安全生產(chǎn)_煤礦安全生產(chǎn)標準化考核細則

附件目  錄第一部分  總  則2第二部分  安全風險分級管控2第三部分  事故隱患排查治理6第四部分  通  風11第五部分  地質(zhì)災(zāi)害防治與測量28第一節(jié) 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理28第二節(jié) 地  質(zhì)30第三節(jié) 測  量34第四節(jié) 防治水37第六部分  采  煤41第七部分  掘  進54第八部分  機  電63第九部分  運  輸83第十部分  職業(yè)衛(wèi)生88第十一部分  安全培訓和應(yīng)急管理98第十二部分  調(diào)度和地面設(shè)施105高頭窯煤礦安全生產(chǎn)標準化考核細則第一部分  總  則一、煤礦安全生產(chǎn)標準化評分方法每旬、月度進行安全生產(chǎn)標準化檢查、評分、匯總打分定級。未進行或打分造假的單位考核責任人200元。第二部分  安全風險分級管控1、 工作機制(一)職責分工1.建立安全風險分級管控工作責任體系，礦長全面負責，分管負責人負責分管范圍內(nèi)的安全風險分級管控工作。未建立考核責任人200元。2.有負責安全風險分級管控工作的管理部門。無安全風險分級管控部門考核責任人200元。（二）制度建設(shè)建立安全風險分級管控工作制度，明確安全風險的辨識范圍、方法和安全風險的辨識、評估、管控工作流程。未建立考核責任人200元。2、 安全風險辨識評（一）年度辨識評估 1.每年底礦長組織各分管負責人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊進行年度安全風險辨識，重點對井工煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運輸系統(tǒng)，機電運輸?shù)热菀讓е氯核廊簜鹿实奈ｋU因素開展安全風險辨識。未開展考核責任人200元。2.及時編制年度安全風險辨識評估報告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單，并制定相應(yīng)的管控措施。未開展考核責任人200元。3.將辨識評估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點，并指導和完善下一年度生產(chǎn)計劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案。未開展考核責任人200元。（二）專項辨識評估1.新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計前，開展1次專項辨識，專項辨識由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進行；重點辨識地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風險；補充完善重大安全風險清單并制定相應(yīng)管控措施；辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案，指導生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。未開展考核相關(guān)部室責任人200元。2.生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時，開展1次專項辨識，專項辨識由分管負責人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進行；重點辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風險；補充完善重大安全風險清單并制定相應(yīng)的管控措施；辨識評估結(jié)果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。未開展考核相關(guān)部室責任人200元。3.啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，開展1次專項辨識，專項辨識由分管負責人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊）進行；重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風險；補充完善重大安全風險清單并制定相應(yīng)的管控措施；辨識評估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。未開展考核相關(guān)部室、區(qū)隊責任人各200元。4.本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后，開展1次針對性的專項辨識，專項辨識由礦長組織分管負責人和業(yè)務(wù)科室進行；識別安全風險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)；補充完善重大安全風險清單并制定相應(yīng)的管控措施；辨識評估結(jié)果用于指導修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。未開展考核相關(guān)部室責任人200元。三、安全風險管控（一）管控措施1.重大安全風險管控措施由礦長組織實施，有具體工作方案，人員、技術(shù)、資金有保障。未實施考核責任人200元。2.在劃定的重大安全風險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。未開展考核責任人200元。（二）定期檢查1.礦長每月組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合年度和專項安全風險辨識評估結(jié)果，布置月度安全風險管控重點，明確責任分工。未按月開展考核責任人200元。2.分管負責人每旬組織對分管范圍內(nèi)月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，改進完善管控措施。未開展考核責任人200元。3.按照煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導帶班制度，跟蹤重大安全風險管控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。未整改考核責任人200元。4.在井口存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。未及時公示考核責任人200元。四、保障措施（一）信息管理采用信息化管理手段，實現(xiàn)對安全風險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全過程的信息化管理。未開展考核責任人200元。（二）教育培訓1.入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員安全培訓內(nèi)容包括年度和專項安全風險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風險管控措施。未開展考核責任人200元。2.每年至少組織參與安全風險辨識評估工作的人員學習1次安全風險辨識評估技術(shù)。未開展考核責任人200元。第三部分  事故隱患排查治理1、 工作機制（一）職責分工1.有負責事故隱患排查治理管理工作的部門。無事故隱患排查治理管理工作的部門考核責任人200元。2.建立事故隱患排查治理工作責任體系，明確礦長全面負責、分管負責人負責分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作，各業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊）、班組、崗位人員職責明確。未開展考核責任人200元。