2019年殘疾人工作會(huì)議上的講話(huà)

2019年殘疾人工作會(huì)議上的講話(huà) 同志們：今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)xxx市人民政府殘疾人工作委員會(huì)全體委員(擴(kuò)大)電視電話(huà)xxx區(qū)分會(huì)場(chǎng)的會(huì)議。剛才，我們一起收看了市殘工委電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)xxx市殘疾人事業(yè)的發(fā)展有了總體上的了解和把握，對(duì)今年殘疾人工作的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)有了清醒的認(rèn)識(shí)。會(huì)上，xxx副市長(zhǎng)對(duì)做好今年的殘疾人工作提出了要求?？紤]到精簡(jiǎn)會(huì)議，我們今天是“三會(huì)并一”。既參加了市殘工委會(huì)議，又召開(kāi)區(qū)殘工委和區(qū)殘聯(lián)主席團(tuán)會(huì)議，并具體落實(shí)市政府對(duì)殘疾人工作提出的要求。剛才，區(qū)殘聯(lián)xxxxx理事長(zhǎng)全面總結(jié)匯報(bào)了我區(qū)一年來(lái)殘聯(lián)的工作情況，并對(duì)07年的工作思路進(jìn)行了說(shuō)明。對(duì)此我表示完全贊同。20XX年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)和社會(huì)各界的支持下，在全區(qū)廣大殘疾人工作者的共同努力下，xxx區(qū)的殘疾人事業(yè)取得了較大的成績(jī)。殘疾人就業(yè)、康復(fù)、助學(xué)、扶貧幫困、社會(huì)保障等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全面推進(jìn)。特別是幾項(xiàng)重點(diǎn)工作如第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查工作等圓滿(mǎn)完成，智障人士“陽(yáng)光行動(dòng)”工作不斷推進(jìn)，XX國(guó)際特奧邀請(qǐng)賽順利舉行。在xxx幫殘助殘的社會(huì)環(huán)境不斷改善，使殘疾人工作在社會(huì)上的影響日益增大，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧xxx做出了貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我就做好20XX年殘疾人工作談四點(diǎn)意見(jiàn)。一、提高認(rèn)識(shí)，把握當(dāng)前殘疾人事業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。當(dāng)前，我們殘疾人事業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境大大改善，殘疾人事業(yè)面臨著最好的發(fā)展機(jī)遇。首先，黨中央提出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展指明了方向，為殘疾人事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。科學(xué)發(fā)展觀(guān)的實(shí)質(zhì)是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要以人為本，科學(xué)發(fā)展，就是要以全體人民為本，不僅以社會(huì)精英階層為本，更應(yīng)以社會(huì)弱勢(shì)群體為本，只有弱勢(shì)群眾的利益得到了應(yīng)有的保障，生活得到了根本改善，跟上了社會(huì)發(fā)展的步伐，社會(huì)才能安定有序，人民才能誠(chéng)信友愛(ài)，才能體現(xiàn)公平正義。殘疾人是社會(huì)各群體中的貧中之貧、弱中之弱，因此，扶助殘疾人，改善他們的生活，保障他們的權(quán)益，既是政府應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任，是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。做好殘疾人工作是構(gòu)建和諧社會(huì)中公平、友愛(ài)等理念的最好體現(xiàn)。其次，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給我們提供了發(fā)展殘疾人事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。近年來(lái)，各級(jí)政府有能力在助醫(yī)、助學(xué)、康復(fù)、培訓(xùn)等方面出臺(tái)政策，為殘疾人辦各種實(shí)事，逐步解決了殘疾人在生活中急需解決的困難。這些都需要投入相當(dāng)?shù)馁Y金才能實(shí)現(xiàn)。從xxx來(lái)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展和“十五”計(jì)劃的順利完成，使我區(qū)的財(cái)力大大增加，區(qū)政府也能夠投入越來(lái)越多的資金為殘疾人辦實(shí)事。而且可以相信，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定的幫殘助殘措施和政策會(huì)越來(lái)越多，殘疾人能夠得到的實(shí)惠會(huì)更多。第三，殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)的不斷健全，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了保證。在xx，除了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)殘聯(lián)以外，“陽(yáng)光之家”的建立也為我們提供了一個(gè)服務(wù)智障殘疾人平臺(tái)。400多名助殘員隊(duì)伍已經(jīng)被社區(qū)和殘疾人家庭普遍認(rèn)可，被全社會(huì)所接受。他們?cè)谏鐓^(qū)發(fā)揮了很好的作用，從調(diào)查殘疾人家庭的基本情況開(kāi)始，到為他們提供各種服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作的“三個(gè)走向”(走向社區(qū)、走向殘疾人家庭、走向殘疾人身邊)。