戶4161名貧困人口進一步核實基礎信息。通過認真填寫貧困農戶、貧困村登記表以及扶貧手冊等，為精準扶貧提供了可靠依據。同時，跟據對貧困村、貧困戶分類梳理甄別，因村施策、因戶施法，圍繞特色產業(yè)、基礎設施、公共服務和技能培訓等方面，精準制定脫貧計劃，精準落實扶持措施。緊盯2020年全鄉(xiāng)建成全面小康目標，制定從今年到2020年的扶貧計劃、脫貧任務,確保2019年XX鄉(xiāng)順利脫貧，針對“十三五”期間要脫貧的尤家村、頁溝村和李咀村進行調研并制定詳細規(guī)劃，為貧困村整村脫貧做好前期準備工作。 （二）抓精準幫扶，使扶貧資源精確化配置。 我鄉(xiāng)以建檔立卡為依據，瞄準目標，選準項目，整合力量，集中開展了“四項”扶貧，合理分配扶貧資金，有力推動了貧困人口快速脫貧。 一是開展專項扶貧。今年積極爭取扶貧資金，主要用于重點貧困村整村推進、道路建設、危房改造等項目的落實。其中，栽植蘋果600畝18萬元，果園標準化管理475畝19萬元，農業(yè)實用技術培訓100人（次）2萬元，砂化村組道路5公里25萬元，硬化村組道路0.5公里15萬元，新修產業(yè)路5公里15萬元，建立扶貧互助合作社、村信息化服務中心各1處。 二是開展產業(yè)扶貧。2019年全鄉(xiāng)果園將基本達到適宜區(qū)全覆蓋，建成涉及XX、尤家、上海等9村1.1萬畝新幼園標準化管理示范帶，其中新植3000畝，補植補造8000畝，重點推廣大苗移栽示范園1000畝，“果沼畜”生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范園500畝，豐產園節(jié)水滴灌100畝，嫁接高接授粉枝6萬余條，間作套種瓜菜600畝、板栗南瓜400畝，在示范帶共套種黑膜洋芋1萬畝。深入開展蘋果產業(yè)提質增效年活動，加大果農技術培訓，全面推行精細化管理，創(chuàng)建完成三級五類示范園3萬畝以上。按照以果促畜、以畜促果、果畜結合、互支互促的思路，積極推行“果-沼-畜”生態(tài)果園建設模式，擴大甘硤有機蘋果基地至1500畝，在團莊示范帶內配套新建“果沼畜”沼氣30座，建成循環(huán)農業(yè)示范園500畝。鄉(xiāng)果業(yè)技術服務中心充分發(fā)揮職能作用，認真研究果品銷售問題，大力推廣“公司+農戶+基地”模式，積極發(fā)揮果品合作社和營運大戶的作用，暢通果品信息流通渠道，拓展延伸果品營銷網絡。做好政策性農業(yè)保險，完成豐產園保險0.7萬畝以上，積極探索規(guī)避自然風險的路子。加強果園技術培訓，聘請林果專家集中開展技術培訓2期，培訓果農260人（次）。 三是開展電商扶貧。我們充分利用電商扶貧契機，組織培訓大學生村官、返鄉(xiāng)青年發(fā)展電子商務，我們按照“建設一個中心，即XX鄉(xiāng)農村電子商務服務中心；成立一個協(xié)會，即XX鄉(xiāng)電子商務協(xié)會；實現一個目標，即實現電子商務進農村幫助貧困戶實現脫貧致富奔小康的目標”的工作思路，充分發(fā)揮蘋果產業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展農村電子商務，至目前全鄉(xiāng)共計發(fā)展電商企業(yè)、農民專業(yè)合作社、個人網店4家，培訓電商人才30人，開發(fā)產品有國盛達果品、農土特產、手工藝品等10余種，截止2019年第二季度，網上銷售額達15萬元。 