在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治交流會(huì)上的發(fā)言材料

在全市農(nóng)村人居環(huán)境整治交流會(huì)上的發(fā)言材料全力改善農(nóng)村人居環(huán)境 聚力建設(shè)美麗宜居家園近年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為加快脫貧攻堅(jiān)步伐、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，按照“改善群眾生活條件為底線、整治村莊環(huán)境為重點(diǎn)、建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向”的思路，以創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”和開展“全域無(wú)垃圾治理”為抓手，因地制宜、循序漸進(jìn)，全縣人居環(huán)境改善取得了階段性成效。主要做法是：一、踐行綠色理念，高位推進(jìn)人居環(huán)境改善我們始終站在深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、堅(jiān)定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的高度，把農(nóng)村人居環(huán)境改善作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，積極學(xué)習(xí)借鑒浙江省“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，按照中央和省、市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的要求，統(tǒng)籌謀劃、高位推進(jìn)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了x農(nóng)村人居環(huán)境改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組分別建立了組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專職人員，構(gòu)建了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、縣直部門分類主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)主責(zé)、村組具體實(shí)施、村保潔員專職負(fù)責(zé)的五級(jí)聯(lián)動(dòng)格局。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。始終遵循“設(shè)計(jì)美學(xué)”，立足于保存記憶、留住鄉(xiāng)愁、彰顯特色，突出空間立體性、風(fēng)貌整體性管控，有效避免了無(wú)序建設(shè)，先后完成x個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制，為人居環(huán)境改善順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是突出示范帶動(dòng)。率先實(shí)施“一池兩改三化”工程，科學(xué)合理確定試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、有序推進(jìn)，先后創(chuàng)建省、市級(jí)示范村x個(gè)、縣級(jí)整潔村x個(gè)、莊天二級(jí)公路沿線等示范帶x條，切實(shí)發(fā)揮了示范帶動(dòng)效應(yīng)。二、圍繞改善條件，積極開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有效載體，圍繞改善群眾生活條件，全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是優(yōu)先推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。把解決群眾“出行難”作為重點(diǎn)來(lái)抓，x個(gè)建制村全部建成瀝青（水泥）路，貧困村所有自然村全部通水泥路或砂礫路，農(nóng)村公路里程達(dá)x公里。率先推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，堅(jiān)持“養(yǎng)路先養(yǎng)水路”的原則，常態(tài)化高質(zhì)量開展養(yǎng)護(hù)工作，我縣被命名為“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。清存量，出重拳“治標(biāo)”。 一是狠抓重點(diǎn)治理。緊盯治亂、治臟、拆違三大重點(diǎn)，以城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項(xiàng)整治“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)為載體，全力推進(jìn)城市“四治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清”行動(dòng)，著力對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、通行政村道路以及河道周邊垃圾進(jìn)行全面清理，同時(shí)，依法治理城鄉(xiāng)“房屋亂建、柴草亂堆、垃圾亂倒、臟水亂潑”等環(huán)境亂象，形成“管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋”的城鄉(xiāng)環(huán)境管理格局。二是狠抓依法治理。深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革，不斷理順公安、綜執(zhí)、住建等部門城市管理權(quán)責(zé)，建立城鄉(xiāng)管理委員會(huì)成員單位聯(lián)席會(huì)議等制度，堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊和科學(xué)疏導(dǎo)“兩手抓”,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃建設(shè)管理的法律法規(guī)，對(duì)全縣范圍內(nèi)的違法違章建筑進(jìn)行了登記造冊(cè)，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，堅(jiān)決拆除各類違法違章建筑。同時(shí)，注重早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早拆除，嚴(yán)格控制違法違章建筑增量減少存量。三是狠抓綜合治理。