第四，20XX年世界特奧會(huì)為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。20XX年10月將有來(lái)自xxxx多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的特奧運(yùn)動(dòng)員匯聚申城，參加第12屆夏季特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。屆時(shí)，一些國(guó)家和地區(qū)的政要、明星也將專(zhuān)程趕來(lái)，與智障運(yùn)動(dòng)員共享歡樂(lè)，這將是我區(qū)迄今為止舉辦的規(guī)模最大、影響最廣、要求最高并且參賽國(guó)家、地區(qū)和參賽人數(shù)最多的綜合性國(guó)際賽事。此次特奧會(huì)，xxx區(qū)將承辦xxxxx比賽項(xiàng)目，到時(shí)將有xxxxx多名特奧運(yùn)動(dòng)員和特奧嘉賓到xxx參加比賽和活動(dòng)，這是世界特奧會(huì)第一次走進(jìn)發(fā)展中國(guó)家、走進(jìn)亞洲、走進(jìn)中國(guó)、來(lái)到上海xxx。因此，我們要在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照特奧會(huì)組委會(huì)的統(tǒng)一安排，精心籌備、全力以赴地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保特奧會(huì)各比賽項(xiàng)目順利、圓滿(mǎn)、成功地舉行，給特奧嘉賓留下深刻的印象?，F(xiàn)在距開(kāi)幕僅僅7個(gè)月時(shí)間，全區(qū)各部門(mén)、各單位要以舉辦特奧會(huì)為契機(jī)，明確自己的責(zé)任和職責(zé)，全社會(huì)要共同參與，各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員，制定方案，要著眼于特，立足于早，著力于細(xì)，對(duì)特奧會(huì)的各項(xiàng)籌備工作要逐項(xiàng)落實(shí)，思想上要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，工作上要進(jìn)入快車(chē)道，進(jìn)而全面推進(jìn)我區(qū)的殘疾人事業(yè)、特奧運(yùn)動(dòng)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。二、共同參與，動(dòng)員社會(huì)各方力量來(lái)發(fā)展殘疾人事業(yè)。殘疾人分布在不同的區(qū)域、不同的行業(yè)、不同的社會(huì)階層，致殘的原因各不相同。因此，殘疾人問(wèn)題的解決，殘疾人事業(yè)的發(fā)展需要政府、社會(huì)各界的共同參與。1、發(fā)展殘疾人事業(yè)是政府義不容辭的責(zé)任。今年xx月xx日，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)xxxx在調(diào)研我區(qū)殘疾人工作時(shí)明確指出，要讓殘疾人共享改革發(fā)展的成果，用心用情地為殘疾人他們提供保障，要穩(wěn)定助殘員隊(duì)伍，特別在一些需要各部門(mén)大力配合的事務(wù)面前，區(qū)政府有責(zé)任來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)。區(qū)政府不僅在政策上給予了支持和幫助，更在輿論導(dǎo)向上給予了支持和幫助，各級(jí)政府在減輕和消除殘疾影響和外界障礙上作出不少的努力，將殘疾人事業(yè)納入本地區(qū)本部門(mén)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)，使我區(qū)的殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2、發(fā)展殘疾人事業(yè)需要社會(huì)各界的支持。殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在政府主導(dǎo)下還需得到社會(huì)各界的支持。因此，要圍繞率先構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，各部門(mén)、各單位要樹(shù)立以“服務(wù)殘疾人為榮”的理念，切實(shí)從殘疾人根本利益和需求出發(fā)，從殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題著手，想殘疾人所想，急殘疾人所急，扎扎實(shí)實(shí)地為殘疾人做好事、辦實(shí)事。要充分發(fā)揮各類(lèi)殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的作用，專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)是溝通政府和殘疾人的橋梁，要及時(shí)聽(tīng)取殘疾人的不同意見(jiàn)，及時(shí)反映殘疾人的呼聲，增強(qiáng)組織各類(lèi)殘疾人活動(dòng)的能力。要充分發(fā)揮殘工委、殘聯(lián)主席團(tuán)各部門(mén)的作用，需要政府各部門(mén)把殘疾人事業(yè)主動(dòng)納入本部門(mén)的工作，加以規(guī)劃、安排、支持。三、突出重點(diǎn)，更好地為殘疾人服務(wù)?？偨Y(jié)近幾年來(lái)的工作，我們緊緊抓住了就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧幫困、康復(fù)等殘疾人重點(diǎn)工作，有效推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。客觀(guān)地、實(shí)事求是地總結(jié)我們的工作，我們發(fā)現(xiàn)，殘疾人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化生活方面還有許多需求需要滿(mǎn)足，殘疾人事業(yè)還有許多艱巨的任務(wù)等待我們?nèi)プ觥Ｔ谏虾?，“十一五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，提出了“上海殘疾人率先奔小康和創(chuàng)建全國(guó)殘疾人工作示范城市”的目標(biāo)，所以廣大殘疾人工作者要保持清醒的頭腦，牢記自己的歷史使命。