四是開展社會扶貧。協(xié)調組織省市縣7個聯村單位、135名黨員干部幫聯全鄉(xiāng)12個村支部265戶、1190名貧困人口。讓“雙聯”行動與精準扶貧相結合，真正做好“雙聯”助推精準扶貧精準脫貧。XX鄉(xiāng)現有駐村幫扶工作隊5個，每個貧困村配備一個幫扶工作隊。幫扶工作隊嚴格按照駐村時間要求，聯系貧困戶、宣傳政策、幫助貧困戶制定脫貧計劃，并按照相關要求做好扶貧日志記錄。全年重點落實“三個一”工程（為每村培育一個致富帶頭人，為每戶找到一條致富門路，使每個勞動力掌握一門致富技能）、培養(yǎng)示范典型，使“雙聯”與扶貧攻堅深度融合，助推了全鄉(xiāng)精準扶貧工作任務落實。 五是開展金融扶貧。通過精準扶貧貸款與農村陣地服務平臺提供保障，為貧困戶基礎設施建設提供可靠支柱，幫助貧困戶轉換為脫貧致富的直接動力。 2018年，全鄉(xiāng)分兩批審核發(fā)放精準扶貧專項貸款438戶1954萬元。2019-2018年度精準扶貧貸款任務569戶2228萬元，根據相關要求，鄉(xiāng)黨委、政府積極組織，全面開展入戶調查，合理確定貸款對象確定2019年第一批精準扶貧貸款戶364戶1820萬，目前已貸310戶1550萬元。通過本次精準扶貧貸款后，收益戶將覆蓋所有符合貸款條件的精準扶貧戶。并對不符合貸款條件的貧困戶分類統(tǒng)計，備案留查。 另外，我們與農行合作，在全鄉(xiāng)12個村建成“四融服務平臺”聯系點12個，極大的方便了群眾的生產生活，也為電商扶貧的及時支付提供了保障。 （三）抓動態(tài)監(jiān)測，使扶貧目標精細化管理。 通過在全鄉(xiāng)完善貧困戶、貧困村兩個動態(tài)化信息管理系統(tǒng)和扶貧信息大數據管理平臺，使每戶建立收支臺賬、每村建立攻堅臺賬，并以此來對村、戶幫扶措施、幫扶效果進行檢測評估；以“缺什么補什么”為原則，組織鄉(xiāng)村三級干部及群眾代表認真討論、篩選確定幫扶措施；按照“有出有進”的原則，及時調整困難對象。 經市農調隊嚴格培訓、縣扶貧辦業(yè)務人員精心指導、干部入戶采集信息后，目前已經全面完成2019年第一季度、第二季度精準扶貧監(jiān)測任務。其中市級監(jiān)測267戶1212人，縣級監(jiān)測616戶2374人。電子版按市縣要求已上報縣扶貧辦審核通過，紙質版監(jiān)測表經鄉(xiāng)級審核并簽字后歸檔。全鄉(xiāng)通過分季度監(jiān)測貧困戶收入支出情況，清楚掌握戶內各項脫貧指標值得變化，更直觀地發(fā)現和解決脫貧過程中的部分問題，可以更好地制定幫扶計劃。 （四）抓組織保障，使扶貧責任全面落實。 一是加強組織領導。保證鄉(xiāng)有工作站、村有工作室。黨委書記任站長，實行黨政一把手責任制，與各村和各工作隊員層層簽定目標責任書，加大日常監(jiān)管和定期考核相結合，確保責任清、獎罰明、問責準。 二是強化項目支撐。積極爭取更多項目支持，優(yōu)先扶持貧困程度深、脫貧任務重的村社戶。確保每筆資金都用在貧困群眾最需要的地方。 三是注重典型帶動。積極培育一批自力更生、艱苦奮斗的先進典型和甘于奉獻、無私敬業(yè)的模范代表，示范帶動其他貧困戶及黨員干部增強信心決心，積極投身到精準扶貧精準脫貧的工作中。 （五）抓軟件建設，為精準脫貧提供有效依據。 1、對貧困戶戶內貧困登記表中的基礎信息進行了全面核對和邏輯關系糾錯。更新了貧困戶登記表中的基礎信息。 