（二）分級管理對排查出的事故隱患進行分級，并按照事故隱患等級明確相應(yīng)層級的單位（部門）、人員負責治理、督辦、驗收。未按“五落實”原則閉環(huán)考核責任人200元。2、 事故隱患排查（一）基礎(chǔ)工作編制事故隱患年度排查計劃，并嚴格落實執(zhí)行。未落實考核責任人200元。（二）周期范圍1.礦長每月至少組織分管負責人及安全、生產(chǎn)、技術(shù)等業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊）開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查，排查前制定工作方案，明確排查時間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員。未開展考核責任人200元。2.礦各分管負責人每旬組織相關(guān)人員對分管領(lǐng)域進行1次全面的事故隱患排查。未按要求檢查少一次考核責任人200元。3.生產(chǎn)期間，每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進行巡查，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查。未按要求檢查考核責任人200元。4.崗位作業(yè)人員作業(yè)過程中隨時排查事故隱患。作業(yè)現(xiàn)場未執(zhí)行“危險源辨識”或未排查隱患考核現(xiàn)場責任人200元。（三）登記上報1.建立事故隱患排查臺賬，逐項登記排查出的事故隱患。未按要求建立考核責任人200元。2.排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后，及時向當?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告，并建立重大事故隱患信息檔案。未按要求執(zhí)行考核責任人200元。3、 事故隱患治理（一）分級治理1.事故隱患治理符合責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”要求。未按“五落實”要求執(zhí)行考核責任人200元。2.重大事故隱患由礦長組織制定專項治理方案，并組織實施；治理方案按規(guī)定及時上報。未開展考核責任人200元。3.不能立即治理完成的事故隱患，由治理責任單位（部門）主要責任人按照治理方案組織實施。主要責任人未制定方案組織實施考核責任人200元。4.能夠立即治理完成的事故隱患，當班采取措施，及時治理消除，并做好記錄。未采取措施及時治理消除考核當班責任人200元。（二）安全措施1.事故隱患治理有安全技術(shù)措施，并落實到位。事故隱患治理無安全技術(shù)措施或未落實考核責任單位1000元，單位負責人200元。2.對治理過程危險性較大的事故隱患，治理過程中現(xiàn)場有專人指揮，并設(shè)置警示標識；安檢員現(xiàn)場監(jiān)督。現(xiàn)場無專人指揮、未設(shè)置警示標識考核責任人200元；安檢員不在現(xiàn)場監(jiān)督考核200元。4、 監(jiān)督管理（一）治理督辦1.事故隱患治理督辦的責任單位（部門）和責任人員明確；未明確考核責任人200元。2.對未按規(guī)定完成治理的事故隱患，由上一層級單位（部門）和人員實施督辦。未按要求督辦考核責任人200元。3.掛牌督辦的重大事故隱患，治理責任單位（部門）及時記錄治理情況和工作進展，并按規(guī)定上報。未按要求上報考核責任單位1000元，單位負責人200元。（二）驗收銷號1.煤礦自行排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患完成治理后，由驗收責任單位（部門）負責驗收，驗收合格后予以銷號。未按“五落實”執(zhí)行考核責任單位1000元，單位負責人200元。2.負有煤礦安全監(jiān)管職責的部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，完成治理后，書面報告發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門（單位）。未按規(guī)定報告考核負責人200元。（三）公示監(jiān)督1.每月向從業(yè)人員通報事故隱患分布、治理進展情況。未開展考核負責人200元。2.及時在井口或其他顯著位置公示重大事故隱患的地點、主要內(nèi)容、治理時限、責任人、停產(chǎn)停工范圍。未開展考核負責人200元。3.建立事故隱患舉報獎勵制度，公布事故隱患舉報電話，接受從業(yè)人員和社會監(jiān)督。未建立考核負責人200元。五、保障措施（一）信息管理采用信息化管理手段，實現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理。未上報的信息化管理考核負責人200元。（二）改進完善礦長每月組織召開事故隱患治理會議，對一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況進行通報，分析事故隱患產(chǎn)生的原因，提出加強事故隱患排查治理的措施，并編制月度事故隱患統(tǒng)計分析報告。未開展考核負責人200元。（三）資金保障建立安全生產(chǎn)費用提取、使用制度。事故隱患排查治理工作資金有保障。未建立考核負責人200元。（四）專項培訓每年至少組織安全管理技術(shù)人員進行1次事故隱患排查治理方面的專項培訓。未開展培訓考核負責人200元。（五）考核管理1.建立日常檢查制度，對事故隱患排查治理工作實施情況開展經(jīng)常性檢查。未建立考核負責人200元。2.檢查結(jié)果納入工作績效考核。檢查結(jié)果未納入工作績效考核，考核負責人200元。第四部分  通  風1、 通風系統(tǒng)（1） 系統(tǒng)管理1 全礦井、一翼或者一個水平通風系統(tǒng)改變時，編制通風設(shè)計及安全技術(shù)措施，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審批；巷道貫通前應(yīng)當制定貫通專項措施，經(jīng)礦總工程師審批。無措施或措施未按規(guī)定審批，處罰單位500元、責任人200元。2 井下爆炸物品庫、充電硐室、采區(qū)變電所、實現(xiàn)采區(qū)變電所功能的中央變電所有獨立的通風系統(tǒng)。1處不符合要求處罰責任單位1000元、責任人300元。3 井下沒有違反煤礦安全規(guī)程規(guī)定的擴散通風、采空區(qū)通風和利用局部通風機通風的采煤工作面。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。4 對于允許布置的串聯(lián)通風，必須制定安全技術(shù)措施，其中開拓新水平和準備新采區(qū)的開掘巷道的回風引入生產(chǎn)水平的進風中的安全技術(shù)措施，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審批，其他串聯(lián)通風的安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師審批。無措施或措施未按規(guī)定審批，處罰單位500元、責任人200元。5 采區(qū)專用回風巷不用于運輸、安設(shè)電氣設(shè)備，突出區(qū)不行人。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。6 專用回風巷道維修時制定專項措施，經(jīng)礦總工程師審批。無措施或措施未按規(guī)定審批，處罰責任單位500元、責任人200元。7 裝有主要通風機的回風井口的防爆門符合規(guī)定，每6個月檢查維修1次；每季度至少檢查1次反風設(shè)施。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。8 制定年度全礦性反風技術(shù)方案，按規(guī)定審批，實施有總結(jié)報告，并達到反風效果。