產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文

產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文根據(jù)省扶貧辦關(guān)于深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見(xx扶辦201532號(hào))、xx縣“精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年”活動(dòng)實(shí)施方案(辦xx10號(hào))精神結(jié)合xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際現(xiàn)制定xx年產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施意見如下: 以習(xí)近平總書記扶貧系列講話精神為指導(dǎo)全面貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”和國(guó)務(wù)院、省、市精準(zhǔn)扶貧要求以全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐以龍頭企業(yè)為依托結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整大力扶持貧困村、貧困戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)貧展高效產(chǎn)展業(yè)確保到2018年實(shí)現(xiàn)戶脫貧、村出列目標(biāo)。列 全縣建檔立卡的貧困村和貧困戶側(cè)重的于當(dāng)年預(yù)脫貧農(nóng)于戶。 依托企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民托專業(yè)合作組織或其他經(jīng)濟(jì)專實(shí)實(shí)體采取“基地+貧困戶”的模式根據(jù)貧困戶戶所在地的自所然資源和傳統(tǒng)種養(yǎng)習(xí)慣組織貧困戶跟種隨企業(yè)隨(家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社社)實(shí)施集約化產(chǎn)業(yè)發(fā)展宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種在全在縣65個(gè)建檔立卡貧困村和非貧困村建立種、困養(yǎng)、加基地養(yǎng)(產(chǎn)業(yè)園)著力打造“一村一品”著促進(jìn)貧困村、貧困戶脫貧促致致富。由龍頭企業(yè)(家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社農(nóng))為貧困農(nóng)戶、貧困村提戶供苗種、包技術(shù)指導(dǎo)、包產(chǎn)品銷售。提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)收益率,增加貧困戶經(jīng)營(yíng)收入。對(duì)建加檔立卡貧困戶經(jīng)營(yíng)特色產(chǎn)檔業(yè)自主業(yè)脫貧的根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模對(duì)貧困戶直接獎(jiǎng)經(jīng)補(bǔ)?！盎?貧困戶”模式?；卣J(rèn)定。凡在本縣注冊(cè)登記的合法誠(chéng)信本經(jīng)營(yíng)、依法納經(jīng)稅具備“年帶動(dòng)農(nóng)戶年20戶以上其中在冊(cè)貧困戶其5戶以上”或在“扶貧日”活動(dòng)中”認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目及資助貧困村改認(rèn)善基善礎(chǔ)設(shè)施達(dá)5萬(wàn)元以上的企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作的社均可申請(qǐng)社認(rèn)定“縣扶貧基地企業(yè)”。申報(bào)管理?？h扶貧辦負(fù)責(zé)受理扶理貧基地企業(yè)的申報(bào)、組織認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理等工作。認(rèn)xxx年認(rèn)定20家自該實(shí)施意見實(shí)下發(fā)之日起申報(bào)以后每年12月前申報(bào)。對(duì)認(rèn)定的扶貧基地企業(yè)由縣扶貧辦報(bào)縣政府批準(zhǔn)后授予“xx縣扶貧基準(zhǔn)地企地業(yè)”稱號(hào)有效期2年期滿后需重新申報(bào)、年認(rèn)定,認(rèn)定的認(rèn)扶貧基地企業(yè)每年考核一次?？己藰I(yè)達(dá)不到規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)的,取消扶貧基地企業(yè)的稱號(hào),不再享受相關(guān)政策優(yōu)惠。 獎(jiǎng)勵(lì)政策。凡認(rèn)定為縣扶貧基地企業(yè),享受縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)縣同等待遇,二年考核均達(dá)同標(biāo)標(biāo)的縣財(cái)政一次性給予22萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),吸納本縣貧困戶勞力貧務(wù)工年用工44個(gè)月以上、支付勞動(dòng)報(bào)酬達(dá)酬6000元以上的按企業(yè)支付貧困勞力報(bào)酬總額的總10,予以獎(jiǎng)勵(lì),吸納貧困殘吸疾勞力的按企業(yè)支付貧困殘疾勞力報(bào)企酬總額的酬15,予以獎(jiǎng)勵(lì),吸納本縣貧困勞力,20人以上、支付勞動(dòng)報(bào)酬人200萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)按企業(yè)支付貧困勞力報(bào)酬總額的報(bào)15,予以獎(jiǎng)勵(lì)。與縣其他獎(jiǎng)補(bǔ)政策重勵(lì)復(fù)的就高不就低但不復(fù)重復(fù)獎(jiǎng)重補(bǔ)。 獎(jiǎng)補(bǔ)程序。(1)(符合條件的企業(yè)對(duì)象可在所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶象貧辦提出申請(qǐng)?zhí)醲x年申請(qǐng)受理時(shí)間截止理xx年6月300日。