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某太陽能科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

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某太陽能科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

山東奔騰太陽能科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案 應急預案版本號:2016 應急預案編號:2016-01 山東奔騰太陽能科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制單位:山東奔騰太陽能科技有限公司編制人:劉美英發(fā)布人:董廣文批準日期:2016年1月12日執(zhí)行日期:2016年1月12日山東奔騰太陽能科技有限公司 二一六年一月十二日山東奔騰太陽能科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案批準頁 編制: 劉美英 2016年1月10日 批準: 董廣文 2016年1月12日山東奔騰太陽能科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案發(fā)布令為貫徹中華人民共和國突發(fā)環(huán)境事件應對法及其它國家法律、法規(guī)及有關文件的要求,有效防范應對突發(fā)環(huán)境事件,保護人員生命安全,減少單位財產(chǎn)損失,本單位特組織相關部門和機構(gòu)編制了山東奔騰太陽能科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案。該預案是本單位實施應急救援的規(guī)范性文件,用于指導本單位針對突發(fā)環(huán)境事件的應急救援行動。本突發(fā)環(huán)境事件應急預案,于2016年1月12日批準發(fā)布,2016年1月12日正式實施。本單位內(nèi)所有部門均應嚴格執(zhí)行。主要負責人:董廣文 日 期:2015年1月12日 目 錄1總則51.1編制目的51.2編制依據(jù)51.3適用范圍61.4 應急工作原則72生產(chǎn)單位基本情況及周圍環(huán)境綜述72.1生產(chǎn)單位基本情況72.2環(huán)境風險源基本情況調(diào)查82.3環(huán)境風險源項分析113組織機構(gòu)及職責133.1應急救援指揮體系圖133.2指揮機構(gòu)及職責143.3應急救援辦公室職責173.4應急救援工作小組及職責184預防與預警184.1危險源監(jiān)控184.2預警行動204.3信息報告與處置215 應急響應235.1響應分級235.2響應程序235.3應急結(jié)束24(1)事故現(xiàn)場得到控制,影響已經(jīng)消除;24(3)事故造成的危害已被徹底清除,無繼發(fā)可能;246 信息發(fā)布257 后期處置257.1現(xiàn)場保護與洗消257.2事故后果影響消除及生產(chǎn)秩序恢復267.3善后處置與賠償267.4應急救援能力評估與應急預案的修訂262)單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;274)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;277.5事故調(diào)查278保障措施278.1通信與信息保障278.2應急隊伍保障288.3物資裝備保障288.4經(jīng)費保障288.5應急和救護設備的管理298.6其他保障299 培訓與演練309.1 培訓309.2 演練3010 獎懲3110.1獎勵3110.2責任追究3211 附則3211.1 術語和定義3211.2 應急預案備案3311.3 維護和更新3311.4 制定與解釋3411.5應急預案抄送及告知3411.6 應急預案實施3412專項應急預案3412.1事故風險分析3412.2應急指揮機構(gòu)及職責(見:本預案“3、應急組織機構(gòu)及職責”)3412.3處置程序3412.4處置措施3413現(xiàn)場處置方案3713.1現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容3713.2化學品泄露現(xiàn)場處置方案3814 附件44附件1公司應急救援領導小組及相關人員聯(lián)系電話44附件2事故現(xiàn)場應急基本措施46附件3應急救援物資配備名錄清單48附件4應急設施平面布置圖49附件5平面布置圖50附件6 項目地理位置圖51附件6 周邊環(huán)境敏感目標及周圍環(huán)境敏感點分布圖52附件7 應急路線圖54附件8 雨污管網(wǎng)圖555山東奔騰太陽能科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案1總則1.1編制目的建立健全環(huán)境污染事件應急機制,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應急管理工作,提高突發(fā)事件的應急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平,提高企業(yè)應對涉及突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,預防和控制次生災害的發(fā)生,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響,做到對事態(tài)快速反應、果斷處置、控制局面、減少傷害和損失,保障企業(yè)員工和公眾的生命安全,保護環(huán)境,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,特編制本預案。通過編制本預案,使應急工作規(guī)范化、日?;瑥娀熑魏鸵庾R,并通過定期演練,加強突發(fā)事件后的實際控制能力。1.2編制依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法(中華人民共和國主席令第9號)中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令第60號) 中華人民共和國突發(fā)事件應對法(中華人民共和國主席令第69號)中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第6號) 危險化學品安全管理條例(國務院令第591號) 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例(國務院令第352號) 化學品安全技術說明書編寫規(guī)范(GB16483) 企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)(環(huán)發(fā)20154號)國家突發(fā)公共事件總體應急預案國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案山東省突發(fā)環(huán)境事件應急預案泰安市突發(fā)環(huán)境事件應急預案山東省突發(fā)環(huán)境事件應急預案評估導則(試行)常用化學危險品貯存通則(GB15603) 