三是狠抓綜合治理。堅(jiān)持把提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)工作與國(guó)家園林縣城創(chuàng)建相結(jié)合，縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá) 40%，五龍鄉(xiāng)創(chuàng)建為省級(jí)園林城鎮(zhèn)；與脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合，拆除危房4000 余套，新建房屋嚴(yán)格執(zhí)行“廚衛(wèi)入戶、人畜分離、雨污分流”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升；與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，扎實(shí)抓好森林生態(tài) 治理、水環(huán)境治理等工作，全縣森林覆蓋率達(dá)47.12%。今年以來(lái)，累計(jì)清理違法占道經(jīng)營(yíng)6270 起、街頭小廣告11000 余張，整治違章停車 13758 起、亂排亂倒 46 起；清運(yùn)陳年垃圾 2000余噸；查處違法違章建筑874 起，拆除違法建筑面積3363 平方米，實(shí)施行政處罰 18.68 萬(wàn)平方米；新建戶用沼氣池及與沼氣池相連接配套的廁所、畜圈350 口。 抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎深蹲“治本”。 一是狠抓工作責(zé)任落實(shí)。成立以縣委書記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任書，完善責(zé)任體系，真正形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶齊抓共管的工作格局。主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持經(jīng)常性研究布置，切實(shí)幫助解決隊(duì)伍、設(shè)施、制度、規(guī)劃、投入等重大問(wèn)題。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)家庭”活動(dòng)，充分提高群眾的參與度。 二是全力改善基礎(chǔ)設(shè)施。采取財(cái)政投入、市場(chǎng)融資、群眾投資投勞等方式，多措并舉補(bǔ)齊城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。安排 500 萬(wàn)元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)開展省級(jí)“一水兩污”、市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目建設(shè)。累計(jì)投資5000 萬(wàn)元，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)2 個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)站2 座、垃圾房 73 座，購(gòu)買壓縮垃圾車 5 輛、勾背車 16 輛、垃圾收運(yùn)箱體460 個(gè)。累計(jì)完成投資6570 萬(wàn)元，加快自來(lái)水廠、城市污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率及處理率。投資7.89 億元，實(shí)施縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。引進(jìn)重慶濱南城建、云南西部水務(wù)等企業(yè)，市場(chǎng)化參與運(yùn)行城市保潔工作。同時(shí)，配強(qiáng)城鄉(xiāng)管理執(zhí)法人員、執(zhí)法輔助人員，縣城區(qū)新增協(xié)勤人員60 人、執(zhí)法車 5 輛，各街道執(zhí)法中隊(duì)新聘協(xié)勤人員 10-15 人。三是深入開展立體宣傳。三是深入開展立體宣傳。通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，加 大宣傳教育力度，在縣廣播電視臺(tái)長(zhǎng)期開設(shè)不文明現(xiàn)象我來(lái)拍新聞專欄，對(duì)不文明現(xiàn)象進(jìn)行隨機(jī)暗訪和曝光，教育引導(dǎo)廣大群眾摒棄亂扔垃圾、亂闖紅燈等陋習(xí)，營(yíng)造全民共建、全民共享的良好氛圍。 三、建機(jī)制，嚴(yán)管理“鞏固”。 一是建立投入機(jī)制。將開展提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，積極整合小城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村清潔工程等項(xiàng)目，同時(shí)按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入城鄉(xiāng)環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化美化工程。 二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。研究制定“一計(jì)劃三方案”及 8 個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案，實(shí)行定目標(biāo)、定制度、定單位、定人員、定時(shí)限和“包內(nèi)容、包質(zhì)量、包達(dá)標(biāo)”的“五定三包”責(zé)任制，建立“職能部門+執(zhí)法隊(duì)+屬地街道”的網(wǎng)格化機(jī)制、城市管理“街長(zhǎng)制”、生活垃圾收費(fèi)保潔機(jī)制和戶分類、組保潔、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處置的城鄉(xiāng)垃圾收集處理機(jī)制，推動(dòng)垃圾處理常態(tài)化。 三是建立監(jiān)督機(jī)制。把群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督與行政單位監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建全方位、多層次的動(dòng)態(tài)督導(dǎo)機(jī)制，采取設(shè)立舉報(bào)電話、明察暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機(jī)復(fù)查相結(jié)合等方式，查找問(wèn)題，督促整改。建立健全督查考核機(jī)制，把整治工作納入狠抓落實(shí)年活動(dòng)重點(diǎn)督查范圍，與年終考核相結(jié)合，確保整治取得實(shí)效。