危險(xiǎn)化學(xué)品的物流運(yùn)輸安全.doc

僅供參考整理安全管理文書(shū)危險(xiǎn)化學(xué)品的物流運(yùn)輸安全 日期：_ 單位：_第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的物流運(yùn)輸安全1危化品物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全現(xiàn)狀目前，全國(guó)危化品運(yùn)輸單位有5962戶(不含個(gè)體運(yùn)輸戶)，危化品運(yùn)輸車輛有9多萬(wàn)輛，60為槽罐車，?；愤\(yùn)輸單位排在前5位是江蘇、廣東、遼寧，山東、河南。目前，我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)運(yùn)安全管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻，與飛速發(fā)展的工業(yè)水平相比，相應(yīng)的儲(chǔ)運(yùn)安全監(jiān)督與管理則比較落后，由此引發(fā)了一系列重大惡性事故。如2006年3月29日下午，在京滬高速公路準(zhǔn)安段發(fā)生交通事故，引發(fā)車上罐裝的液氯大量泄漏，造成29人死亡，456名村民和搶救人員中毒住院治療，門診留治人員1867人，10500多名村民被迫疏散轉(zhuǎn)移，大量家畜(家禽)死亡及農(nóng)作物損失，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1700萬(wàn)元。近幾年，?；愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)事故呈多發(fā)狀態(tài)，并占相當(dāng)高的比例。據(jù)研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，?；愤\(yùn)輸事故占?；肥鹿士倲?shù)的40以上。在運(yùn)輸事故中，?；饭愤\(yùn)輸事故占事故總數(shù)的48，而人為失誤導(dǎo)致的事故占事故總數(shù)的55.6，車輛缺陷、包裝和裝卸、路況與環(huán)境這3個(gè)因素造成的事故分別占事故總數(shù)的21.4、19.7和3.4，嚴(yán)重威脅著人民的生命安全。2?；肺锪鬟\(yùn)輸事故的原因探析目前危險(xiǎn)化學(xué)品事故的不斷發(fā)生，究其原因，在化工物流運(yùn)輸安全方面主要存在以下問(wèn)題。a)人員流動(dòng)頻繁，培訓(xùn)不及時(shí)。安全要求穩(wěn)定、平衡的生產(chǎn)秩序，但人員的流動(dòng)使這種生產(chǎn)秩序常常被打破。目前，企業(yè)員工流動(dòng)性大、管理者頻繁更換，這就使作業(yè)人員沒(méi)有足夠的時(shí)間來(lái)熟悉化學(xué)品物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)。另外，一些企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)不重視，因此，作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低，現(xiàn)場(chǎng)人員反事故能力差。b)粗放管理難以符合技術(shù)要求。危化品安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定與執(zhí)行，事實(shí)上存在著嚴(yán)重的脫節(jié)。粗放型的管理與?；繁旧韲?yán)格的技術(shù)要求不相適應(yīng)，這就造成了事故隱患。c)危險(xiǎn)化學(xué)品管理法規(guī)不統(tǒng)一。危險(xiǎn)化學(xué)品涉及的部門多、環(huán)節(jié)多、行業(yè)多，是?；钒踩O(jiān)督管理的顯著特點(diǎn)，因此，各部門的協(xié)調(diào)合作是整治順利進(jìn)行的關(guān)鍵。比如，現(xiàn)有的有關(guān)危化品管理的法規(guī)比較多，除了化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例外，原化工部、交通部、環(huán)?？偩值炔块T都有相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，而這些規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)之間存在著互相不協(xié)調(diào)甚至矛盾的問(wèn)題，使得企業(yè)無(wú)所適從。d)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸單位為了降低成本，多掙利潤(rùn)，普遍存在超載和多拉快跑的現(xiàn)象，由于運(yùn)轉(zhuǎn)載的危險(xiǎn)物品大部分為易燃易爆介質(zhì)，卸載難度大，路途上即使交警檢查發(fā)現(xiàn)了超載，也沒(méi)有條件進(jìn)行卸載，難以處置超載行為。e)按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定，駕駛、押運(yùn)人員中必須接受有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和安全全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)了解所運(yùn)載的危化品性質(zhì)、危害特性及發(fā)生意外的應(yīng)急措施，經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。