未進行反風演習的，處罰責任單位1000元、責任人300元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。（2） 風量配置1 新安裝的主要通風機投入使用前，進行1次通風機性能測定和試運轉(zhuǎn)工作，投入使用后每5年至少進行1次性能測定。1處不符合要求處罰責任單位1000元、責任人300元。2 礦井通風阻力測定符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。3 礦井每年進行1次通風能力核定。未核定處罰責任單位1000元、責任人300元。4 每10天至少進行1次井下全面測風。每缺少1次測風處罰責任單位500元、責任人200元；每漏測1處處罰責任單位300元、責任人100元。5 井下各硐室和巷道的供風量滿足計算所需風量。1處不滿足處罰責任單位500元、責任人200元。6 按規(guī)定每年至少測定1次礦井外部漏風率。未測定處罰責任單位1000元、責任人300元。7 礦井有效風量率不低于85；外部漏風率在無提升設(shè)備時不得超過5，有提升設(shè)備時不得超過15。有效風量率每低、外部漏風率每高1個百分點處罰責任單位300元、責任人100元。8 采煤工作面進、回風巷實際斷面不小于設(shè)計斷面的2/3；其他通風巷道實際斷面不小于設(shè)計斷面的4/5。巷道斷面每出現(xiàn)1處（長度按5m計）不符，處罰責任單位500元、責任人200元。9 礦井通風系統(tǒng)的阻力符合AQ1028規(guī)定；礦井內(nèi)各地點風速符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。10 礦井主要通風機安設(shè)監(jiān)測系統(tǒng)，能夠?qū)崟r準確監(jiān)測風機運行狀態(tài)、風量、風壓等參數(shù)。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。2、 局部通風（1） 裝備措施1 掘進通風方式符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，采用局部通風機供風的掘進巷道應(yīng)安設(shè)同等能力的備用局部通風機，實現(xiàn)自動切換。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。2 局部通風機的安裝、使用符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，實行掛牌管理，不發(fā)生循環(huán)風；不出現(xiàn)無計劃停風，有計劃停風前制定專項通風安全技術(shù)措施。發(fā)生循環(huán)風的，1處處罰責任單位1000元、責任人500元；出現(xiàn)無計劃停風或有計劃停風無措施的，1次處罰責任單位500元、責任人200元。其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。3 局部通風機設(shè)備齊全，裝有消音器（低噪聲局部通風機和除塵風機除外），吸風口有風罩和整流器，高壓部位有襯墊；局部通風機及其啟動裝置安設(shè)在進風巷道中，地點距回風口大于10m，且10m范圍內(nèi)巷道支護完好，無淋水、積水、淤泥和雜物；局部通風機離巷道底板高度不小于0.3m。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。（2） 風筒敷設(shè)1 風筒末端到工作面的距離和自動切換的交叉風筒接頭的規(guī)格、安設(shè)標準符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。2 使用抗靜電、阻燃風筒，實行編號管理。風筒接頭嚴密，無破口（末端20m除外），無反接頭；軟質(zhì)風筒接頭反壓邊，硬質(zhì)風筒接頭加墊、螺釘緊固。1處不符合要求，處罰責任單位300元、責任人100元。3 風筒吊掛平、直、穩(wěn)，軟質(zhì)風筒逢環(huán)必掛，硬質(zhì)風筒每節(jié)至少吊掛2處；風筒不被摩擦、擠壓。1處不符合要求，處罰責任單位300元、責任人100元。4 風筒拐彎處用彎頭或者骨架風筒緩慢拐彎，不拐死彎；異徑風筒接頭采用過渡節(jié)，無花接。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。3、 通風設(shè)施（1） 設(shè)施管理1 及時構(gòu)筑通風設(shè)施（指永久密閉、風門、風窗和風橋），設(shè)施墻（橋）體采用不燃性材料構(gòu)筑，其厚度不小于0.5m（防突風門、風窗墻體不小于0.8m），嚴密不漏風。應(yīng)建未建或者構(gòu)筑不及時的，每處處罰責任單位1000元、責任人300元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。2 密閉、風門、風窗墻體周邊按規(guī)定掏槽，墻體與煤巖接實，四周有不少于0.1m的裙邊，周邊及圍巖不漏風；墻面平整、無裂縫、重縫和空縫，并進行勾縫或者抹面或者噴漿，抹面的墻面1m2內(nèi)凸凹深度不大于10mm。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。3 設(shè)施5m范圍內(nèi)支護完好，無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。4 設(shè)施統(tǒng)一編號，每道設(shè)施有規(guī)格統(tǒng)一的施工說明及檢查維護記錄牌。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。（2） 密閉1 密閉位置距全風壓巷道口不大于5m，設(shè)有規(guī)格統(tǒng)一的瓦斯檢查牌板和警標，距巷道口大于2m的設(shè)置柵欄；密閉前無瓦斯積聚。所有導電體在密閉處斷開（在用的管路采取絕緣措施處理除外）。導電體未斷開或密閉前出現(xiàn)瓦斯積聚的，每處處罰責任單位1000元、責任人300元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。2 密閉內(nèi)有水時設(shè)有反水池或者反水管，采空區(qū)密閉設(shè)有觀測孔、措施孔，且孔口設(shè)置閥門或者帶有水封結(jié)構(gòu)。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。（3） 風門風窗1 每組風門不少于2道，其間距不小于5m（通車風門間距不小于1列車長度），主要進、回風巷之間的聯(lián)絡(luò)巷設(shè)具有反向功能的風門，其數(shù)量不少于2道；通車風門按規(guī)定設(shè)置和管理，并有保護風門及人員的安全措施。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。2 風門能自動關(guān)閉，并連鎖，使2道風門不能同時打開；門框包邊沿口，有襯墊，四周接觸嚴密，門扇平整不漏風；風窗有可調(diào)控裝置，調(diào)節(jié)可靠。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。3 風門、風窗水溝處設(shè)有反水池或者擋風簾，軌道巷通車風門設(shè)有底檻，電纜、管路孔堵嚴，風筒穿過風門（風窗）墻體時，在墻上安裝與膠質(zhì)風筒直徑匹配的硬質(zhì)風筒。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。（4） 風橋1 風橋兩端接口嚴密，四周為實幫、實底，用混凝土澆灌填實；橋面規(guī)整不漏風。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。2 風橋通風斷面不小于原巷道斷面的4/5，呈流線型，坡度小于30；風橋上、下不安設(shè)風門、調(diào)節(jié)風窗等。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。