國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知(國辦發(fā)2013101號)突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理方法(環(huán)境保護部令第32號)泰安市安全生產(chǎn)事件隱患排查治理辦法泰政發(fā)200881號 落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定魯政辦發(fā)200754號關于加強企業(yè)類污染環(huán)境監(jiān)管的通知(國家環(huán)境保護總局環(huán)200415號)物質(zhì)危險性標準(建設項目環(huán)境風險評價技術導則附錄A.1,見附件)山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標準(GB37/599-2006)及修改單大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(GB12348-2008)一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準(GB18599-2001)及修改單危險廢物貯存污染控制標準(GB18597-2001)山東省鍋爐大氣污染物排放標準(DB37/2374-2013)國家危險廢物名錄(環(huán)保部第1號)地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002)電鍍污染物排放標準(GB21900-2008)地下水質(zhì)量標準(GB/T14848-1993)環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095-2012)山東奔騰太陽能科技有限公司太陽能熱水器和太陽能飲用水工程設備生產(chǎn)項目環(huán)境影響評價報告表1.3適用范圍1.3.1適用范圍本預案是應對山東奔騰太陽能科技有限公司發(fā)生火災、爆炸、泄漏、自然災害等事件的綜合性文件,規(guī)定了事件應急的基本方針、政策、應急組織結(jié)構(gòu)、職責、應急行動、措施和保障等基本要求和程序。1.3.2事件類型本公司發(fā)生的環(huán)境事件類型主要有:火災、爆炸、泄漏、自然災害等引發(fā)的環(huán)境污染事件。1.3.3分級按照事件發(fā)生的可控程度、嚴重程度和影響范圍,根據(jù)公司實際,原則上分為一、二、三級。三級事件:指非關鍵生產(chǎn)裝置發(fā)生波動或環(huán)境變化,對公司內(nèi)部造成一定的經(jīng)濟損失,未構(gòu)成停工停產(chǎn)威脅,未造成人身傷亡或環(huán)境污染等后果,在本車間內(nèi)就能夠處理的事件。二級事件:指影響到生產(chǎn)裝置正常生產(chǎn),儀表、設備出現(xiàn)故障;物料管線泄漏、誤操作、可能發(fā)生的火災;造成裝置停工,但未造成人身傷亡或環(huán)境污染等后果,只需要企業(yè)內(nèi)部就能夠處理的事件。一級事件:是指事態(tài)復雜,除本公司之外,已經(jīng)或可能對公司以外的財產(chǎn)、人身安全及環(huán)境造成嚴重危害和威脅,需要上級主管部門調(diào)度本區(qū)域內(nèi)有關部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量才能夠處理的事件。1.4 應急工作原則(1)以人為本,安全第一。把保障公司員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事件災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。 (2)統(tǒng)一領導,分級負責。在應急指揮部的統(tǒng)一領導下,各應急部門按照各自職責和權限,負責有關環(huán)保突發(fā)事件災難的應急管理和應急處置工作。 (3)依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。 (4)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事件應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。2生產(chǎn)單位基本情況及周圍環(huán)境綜述2.1生產(chǎn)單位基本情況山東奔騰太陽能科技有限公司是融太陽能科技、開發(fā)、設計、研究、生產(chǎn)銷售于一體的綜合企業(yè),公司現(xiàn)占地面積40畝,廠房建筑面積18000余平方米,地處泰安市泰山青春創(chuàng)業(yè)開發(fā)區(qū)。公司成立于1997年,經(jīng)過10余年的開拓進取和市場洗禮,公司現(xiàn)固定資產(chǎn)2000余萬元,員工150余人,現(xiàn)擁有高級職稱技術人員10名,工程師15人,專科以上員工人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例達90%以上,具有過硬的技術力量和雄厚的經(jīng)濟基礎。2009年產(chǎn)值達9600余萬元,單機產(chǎn)量達10萬臺,產(chǎn)品銷往國內(nèi)400余個大中城市,出口至俄羅斯、格魯吉亞、韓國等國家和地區(qū)。公司注冊資本500萬元,法定代表人董廣文。產(chǎn)品主要有太陽能熱水器系列產(chǎn)品、太陽能集熱工程、太陽能飲水工程、太陽能地暖工程的設計安裝。山東奔騰太陽能科技有限公司位于泰安市岱岳區(qū)工業(yè)園(泰山青春創(chuàng)業(yè)園內(nèi)),廠址東至規(guī)劃路,規(guī)劃路以東為泰安糧食儲備廠,西側(cè)為空地,北側(cè)為山東省泰安市宏盛達鋼結(jié)構(gòu)有限公司,南側(cè)為山東泰凱非晶電氣有限公司。廠區(qū)地形平坦、開闊,地貌起伏不大,交通方便,地理位置優(yōu)越。2.1.1地理環(huán)境條件山東奔騰太陽能科技有限公司地理坐標北緯36.17,東經(jīng)117.01,處于泰安市岱岳區(qū)工業(yè)園(泰山青春創(chuàng)業(yè)園內(nèi)),廠址東至規(guī)劃路,規(guī)劃路以東為泰安糧食儲備廠,西側(cè)為空地,北側(cè)為山東省泰安市宏盛達鋼結(jié)構(gòu)有限公司,南側(cè)為山東泰凱非晶電氣有限公司。2.1.2氣象條件該地區(qū)屬溫暖帶大陸性季風氣候,四季分明,春季多風少雨,氣候干燥,夏季降雨集中,溫熱高溫,秋季雨量驟減,多為秋旱,冬季雨水稀少,無霜期189天,日照充足,全年日照時數(shù)平均為2654小時。年平均氣溫:16.4歷年平均最高溫度:26.5歷年平均最低溫度:-7.7歷年平均氣壓:1003.3mbas最高年氣壓:1006.8mbas最低年平均氣壓:1002.1mbas年平均降雨量:659.5mm常年主導風向:北風和東南風積雪厚度:24cm最大凍土深度:41cm2.2環(huán)境風險源基本情況調(diào)查2.2.1公司主要原輔料及產(chǎn)品情況公司主要產(chǎn)品及對應原輔料消耗情況見下表:表2.2-1。