今年是實(shí)施“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年，時(shí)間緊，任務(wù)重，上海還將舉行世界特奧會(huì)，區(qū)殘聯(lián)理事會(huì)已經(jīng)明確了舉辦xxxx比賽的組織工作、強(qiáng)化“陽(yáng)光之家”和助殘員管理、推進(jìn)殘疾人康復(fù)等xxx項(xiàng)工作作為今年的重點(diǎn)工作。并且明確了責(zé)任，希望盡早落實(shí)，抓出成效，同時(shí)也希望有關(guān)的政府部門(mén)和各個(gè)街鎮(zhèn)積極協(xié)助，共同推進(jìn)。在工作中，要堅(jiān)持以人為本，充分利用社區(qū)資源開(kāi)展殘疾人幫扶工作，大力弘揚(yáng)扶殘助殘的良好風(fēng)氣，全力營(yíng)造殘疾人“平等、參與、共享”的社會(huì)環(huán)境。一切工作都要圍繞殘疾人、服務(wù)殘疾人、依靠殘疾人，要時(shí)時(shí)處處對(duì)殘疾人滿(mǎn)懷深情,在情感上尊重、理解、體諒殘疾人,在行動(dòng)上為殘疾人謀福利。對(duì)殘疾人的感情要通過(guò)身邊的事、身邊的人體現(xiàn)出來(lái),要讓殘疾人從自身生活中聽(tīng)得見(jiàn),看得到,摸得著。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)對(duì)殘疾人的教育及培訓(xùn)，為有教育需求的殘疾人提供接受文化教育的條件，對(duì)于重殘人員要送教上門(mén)，掃除文盲，幫助殘疾人認(rèn)識(shí)自身價(jià)值，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握一技之長(zhǎng)，提高其生活質(zhì)量。要激勵(lì)廣大殘疾人樹(shù)立信心，自強(qiáng)自愛(ài)，摒棄自卑，積極融入社會(huì)，投身社會(huì)建設(shè)，使殘疾人更加自強(qiáng)不息，社會(huì)更加文明進(jìn)步。四、完善機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系著事業(yè)的成敗。從我們xxx的殘疾人事業(yè)發(fā)展來(lái)看，xxxx年根據(jù)事業(yè)發(fā)展的要求，區(qū)委、區(qū)政府決定把區(qū)殘聯(lián)從民政局的一個(gè)事業(yè)單位單列為處級(jí)單位，同時(shí)在當(dāng)年底前，各個(gè)鎮(zhèn)全部成立殘聯(lián)組織，xxxxx年各個(gè)村委會(huì)、居委會(huì)成立殘疾人協(xié)會(huì)，xxxx年開(kāi)始，根據(jù)市政府的要求，配備社區(qū)殘疾人工作助理員，從而完善了區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)該說(shuō)，隊(duì)伍的不斷擴(kuò)展促進(jìn)了殘疾人事業(yè)的不斷發(fā)展。廣大殘疾人生活在社區(qū)，殘疾人工作的基礎(chǔ)也在社區(qū)。因此，殘疾人工作要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)性工作入手，提升為殘疾人服務(wù)的水平，幫助殘疾人解決生活困難，在今后我們要在完善機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè)上著手，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供組織保證。首先，要加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)殘聯(lián)組織建設(shè)。殘聯(lián)干部要切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”職能，提高工作效率，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，造就一支熱愛(ài)殘疾人事業(yè)、恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德、全心全意為殘疾人服務(wù)的隊(duì)伍。其次，要發(fā)揮社區(qū)殘疾人工作者的作用。發(fā)揮社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)作為聯(lián)系廣大殘疾人同社區(qū)居民委員會(huì)及政府的紐帶和橋梁作用，密切聯(lián)系殘疾人，代表其利益，傾聽(tīng)其呼聲，反映其需求，維護(hù)其合法權(quán)益;聯(lián)系有關(guān)方面，為殘疾人提供切實(shí)服務(wù);團(tuán)結(jié)、教育、帶領(lǐng)殘疾人參與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)生活，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。對(duì)于社區(qū)助殘員這支隊(duì)伍的管理，殘聯(lián)要把它作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。要以“政府滿(mǎn)意、社會(huì)認(rèn)可、殘疾人高興”為目標(biāo)，盡可能大地發(fā)揮他們的作用。要完善助殘員的長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高助殘員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為他們創(chuàng)造更好的外部工作環(huán)境。各街道、鎮(zhèn)政府和社區(qū)組織也要從各方面支持助殘員開(kāi)展工作，全社會(huì)形成合力，把殘疾人工作做好。同志們：20XX年是令人鼓舞的一年，我相信，20XX年是大有作為的一年，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，努力推進(jìn)xxxx的殘疾人工作，為xxx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，為建設(shè)xxxx和諧社會(huì)，做出我們新的貢獻(xiàn)。最后祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福，工作順利。