4、 瓦斯管理（1） 鑒定及措施1 按煤礦安全規(guī)程規(guī)定進行煤層瓦斯含量、瓦斯壓力等參數(shù)測定和礦井瓦斯等級鑒定及瓦斯涌出量測定。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。2 編制年度瓦斯治理技術(shù)方案及安全技術(shù)措施，并嚴格落實。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。（2） 瓦斯檢查1 礦長、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊長、通風區(qū)隊長、工程技術(shù)人員、班長、流動電鉗工、安全監(jiān)測工等下井時，攜帶便攜式甲烷檢測報警儀，瓦斯檢查工下井時攜帶便攜式甲烷檢測報警儀和光學瓦斯檢測儀。1人次未攜帶處罰責任人200元。2 瓦斯檢查符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，瓦斯檢查工在井下指定地點交接班，有記錄。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。3 瓦斯檢查做到井下記錄牌、瓦斯檢查手冊、瓦斯檢查班報（臺賬）“三對口”；瓦斯檢查日報及時上報礦長、總工程師簽字，并有記錄。未做到“三對口”的，每處處罰責任單位1000元、責任人300元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。（3） 現(xiàn)場管理1 采掘工作面及其他地點的瓦斯?jié)舛确厦旱V安全規(guī)程規(guī)定；瓦斯超限立即切斷電源，并撤出人員，查明瓦斯超限原因，落實防治措施。瓦斯超限1次處罰責任單位1000元、責任人300元；其他1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。2 臨時停風地點停止作業(yè)、切斷電源、撤出人員、設(shè)置柵欄和警示標志；長期停風區(qū)在24h內(nèi)封閉完畢。停風區(qū)內(nèi)甲烷或者二氧化碳濃度達到3.0%或者其他有害氣體濃度超過煤礦安全規(guī)程規(guī)定不立即處理時，在24h內(nèi)予以封閉，并切斷通往封閉區(qū)的管路、軌道和電纜等導電物體。1處不符合要求處罰責任單位1000元、責任人300元。3 瓦斯排放按規(guī)定編制專項措施，經(jīng)礦總工程師批準，并嚴格執(zhí)行，且有記錄。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。4 采煤工作面不使用局部通風機稀釋瓦斯。違反規(guī)定的處罰責任單位500元、責任人200元。5、 安全監(jiān)控（1） 裝備設(shè)置1 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)具備“風電、甲烷電、故障”閉鎖及手動控制斷電閉鎖功能和實時上傳監(jiān)控數(shù)據(jù)的功能；傳感器、分站備用量不少于應(yīng)配備數(shù)量的20%。系統(tǒng)功能不全處罰責任單位1000元、責任人300元。其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。2 安全監(jiān)控設(shè)備的種類、數(shù)量、位置、報警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度、電纜敷設(shè)等符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，設(shè)備性能、儀器精度符合要求，系統(tǒng)裝備實行掛牌。報警、斷電、復(fù)電1處不符合要求處罰責任單位1000元、責任人300元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。3 安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機雙機熱備，連續(xù)運行。當工作主機發(fā)生故障時，備用主機應(yīng)在5min內(nèi)自動投入工作。中心站設(shè)雙回路供電，并配備不小于2h在線式不間斷電源。中心站設(shè)備設(shè)有可靠的接地裝置和防雷裝置。站內(nèi)設(shè)有錄音電話。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。4 分站、傳感器等在井下連續(xù)使用612個月升井全面檢修，井下監(jiān)控設(shè)備的完好率為100%，監(jiān)控設(shè)備的待修率不超過20%，并有檢修記錄。未按規(guī)定升井檢修的，每臺次處罰責任單位500元、責任人200元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。（2） 檢測試驗安全監(jiān)控設(shè)備每月至少調(diào)校、測試1次；采用載體催化元件的甲烷傳感器每15天使用標準氣樣和空氣樣在設(shè)備設(shè)置地點至少調(diào)校1次，并有調(diào)校記錄；甲烷電閉鎖和風電閉鎖功能每15天測試1次，其中，對可能造成局部通風機停電的，每半年測試1次，并有測試簽字記錄。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。（3） 監(jiān)控設(shè)備1 安全監(jiān)控設(shè)備中斷運行或者出現(xiàn)異常情況，查明原因，采取措施及時處理，其間采用人工檢測，并有記錄。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。2 安全監(jiān)控系統(tǒng)顯示和控制終端設(shè)置在礦調(diào)度室，24h有監(jiān)控人員值班。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。（4） 資料管理有監(jiān)控系統(tǒng)運行狀態(tài)記錄、運行日志，安全監(jiān)控日報表經(jīng)礦長、總工程師簽字；建立監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)數(shù)據(jù)有備份并保存2年以上。數(shù)據(jù)無備份或者數(shù)據(jù)庫缺少數(shù)據(jù)處罰責任單位1000元、責任人300元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。6、 防滅火（1） 防治措施1 按煤礦安全規(guī)程規(guī)定進行煤層的自燃傾向性鑒定，制定礦井防滅火措施，建立防滅火系統(tǒng)，并嚴格執(zhí)行。未鑒定處罰責任單位1000元、責任人300元；其他1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。2 開采自燃、容易自燃煤層的采掘工作面作業(yè)規(guī)程有防止自然發(fā)火的技術(shù)措施，并嚴格執(zhí)行。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。3 井下易燃物存放符合規(guī)定，進行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，每次焊接制定安全措施，經(jīng)礦長批準，并嚴格執(zhí)行。1處不符合要求處罰責任單位1000元、責任人300元。4 每處火區(qū)建有火區(qū)管理卡片，繪制火區(qū)位置關(guān)系圖；啟封火區(qū)有計劃和安全措施，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人批準。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。（2） 設(shè)施設(shè)備1 按煤礦安全規(guī)程規(guī)定設(shè)置井上、下消防材料庫，配足消防器材，且每季度至少檢查1次。