表2.2-1 本項目原輔料消耗情況序號種類單位用量1電kwh/a400002水t/a22503主材t/a120814輔助材料t/a300表2.2-2 本項目產(chǎn)品情況序號名稱年產(chǎn)量備注1太陽能熱水器20萬臺2太陽能飲用水工程設備3000套2.2.2公司生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)處理情況本項目太陽能熱水器生產(chǎn)主要包括內(nèi)膽生產(chǎn)、外桶生產(chǎn)、發(fā)泡過程,內(nèi)膽和外桶生產(chǎn)完畢之后進行裝配、檢驗,經(jīng)過發(fā)泡后加工制作成產(chǎn)品。本項目生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖2.2-1。圖2.2-1 生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖2.2.3污染物執(zhí)行排放標準污染物排放標準及限值見表2.2-3。表2.2-3污染物排放標準限值一覽表項目執(zhí)行標準項目標準值單位廢氣大氣污染物綜合排放標準(GB16297-1996)表2二級顆粒物排放濃度120mg/m3排放速率3.5(排氣筒高度 15m)kg/h無組織濃度1.0.mg/Nm3廢水山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標準(DB37/599-2006)及修改單要求pH69無量綱COD60mg/L石油類5mg/LSS20mg/L氨氮5mg/L噪聲工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(GB12348-2008)2類晝間60dB(A)夜間50dB(A)固廢一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準(GB18599-2001)2.3環(huán)境風險源項分析本公司在生產(chǎn)過程中使用的生產(chǎn)設備一般不會造成群體性傷害事故,可能比較容易發(fā)生中毒、灼燙、機械傷害、觸電等事故;由于在生產(chǎn)過程中需要使用到易燃易爆性的發(fā)泡劑等化學品,若不慎接觸明火或靜電火花等,容易引發(fā)傷害性較大的化學性爆炸。結(jié)合本公司的生產(chǎn)實際情況,在生產(chǎn)過程中存在的事故類別有:化學性爆炸、火災、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、灼燙、高處墜落、坍塌、容器爆炸、中毒與窒息。火災:生產(chǎn)過程中存在可燃物、易燃物及存在著火源,容易引起火災事故;化學性爆炸:生產(chǎn)過程中使用物料到易燃易爆危險化學品,若不慎接觸火源或靜電火花,違規(guī)操作等能引起化學性爆炸事故;容器爆炸:使用儲氣罐因附件失靈、超壓運行等會發(fā)生容器爆炸事故;中毒與窒息:使用到氰化物、清洗劑、酸堿等劇毒、有毒有害物質(zhì),容易引起中毒事故;物體打擊:檢修或裝卸作業(yè)時,物體打擊事故;觸電:使用電氣設備存在隱患等會造成觸電事故;車輛傷害:車輛在工業(yè)區(qū)道路運輸時,因環(huán)境影響會發(fā)生車輛傷害事故;機械傷害:機械設備缺少防護裝置或防護不當,可能對人員造成機械傷害事故。高處墜落:高度基準面2米以上(含2米)的高處作業(yè)中,因防護不當?shù)纫蛩?,均可能發(fā)生高處墜落事故。灼燙:若不慎接觸烤箱高溫發(fā)熱部件,或使用化學品防護不當,會引起灼燙事故。坍塌:堆放貨物結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定;臨時施工腳手架等,受外力作用等造成坍塌事故;潛在事故和造成的事故后果及危險等級、危險程度情況如下表:表2.3-1 潛在事故和造成后果及危險等級、危險程度表序號潛在事故危險源潛在的危險因素造成事故后果危險等級危險程度1化學性爆炸易燃性危險化學品接觸火源容易引起爆炸人員重大傷亡及設備嚴重破壞或災難性的或危險的2火災易燃物質(zhì)、可燃物等人員重大傷亡及設備嚴重破壞或災難性的或危險的3中毒與窒息有毒有害危險化學品人員傷亡危險的4觸電用電設備漏電、絕緣損壞、雷擊人員傷亡、設備損壞危險的5容器爆炸儲氣罐附件失靈、超溫超壓運行人員傷亡、設備損壞危險的6機械傷害(泵、機) 絞、割、碾、碰、擠、戳,傷及人體人員傷亡、設備損壞危險的7高處墜落進行登高檢查、檢修等作業(yè)人員傷亡、設備損壞、危險的8車輛傷害車輛行駛撞人等人員傷亡、設備損壞危險的9物體打擊物體彈擊、撞擊、擠壓等人員傷亡、設備損壞危險的10坍塌地基、貨物結(jié)構(gòu)不牢固、外力作用人員傷亡、設備損壞危險的11灼燙高溫物體、化學性灼傷人員受傷臨界的根據(jù)以上分析情況,能造成人員重大傷亡及設備嚴重破壞的事故是化學性爆炸、火災;能造成人員傷亡及設備破壞的事故是中毒與窒息、物體打擊、車輛傷害、容器爆炸、機械傷害、觸電、高處墜落和坍塌;一般性事故為灼燙。本公司可能發(fā)生事故類別和存在場所及部位情況見下表:表2.3-2 可能發(fā)生事故類別及其分布場所、部位情況表序號可能發(fā)生事故類別分布場所、部位1火災原料倉庫、生產(chǎn)車間、倉庫、辦公室等2化學性爆炸原料倉庫、發(fā)泡車間等3灼燙發(fā)泡車間電暖器4容器爆炸空氣儲罐區(qū)域及其管線5中毒與窒息發(fā)泡車間、原料倉庫6機械傷害生產(chǎn)車間及機修場所等7觸電生產(chǎn)車間、倉庫、辦公室等8高處墜落高處作業(yè)區(qū)域9車輛傷害廠區(qū)車輛行駛區(qū)域等10物體打擊生產(chǎn)車間、倉庫等11坍塌車間、倉庫貨物堆高處等針對以上危險源,公司采取了相應的安全防范措施,建立了應急監(jiān)控系統(tǒng),對重要設備的運行狀況、重點區(qū)域的人員活動情況進行實時監(jiān)控,在事件未發(fā)生前預先發(fā)生隱患或事件發(fā)生時及時發(fā)現(xiàn)異常;另外,通過相關報警系統(tǒng)的設立,能及時對發(fā)現(xiàn)的事件隱患、異常狀況進行自動報警,以便第一時間采取相應的緊急措施,避免環(huán)境事件的發(fā)生或事態(tài)的擴大,確保生產(chǎn)裝置安全運行。3組織機構(gòu)及職責3.1應急救援指揮體系圖總指揮:總經(jīng)理副總指揮生產(chǎn)經(jīng)理、安全科長消防治安隊負責人保衛(wèi)科長搶修搶險隊負責人維修主任后援隊負責人質(zhì)檢主管通迅聯(lián)絡隊負責人安全科長醫(yī)療隊負責人辦公室主管物質(zhì)供應隊負責人供應經(jīng)理3.2指揮機構(gòu)及職責3.2.1公司成立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部。組 長:董廣文副組長:聶艷、董繼龍成 員:劉建、孟憲洪、岳茂虎、趙艷、趙楠、任傳銀、石春華、蘇鳳良、郭秋英、朱雁生小組人員分工:組 長:全面指揮事故現(xiàn)場的應急救援工作。副組長:協(xié)助總指揮負責具體的指揮工作,當總指揮不在現(xiàn)場時,副總指揮行使總指揮職責。生產(chǎn)調(diào)度中心:負責發(fā)生事故后發(fā)出報警信號,并協(xié)調(diào)事故區(qū)域內(nèi)的水、電及進出原料的控制。