特色農產品交易市場建設實施方案.doc

隴南市武都區(qū)人民政府辦公室關于加快隴南特色農產品交易市場建設的實 施 方 案隴南特色農產品交易市場是省政府在全省集中培育和建設的八個大型交易市場之一，為了全面落實隴南市人民政府辦公室關于加快隴南特色農產品交易市場建設的實施意見（隴政辦發(fā)2013166號），進一步加快市場建設進度，結合市場建設實際，特制訂本方案。一、指導思想和基本原則以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持改革、發(fā)展、統籌的方針，遵循經濟規(guī)律，堅持市場主導，統籌規(guī)劃，合理布局；發(fā)揮政策引導作用，突出重點，扶優(yōu)扶強，集群建設，集約發(fā)展；以開放促開發(fā)，引進國內知名流通企業(yè)高起點、高標準打造全國一流市場；推進內外貿易一體化，培育市場對外貿易功能，不斷提高市場建設和管理水平，逐步實現市場的規(guī)?；同F代化，推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。 二、基本情況隴南特色農產品交易市場建設項目位于武都城區(qū)以西吉石壩新區(qū)，距武都老城區(qū)8公里，南鄰隴南火車貨運站，北依國道212線，東接成武高速、武罐高速出口，交通便利，具有優(yōu)越的交通條件及區(qū)域環(huán)境，該項目由隴南東盛物流有限公司及隴南康龍房地產開發(fā)有限公司共同承建。項目占地面積338畝，總建筑面積38.7萬平方米，總投資13.3億元，建設期限為5年。截至目前，項目已完成“三通一平”、基礎樁基等工作，正在建設集中商貿區(qū)主體一層，已完成投資1.51億元。三、重點建設任務按照功能集約合成的經營模式進行市場布局，著力打造“集中商貿+倉儲物流+綜合配套”三大功能為一體的農產品交易市場布局結構。其中：集中商貿區(qū)占地面積25畝，主要包括農產品交易中心（花椒、茶葉和特色農產品交易），有機動車位130個、非機動車位2000個；倉儲物流區(qū)占地面積186畝，主要包括大型倉庫、商務中心、信息服務中心、物流配載、停車場等，機動車位700個、非機動車位9146個；綜合配套區(qū)占地面積127畝，主要包括綜合配套樓、農民自產產品交易區(qū)、配套庫房等設施。四、總體目標和階段任務（一）總體目標。按照省政府力爭在全省集中培育和建設8個類型不同、特色明顯、輻射面廣、影響力大，帶動作用強、市場前景好的大型商品交易市場，2018年交易總額達到 億元的總體要求，把該市場建設成結構和布局合理、電子商務和物流配送高度集中的大型商品交易平臺，建成集市場信息收集與發(fā)布、貨物交易與配送為一體的商品集散中心和價格形成中心。項目建成后，力爭實現交易量 萬噸，年交易額 億元，上繳稅金 萬余，使我區(qū)乃至全市特色農產品在全國的知名度和地位得到明顯提升。（二）階段任務。2014年7月底前主要建設集中商貿區(qū)，完成征地、規(guī)劃、可研及評估、環(huán)評勘察設計、招標等工作，建成農產品交易市場（花椒、茶葉、油橄欖、核桃和特色農產品交易區(qū)）。占地面積25畝，總建筑面積2萬平方米，總投資2.29億元（包括土地出讓款）。2016年年底前主要建設集散及農產品倉儲物流區(qū)，占地186畝，總建筑面積13.8萬平方米，投入資金4.5億元。建設大型倉庫、商務中心、電子信息服務中心、酒店、物流配載、大型停車場等。2018年年底前主要建設綜合配套區(qū)，包括建材、家具、五金、小商品市場、綜合辦公樓等。占地127畝，總建筑面積22.9萬平方米，總投資6.51億元。五、保障措施1、加強領導，靠實工作責任。成立由 同志任組長， 同志任副組長， 為成員的隴南市武都區(qū)特色農產品交易市場建設協調領導小組，領導小組辦公室設在區(qū)商務局，辦公室主任由 同志兼任。領導小組具體負責貫徹落實全省大型商品交易市場發(fā)展戰(zhàn)略和重大舉措，協調解決市場建設中的重大問題，加快推進市場建設，全力抓好建設工作。2、提高思想認識，支持項目建設。隴南特色農產品交易市場建設項目已列入省級重點建設項目和省委、省政府重點督辦項目，已經寫進省政府工作報告。各成員單位要切實提高思想認識，增強責任感和緊迫感，結合各自職責，出臺相關優(yōu)惠政策，從政策、資金等各個方面支持項目建設，確保項目建設順利進行。3、明確工作責任，抓好任務落實。要進一步明確相關部門和企業(yè)的責任與任務，按照省、市統一安排和要求，全面分析市場建設中存在的問題，制定詳細的工作措施，集中時間、集中精力專抓市場建設工作，確保責任到位、措施到位。各相關部門負責人要經常深入現場，進行指導督促、協調服務，嚴格監(jiān)督執(zhí)行領導小組確定的工作責任和任務、建設計劃、工程質量。4、強化部門協調，加快建設進度。區(qū)政府是建設的主題責任，企業(yè)法人是建設的直接責任人；發(fā)改、國土、建設等部門要加快項目審批，特事特辦，縮短審批周期；金融辦負責與金融機構的協調工作，加快貸款進度，確保市場建設項目資金；財政部門要加快市場建設資金的撥付進度；商務部門要積極協調，及時向分管領導匯報建設中的困難和問題及進展情況；承建企業(yè)要制定嚴密的年度和階段性施工計劃，細化工程建設的時間表和路線圖，努力做到一期、二期、三期同步設計、同步施工，倒計時安排工期，實行現場辦公，以最大效率搶抓工程進度，以高標準、高起點的要求，規(guī)范設計、規(guī)范施工，高質量的完成市場建設任務。5、強化監(jiān)督檢查，抓好市場培育。要建立健全目標責任考核機制，加大指導督查檢查，嚴格落實各項制度。區(qū)市場建設領導小組要定期或不定期對項目建設情況進項督促檢查，對發(fā)現的問題及時督促整改。要建立項目建設月通報制度，于每月10日前通報工程建設相關情況。要盡快制定市場入住方案和條件，加大宣傳力度，為項目建成后全面運營提前造勢。