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。2 按煤礦安全規(guī)程規(guī)定井下爆炸物品庫、機電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫等地點的支護和風門、風窗采用不燃性材料，并配備有滅火器材，其種類、數(shù)量、規(guī)格及存放地點，均在災(zāi)害預(yù)防和處理計劃中明確規(guī)定。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。3 礦井設(shè)有地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，每隔100m(在帶式輸送機的巷道中每隔50m)設(shè)置支管和閥門，并正常使用。地面消防水池保持不少于200m3的水量，每季度至少檢查1次。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。4 開采容易自燃和自燃煤層，確定煤層自然發(fā)火標志氣體及臨界值，開展自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報工作，建立監(jiān)測系統(tǒng)；在開采設(shè)計中明確選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點，每周進行1次觀測分析。發(fā)現(xiàn)異常，立即采取措施處理。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。（3） 控制指標1 無一氧化碳超限作業(yè)。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元2 采空區(qū)密閉內(nèi)及其他地點無超過35的高溫點（因地溫和水溫影響的除外）。每出現(xiàn)一處超溫地點處罰責任單位500元、責任人200元。（4） 封閉時限及時封閉與采空區(qū)連通的巷道及各類廢棄鉆孔；采煤工作面回采結(jié)束后45天內(nèi)進行永久性封閉。1處不符合要求處罰責任單位1000元、責任人300元。7、 粉塵防治   （1） 鑒定及措施按煤礦安全規(guī)程規(guī)定鑒定煤塵爆炸性；制定年度綜合防塵、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施，并組織實施。未鑒定的，處罰責任單位1000元、責任人300元；其他1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。（2） 設(shè)備設(shè)施1 按照AQ1020規(guī)定建立防塵供水系統(tǒng)。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。2 防塵管路吊掛平直，不漏水；管路三通閥門便于操作。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。3 運煤（矸）轉(zhuǎn)載點設(shè)有噴霧裝置，采掘工作面回風巷至少設(shè)置2道風流凈化水幕，凈化水幕和其他地點的噴霧裝置符合AQ1020規(guī)定。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。4 按煤礦安全規(guī)程要求安設(shè)隔爆設(shè)施，且每周至少檢查1次，隔爆設(shè)施安裝的地點、數(shù)量、水量或者巖粉量及安裝質(zhì)量符合AQ1020規(guī)定。每缺設(shè)1處隔爆設(shè)施，處罰責任單位500元、責任人200元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。5 采煤機、掘進機內(nèi)外噴霧裝置使用正常；液壓支架和放頂煤工作面的放煤口安設(shè)噴霧裝置，降柱、移架或者放煤時同步噴霧，噴霧壓力符合煤礦安全規(guī)程要求；破碎機安裝有防塵罩和噴霧裝置或者除塵器。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。（3） 防除塵措施1 采用濕式鉆孔或者孔口除塵措施，爆破使用水炮泥，爆破前后沖洗煤壁巷幫；炮掘工作面安設(shè)有移動噴霧裝置，爆破時開啟使用。未濕式鉆孔或者無除塵措施，每處處罰責任單位500元、責任人200元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。2 噴射混凝土時，采用者濕噴工藝，并裝設(shè)除塵裝置。在回風側(cè)100m范圍內(nèi)至少安設(shè)2道凈化水幕。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。3 采煤工作面按煤礦安全規(guī)程規(guī)定采取煤層注水措施，注水設(shè)計符合AQ1020規(guī)定。未按規(guī)定注水的，處罰責任單位500元、責任人200元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。4 定期沖洗巷道積塵或者撒布巖粉。主要大巷、主要進回風巷每月至少沖洗1次，其他巷道沖洗周期或者撒布巖粉由礦總工程師確定。巷道中無連續(xù)長5m、厚度超過2mm的煤塵堆積。煤塵堆積超限1處處罰責任單位500元、責任人200元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。8、 井下爆破（1） 物品管理1 井下爆炸物品庫、爆炸物品貯存及運輸符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。1處不符合要求處罰責任單位1000元、責任人300元。2 爆炸物品領(lǐng)退、電雷管編號制度健全，發(fā)放前電雷管進行導通試驗。未進行導通試驗處罰責任單位1000元、責任人300元；每缺1項制度處罰責任單位500元、責任人200元。（2） 爆破管理1 爆破作業(yè)執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖”制度，采取停送電（突出煤層）、撤人、設(shè)崗警戒措施。特殊情況下的爆破作業(yè)，制定安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師批準后執(zhí)行。1處不符合要求處罰責任單位1000元、責任人300元。2 編制爆破作業(yè)說明書，并嚴格執(zhí)行?，F(xiàn)場設(shè)置爆破圖牌板。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。3 爆炸物品現(xiàn)場存放、引藥制作符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。1處不符合要求處罰責任單位1000元、責任人300元。4 殘爆、拒爆處理符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定。1處不符合要求處罰責任單位1000元、責任人300元。9、 基礎(chǔ)管理（1） 組織保障按規(guī)定設(shè)有負責通風管理、瓦斯管理、安全監(jiān)控、防塵、防滅火和爆破管理等工作的管理機構(gòu)。1處不符合要求處罰責任單位1000元、責任人300元。（2） 工作制度1 有完善礦井通風、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和安全監(jiān)控等專業(yè)管理制度，各工種有崗位安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行。每缺一項制度或者操作規(guī)程處罰責任單位500元、責任人200元；其他1處不符合要處罰責任單位300元、責任人100元。2 制定瓦斯防治中長期規(guī)劃和年度計劃。缺1項規(guī)劃或計劃處罰責任單位500元、責任人200元。