負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作,事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系。安全部 :協(xié)助總指揮做好事故、情況通報及事故處置工作,負責事故現(xiàn)場有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測監(jiān)督,必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。安全部(消防隊):負責治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管制工作,負責事故搶險及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消工作;負責事故搶險、消防工作。生產(chǎn)技術部工藝:協(xié)助總指揮負責工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;協(xié)調(diào)外供水、電、汽聯(lián)絡工作。生產(chǎn)技術部設備:協(xié)助總指揮負責損壞設備搶修工作的現(xiàn)場指揮;為事故單位設備搶修提供技術服務和指導,必要時聯(lián)系設備廠家來廠維修。各車間:事故區(qū)域所在車間應立即向指揮部報告事故情況,提出搶險方案,并組織對遇險人員的解救工作;其它區(qū)域車間應按各自的預案組織好本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)控制或停車,并根據(jù)信號組織作業(yè)人員撤離或支援工作。行政辦部:負責交通資源配置,負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應;負責與媒體溝通及收集事故現(xiàn)場信息。采購部:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。財務部:負責事故搶險資金的落實及事故理賠工作。3.2.2應急救援指揮部領導小組職責:(1)負責公司應急救援預案的制定、審查,組建應急救援專業(yè)隊伍,檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。負責監(jiān)督檢查公司生產(chǎn)安全事故、危險化學品事故應急救援預案的演練。(2)發(fā)生重大事故時,事故等級決定應急預案的啟動,指揮救援隊伍實施救援行動;及時向上級匯報,向周邊單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。3.2.3總指揮(總經(jīng)理)的主要職責:(1)組織制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案;(2)負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動;(3)確定現(xiàn)場指揮人員;(4)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作;(5)發(fā)布本預案的啟動與終止;(6)負責事故信息上報工作;(7)接受政府的指令和調(diào)動;(8)組織應急預案的演練;(9)負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。3.2.4副總指揮(聶艷、董繼龍)的主要職責: (1)判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,是否要求應急服務機構(gòu)幫助; (2)在確保安全的前提下,嘗試對危險設施進行直接操作、控制; (3)繼續(xù)調(diào)查和評估事故的可能發(fā)展方向,以預測事故的發(fā)展過程; (4)指導危險設施的全部或部分停止運行,并與現(xiàn)場管理人員和關鍵崗位的人員配合,指揮現(xiàn)場人員撤離; (5)與消防人員、地方政府和政府安全監(jiān)管人員保持密切聯(lián)系;(6)在危險源現(xiàn)場實施交通管制; (7)對難以解決的緊急情況做出安排; (8)向新聞媒體發(fā)布權威信息; (9)在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后,安排恢復受事故影響地區(qū)的正常秩序。3.2.5應急救援指揮部成員職責:(1)總指揮:總經(jīng)理。職責:全面指揮公司事故現(xiàn)場的應急救援工作。(2)副總指揮:聶艷、董繼龍。職責:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作,做好事故報警、情況通報及事故處置工作。當總指揮不在現(xiàn)場時,副總指揮行使總指揮職責。(3)安全消防隊負責人:保衛(wèi)科長。職責:負責事故現(xiàn)場的道路隔離、車輛疏通、人員疏散及現(xiàn)場消防工作。(4)搶修搶險隊負責人:車間主任(維修主任協(xié)助)。職責:協(xié)助總指揮負責事故現(xiàn)場搶險、搶修工作。(5)防化隊負責人:質(zhì)檢主管職責:負責對泄漏擴散區(qū)域進行檢測并采取有效措施。(6)通訊聯(lián)絡隊負責人:安全科長。職責:負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度;下達按應急預案處置的指令;事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系;必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。(7)醫(yī)療隊負責人:辦公室(庫管協(xié)助)。職責:協(xié)助當?shù)蒯t(yī)療部門,負責事故現(xiàn)場醫(yī)療救護、指揮及中毒受傷人員分散、搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。(8)物資供應隊負責人:供應經(jīng)理(財務經(jīng)理、材料管理員協(xié)助)。職責:負責受傷、中毒人員的生活必需品供應及搶險救援物資供應和運輸工作。財務經(jīng)理負責資金支持。(9)其他人員職責: 1)服從安排積極參加事故救援; 2)積極配合疏導、引導無關人員到安全區(qū)。 指揮領導小組成員按事故后生產(chǎn)情況,正確處置有關的開、停車工作,做好停車后的各項善后工作。3.2.6應急救援辦公室公司應急救援辦公室設在安全部。3.3應急救援辦公室職責3.3.1執(zhí)行應急指揮部的決定。3.3.2負責組織各應急小組,落實應急人員(包括應急隊伍及各專業(yè)小組負責人和人員)。3.3.3實施應急預案的管理工作。3.3.4檢查搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡等裝備器材的配備情況是否符合事故應急救援的需要,確保器材始終處于完好狀態(tài),保證可以有效使用。3.3.5檢查應急救援的物資準備情況。3.3.6負責員工的應急救援教育及應急救援演練。3.3.7負責與外部有關部門的應急救援的協(xié)調(diào)和信息交流工作。3.3.8建立并管理應急救援的信息資料、檔案。