在全市推廣中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)建設(shè)工作調(diào)度會(huì)上的講話.docx

在全市推廣中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)建設(shè)工作調(diào)度會(huì)上的講話領(lǐng)導(dǎo)講話：在全市推廣中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)建設(shè)工作調(diào)度會(huì)上的講話同志們：推廣應(yīng)用中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)扶貧小額信貸是今年打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，納入了各級(jí)脫貧攻堅(jiān)考核體系。市委、市政府非常重視，下發(fā)了工作方案，建立了定期調(diào)度機(jī)制，今天又再次開(kāi)會(huì)進(jìn)行再部署、再推進(jìn)?？傮w來(lái)看，兩項(xiàng)工作都有一定進(jìn)展，取得了一些成效，但與上級(jí)要求還有差距。希望各地各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大力度，加強(qiáng)調(diào)度，確保兩項(xiàng)工作走在前列。下面，我就這兩項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推廣應(yīng)用中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)的責(zé)任感和緊迫感中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)是國(guó)務(wù)院扶貧辦為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)新推出的一大惠民舉措，是助推脫貧攻堅(jiān)的一件好事、實(shí)事。推廣應(yīng)用好這一平臺(tái)，對(duì)于廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧，加速我市脫貧步伐具有重要意義。首先，推廣應(yīng)用中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)，是構(gòu)建大扶貧格局的重要手段。習(xí)近平總書(shū)記在山西太原主持召開(kāi)的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多種力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。當(dāng)前，扶貧攻堅(jiān)工作的主導(dǎo)力量還是各級(jí)政府，社會(huì)扶貧工作還不夠深入。動(dòng)員社會(huì)力量助力脫貧攻堅(jiān)是我們今后工作的一個(gè)重要突破口和增長(zhǎng)點(diǎn)。推廣應(yīng)用中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)，是深入貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記重要指示精神的具體行動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)三股力量協(xié)同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重要手段。其次，推廣應(yīng)用中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)，是高效配置扶貧資源的便捷通道。當(dāng)今世界是一個(gè)高度信息化的世界，充分利用各類(lèi)信息手段，高效配置扶貧資源是實(shí)現(xiàn)高效扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要途徑。當(dāng)前，扶貧信息對(duì)接不通暢、共享不充分是我們扶貧工作中的短板。一方面，貧困村、貧困戶(hù)有困難、有需求，但除了政府以外，社會(huì)扶貧力量了解掌握不充分；另一方面，社會(huì)上的愛(ài)心人士和愛(ài)心企業(yè)有熱情、有力量，卻找不到幫扶的對(duì)象。中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)為貧困對(duì)象和扶貧力量搭建了一個(gè)信息溝通對(duì)接的橋梁和紐帶，為推動(dòng)幫扶需求精準(zhǔn)對(duì)接提供了便捷通道。第三，推廣應(yīng)用中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)，是打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要。中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)試點(diǎn)運(yùn)行以來(lái)，反響較好，取得了階段性成果。省里把這項(xiàng)工作作為全省脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入全國(guó)“第一方陣”的一個(gè)新的突破口，對(duì)用戶(hù)注冊(cè)數(shù)量、需求發(fā)布數(shù)量、對(duì)接成功率等方面情況，實(shí)行日調(diào)度制，每天通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，并納入對(duì)各設(shè)區(qū)市黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核內(nèi)容。因此，各地各有關(guān)部門(mén)一定要增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓好中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣應(yīng)用，確保我市此項(xiàng)工作有特色、出亮點(diǎn)、走前列。二、突出重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣應(yīng)用工作推廣應(yīng)用中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)是一項(xiàng)創(chuàng)新工作。各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究，把握其規(guī)律性，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)。一要加大推廣力度。重點(diǎn)做到“兩個(gè)到位”。一是用戶(hù)注冊(cè)到位。網(wǎng)站注冊(cè)用戶(hù)包括貧困戶(hù)和愛(ài)心人士。截至9月18號(hào)，我市上線注冊(cè)貧困戶(hù)5.9萬(wàn)戶(hù)，僅占貧困戶(hù)總數(shù)的一半左右；愛(ài)心人士注冊(cè)2.6萬(wàn)，不到貧困戶(hù)注冊(cè)數(shù)的一半。各地各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持貧困戶(hù)注冊(cè)“全覆蓋”和愛(ài)心人士注冊(cè)“多多益善”的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，加快進(jìn)度，確保9月底前實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)注冊(cè)率達(dá)到100%，愛(ài)心人士注冊(cè)數(shù)超過(guò)在庫(kù)的貧困戶(hù)數(shù)。二是信息發(fā)布到位。重點(diǎn)是要加大信息采集、發(fā)布的力度和速度。從現(xiàn)在起到9月底，村級(jí)管理員要全天候在線，隨時(shí)采集，隨時(shí)發(fā)布。原則上每戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)布3條以上需求信息，每個(gè)貧困村發(fā)布1條以上需求信息，確保信息發(fā)布總量排在全省前列。二要強(qiáng)化需求對(duì)接。