2、大數據平臺2017年度、2018年度基礎數據核對糾錯。主要包括基本情況、家庭成員情況、生產生活條件、幫扶責任人、幫扶措施、收入調查表等，對全鄉(xiāng)2017、2018兩個年度的大數據平臺數據與戶內實際情況進行了詳細比對，逐戶逐人核查，根據縣扶貧辦要求，大數據錯誤信息情況統(tǒng)計表已經全面完成。 3、2017年穩(wěn)定脫貧人口、2018年穩(wěn)定脫貧人口和需鞏固提高脫貧人口“三保障”落實情況核查。主要包括義務教育、基本醫(yī)療、安全住房“三保障”及飲水安全落實情況進行了全面核查，對問題戶說明詳細情況。全鄉(xiāng)兩年度脫貧人口共涉及416戶1838人，結合縣扶貧辦反饋信息，2017年穩(wěn)定脫貧核查出1戶患大病者問題戶，2018年穩(wěn)定脫貧中核查出3戶患大病者問題戶，說明詳細情況后已上報縣扶貧辦。 4、“三本賬”數據運轉。修正貧困戶登記表中的基礎信息。結合2019年度第一季度、第二季度精準扶貧監(jiān)測數據，及時運轉“三本賬”相關數據。主要包括：貧困戶登記表、脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬、收入檢測表等。 三、存在的困難與問題 雖然今年的扶貧工作取得了一定成效，但在實際工作中還存在諸多困難與問題：一是貧困村村內道路通行能力低下。隨著六盤山貧困片區(qū)交通扶貧項目的實施，全鄉(xiāng)行政村通村硬化路實現全覆蓋，但貧困村村內巷道的通行能力仍然較差，“晴通雨阻”的現象仍然十分突出，與快速發(fā)展的農村經濟社會極不匹配，亟需加大力度予以改善。二是農村危房改造需求量大。全鄉(xiāng)仍有將近1450農戶還居住在房屋結構為土木結構的破舊院落里，占全鄉(xiāng)總戶數的45%左右。加快改善農村住房條件步伐，已顯得刻不容緩。三是生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失嚴重。由于氣候不穩(wěn)定、加之人為破壞，造成年年摘年年不成活的現象。 四、下一步工作打算 一是抓好軟件資料完善。按照縣上精準扶貧建檔立卡工作完成時限要求，我鄉(xiāng)將對各類數據進行校正核對，確保紙質版戶表、電子版戶表與系統(tǒng)錄入數據一致，信息采集數據與建檔立卡數據一致，并抓好相關圖表上墻工作，及時運轉扶貧手冊，撰寫扶貧工作日志，全面掌握貧困戶基本情況，及時更新數據平臺信息。 二是抓好重點項目建設。緊盯2019年脫貧目標，對照整村推進等重點項目建設任務和施工安排計劃，加大項目建設力度和進度，確保封凍前全面完成重點項目建設任務，同時抓緊項目驗收，加快項目報賬。 三是抓好扶貧項目庫建設。根據扶貧項目入庫備案、篩選實施的新要求，我們將從貧困村發(fā)展需求著手，及早啟動明年項目規(guī)劃工作，科學論證儲備一批大項目、好項目，確保扶貧項目能實施、實施好，真正發(fā)揮扶貧效益。 四是抓好項目資金監(jiān)管。嚴格遵照財政扶貧資金的使用范圍和流程管理，堅持“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)督跟著資金走”的原則，堅決杜絕截留、擠占、挪用財政扶貧資金等違規(guī)行為的發(fā)生，確保資金使用規(guī)范，切實發(fā)揮效益。 - 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