3.3.9應急救援辦公室應備有如下資料:(1)危險物質(zhì)數(shù)據(jù)庫:危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點及其物理化學性質(zhì);(2)救援物資數(shù)據(jù)庫:應急救援物質(zhì)和設備名稱、數(shù)量、型號大小、存放地點、負責人及調(diào)動方式;(3)公司員工名單;(4)關鍵崗位人員的地址和聯(lián)系方式(包括應急救援隊伍和各專業(yè)小組負責人及具體人員);(5)現(xiàn)場其它人員名單,如承包商和外來學習及參觀者等;(6)應急救援與事故處理法規(guī)、標準、手冊;(7)政府部門和應急服務機構(gòu)的地址和聯(lián)系方式(包括本公司附近的有關應急求救援單位,如:醫(yī)院、消防隊、安全、環(huán)保部門等);3.4應急救援工作小組及職責發(fā)生緊急事故時,迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設立臨時指揮部,由總指揮,負責全公司應急救援工作的組織和調(diào)度,總指揮不在時,副總指揮為臨時總指揮,全權負責現(xiàn)場指揮,事故應急處理期間,全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派。 4預防與預警 4.1危險源監(jiān)控 4.1.1 危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法 對危險源和危險目標的監(jiān)控主要采用在生產(chǎn)車間、倉庫人員巡回檢查、專業(yè)人員檢查、領導定期檢查、視頻監(jiān)控的方式實施監(jiān)控。 4.1.2預防措施 事故類型及相對應的預防措施如下:事故類別主要防范措施火災化學性爆炸1、消除、控制火源。存在的主要火源為檢修用火,電氣火花,雷擊以及人員帶入的火種(吸煙等)。加強這幾個方面的管理,嚴格執(zhí)行防火制度和安全操作規(guī)程,加強外來人員的管理,定期檢查維護電氣設施等。2、使用防爆型電器設備;按要求嚴格制定相應的維修保養(yǎng)制度;完善消防設備和器材,確保證??煽浚訌娤姥菥?,提高事故應急救援能力,將事故控制在初發(fā)期。3、防雷、防靜電裝置定期進行檢測,動火作業(yè)時需要辦理作業(yè)證。中毒與窒息1、加強設備安全附件、儀表等密封性檢驗,防止出現(xiàn)泄漏。2、對高濃度煙塵場所加強通風、排風措施。3、在搶險或泄漏源附近作業(yè)時應采取防護措施,佩戴呼吸用具。4、進入密閉場所作業(yè)前要進行置換和檢測,作業(yè)過程中要有監(jiān)護人和佩戴呼吸器具。5、加強從業(yè)人員培訓教育,使從業(yè)人員增強自我保護能力。物體打擊1、加強對員工的安全教育,作業(yè)人員必須戴好安全帽,穿好勞動防護用品;2、不進行交叉作業(yè),需要時要有足夠的防護措施;3、在轉(zhuǎn)動設備部位加防護設施;4、檢維修設備時應注意物體的防護措施。車輛傷害1、設置交通限速和警示標志;2、加強駕駛員的安全教育和管理,不違章行駛,嚴禁酒后駛車和超載、超速行駛;3、定期保養(yǎng)、維護好作業(yè)車輛,保持完好狀態(tài);4、進入廠區(qū)人員要按路線行駛小心作業(yè)車輛。灼燙1、工作人員使用危險化學品時佩戴好防腐蝕手套、工作服和防護眼鏡等防護用品;2、在高溫設備設施上標貼防燙傷警示標示,增設防接觸防護措施。高處墜落1、對于人操作失誤和注意力不集中,可 “旁站監(jiān)理”的管理監(jiān)控手段做好對一些重點過程、重點區(qū)域的“旁站監(jiān)督”,比如安裝、拆卸、調(diào)試起重設備時,特殊高處作業(yè)過程中等,安排專職安全員做好 “旁站監(jiān)督”,以減少人失誤和注意力不集中所造成的危害。2、按高處作業(yè)方案的交底要求去進行施工,現(xiàn)場安全防護設施是否損壞,有沒有及時修復,高處作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴安全防護用品等等都要靠安全檢查來解決。3、做好安全防護措施,嚴格執(zhí)行安裝前的檢查及安裝后的驗收手續(xù),盡可能避免因裝置失靈而導致的墜落事故。4、合理安排作業(yè)流程,盡量減少露天高處作業(yè)的時間。5、盡量避免特殊高處作業(yè),比如風力達到六級停止高處作業(yè)、雨雪天氣停止高處作業(yè)、夜間不安排高處作業(yè)、避開高溫、低溫進行高處作業(yè)。機械傷害1、檢修機械必須嚴格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警示牌和設專人監(jiān)護的制度。機械斷電后,必須確認其慣性運轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進行工作。機械檢修完畢,試運轉(zhuǎn)前,必須對現(xiàn)場進行細致檢查,確認機械部位人員全部徹底撤離才可取牌合閘。檢修試車時,嚴禁有人留在設備內(nèi)進行點車。2、機械設備各傳動部位必須有可靠防護裝置;作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生。3、各機械開關布局必須合理,必須符合兩條標準:一是便于操作者緊急停車;二是避免誤開動其他設備。4、嚴禁無關人員進入危險因素大的機械作業(yè)現(xiàn)場,非本機械作業(yè)人員因事必須進入的,要先與當班機械作者取得聯(lián)系,有安全措施才可同意進入。5、操作各種機械人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓,能掌握該設備性能的基礎知識,經(jīng)考試合格,持證上崗。容器爆炸1、嚴格執(zhí)行壓力容器安全操作規(guī)程、定期進行檢查;2、按要求定期對壓力容器進行檢定、檢測;3、委托有資質(zhì)單位對壓力容器進行定期維修和保養(yǎng);4、壓力容器操作人員應持證上崗,并定期接受年審和安全培訓,禁止無證人員操作。觸電1、合理配備和使用電氣設備,按照負荷配備電氣設備,電器設備及線路要有可靠的接地(零)保護系統(tǒng);2、對電器設備及線路要定期檢查、檢測、維護、保持完好狀態(tài);3、電器設備及線路的安裝、維修,必須嚴格遵守作業(yè)規(guī)程,正確使用防護用品,同時做好現(xiàn)場監(jiān)護工作。4、電氣作業(yè)人員應經(jīng)過專業(yè)培訓持證上崗。坍塌1、避免車間或倉庫內(nèi)堆積物品較高,防止坍塌傷人;2、應經(jīng)常對屋頂、高架平臺、地基等高處物體檢查,防止掉落傷人或坍塌傷人;3、臨時施工搭的腳手架應牢固和有相應的安全措施。 4.1.3安全管理對策措施 (1)進一步完善各種制度,如安全操作規(guī)程、安全檢查、臨時動火、臨時用電審批制度等; (2)加強公司動火制度,要有醒目的禁煙、禁火標志,所有進入公司的人員嚴禁吸煙; (3)加強對公司員工的安全教育,提高員工的安全意識; (4)安排專人定期進行安全巡檢,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,避免發(fā)生事故; (5)加強安全警示標志; (6)企業(yè)負責人組織人員制定企業(yè)的各項安全管理制度、安全責任制和安全操作規(guī)程。