民政局局長在全區(qū)社會救助規(guī)范管理工作推進(jìn)會上的講話.doc

-范文最新推薦- 民政局局長在全區(qū)社會救助規(guī)范管理工作推進(jìn)會上的講話民政局局長在全區(qū)社會救助規(guī)范管理工作推進(jìn)會上的講話同志們：4月28日，XX市民政局，在XX區(qū)召開了全市性的社會救助規(guī)范管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會。為貫徹好這次會議精神，給請示區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，今天我們在九龍鎮(zhèn)召開全面推進(jìn)我區(qū)社會救助規(guī)范管理現(xiàn)場推進(jìn)會。上午進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通報了2009年度我區(qū)社會救助尤其是在低保工作中存在的問題。剛才，大家觀摩了九龍鎮(zhèn)規(guī)范化管理現(xiàn)場，參觀了九龍鎮(zhèn)社保所和九龍鎮(zhèn)龍泉社區(qū)居委會、西彭鎮(zhèn)、陶家鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助檔案資料。九龍鎮(zhèn)、巴福鎮(zhèn)，楊家坪、黃桷坪街道分別就如何做好低保對象就業(yè)培訓(xùn)、城鄉(xiāng)低保家庭財產(chǎn)核算和醫(yī)療救助工作，從各自不同的角度談了很好的經(jīng)驗和做法，值得大家很好地借鑒和學(xué)習(xí)。剛才，周副局長簡要總結(jié)了去年的社會救助工作情況，明確了今年的主要任務(wù)，我都同意。受蘇區(qū)長的委托，下面，就如何貫徹好市民政局”4.28”會議精神，抓好我區(qū)社會救助工作講四點意見。一、抓認(rèn)識，促進(jìn)社會救助工作健康發(fā)展目前，我國的社會救助事業(yè)，已從面上的拓展進(jìn)入到質(zhì)的提高的歷史新階段，工作重心逐步轉(zhuǎn)到推進(jìn)規(guī)范管理，提高工作質(zhì)量，確保救助工作的公開、公平、公正和持續(xù)發(fā)展”兩個確?！鄙蟻怼榇?，我們要從三個層面上提高認(rèn)識。一是提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識，增強做好社會救助工作的緊迫感。近年來，黨和政府全力推進(jìn)社會救助工作，對緩解群眾困難和社會矛盾發(fā)揮了重要作用。但工作不系統(tǒng)、不規(guī)范，帶來的新問題日漸突出，為盡快改變這一狀況，重慶市民政局把今年作為民政工作規(guī)范管理活動年。市民政局對活動的目的、活動目標(biāo)、活動內(nèi)容和活動安排都作了明確要求，并在XX區(qū)召開了推進(jìn)工作會。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)要把”規(guī)范管理年”活動，作為今年社會救助工作的大事來抓，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，社保人員全力以赴投入整個活動，形成一級抓一級，層層抓落實，努力推進(jìn)社會救助工作的精細(xì)化、深入化、規(guī)范化。二是提高工作人員意識，增強工作的時效性。近年來，區(qū)政府和相關(guān)部門及鎮(zhèn)街，通過提高待遇，改善人員結(jié)構(gòu)，營造拴新留人的環(huán)境，較好地穩(wěn)定了社會干部隊伍，呈現(xiàn)了積極向上的工作氛圍，絕大多數(shù)人員愛崗敬業(yè)，在本職崗位作出了突出成績，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。希望大家要繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實的精神，增強工作的計劃性、系統(tǒng)性、規(guī)范性，進(jìn)一步把社會救助工作做好，做出成效。三是提高城鄉(xiāng)困難群眾認(rèn)識，增強顧大局識大體觀念。要加大對低保等社會救助政策的宣傳力度，增強城鄉(xiāng)居民顧大局、識大體的觀念。要以多種形式，提高社會救助政策的宣傳效果，努力克服當(dāng)前普遍存在的，把低保等社會救助政策當(dāng)普惠政策的錯誤認(rèn)識，讓真正困難的困難群眾能享受到政府的關(guān)懷之情。二、抓規(guī)范，促進(jìn)社會救助工作的制度化、系統(tǒng)化、精細(xì)化全面推進(jìn)社會救助”五個規(guī)范”建設(shè)，是一項長期性德細(xì)致工作，需要下苦功夫、細(xì)功夫，持之以恒地抓下去。為了切實抓好這項工作，要注意抓好三個環(huán)節(jié)。一是抓好基礎(chǔ)資料規(guī)范。各單位要按今天現(xiàn)場推進(jìn)會規(guī)范的要求，從基礎(chǔ)性工作做起，逐項抓好落實，接受年底的考評檢查。二是抓好工作程序規(guī)范。無論是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助，其操作程序都很明確，今天的現(xiàn)場推進(jìn)會更是做出了樣板，各單位要按條例規(guī)定和樣板要求，認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)一，使各項社會救助工作的每個環(huán)節(jié)，都能做到要件、資料齊全，數(shù)據(jù)填列詳實，符合邏輯，檔案管理規(guī)范，做到隨時能經(jīng)得起檢查和審驗。三是抓好資金拔付途徑規(guī)范。要堅定不移地實行社會救助資金社會化發(fā)放，堅持民政部門審定救助對象和標(biāo)準(zhǔn)，財政部門安排資金，金融機構(gòu)直接打卡發(fā)放的良性運行機制，規(guī)范工作程序，提高工作效率，堵塞監(jiān)管漏洞。各街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要堅持低保資金和臨時救助資金臺賬建立和資金發(fā)放情況公示制度，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，確保資金的安全。