精簡會議和文件管理制度.doc

xxx精簡會議和文件管理制度（討論稿）為落實中央轉變作風“八項規(guī)定”，進一步貫徹局制定的關于改進工作作風密切聯系群眾五項規(guī)定，改進工作方法，提高工作效率，努力構建服務型、效能型、廉潔型和諧機關，經黨工委研究，現制定精簡會議和文件管理制度制度。一、精簡各類會議1.嚴格控制會議數量。安排會議一律從嚴掌握,可開可不開的會議一律不開；工作內容相同或相近的會議應合并召開；參會人員相同或交叉的多個會議應套開或連續(xù)召開；能以文電、電話等方式部署的，不再召開會議。每年園區(qū)企業(yè)工作會議原則上不超過3次（因特殊工作急需召開的會議除外）。各局室業(yè)務工作部署會每年原則上不超過2次。與生產經營有關的座談會因具體情況而定，提倡多會合并召開。2. 有序安排企業(yè)參加縣上會議?？h委、政府及相關部門召開會議，需要企業(yè)參加的，要求具體企業(yè)參加的，按要求通知通知參會；未明確企業(yè)的，按計劃輪流安排企業(yè)參加。盡量減少同一企業(yè)參會次數。3.嚴格會議報批程序。各局室召集企業(yè)法人、負責人參加的會議，必須經局長同意；召集企業(yè)副職或其他人員參加的會議，需報黨工委、管委會分管領導批準。4.會議通知程序。局領導召集的會議原則上由辦公室負責通知并備案。涉及各局室的大型業(yè)務會議，由各局室負責通知，報辦公室備案。5.切實提高會議質量。提倡開短會、講短話。一般工作部署性會議，時間應控制在1小時以內。領導講話一般控制在30分鐘之內，發(fā)言控制在5分鐘左右。會議要主題突出，具有指導性和針對性。會前要深入調研、充分準備，典型經驗和參觀現場真實并具有很強的示范性和推廣性；會議文件要指向鮮明、文字精煉，目標任務和政策措施具體、實在；會上要講短話、講實話、講新話、講管用的話。6.嚴格控制會議費用。加強統(tǒng)籌協(xié)調，確保會議節(jié)儉高效、規(guī)范有序。會議承辦科室要提前做好會議安排，精心搞好會議準備和服務工作。各種會議要堅持就地就近原則，不準搞大規(guī)模參觀，不準發(fā)放紀念品和各種實物。要認真做好會議經費預算，努力壓縮各種不必要的開支。黨工委、管委會召開的會議，原則上不安排就餐，特殊情況下如需用餐，需經黨工委、管委會主要領導審批，由辦公室按相關標準予以安排。嚴格控制會議規(guī)模，平時的重要工作部署，一律對口召開，從嚴控制會議數量。切實降低會議成本，會場一律不擺花草、不制作背景板、不使用瓶裝水。7.改進會議形式。盡量運用現代通信技術召開會議，降低會議成本。8.嚴肅會議紀律。嚴格會議請假制度。凡黨工委、管委會召開的會議，明確參會對象的，原則上不得請假，確需請假的要及時報告事由，經有關領導批準；未經批準，不得擅自頂替參會。嚴格會議報到制度。不按會議要求報到又沒及時說明原因的，按缺席會議處理。嚴格會場紀律。參會人員要按時到會，自覺維護會場秩序，不準在會場內吸煙、隨意走動、交頭接耳、接打手機。嚴格督查督辦制度；承辦會議的科室要對會風會紀情況、會議精神貫徹落實情況進行督查，將違反會議紀律的單位名單報市衛(wèi)生局目標督查辦公室進行通報批評。二、進一步精簡文件1.嚴格行文規(guī)則。黨工委、管委會對外發(fā)文，嚴格執(zhí)行相關的行文規(guī)則和發(fā)文程序，實行層層審核把關。制發(fā)文件應講求實效，做到文字精練,用語簡明,篇幅簡短；力戒空話、套話，禁止低質文件。各類文件應符合法律政策、切合工作實際，主題鮮明、重點突出，措施可行、文字簡練，不講空話、套話，不照抄照搬，注重針對性和實效性。2.壓縮發(fā)文數量。凡擬發(fā)文件的內容屬相關政策法律法規(guī)已有明確規(guī)定的，一律不再發(fā)文；未經充分調查研究，沒有擬定出切實可行的措施或辦法，只有原則性意見的，不應倉促行文，避免一項工作多次行文；文件執(zhí)行中情況未發(fā)生重大變化的，不再制發(fā)沒有新內容的同類文件；會議已印發(fā)的領導講話、決定、通知等，不再行文。3.嚴格發(fā)文程序。發(fā)文嚴格按擬稿、核稿、分管領導審批、主要領導簽發(fā)、登記文號、印刷的程序進行，辦公室負責核稿、文號登記、印發(fā)、存檔。4.規(guī)范文件管理。一是黨務文件，由黨工委書記簽發(fā)，套用“中共 工作委員會文件”紅頭，統(tǒng)一編文號。二是行政類重要文件，須報分管領導審批，局長簽發(fā)，統(tǒng)一編文號，套用“ 管理委員會文件”紅頭。三是黨務類、行政類一般文件，須報分管領導審批，套用黨工委、管委會小函頭，不編文號。5.控制文件的發(fā)放范圍。不濫印濫發(fā)文件，除帶有全局性的文件普發(fā)外，其他文件根據內容分別確定發(fā)文范圍。專業(yè)性較強的文件，只發(fā)相關企業(yè)和局室，不作普發(fā)，嚴格控制下行文件。充分利用信息網平臺發(fā)文，能通過局域網發(fā)文的，不再印發(fā)紙質文件，節(jié)省辦公資源，提高發(fā)文和辦理效率。6.落實工作責任。要堅持少發(fā)文、發(fā)短文。領導同志要從自已做起，從分管的局室抓起，帶頭改進領導方式和工作作風，嚴格把好審批關和發(fā)文關，對不按程序送簽的文件不予審簽。企業(yè)向及各局室報送文件，要認真執(zhí)行有關規(guī)定，按程序送綜合辦公室登記分發(fā)，不得直接送領導班子個人，嚴禁多頭報送。