3 礦每月至少召開1次通風工作例會，總結(jié)安排年、季、月通風工作，并有記錄。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。（3） 資料管理有通風系統(tǒng)圖、分層通風系統(tǒng)圖、通風網(wǎng)絡(luò)圖、通風系統(tǒng)立體示意圖、安全監(jiān)控系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、防滅火系統(tǒng)圖等；有測風記錄、通風值班記錄、通風（反風）設(shè)施檢查及維修記錄、粉塵沖洗記錄、防滅火檢查記錄；有密閉管理臺賬等；安全監(jiān)控方面的記錄、報表、賬卡、測試檢驗報告等資料符合AQ1029要求，并與現(xiàn)場實際相符。圖紙、記錄、臺賬等資料每缺1項處罰責任單位500元、責任人200元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。（4） 儀器、儀表1 按檢測需要配備檢測儀器，每類儀器的備用量不小于應(yīng)配備使用數(shù)量的20%。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。2 儀器的調(diào)校、維護及收發(fā)和送檢工作有專門人員負責，按期進行調(diào)校、檢驗，確保儀器完好。無專門人員負責的，處罰責任單位500元、責任人200元；其他不符合要求的，每臺次處罰責任單位300元、責任人100元。（5） 崗位規(guī)范1 管理和技術(shù)人員掌握相關(guān)的崗位職責、管理制度、技術(shù)措施。1處不符合要求處罰責任人100元。2 現(xiàn)場作業(yè)人員嚴格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責任制；掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程和安全措施，操作規(guī)范；無“三違”行為。出現(xiàn)“三違”的，按礦下發(fā)文件執(zhí)行處罰；不執(zhí)行崗位責任制、不規(guī)范操作的，每次處罰責任單位300元、責任人100元。3 作業(yè)前對作業(yè)范圍內(nèi)空氣環(huán)境、設(shè)備運行狀態(tài)及巷道支護和頂?shù)装逋旰脿顩r等實時觀測，進行安全確認。1人次不確認處罰責任單位300元、責任人100元。第五部分  地質(zhì)災(zāi)害防治與測量第一節(jié)  地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理1、 規(guī)章制度（1） 制度建設(shè)有以下制度：1.地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)管理、預(yù)測預(yù)報、地測安全辦公會議制度； 2.地測資料、技術(shù)報告審批制度； 3.圖紙的審批、發(fā)放、回收和銷毀制度； 4.資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度； 5.隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查制度； 6.崗位安全生產(chǎn)責任制度。每缺1項制度處罰責任單位500元、責任人200元；制度有缺陷1處處罰責任單位300元、責任人100元。（2） 資料管理圖紙、資料、文件等分類保管，存檔管理，電子文檔定期備份。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。（3） 崗位規(guī)范1 管理和技術(shù)人員掌握相關(guān)的崗位職責、管理制度、技術(shù)措施。每發(fā)現(xiàn)1人未掌握處罰責人100元。 2 現(xiàn)場作業(yè)人員嚴格執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)責任制，掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程和安全措施，操作規(guī)范，無“三違”行為；作業(yè)前進行安全確認。出現(xiàn)“三違”的，按礦下發(fā)文件執(zhí)行處罰；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。2、 組織保障與裝備（1） 組織保障礦井按規(guī)定設(shè)立負責地質(zhì)災(zāi)害防治與測量部門，配備相關(guān)人員。未按要求設(shè)置部門處罰責任單位1000元、責任人300元，人員配備不能滿足要求的，處罰責任單位500元、責任人200元。（2） 裝備管理1 工器具、裝備完好，滿足規(guī)定和工作需要。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。2 地質(zhì)工作至少采用一種有效的物探裝備。無物探裝備處罰責任單位500元、責任人200元。3 采用計算機制圖。未采用計算機制圖的，處罰責任單位500元、責任人200元。4 地測信息系統(tǒng)與上級公司聯(lián)網(wǎng)并能正常使用。系統(tǒng)未與上級公司聯(lián)網(wǎng)，處罰責任責任單位1000元、責任人300元；系統(tǒng)不能正常使用，處罰責任單位500元、責任人200元。第二節(jié) 地  質(zhì)1、 基礎(chǔ)工作（1） 地質(zhì)觀測與分析按煤礦地質(zhì)工作規(guī)定要求進行地質(zhì)觀測與資料編錄、綜合分析。綜合分析資料能滿足生產(chǎn)工作需要。未開展地質(zhì)觀測、無觀測資料或綜合分析資料不能滿足生產(chǎn)需要，處罰責任單位1000元、責任人300元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。（2） 致災(zāi)因素普查地質(zhì)類型劃分1 按規(guī)定查明影響煤礦安全生產(chǎn)的各種隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素。礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查方法不當、普查不全面，每缺1類處罰責任單位500元、責任人200元。2 按“就高不就低”原則劃分煤礦地質(zhì)類型，出現(xiàn)影響煤礦地質(zhì)類型劃分的突水和煤與瓦斯突出等地質(zhì)條件變化時，在1年內(nèi)重新進行地質(zhì)類型劃分。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。2、 基礎(chǔ)資料（1） 地質(zhì)報告有滿足不同生產(chǎn)階段要求的地質(zhì)報告，按期修編，并按要求審批。地質(zhì)類型劃分報告、生產(chǎn)地質(zhì)報告、隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報告不全，每缺1項處罰責任單位500元、責任人200元；地質(zhì)報告未按期修編、未按要求審批，每1次處罰責任單位300元、責任人100元。（2） 地質(zhì)說明書采掘工程設(shè)計施工前，按時提交由總工程師批準的采區(qū)地質(zhì)說明書、回采工作面地質(zhì)說明書、掘進工作面地質(zhì)說明書；井巷揭煤前，探明煤層厚度、地質(zhì)、構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)、水文地質(zhì)及頂?shù)装宓鹊刭|(zhì)條件，編制揭煤地質(zhì)說明書。資料不全，每缺1項處罰責任單位500元、責任人200元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。（3） 采后總結(jié)采煤工作面和采區(qū)結(jié)束后，按規(guī)定進行采后總結(jié)。無采后總結(jié)，處罰責任單位500元、責任人200元；采后總結(jié)不全或內(nèi)容不符合規(guī)定，處罰責任單位300元、責任人100元。