(2)申報(bào)扶貧基地的企業(yè)應(yīng)提供吸納貧地困戶就業(yè)崗位說(shuō)明包困括崗位工作概況要求條件崗崗位數(shù)量薪酬分配。(3)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)于6月底前匯總基地企業(yè)申報(bào)材料上報(bào)總縣扶貧辦。企業(yè)承縣諾申報(bào)以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)即可以結(jié)合貧以困戶情況以及個(gè)人意愿困安排貧困戶務(wù)工。(4)縣扶貧辦于七月份將認(rèn)定的扶貧基地定企業(yè)向社會(huì)公示。公(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月份統(tǒng)計(jì)對(duì)扶貧基地企業(yè)月進(jìn)進(jìn)行年度考核考核實(shí)際貧困戶實(shí)際就業(yè)及薪酬貧對(duì)照獎(jiǎng)勵(lì)條對(duì)件匯總獎(jiǎng)補(bǔ)金額并在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示。金公示結(jié)束后向縣扶貧公辦申報(bào)。報(bào)(6)縣扶貧辦組織有關(guān)部門對(duì)扶貧基地企業(yè)有吸納貧吸困戶就業(yè)情況進(jìn)行抽查在縣內(nèi)媒體公示抽于次年于1月份將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)撥政撥付到基地企業(yè)。貧困戶自主經(jīng)營(yíng)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo) 根據(jù)全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)規(guī)劃規(guī)xx年對(duì)貧困戶種植、養(yǎng)殖如下項(xiàng)目的實(shí)行植獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。水產(chǎn)養(yǎng)殖。貧困戶在本縣承包可養(yǎng)。水面水5畝以上進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)殖或半精養(yǎng)的獎(jiǎng)補(bǔ)養(yǎng)20000元,對(duì)經(jīng)營(yíng)稻蟹養(yǎng)殖、稻、魚養(yǎng)殖等每畝獎(jiǎng)補(bǔ)3000元最高限額不超過(guò)30003元。 養(yǎng)殖生豬。貧困戶養(yǎng)殖生豬年豬飼養(yǎng)出欄達(dá)飼2頭以上的每頭獎(jiǎng)補(bǔ)每500元獎(jiǎng)補(bǔ)限額不超過(guò)限4000元。 養(yǎng)殖鵝鴨。貧困戶養(yǎng)殖鴨鵝鴨100只以上的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助補(bǔ)1000元200只以上的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助只25000元。 養(yǎng)殖土雞。貧困戶養(yǎng)殖土雞困100只以上的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助上1000元養(yǎng)殖土雞200只以上的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的2500元。 養(yǎng)殖山羊。貧困戶養(yǎng)殖山羊年飼養(yǎng)出欄殖5只以上以每只羊羔補(bǔ)貼5000元每戶最高補(bǔ)貼不超過(guò)過(guò)4000元。 種植大棚蔬菜。貧困戶種植大大棚蔬菜畝以上為鋼架棚大棚的每畝一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助棚30003元最高獎(jiǎng)補(bǔ)不超過(guò)超6000元。 種植特色農(nóng)產(chǎn)品。貧困戶種植植蓮藕、荸薺、山藥、瓜植蔞蔞、葡萄、葛根、新增茶園園1畝以上的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助10000元。 種植中藥材。貧困戶種植菊、金銀材花、伏苓、桔梗、花芍藥、板藍(lán)根、白芍、藍(lán)莓、牡板丹丹、杜仲等適銷對(duì)路中藥材材畝以上的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助5000元種植1畝以上的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助勵(lì)1000元。 林業(yè)種植。貧困戶種植精林品品苗木、盆景花卉、筍竹兩兩用林畝以上的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助5005元種植1畝以上的每畝獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)的助1000元。元 獎(jiǎng)補(bǔ)工作程序 村級(jí)摸底。各村成立產(chǎn)業(yè)村發(fā)展驗(yàn)收工作組組長(zhǎng)由發(fā)駐駐村工作隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。副組長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系村負(fù)責(zé)人、長(zhǎng)村支部書記。村鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村一般干部、村支兩委為成員般。村級(jí)驗(yàn)收組按照規(guī)?！，F(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)簽字、場(chǎng)工作組造冊(cè)登記等程序工對(duì)貧困對(duì)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行摸底驗(yàn)收組全部成員行要在“貧困戶產(chǎn)要業(yè)發(fā)展摸底登記表”簽字對(duì)貧困底戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的真實(shí)性戶和和補(bǔ)助金額的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。村級(jí)摸底工作于。11月底前完成。底?鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)各展驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)分管主扶貧負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)扶扶貧、貧農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)責(zé)各村上報(bào)的摸各底情況進(jìn)行全面審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核工作全于于12月20日前完成。鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核完成以后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村分別進(jìn)行為期不少鎮(zhèn)于于5天的公示設(shè)立監(jiān)督電話和聯(lián)系人接受群眾電監(jiān)督。申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)于次年于1月10日前對(duì)公示無(wú)異議的貧困戶產(chǎn)業(yè)公發(fā)展發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)情況匯總審核簽字簽章確認(rèn)后將產(chǎn)業(yè)發(fā)字展獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放清展冊(cè)報(bào)縣農(nóng)委。由縣農(nóng)委組織相關(guān)部門。對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)工作進(jìn)行實(shí)地或電話抽查核作實(shí)核實(shí)面不得少于實(shí)1/101。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)縣核實(shí)反饋情況再行公示。公實(shí)示結(jié)束無(wú)異議后示鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門予以審批。報(bào)?獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧?工作工站會(huì)同財(cái)政所按照涉農(nóng)資金發(fā)放要求做好貧農(nóng)困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)困資金發(fā)放工作。貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)作發(fā)放清冊(cè)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直發(fā)相關(guān)主管部門審批后報(bào)縣關(guān)財(cái)政局在財(cái)2月10日前通過(guò)“一通卡通”發(fā)放到戶。 資金保障。產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金在財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)扶貧資金扶列支。xx年計(jì)劃安排劃350萬(wàn)元。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各xx年貧困人口規(guī)模和脫貧任務(wù)分解到各鄉(xiāng)模鎮(zhèn)作為年度控制指標(biāo)鎮(zhèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)實(shí)體、貧困戶企發(fā)展產(chǎn)業(yè)、攻堅(jiān)脫貧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金結(jié)余鎮(zhèn)的由縣財(cái)政在財(cái)政專項(xiàng)扶的貧貧資金中統(tǒng)一調(diào)劑使用。 技術(shù)保障。農(nóng)委、水產(chǎn)、林業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)成立技林術(shù)指術(shù)導(dǎo)組印制技術(shù)規(guī)程和指導(dǎo)方案、開展技術(shù)培和訓(xùn),并公示技訓(xùn)術(shù)人員聯(lián)系方式。組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣主管部門要加強(qiáng)產(chǎn)鎮(zhèn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)工業(yè)作的領(lǐng)導(dǎo)成立工作組明確專人負(fù)成責(zé)。相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任負(fù)責(zé)細(xì)化驗(yàn)收具體要求加責(zé)強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),財(cái)政部門負(fù)強(qiáng)責(zé)資金責(zé)預(yù)算、撥付和監(jiān)管,審計(jì)部門加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧,資金的監(jiān)督審核。監(jiān)察部門要加大對(duì)違規(guī)資金和違門紀(jì)行為的查處力度,縣扶紀(jì)貧貧辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實(shí)施。 紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)第一責(zé)責(zé)任責(zé)人分管扶貧工作負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)聯(lián)系村負(fù)責(zé)人、村支部書記、各駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為記直接責(zé)任人按照“誰(shuí)驗(yàn)直收收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)因規(guī)模驗(yàn)收不準(zhǔn)原、資金獎(jiǎng)、補(bǔ)不公影響社會(huì)穩(wěn)定以及貪污、挪用、套穩(wěn)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的將按照規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。