信息發(fā)布后，各地各有關(guān)部門(mén)要安排人員加強(qiáng)跟蹤對(duì)接，著力提高對(duì)接成功率。一要落實(shí)對(duì)接幫扶。將信息對(duì)接任務(wù)分解落實(shí)到各級(jí)幫扶單位、幫扶干部、駐村第一書(shū)記等幫扶主體，做到“一對(duì)一”“全覆蓋”。二是整合力量對(duì)接。要大力整合衛(wèi)生、教育、工青婦、殘聯(lián)、紅十字會(huì)以及各類(lèi)商會(huì)、企業(yè)等資源，積極開(kāi)展對(duì)接活動(dòng)，解決幫扶需求。三是建立對(duì)接機(jī)制。要將信息對(duì)接工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性業(yè)務(wù)，安排人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，定期組織開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)、供需見(jiàn)面、微信對(duì)接和網(wǎng)上對(duì)接等活動(dòng)，探索建立對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制。三要打造特色典型。要根據(jù)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)五大板塊，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，大膽探索推廣應(yīng)用網(wǎng)站的方法路徑，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力打造一批可看、可學(xué)、可推廣的先進(jìn)典型。要求貧困縣至少打造3個(gè)村級(jí)信息示范點(diǎn)，非貧困縣至少打造2個(gè)村級(jí)信息示范點(diǎn)。井岡山、吉安縣、萬(wàn)安縣要打造縣級(jí)管理中心示范點(diǎn)，努力創(chuàng)建吉安品牌。三、強(qiáng)化保障，著力構(gòu)建推廣應(yīng)用中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)工作格局一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)。各地各有關(guān)部門(mén)要把推廣應(yīng)用中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)工作作為脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“縣設(shè)管理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)服務(wù)站、村設(shè)信息點(diǎn)”的模式，建立健全工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理隊(duì)伍，并配齊必要的辦公設(shè)備。二要壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，對(duì)具體工作要親自過(guò)問(wèn)、親自推動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合，相互銜接，形成工作合力。村第一書(shū)記和駐村干部要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)做好需求信息采集、審核、發(fā)布等工作。各級(jí)網(wǎng)站管理員要認(rèn)真履職盡責(zé)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)工作調(diào)度，合力打通社會(huì)扶貧工作的“最后一公里”。三要大力宣傳，強(qiáng)化考核。各地各有關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，充分利用各類(lèi)媒體對(duì)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)上線工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，提高社會(huì)知曉度。要大力挖掘宣傳典型案例，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，要加大督查考核力度，將此項(xiàng)工作逐級(jí)納入脫貧攻堅(jiān)考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核評(píng)估。借此機(jī)會(huì)，就產(chǎn)業(yè)扶貧小額信貸工作再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)一下。從市扶貧辦調(diào)度情況看，目前，我市放貸總額仍然偏少，在全省占比較低。下一步，要進(jìn)一步加大力度，加快放貸節(jié)奏，讓貧困戶(hù)享受到更多的信貸支持。一要加快工作進(jìn)度。各地要以“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的工作作風(fēng)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，加快申報(bào)、審核、放貸工作節(jié)奏，確保如期完成各項(xiàng)任務(wù)，特別是永新、萬(wàn)安、遂川三個(gè)縣，要將這項(xiàng)工作作為貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)全覆蓋的一個(gè)重要抓手，全力推進(jìn)。二要優(yōu)化工作流程。各地各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)銜接配合，不斷優(yōu)化小額信貸通工作流程，提升工作效率。鄉(xiāng)村兩級(jí)要全面準(zhǔn)確排查貧困戶(hù)貸款需求，做好前期信息收集上報(bào)工作；各合作銀行要開(kāi)辟“綠色通道”，簡(jiǎn)化貸款程序，加快放貸進(jìn)度；財(cái)政部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定比例及時(shí)撥付風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金，根據(jù)實(shí)際發(fā)放情況按季存入專(zhuān)戶(hù)。三要嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)防控兩類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)：一類(lèi)是由于企業(yè)（合作社）經(jīng)營(yíng)不善，導(dǎo)致貧困戶(hù)分紅不能及時(shí)兌現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)；另一類(lèi)是貸款逾期，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)緩釋金代償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。各地各有關(guān)部門(mén)一定要牢牢守住防范工作風(fēng)險(xiǎn)的底線，注重聯(lián)防聯(lián)控，最大程度降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，讓政策福利惠及更多貧困群眾。同志們，做好推廣應(yīng)用中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)扶貧小額信貸工作，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)大局，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。我們一定要按照市委、市政府的決策部署，敢于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)，為我市在打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上走前列作出積極貢獻(xiàn)。