（4） 臺賬圖紙有煤礦地質(zhì)工作規(guī)定要求必備的臺賬、圖件等地質(zhì)基礎(chǔ)資料；圖件內(nèi)容符合煤礦地質(zhì)測量圖技術(shù)管理規(guī)定要求，圖種齊全有電子文檔。每缺1項資料，處罰責任單位500元、責任人200元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。（5） 原始記錄有專用原始記錄本，分檔按時間順序保存；記錄內(nèi)容齊全，字跡、草圖清楚。記錄本不全，每缺1種處罰責任單位500元、責任人200元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。3、 預(yù)測預(yù)報（1） 地質(zhì)預(yù)報地質(zhì)預(yù)報內(nèi)容符合煤礦地質(zhì)工作規(guī)定要求，內(nèi)容齊全，有年報、月報和臨時性預(yù)報，并以年為單位裝訂成冊，歸檔保存。采掘地點預(yù)報不全，每缺1個采掘工作面處罰責任單位500元、責任人200元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。4、 瓦斯地質(zhì)采掘工作面距保護邊緣不足50m前，編制發(fā)放臨近未保護區(qū)通知單，按規(guī)定揭露煤層及斷層，探測設(shè)計及探測報告及時無誤。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。5、 資源回收及儲量管理（2） 儲量估算圖有符合礦山儲量動態(tài)管理要求規(guī)定的各種圖紙，內(nèi)容符合儲量、損失量計算圖要求。每缺1種圖紙?zhí)幜P責任單位500元、責任人200元；其他1項不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。（3） 儲量估算成果臺賬有符合礦山儲量動態(tài)管理要求規(guī)定的儲量計算臺賬和損失量計算臺賬，種類齊全、填寫及時、準確，有電子文檔。每缺一種臺賬處罰責任單位500元、責任人200元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。（4） 統(tǒng)計管理儲量動態(tài)清楚，損失量及構(gòu)成原因等準確；儲量變動批文、報告完整，按時間順序編號、合訂；定期分析回采率，能如實反映儲量損失情況；采區(qū)、工作面結(jié)束有損失率分析報告；每半年進行1次全礦回采率總結(jié)；三年內(nèi)丟煤通知單完整無缺，按時間順序編號、合訂；采區(qū)、工作面回采率符合要求。回采率達不到要求處罰責任單位1000元、責任人300元；其他1項不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。第三節(jié) 測  量1、 基礎(chǔ)工作（1） 控制系統(tǒng)1 測量控制系統(tǒng)健全，精度符合煤礦測量規(guī)程要求。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。2 及時延長井下基本控制導線和采區(qū)控制導線。延長不及時、未按規(guī)定敷設(shè)相應(yīng)等級導線或?qū)Ь€精度達不到要求的，1處處罰責任單位1000元、責任人300元。（2） 測量重點貫通、開掘、放線變更、停掘停采線、過斷層、沖擊地壓帶、突出區(qū)域、過空間距離小于巷高或巷寬4倍的相鄰巷道等重點測量工作，執(zhí)行通知單制度。通知單按規(guī)定提前發(fā)送到施工單位、有關(guān)人員和相關(guān)部門。貫通通知單漏發(fā)、發(fā)放不及時，處罰責任單位500元、責任人200元；通知單內(nèi)容錯誤，處罰責任單位300元、責任人100元。（3） 貫通精度貫通精度滿足設(shè)計要求,兩井貫通和一井內(nèi)3000m以上貫通測量工程應(yīng)有設(shè)計，并按規(guī)定審批和總結(jié)。未編制貫通測量設(shè)計書或未經(jīng)審批、沒有總結(jié)的，每缺1項處罰責任單位1000元、責任人300元；貫通后重要方向誤差超過允許偏差值的，每處處罰責任單位500元、責任人200元。（4） 中腰線標定中腰線標定符合煤礦測量規(guī)程要求。掘進方向偏差超過限差的，1處處罰責任單位500元，責任人200元。（5） 原始記錄及成果臺賬1 導線測量、水準測量、聯(lián)系測量、井巷施工標定、陀螺定向測量等外業(yè)記錄本齊全,并分檔按時間順序保存,記錄內(nèi)容齊全，書寫工整無涂改。無專用記錄本、記錄本不全的，每缺一種處罰責任單位500元、責任人200元；無目錄、索引、編號、原始記錄內(nèi)容不全、誤差超限的，每處處罰責任單位300元、責任人100元。 2 測量成果計算資料和臺賬齊全。無測量成果計算資料和標定解算臺賬的，處罰責任單位500元、責任人200元，測量成果計算資料和標定解算臺賬中數(shù)據(jù)不全或錯誤的，1處處罰責任單位300元、責任人100元。2、 基本礦圖（1） 測量礦圖有采掘工程平面圖、工業(yè)廣場平面圖、井上下對照圖、井底車場圖、井田區(qū)域地形圖、保安煤柱圖、井筒斷面圖、主要巷道平面圖等煤礦測量規(guī)程規(guī)定的基本礦圖。每缺1種礦圖，處罰責任單位500元、責任人200元。（2） 礦圖要求1 基本礦圖采用計算機繪制，內(nèi)容、精度符合煤礦測量規(guī)程要求；圖符、線條、注記等符合煤礦地質(zhì)測量圖例要求；圖面清潔、層次分明，色澤準確適度，文字清晰，并按圖例要求的字體進行注記。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。2 采掘工程平面圖每月填繪1次，井上下對照圖每季度填繪1次，圖面表達和注記無矛盾；數(shù)字化底圖至少每季度備份1次。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。3、 沉陷觀測控制（1） 地表移動1 進行地面沉陷觀測。未進行觀測處罰責任單位1000元、責任人300元。2 提供符合礦井情況的有關(guān)巖移參數(shù)。巖移參數(shù)提供不符合要求的，1處處罰責任單位500元、責任人200元。（2） 資料臺賬及時填繪采煤沉陷綜合治理圖；建立地表塌陷裂縫治理臺賬、村莊搬遷臺賬；繪制礦井范圍內(nèi)受采動影響土地塌陷圖表。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。第四節(jié) 防治水1、 水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作（1） 基礎(chǔ)工作1 按煤礦防治水規(guī)定要求進行水文地質(zhì)觀測。水文地質(zhì)觀測不符合煤礦防治水規(guī)定的，1處處罰責任單位500元、責任人200元。2 開展水文地質(zhì)類型劃分工作，發(fā)生重大及以上突（透）水事故后，恢復(fù)生產(chǎn)前應(yīng)重新確定。未及時劃分水文地質(zhì)類型處罰責任單位500元、責任人200元。3 對井田范圍內(nèi)及周邊礦井采空區(qū)位置和積水情況進行調(diào)查分析并做好記錄，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。采空區(qū)有1處積水情況不清楚處罰責任單位1000元、責任人300元；未制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施處罰責任單位500元、責任人200元。（2） 基礎(chǔ)資料1 有井上、井下和不同觀測內(nèi)容的專用原始記錄本，記錄規(guī)范，保存完好。每缺1種專用記錄本，處罰責任單位500元、責任人200元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。2 按煤礦防治水規(guī)定要求編制水文地質(zhì)報告、礦井水文地質(zhì)類型劃分報告、水文地質(zhì)補充勘探報告，按規(guī)定修編、審批水文地質(zhì)報告。