4.2預警行動 當裝置出現(xiàn)異常情況,監(jiān)控人員根據(jù)經(jīng)驗迅速判斷原因及現(xiàn)場情況,并通過調(diào)度電話向生產(chǎn)調(diào)度中心匯報,生產(chǎn)調(diào)度中心通過調(diào)度電話向相關崗位發(fā)出預警信號,同時通知應急救援指揮小組成員做好準備,及時研究應對方案,采取預警行動。4.2.1預警條件與分級 按照發(fā)生事故災難的可控性、后果的嚴重性、影響范圍和緊急程度,本預案預警級別為三級。按嚴重程度以及所需調(diào)動的資源從小到大分別為:三級預警(現(xiàn)場級)、二級預警(企業(yè)級)和一級預警(擴大級)。 三級預警條件: 事故發(fā)生的初期,造成人員輕傷或裝置、設施、設備受到輕微損壞,危險化學品小量泄漏,事故還是處于事故現(xiàn)場可控狀態(tài),未波及到其它現(xiàn)場時作出三級預警。 二級預警條件: 事故已經(jīng)超出現(xiàn)場的控制處置能力,造成個別人員傷亡,裝置、設施、設備受到較嚴重損壞,事故影響范圍向廠區(qū)內(nèi)其他區(qū)域擴散,但尚處于本公司內(nèi)部可控狀態(tài),未波及本公司廠區(qū)周邊單位社區(qū)時作出二級預警。 一級預警條件: 當事故有進一步擴大、發(fā)展趨勢時,或者發(fā)生的事故已經(jīng)超過本公司事故應急救援能力,造成多人傷亡時,或者事故已經(jīng)影響到企業(yè)周邊單位社區(qū)時需要作出的預警,由總指揮報請政府及有關部門支援。 4.2.2預警發(fā)布的方式、方法 采用警鈴、喇叭及內(nèi)部電話(包括對講機、手機等)線路進行報警,由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過向公司內(nèi)部發(fā)布事故消息,發(fā)出緊急疏散和撤離等警報。 4.2.3預警信息發(fā)布流程 事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員,應立即向現(xiàn)場負責人報告,情況緊急時可直接向應急指揮部報告。應急指揮部接到報警后,通知應急指揮部成員立即召開緊急會議或電話指令,馬上啟動應急響應指令。 報告應包括以下內(nèi)容: 事故發(fā)生時間、類別、位置、發(fā)生事故的物質(zhì)、受影響或可能受影響的人群和區(qū)域范圍; 聯(lián)系人姓名和電話等。第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場負責人應急指揮部各應急救援組屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)生事故時緊急情況時預警信息發(fā)布程序圖如下:4.3信息報告與處置 發(fā)生事故,總指揮負責應急救援全面指揮工作,副總指揮在事故現(xiàn)場負責應急救援工作。4.3.1信息報告與通知公司內(nèi)24小時應急值班電話:0538-,操作人員巡檢發(fā)現(xiàn)或通過報警儀發(fā)現(xiàn)后,應立即向車間領導匯報情況(夜間向值班領導匯報),車間領導(或值班領導)根據(jù)事故實際情況立即向總經(jīng)理或安全科報告,總經(jīng)理或安全科領導根據(jù)事故情況及時組織救援或向上級部門報告或求援。(2)應急救援指揮部根據(jù)事故的初步評估及現(xiàn)場救援的實際情況,確定救援隊伍、裝備、物資的需求情況,由生產(chǎn)科調(diào)度環(huán)??啤⒇攧湛萍吧a(chǎn)車間等相關部門展開救援行動。4.3.2信息上報公司總經(jīng)理接到事故報告后,根據(jù)事態(tài)控制程度,啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如事故較大或難以控制,在1小時內(nèi)向岱岳區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。省局縣局公司內(nèi)部車間內(nèi)部特大事故重大事故傷亡事故傷害事故輕微事故國家局 報告事故應當包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況(廠名、廠址、行業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模);(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故原因、性質(zhì)、事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應當報告的情況。4.3.3信息傳遞公司領導通過固定電話、手機、對講機、高音喇叭等聯(lián)系方式,與公司各相應部門、上級部門及周邊單位取得聯(lián)系,通報事故情況。上級部門聯(lián)系電話:單位電話泰安市安監(jiān)局岱岳區(qū)安監(jiān)局泰安市環(huán)保局岱岳區(qū)環(huán)保局泰安市職業(yè)病防治中心泰安市技術監(jiān)督局岱岳區(qū)消防大隊泰安市公安局消防支隊急救.公安.消防.交通事故120 ,110, 119 ,122國家化學事故應急咨詢服務熱線0532-青春創(chuàng)業(yè)園管委5 應急響應 5.1響應分級針對事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,將事故分為車間級、公司級、社會級。當發(fā)生事故時,應立即啟動相應的應急程序。見下表:級別相應條件影響范圍控制事態(tài)能力備注車間級單個泄漏.工藝輕微超壓.超溫.不影響生產(chǎn)。車間、倉庫車間可控制公司級大面積泄漏、車間無法控制車間及廠區(qū)公司可控制社會級大量物料外泄,公司不能控制廠區(qū)及周圍區(qū)域社會力量控制5.2響應程序當發(fā)生停電、停水及發(fā)生初起火災及物質(zhì)泄漏時,立即進入級響應應急狀態(tài),迅速利用現(xiàn)有的消防器材及救援器材進行撲救,爭取把事故控制在初期階段。當發(fā)生較大火災、爆炸或化學泄漏事故,已不能用初起事故撲救設施實施救援,重點目標及其以外區(qū)域已經(jīng)造成直接或間接危害,威脅到周圍人員安全時,應進入級響應應急狀態(tài)。此時,應迅速啟動公司應急預案。當發(fā)生重大的火災、爆炸或化學泄漏事故,危及附近地區(qū)的居民安全時,應進入級應急救援狀態(tài),此時,應迅速報告安監(jiān)局及醫(yī)療、環(huán)保、消防、公安等應急救援指揮機構(gòu)請求救援。發(fā)生事故時,主管領導應當戴好防護器具迅速趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)事故類型、性質(zhì)和嚴重程度指揮應急救援隊伍進行處置,控制事態(tài)發(fā)展,當事態(tài)超出其響應級別或事故無法得到有效控制時,應及時向應急指揮部報告,由應急指揮部總指揮決定啟動應急預案對事故做出應急響應。進入應急響應后,指揮部根據(jù)事故情況開展應急救援協(xié)調(diào)工作,必要時,成立現(xiàn)場指揮部負責指揮和協(xié)調(diào)工作,召集應急指揮人員到位,組織實施應急救援。責成各有關部門、車間領導及工作人員按照職責分工,立即開展應急處置、應急保障工作,保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。