搶險(xiǎn)救災(zāi)管理制度.doc

搶險(xiǎn)救災(zāi)管理制度 第一章 目 的第一條 為了做好我局防汛抗災(zāi)工作，保障四女寺樞紐工程安全度汛，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。 第二條 本單位所屬生產(chǎn)裝置、道路、排洪系統(tǒng)、水工建筑物的管理，應(yīng)遵守本制度。 第三條 防汛抗災(zāi)工作實(shí)行行政一把手責(zé)任制和防汛抗災(zāi)崗位責(zé)任制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。應(yīng)建立健全防汛抗災(zāi)崗位責(zé)任制，并嚴(yán)格檢查考核。 第四條 單位所有職工，都有維護(hù)防汛抗災(zāi)設(shè)施完好、報(bào)告防汛險(xiǎn)情和參加防汛抗災(zāi)的義務(wù)。 第二章 任 務(wù) 第五條 單位防汛抗災(zāi)主要職責(zé) 1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣蛦挝活C布的有關(guān)法令、方針政策和制度。 2.編制防汛抗災(zāi)工程規(guī)劃，防洪防澇工程應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)卦O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。 3.汛前做好防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備，汛期做好安全度汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)，汛后做好善后工作。 4.積極開展防汛抗災(zāi)知識(shí)的宣傳、教育。5.編制防汛抗災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。 6.推廣和應(yīng)用防汛抗災(zāi)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)，提高防汛抗災(zāi)科學(xué)技術(shù)水平。 7.完成當(dāng)?shù)卣峙涞姆姥慈蝿?wù)。第六條 防汛辦公室是防汛抗災(zāi)管理工作的牽頭單位。負(fù)責(zé)編制防汛抗災(zāi)相關(guān)工作制度，發(fā)布汛情通報(bào)、防汛抗災(zāi)物質(zhì)儲(chǔ)備、調(diào)用、管理；負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)指揮，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練。 第三章 制 度 第七條 應(yīng)建立健全防汛抗災(zāi)組織及崗位責(zé)任制。明確任務(wù)和要求，并針對(duì)防汛抗災(zāi)工作的特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)工作制度，使防汛抗災(zāi)工作做到正規(guī)化、規(guī)范化。 1.防汛抗災(zāi)組織工作制度。 2.清障、清淤管理制度。 3.防汛抗災(zāi)物質(zhì)儲(chǔ)備、管理、調(diào)用制度。 4.防汛抗災(zāi)指揮、搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練制度。 5.洪澇災(zāi)情、工程設(shè)施、建筑遭損檢查核實(shí)統(tǒng)計(jì)制度。 6.獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度。 第四章 防汛抗災(zāi) 第八條 防汛抗災(zāi)指揮部應(yīng)根據(jù)設(shè)防水位、洪澇汛情和暴雨情況，下達(dá)進(jìn)入防汛緊急狀態(tài)令，啟動(dòng)“防汛抗災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案”。在緊急防汛期，防汛抗災(zāi)指揮成員應(yīng)全部到崗，各司其職，各負(fù)其責(zé)，防汛部門管理干部和防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)人員，應(yīng)堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。 第九條 在汛期，應(yīng)每天發(fā)布天氣形勢(shì)信息和江河水位信息。 第十條 在汛情緊急情況下，防汛指揮部有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)，調(diào)用防汛抗災(zāi)急需物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸機(jī)具和人力，保證安全生產(chǎn)的應(yīng)急措施的實(shí)施，確保生產(chǎn)、建設(shè)系統(tǒng)順利進(jìn)行。 第五章 搶險(xiǎn)救災(zāi) 第十一條 遭受洪澇災(zāi)害時(shí)，防汛抗災(zāi)指揮部應(yīng)即刻將災(zāi)情報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，同時(shí)，向全體職工緊急動(dòng)員，發(fā)布有關(guān)安全禁令。所有人應(yīng)聽從防汛抗災(zāi)組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 第十二條 災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和生產(chǎn)調(diào)度部門應(yīng)隨時(shí)向防汛抗災(zāi)指揮部匯報(bào)生產(chǎn)建設(shè)系統(tǒng)遭災(zāi)情況，接受指令，協(xié)調(diào)和指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 第十三條 防汛抗災(zāi)組織要做好險(xiǎn)區(qū)群眾撤離，安排好生活、醫(yī)療衛(wèi)生和巡邏保衛(wèi)等事宜。第十四條 對(duì)要害部位、關(guān)鍵設(shè)備、倉庫要加強(qiáng)檢查、監(jiān)護(hù)。由于自然災(zāi)害造成線路故障，應(yīng)立即上報(bào)有關(guān)部門，同時(shí)應(yīng)采取積極搶護(hù)措施。任何單位、個(gè)人若發(fā)現(xiàn)新的險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)主動(dòng)報(bào)告，防汛抗災(zāi)組織有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看，并采取相應(yīng)措施。 第十五條 災(zāi)情嚴(yán)重、搶險(xiǎn)救災(zāi)力量有限時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、駐軍、武警部隊(duì)求援，同時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰 第十六條 認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定，有下列事跡之一，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)： 1.在執(zhí)行防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防守得力，奮力搶險(xiǎn)，完成任務(wù)有突出貢獻(xiàn)者。 2.堅(jiān)持巡堤查險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，奮力抗洪搶險(xiǎn)，成績(jī)顯著者。 3.在危險(xiǎn)關(guān)頭，組織群眾保護(hù)國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)，保證生產(chǎn)安全，搶救群眾有功者。 4.為防汛抗災(zāi)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，效益顯著者。 5.及時(shí)供應(yīng)防汛物料、工具，愛護(hù)防汛器材，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，完成防汛搶險(xiǎn)任務(wù)成績(jī)顯著者。 6.平時(shí)防汛抗災(zāi)工作出色，遭受到異常災(zāi)害影響時(shí)，安然度災(zāi)的組織者。 7.有其他特殊貢獻(xiàn)者，成績(jī)顯著者。 第十七條 有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處罰；構(gòu)成犯罪行為的，由司法部門依法追究其刑事責(zé)任： 1.拒不執(zhí)行防汛抗災(zāi)有關(guān)指令，造成嚴(yán)重后果的。 2.玩忽職守在防汛搶險(xiǎn)緊要關(guān)頭臨陣脫逃者。 3.非法扒口決堤，或者開閘者。 4.防汛抗災(zāi)措施不力，造成嚴(yán)重后果者。 5.挪用、貪污、盜竊防汛救災(zāi)錢款或物資者。 6.阻礙防汛指揮人員、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員依法執(zhí)行公務(wù)者。 7.出現(xiàn)災(zāi)情趁火打劫、盜竊，毀壞防汛工程設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施或其他違法活動(dòng)者。 8.其他嚴(yán)重危害防汛抗災(zāi)工作者。 第十八條 虛報(bào)、瞞報(bào)洪澇災(zāi)情，偽造、篡改洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)資料，依照中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定處理。