三、抓培訓(xùn)，促進(jìn)社會救助工作質(zhì)量上臺階當(dāng)前，社會救助政策普遍存在群眾知曉度不高，宣傳不到位，部分群眾把低保、醫(yī)療救助等為困難群眾兜底的政策當(dāng)成了普惠政策的問題。為此，應(yīng)重點做好以下三個方面工作。一是抓條例法規(guī)培訓(xùn)，提高執(zhí)行政策水平。由于政策規(guī)定伴隨社會經(jīng)濟發(fā)展，將適時進(jìn)行修改完善，加強基層政策法規(guī)培訓(xùn)是一項長期性的工作，除組織全區(qū)性的培訓(xùn)外，各基層單位，也要適時根據(jù)執(zhí)行社會救助政策方面存在的問題，舉辦政策法規(guī)培訓(xùn)班，切實在基層培養(yǎng)一批政策法規(guī)熟，執(zhí)行政策水平高的社區(qū)工作者。二是抓好能力培訓(xùn)，提高工作效率。民政局和各鎮(zhèn)街都要建立基層工作人員培訓(xùn)制度，通過定期舉辦培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會、外出學(xué)習(xí)等多種形式，加強對村（居）干部的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)，提高工作效率。區(qū)民政局要以鎮(zhèn)街為單位，考核基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格率，推進(jìn)基層培訓(xùn)工作制度化、經(jīng)?；?。三是抓好就業(yè)培訓(xùn)，暢通低保進(jìn)出渠道。目前，在城鄉(xiāng)低保中出現(xiàn)了一種不正常的現(xiàn)象，進(jìn)保容易退保難。要糾正這一問題，首先就是要克服部分單位，對促進(jìn)低保群眾就業(yè)和再就業(yè)工作重視不夠，辦法不多的問題。其次，就是要有針對性地像九龍鎮(zhèn)那樣，搞好就業(yè)和再就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，以多種手段暢通就業(yè)渠道。近期，各鎮(zhèn)街要對城鄉(xiāng)低保，尤其是城市低保戶中，在就業(yè)年齡段且有勞動能力的低保對象進(jìn)行一次清理，嚴(yán)格按政策把好續(xù)保關(guān)，要把不符合條件，而享受了低保待遇的人員堅決清理出去，把城鄉(xiāng)邊緣困難群眾中的老人或未成年人視情納入低保范圍，以彰顯低保政策為民解困的基本準(zhǔn)則。四、抓保障，促進(jìn)社會救助工作有序推進(jìn)做好社會救助工作要著重落實好”三個方面”的保障。一是要抓好社保隊伍的質(zhì)量保障。目前，各鎮(zhèn)街共有社保員280余人。即一個社保員要面對近百名低保群眾，工作量應(yīng)該是比較大的。在這種情況下，要做好社會服務(wù)保障工作，除了抓好培訓(xùn)外，以質(zhì)量作保障，建立一支穩(wěn)定而質(zhì)量較高的隊伍十分重要。各街鎮(zhèn)，要通過村（局）換屆，搞好人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，原則上將要達(dá)齡退休的社區(qū)干部不再續(xù)聘，讓一批年輕人員尤其是大學(xué)生能充實到村居，力爭通過1-2年時間的崗位鍛煉和培養(yǎng)，使我區(qū)村居干部的整體能力有一個全面提高，以改變目前工作質(zhì)量和效率不高的問題。二是抓好工作經(jīng)費的安排保障。除了區(qū)里安排了一定的工作經(jīng)費外，各鎮(zhèn)街也應(yīng)安排一定的社會救助工作經(jīng)費。做好社會救助工作，是各級黨委政府的職責(zé)，社會救助的事權(quán)在鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街有責(zé)任、有義務(wù)為轄區(qū)內(nèi)的困難群眾提供救助；同樣也有責(zé)任、有義務(wù)為社會救助工作的開展提供必要的經(jīng)費、設(shè)備和辦公條件。為此，各鎮(zhèn)街，要把支持社會救助工作開展，當(dāng)成促進(jìn)社會穩(wěn)定的大事來抓。要積極完善以獎代補資金獎勵辦法，推進(jìn)村居工作的落實。三是抓好社會救助資金的安全保障。全區(qū)社會救助保障資金，一年高達(dá)五六千萬元，如何確保資金安全顯得十分重要。確保資金安全各級都有要求，各級領(lǐng)導(dǎo)要按現(xiàn)行規(guī)定認(rèn)真抓好落實。目前，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助把關(guān)不嚴(yán)，搞人情保、人情救助、關(guān)系救助的問題依然存在。為此，各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)，社保所長，要嚴(yán)格按政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審把關(guān)，確保救助工作的公正、公平性。要加強對鎮(zhèn)街低保資金、臨時救助資金，專用賬戶管理情況的檢查，切實做到?？罟芾?、?？顚Ｓ?，防止違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。同志們，今天的會議，可以說是任務(wù)明確，內(nèi)容豐富，會風(fēng)務(wù)實，效果明顯，達(dá)到了預(yù)期目的。當(dāng)前及今后時期，社會救助工作任務(wù)依然十分繁重。各項制度還有待完善，工作手段還有待提升，能力建設(shè)丞待加強。這些都要求我們必須進(jìn)一步開拓進(jìn)取，扎實工作。讓我們團結(jié)一心，齊心協(xié)力，繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實，敢于拼搏、富于創(chuàng)新的工作作風(fēng)，為我區(qū)社會救助事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！-最新精品為你奉上-歡迎下載閱讀- 6 / 6