是事故發(fā)生啟動三級響應啟動二級響應預警級別是否超出二級請求啟動一級響應是否是,且超出二級否預警級別是否超出三級圖5.2-1 應急響應流程圖5.3應急結(jié)束 5.3.1應急終止的條件本公司發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后,若滿足下列條件時,則可以停止應急救援工作:(1)事故現(xiàn)場得到控制,影響已經(jīng)消除;(2)環(huán)境危害污染得到有效控制;(3)事故造成的危害已被徹底清除,無繼發(fā)可能;(4)傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移,設備設施處于正?;蚴芸貭顟B(tài);(5)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要??傊笓]根據(jù)現(xiàn)場應急救援工作的進展情況,在確認事故現(xiàn)場已得以控制,環(huán)境符合有關標準要求,導致次生、衍生事故的隱患消除后,總指揮宣布應急救援工作結(jié)束。 5.3.2后期工作(1)通知相關部門、周邊社區(qū)及人員總指揮宣布事故應急救援工作結(jié)束后,由總指揮安排專人負責通知相關部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除。(2)事故情況上報應急結(jié)束后,應急救援指揮部應立即統(tǒng)計事故的發(fā)生時間、地點和結(jié)束的時間及嚴重程度,事故的簡要情況,人員傷亡及財產(chǎn)損失、事故波及范圍、已采取的措施等內(nèi)容以書面報告的方式上報政府管理部門。(3)應急救援工作總結(jié)現(xiàn)場應急救援工作結(jié)束后,應急指揮部、各專業(yè)組等有關部門進行總結(jié),提出總結(jié)報告??偨Y(jié)至少包括如下內(nèi)容:事故情況,包括事故發(fā)生時間、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因;應急處置過程;處置中動用的應急資源;處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓;對預案的修改意見。(4)向事故調(diào)查處理組移交事故發(fā)生及應急處理過程一切記錄,配合事故調(diào)查處理組的取證、調(diào)查工作6 信息發(fā)布 事件信息由應急救援指揮部總指揮或者公司主要負責人及時對外發(fā)布,一級救援時由政府部門發(fā)布信息,其他人員未經(jīng)授權不得發(fā)布,更不得隨意宣傳;發(fā)布內(nèi)容應全面、實事求是,客觀公正,不得有虛假成分。發(fā)布途徑包括:報紙、電視、廣播等。7 后期處置 7.1現(xiàn)場保護與洗消 7.1.1事故現(xiàn)場保護應急救援工作結(jié)束后,總指揮指定專人在事故原發(fā)點20米外(或根據(jù)現(xiàn)場實際設置)的地點設立警戒線,除洗消救援等專業(yè)人員外,其它人嚴禁入內(nèi),做好現(xiàn)場保護工作。 7.1.2事故現(xiàn)場洗消洗消工作由應急救援組負責,洗消用水由后勤保障組負責就近聯(lián)絡、取用。在洗消處理時,要根據(jù)物質(zhì)的理化性質(zhì)和受污染的具體情況,可采取以下方法進行洗消。1)化學洗消法:選擇合適的洗消試劑。2)物理洗消法:用吸附墊、活性炭、石灰、干沙土、干粉等具有吸附能力的物質(zhì),吸收轉(zhuǎn)移處理。3)人員裝備的洗消:搶險、救援結(jié)束后,所有進入危險區(qū)域人員和裝備都必須進行洗消。洗消區(qū)應設在事故現(xiàn)場的上風向。7.2事故后果影響消除及生產(chǎn)秩序恢復總指揮宣布應急救援工作結(jié)束后,事故發(fā)生部門負責人在總指揮的領導下,進行事故后果的處理,將事故后果的影響降低到最低,盡快組織、恢復生產(chǎn)。7.3善后處置與賠償協(xié)助政府部門做好善后處置工作,包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安置、征用物資補償,救援費用支付,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項;負責恢復正常工作秩序,消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定。善后賠償包括事故所造成損失的賠償,若有企業(yè)財產(chǎn)保險,由財務部門向保險公司索賠。7.4應急救援能力評估與應急預案的修訂 7.4.1應急救援評估總指揮和各專業(yè)組在應急搶險結(jié)束后應進行總結(jié),對應急救援能力做出評估,就事故應急救援過程中暴露出來的問題,及時進行調(diào)整、完善,制定改進的措施。評估的內(nèi)容有:(1)通過應急搶險過程中發(fā)現(xiàn)的問題;(2)對應急搶險物質(zhì)準備情況的評估;(3)對各專業(yè)組在搶險過程中的救援能力、協(xié)調(diào)的評估;(4)對應急指揮部的指揮效果的評估;(5)應急搶險過程中通信保障等的評估;(6)對預案有關程序、內(nèi)容的建議和改進意見;(7)在防護器具、搶救設置等方面的改進意見。 7.4.2應急預案的修訂(1)應急救援預案應當按規(guī)定定期進行修訂,預案修訂情況應有記錄并歸檔。(2)有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂: 1)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的; 2)單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的; 3)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的; 4)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的; 5)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的; 6)應急預案演練評估報告要求修訂的; 7)應急預案管理部門要求修訂的。 (3)應及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。7.5事故調(diào)查應急救援終止后,做好安全保衛(wèi)工作,配合政府部門的事故調(diào)查、分析及取證工作,按照“四不放過”的原則進行事故的調(diào)查處理。8保障措施8.1通信與信息保障應急中心:110、消防:119、急救:12024小時值班電話0538-,各應急救援隊隊員都有手機(隊員聯(lián)系手機見附件),廠區(qū)內(nèi)全方位實行監(jiān)控,監(jiān)控室24小時有人值班。一旦發(fā)生事故立即用電話、手機等通信工具進行聯(lián)絡。保證應急預警、報警、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確,做到信息資源共享。必要時,可緊急調(diào)用或征集其他部門和社會通訊設施,確保指揮信息暢通。