每缺1種報告，處罰責任單位500元、責任人200元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。 3 建立防治水基礎(chǔ)臺賬（含水文鉆孔管理臺賬）和計算機數(shù)據(jù)庫，并每季度修正1次。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。（3） 水文圖紙1 繪制有礦井充水性圖、礦井涌水量與各種相關(guān)因素動態(tài)曲線圖、礦井綜合水文地質(zhì)圖、礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖、礦井水文地質(zhì)剖面圖，圖種齊全有電子文檔，圖紙內(nèi)容全面、準確。每缺1種圖紙、圖紙電子文檔處罰責任單位500元、責任人200元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。2 在采掘工程平面圖和充水性圖上準確標明井田范圍內(nèi)及周邊采空區(qū)的積水范圍、積水量、積水標高、積水線、探水線、警戒線。積水區(qū)及其參數(shù)未在采掘工程平面圖和充水性圖上標明、參數(shù)標注有誤的，1處處罰責任單位300元、責任人100元。（4） 水害預(yù)報1 年報、月報、臨時預(yù)報應(yīng)包含突水危險性評價和水害處理意見等內(nèi)容，預(yù)報內(nèi)容齊全、下達及時。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。2 在水害威脅區(qū)域進行采掘前，應(yīng)查清水文地質(zhì)條件，編制水文地質(zhì)情況分析報告，報告編制、審批程序符合規(guī)定。未編制報告處罰責任單位500元、責任人200元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。3 水文地質(zhì)類型中等及以上的礦井，年初編制年度水害分析預(yù)測表及水害預(yù)測圖。每缺一項處罰責任單位500元、責任人200元。4 編制礦井中長期防治水規(guī)劃及年度防治水計劃，并組織實施。無中長期防治水規(guī)劃或年度防治水計劃處罰責任單位500元，責任人200元；未組織實施處罰責任單位300元、責任人100元。2、 防治水工程（1） 系統(tǒng)建立1 礦井防排水系統(tǒng)健全，能力滿足煤礦防治水規(guī)定要求。防排水系統(tǒng)達不到規(guī)定要求的，處罰責任單位1000元、責任人300元。2 水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)。未按規(guī)定建觀測系統(tǒng)或系統(tǒng)運行不正常的，處罰責任單位1000元、責任人200元。（2） 技術(shù)要求1 井上、井下各項防治水工程有設(shè)計方案和施工安全技術(shù)措施，并按程序?qū)徟?，工程結(jié)束提交總結(jié)報告及驗收報告。缺設(shè)計方案或措施，1處處罰責任單位500元、責任人200元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。2 制定采掘工作面超前探放水專項安全技術(shù)措施，探測資料和記錄齊全。未制定措施處罰責任單位500元、責任人200元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。3 探放水工程設(shè)計有單孔設(shè)計；井下探放水采用專用鉆機，由專業(yè)人員和專職探放水隊伍施工。無單孔設(shè)計處罰責任單位500元、責任人200元；其他1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。4 對井田內(nèi)井下和地面的所有水文鉆孔每半年進行1次全面排查，記錄詳細。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。5 防水煤柱留設(shè)按規(guī)定程序?qū)徟Ｎ窗匆?guī)定程序?qū)徟?，處罰責任單位500元、責任人200元。6 制定并嚴格執(zhí)行雨季“三防”措施。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。（3） 工程質(zhì)量防治水工程質(zhì)量均符合設(shè)計要求。1處不符合要求處罰責任單位500元、責任人200元。（4） 疏干帶壓開采用物探和鉆探等手段查明疏干、帶壓開采工作面隱伏構(gòu)造、構(gòu)造破碎帶及其含（導）水情況，制定防治水措施。疏干、帶壓開采存在地質(zhì)構(gòu)造沒有查明處罰責任單位1000元、責任人300元；未制定防治水措施處罰責任單位500元、責任人200元。（5） 輔助工程1 積水能夠及時排出。排積水不及時，每處處罰責任單位300元、責任人100元。2 按規(guī)定及時清理水倉、水溝，保證排水暢通。1處不符合要求處罰責任單位300元、責任人100元。3、 水害預(yù)警（1） 水害預(yù)警對斷層水、煤層頂?shù)装逅?、陷落柱水、地表水等威脅礦井生產(chǎn)的各種水害進行檢測、診斷，發(fā)現(xiàn)異常及時預(yù)警預(yù)控。未進行水害檢測、診斷或異常情況未及時預(yù)警，處罰責任單位1000元、責任人300元。第六部分  采  煤一、基礎(chǔ)管理（一）監(jiān)測采煤工作面實行頂板動態(tài)和支護質(zhì)量監(jiān)測，進、回風巷實行頂板離層觀測；有相關(guān)監(jiān)測、觀測記錄，資料齊全。未開展動態(tài)監(jiān)測、觀測和無記錄資料處罰責任單位500元，責任人200元；記錄資料缺項、不全，處罰責任單位300元，責任人100元。（二）規(guī)程措施1.作業(yè)規(guī)程符合煤礦安全規(guī)程等要求。采煤工作面地質(zhì)條件發(fā)生變化時，及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全技術(shù)措施。查資料和現(xiàn)場，內(nèi)容不全，每缺1項處罰責任單位500元，責任人200元；1項不符合要求處罰責任單位300元，責任人100元。2.礦總工程師組織人員定期對作業(yè)規(guī)程貫徹實施情況進行復(fù)審，且有復(fù)審意見。查資料和現(xiàn)場，內(nèi)容不全，每缺1項處罰責任單位500元，責任人200元；1項不符合要求處罰責任單位300元，責任人100元。3.工作面安裝、初次放頂、強制放頂、收尾、回撤、過地質(zhì)構(gòu)造帶、過老巷、過煤柱、過冒頂區(qū)，以及托偽頂開采時，制定安全技術(shù)措施并組織實施。查資料和現(xiàn)場，內(nèi)容不全，每缺1項處罰責任單位500元，責任人200元；1項不符合要求處罰責任單位300元，責任人100元。4.作業(yè)規(guī)程中支護方式的選擇、支護強度的計算有依據(jù)。查資料和現(xiàn)場，內(nèi)容不全，每缺1項處罰責任單位500元，責任人200元；1項不符合要求處罰責任單位300元，責任人100元。5.作業(yè)規(guī)程中各種附圖完整規(guī)范。查資料和現(xiàn)場，內(nèi)容不全，每缺1項處罰責任單位500元，責任人200元；1項不符合要求處罰責任單位300元，責任人100元。6.放頂煤開采工作面開采設(shè)計制定有防瓦斯、防滅火、防水等災(zāi)害治理專項安全技術(shù)措施，并按規(guī)定進行審批和驗收。查資料和現(xiàn)場，內(nèi)容不全，每缺1項處罰責任單位500元，責任人200元；1項不符合要求處罰責任單位300元，責任人100元。（三）管理制度1.有崗位安全生產(chǎn)責任制度。查資料，制度不全，每缺1項處罰責任單位500元，責任人200元；1項不符合要求處罰責任單位300元，責任人100元。2.有工作面頂板管理制度，有支護質(zhì)量檢查、頂板動態(tài)監(jiān)測和分析制度，有變化管理制度。查資料，制