社會保障扶貧自查報告

社會保障扶貧自查報告根據(jù)全縣扶貧攻堅工作要求，我局對20 xx年民政社會保障扶貧工作進行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。一、目標(biāo)任務(wù)（一）實施低保政策兜底。健全農(nóng)村最低生活保障制度，逐年提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保保障標(biāo)準(zhǔn)不低于全市農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)低限。對完全喪失勞動能力的重度殘疾人、重特大疾病患者以及無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的建檔立卡重點貧困家庭按家庭人口數(shù)足額全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍，到2020年，實現(xiàn)脫貧線和低保線“兩線合一”，做到應(yīng)保盡保、動態(tài)管理。（二）實施特困供養(yǎng)人員兜底。全面落實特困供養(yǎng)人員“五保”政策，加強農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，在供養(yǎng)對象自愿的前提下，對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人扶養(yǎng)人的特困人員實行集中供養(yǎng)，到2020年農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)滿足率達到100%。（三）實施醫(yī)療救助扶持。加大醫(yī)療救助扶持力度，在做好農(nóng)村五保、低保對象救助的同時逐步將低收入家庭中的重病患者納入醫(yī)療救助范圍。逐步降低對已納入最低生活保障范圍的建檔立卡重點貧困人口的重特大疾病醫(yī)療救助起付線，合理設(shè)置封頂線，進一步提高救助比例。（四）實施困難殘疾人生活補貼。從20 xx年起，已享受低保的持有第二代殘疾人證的殘疾人發(fā)放生活補貼。二、工作進度（一）農(nóng)村最低生活保障1.根據(jù)市人民政府發(fā)布的20 xx年全市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合縣統(tǒng)計局公布的縣域內(nèi)農(nóng)村居民的最低生活水平，及時提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，從20 xx年7月1日起調(diào)整城鄉(xiāng)低保補差救助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保分類補差救助標(biāo)準(zhǔn)由原來的農(nóng)村一類190元人月、農(nóng)村二類150元人月、農(nóng)村三類110元人月，調(diào)整為農(nóng)村一類240元人月、農(nóng)村二類180元人月，農(nóng)村三類120元人月。同時，城鄉(xiāng)低保管理中心正在核對享受困難殘疾人生活補貼的農(nóng)村居民，以便于下一步落實農(nóng)村低保對象特殊生活補貼發(fā)放政策，逐步使全縣建檔立卡的重點貧困戶的收入水平達到國定扶貧標(biāo)準(zhǔn)。2.與縣扶貧和移民局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開展“低保政策兜底一批”數(shù)據(jù)復(fù)核認定工作的緊急通知，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照現(xiàn)行農(nóng)村低保政策規(guī)定開展兜底脫貧工作，將全縣建檔立卡的農(nóng)村貧困人口中，完全喪失勞動能力的重度殘疾人、重特大疾病患者，且贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人也完全喪失勞動能力，以及無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的重點貧困戶按家庭人口足額納入低保范圍，目前，全縣建檔立卡貧困戶（48800人）中，已享受農(nóng)村低保的對象為12827人，其中低保政策完全兜底對象為2037人，納入農(nóng)村低保二、三類的貧困戶10790人。做到按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保。3.印發(fā)了xxx縣城鄉(xiāng)低保對象普查和精準(zhǔn)識別工作實施方案，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合年度低保清理工作，在常態(tài)調(diào)查審核基礎(chǔ)上，綜合運用精準(zhǔn)扶貧信息比對方法和成果，確保所有低保對象身份認定、收入和財產(chǎn)核對準(zhǔn)確。截止8月，已動態(tài)調(diào)整農(nóng)村低保對象2714人。（二）農(nóng)村特困人員供養(yǎng)1.加快農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，提高集中供養(yǎng)對象入住率，鞏固和提高床位率和集中供養(yǎng)水平。20 xx年實施xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)等3所敬老院建設(shè)，新增床位115張?，F(xiàn)xxx、xxx敬老院已全部完工，xxx敬老院主體工程已完工，裝飾工程已完成65%。2.提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)城鄉(xiāng)居民生活消費支出水平變化情況，從20 xx年1月1日起，提高了農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，散居特困供養(yǎng)對象月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為300元，集中特困供養(yǎng)對象月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為400元。3.支持xxx鎮(zhèn)依托敬老院建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，為包括農(nóng)村特困人員在內(nèi)的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。（三）重特大疾病醫(yī)療救助1.對救助對象參加基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予了資助。2.提高符合救助條件的對象在政策范圍內(nèi)住院的自付救助比例，其中農(nóng)村特困供養(yǎng)人員住院發(fā)生的總費用經(jīng)基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民大病保險支付之后，剩余部分合規(guī)費用全部由醫(yī)療救助資金解決。3.對已納入最低生活保障范圍的建檔立卡重點貧困人口在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院費用，經(jīng)基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險及各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險報銷后的個人負擔(dān)合規(guī)費用，在年度救助限額內(nèi)按合規(guī)醫(yī)療費用不低于70%給予救助；對符合重特大疾病救助條件的對象，實施醫(yī)療救助，一年內(nèi)累計實施救助可達到2萬元。截止8月底，資助參合資金475萬元；支付特困供養(yǎng)對象醫(yī)療救助資金412萬元；救助一般貧困對象2837人次，支出大病醫(yī)療救助資金375.5萬元。（四）困難殘疾人生活補貼縣民政局牽頭，縣財政局、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，對享受低保的困難殘疾人發(fā)放生活補貼，現(xiàn)已審核審批11800名困難殘疾人符合發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，按60元/月/人的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，全部實行銀行打卡直發(fā)。三、下一步工作打算（一）提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。縣民政局將按照提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，逐步實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村建卡貧困戶標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，做到民政救助與精準(zhǔn)扶貧相銜接，促使民政救助對象通過社會救助和扶貧支持兩條路徑實現(xiàn)脫貧致富。（二）完善特困人員供養(yǎng)制度。對五保對象和孤兒等特殊人員建立完善供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長制度，保證特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刂械燃彝ド钏?。（三）完善醫(yī)療救助制度。全額資助特困供養(yǎng)對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，定額資助城鄉(xiāng)最低生活保障對象、重點優(yōu)撫對象參加農(nóng)合保險。落實醫(yī)療救助與醫(yī)療保險、大病保險間的有效銜接，在定點醫(yī)療機構(gòu)實行醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)。特困人口發(fā)生的醫(yī)療費用通過醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助后的自付費用，再通過醫(yī)療救助資金實行全額救助，實現(xiàn)特困人員住院“零支付”，有效緩解城鄉(xiāng)貧困家庭就醫(yī)難和因病致貧的問題。（四）完善臨時救助制度。對因災(zāi)、突發(fā)事故、重大疾病導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭，給予臨時救助。對因重病、住房、年老體弱、重殘、教育等支出型貧困家庭享受所有社會救助政策后依然貧困的，實行摸底調(diào)查，出臺相關(guān)政策，實施精準(zhǔn)救助。