8.2應急隊伍保障公司各職能部門和全體員工都負有應急救援的責任,各部門負責人、班組長是應急救援的骨干力量,擔負著公司各類化學品事故的救援及處理任務。應急救援隊伍組成及分工如下:(1)消防治安隊:由保衛(wèi)科負責組成,隊長由保衛(wèi)科長擔任,成員由保衛(wèi)科長等共3人組成。擔負滅火消防的任務。(2)搶修搶險隊:由車間、機電維修、安全科組成,隊長由主任擔任,成員共6人。擔負搶險搶修任務。(3)后援隊:由技術科、質(zhì)檢科、車間組成,隊長由車間主任擔任,成員共3人。擔負對事故現(xiàn)場泄漏擴散區(qū)域進行檢測并采取有效措施。(4)通訊聯(lián)絡隊:由安全科、辦公室組成,隊長由安全科長擔任,成員共2人。擔任搶修搶險過程通訊聯(lián)絡任務。(5)醫(yī)療救護隊:車間、辦公室組成,隊長由辦公室主任擔任,成員共3人。擔負搶救受傷、中毒人員任務。(6)物資供應隊:由供應科、財務科、材料科組成,隊長由供應經(jīng)理擔任,成員共2人。擔負搶救物資的供應等任務。以上人員當發(fā)生事故時能在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場進行救援。8.3物資裝備保障 根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應急救援物資儲備,而且要實現(xiàn)快速、及時供應到位。各部門、車間應當重視應急救援隊伍和應急設施建設,重視救援物資、設備和個人防護裝備儲備,按照國家產(chǎn)業(yè)標準和要求制定配備標準,建立管理制度,加強日常性的維護、保養(yǎng)、檢查,保證設施、裝備性能的安全可靠。在搶救過程中,應急指揮部有權緊急調(diào)用相關部門所有救援隊伍、物資、設備和場地。8.4經(jīng)費保障 公司按財企201216號文件中規(guī)定的安全費用提取標準,我公司按上年度實際銷售收入分段足額提取安全費用,賬務科專帳儲存,來儲備足額的安全生產(chǎn)費用和應急救援資金,專門用于完善和改進安全生產(chǎn)條件和應急救援體系建設、監(jiān)控和特種設備定期檢測、應急救援物資采購、應急救援演習和應急人員培訓等。保證應急狀態(tài)時應急經(jīng)費及時到位。8.5應急和救護設備的管理所有應急設備、器材設專人管理,保證完好、有效、隨時可用。公司建立應急設備、器材臺賬,記錄所有設備、器材名稱、型號、數(shù)量、所在位置,保證隨時更換失效、過期的藥品、器材。8.6其他保障 (1)運輸保障 本公司要掌握一定數(shù)量安全系數(shù)高、性能好的車輛,確保處于良好狀態(tài),進行編號或標記,并制定駕駛員的應急準備措施和征用的啟用方案。在預案啟動后確保組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具,保證現(xiàn)場應急救援工作的需要。 (2)醫(yī)療衛(wèi)生保障 疏散救護組負責受傷人員的救護工作,及時有效的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療,是減少事故人員傷亡的關鍵。醫(yī)療救治要貫徹現(xiàn)場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送救治的原則,及時報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。常備應急救援所需的常用藥品,必要時報請上級衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。 (3)交通管制、治安保障 治安保衛(wèi)組負責事故應急救援中的交通管制和治安保障。應急搶險時可向當?shù)毓步痪块T申請支援。 1)實施交通管制,對危害區(qū)外圍交通路口實施定向、定時封鎖、嚴格控制進出事故現(xiàn)場的人員,避免出現(xiàn)意外人員傷亡或引起現(xiàn)場混亂;指揮危害區(qū)域人員的撤離、保障車輛順利通行,指引應急救援車輛進入現(xiàn)場,及時疏通交通堵塞。 2)維護撤離區(qū)和人員安置區(qū)場所的社會治安,加強撤離區(qū)內(nèi)和各封鎖路口附近重要目標和財產(chǎn)安全保衛(wèi)。 (4)社會動員保障 各有關部門要廣泛動員、積極參與事故應急救援工作,加強平時的事故預防、增強預防事故的能力。 (5)其他保障 準備好現(xiàn)場疏散圖、平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、物料安全技術說明書、互救信息等存放地點、保管人。應急電源、照明可采用路燈(在有路燈的地段),在路燈不可用時或無路燈的地段可采用便攜式照明設備、設施。 制度保障,落實各崗位安全生產(chǎn)責任制、完善各項安全管理制度。與相鄰企業(yè)或?qū)I(yè)救援機構(gòu)簽署互助協(xié)議,明確可提供的互助力量(消防、醫(yī)療、檢測)、人員、物資、設備、技術等。9 培訓與演練 9.1 培訓 9.1.1培訓計劃和內(nèi)容為確??焖佟⒂行蚝陀行У膽蹦芰?,所有公司應急救援指揮部成員和各專業(yè)救援隊成員應認真學習本預案內(nèi)容,明確在救援現(xiàn)場所擔負的責任;對周邊群眾應告知危險物質(zhì)的危害及避險方法。公司應急救援領導小組年初制定應急管理培訓計劃,培訓內(nèi)容為針對易發(fā)生事件類型,進行應急救援相關知識培訓,并做好培訓記錄,每年培訓一次。應急培訓主要內(nèi)容:如何識別危險;如何啟動緊急警報系統(tǒng);危險物質(zhì)泄漏控制措施;初期火災滅火方法;各種應急使用方法及事件預防、避險、避災、自救、互救的常識;防護用品佩戴和使用;如何安全疏散人群等。9.1.2培訓方式綜合應急預案及專項應急預案培訓由公司環(huán)??平M織實施,現(xiàn)場具體處置方案培訓由各生產(chǎn)車間主任組織實施。培訓方式根據(jù)公司實際特點,采取多種形式進行,如定期開設培訓班、上課、事件講座、發(fā)放宣傳資料以及黑板報、公告欄等,使教育培訓形象生動。9.1.3培訓要求針對性:針對可能的安全事件情景及承擔的應急職責,不同的人員不同的內(nèi)容;周期性:培訓的時間相對短,但有一定的周期,分三級培訓,其中公司至少一年進行一次。定期性:定期進行技能培訓。真實性:盡量貼近實際應急活動。9.2 演練 (1)演練目的驗證預案的可行性,符合實際情況的程度及提高救援隊伍的實際救援能力;演練可以檢驗應急指揮部的應急能力,包括組織指揮能力,對專業(yè)搶險及專業(yè)救護的指揮能力,對群眾應急響應的指揮能力;檢查各搶救組響應可能發(fā)生各種緊急情況的能力,適應性,各搶險之間相互支援協(xié)調(diào)的能力;使參加演練的所有成員能夠全面提高應急搶險技術,救護技術及自救能力;讓員工和領導干部以及周邊群眾從中感受到應急救援的必要性和重要性,學習到有用的救援知識;從演練中發(fā)現(xiàn)預案存在的問題,改進預案。(2)演練規(guī)模生產(chǎn)車間、公司組織以及社會力量參加的不同層次演練規(guī)模。(3)演練頻次生產(chǎn)車間至少每半年進行一次重點崗位、重點部位現(xiàn)場處置演練,公司至少每年進行一次演練,社會力量參加的演練根據(jù)公司實際情況來決

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