但有些單位并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。一些駕駛、押運(yùn)人員沒(méi)有掌握相應(yīng)的知識(shí)和技能就上路運(yùn)輸，由此造成的事故或使事故后果的擴(kuò)大化也不少f)有的運(yùn)輸單位不只備承接運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的資質(zhì)，其條件、人員素質(zhì)及管理制度，都不能適應(yīng)?；愤\(yùn)輸安全的要求，但卻受利益驅(qū)動(dòng)，違規(guī)承接運(yùn)輸業(yè)務(wù)。另外，也有不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為節(jié)省運(yùn)費(fèi)，往往委托一些運(yùn)價(jià)較低的非專業(yè)運(yùn)輸單位運(yùn)輸?；?，致使事故時(shí)有發(fā)生。有的企業(yè)到異地辦理資質(zhì)證件，逃避臨管等問(wèn)題還普遍存在。3用完善的法規(guī)體系來(lái)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的物流安全危險(xiǎn)化學(xué)品事故的不斷發(fā)生，已經(jīng)引起國(guó)家有關(guān)部門的高度重視。周繞危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，國(guó)家已建立了比較完善的法規(guī)體系，并相應(yīng)頒布了一系列危險(xiǎn)化學(xué)品的管理規(guī)定和方法，這對(duì)有效控制和預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品的危害起到了積極的作用。2002年國(guó)家頒布危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置廢棄都做了具體規(guī)定。此外，鑒于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸潛在風(fēng)險(xiǎn)大、事故多、事故后處理難度大等特點(diǎn)，鐵道部頒布了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則，交通部頒布了道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定和水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則，中國(guó)民航總局制定了中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定。此外，還建立了危險(xiǎn)化學(xué)品的登記注冊(cè)制度、生產(chǎn)許可證制度、儲(chǔ)存運(yùn)輸管理制度和進(jìn)出口管理制度等。建立化學(xué)事故應(yīng)急救援體系是我國(guó)保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是與國(guó)際接軌的重要舉措。我國(guó)已成立了國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救指揮中心，在全國(guó)8個(gè)地市(上海、吉林、沈陽(yáng)、天津、濟(jì)南、青島、株洲、大連)成立了化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心，初步建立起了全國(guó)化學(xué)事故應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，極大地加快了我國(guó)應(yīng)急救援工作與國(guó)際接軌的進(jìn)程。4危化品物流運(yùn)輸者安全注意事項(xiàng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定，駕駛員、押運(yùn)員必須接受有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，了解所運(yùn)載的?；沸再|(zhì)、危害特性及發(fā)生意外的應(yīng)急措施，經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。桶裝危化品裝載看似簡(jiǎn)單，其實(shí)很有講究。裝載要?jiǎng)蚍Q、平衡，做到一車一貨；各種化學(xué)危險(xiǎn)品不能混裝，以免泄漏后產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)；桶與桶之間不能留有空隙，空隙要用廢紙板或編織袋充填；汽車排氣管要裝阻火器；鐵底板車廂的，還應(yīng)鋪上一層草包或蘆葦席，以免行駛中滑動(dòng)，而后再用繩子將貨物捆成一個(gè)整體固定，確保裝載牢固。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩[患是從泄漏開(kāi)始的，由于行車中車輛顛簸震動(dòng)，往往容易造成包裝破損，破損又往往集中在3個(gè)方而：桶蓋沒(méi)擰緊或密封圈失效；鐵桶的焊縫處及桶筋由于摩擦破損；桶底在行駛中位移造成破損。因此，每行駛兩小時(shí)要查看一下，桶蓋上確無(wú)溢出，用專用扳手再擰緊一下，如密封圈失效應(yīng)更換；鐵桶之間的充填物有無(wú)跌落；車廂底部四周有無(wú)泄漏液體，如有，應(yīng)查出漏桶；將漏點(diǎn)朝上，捆綁的繩索有否松動(dòng)等。值得提醒的是，在高溫季節(jié)，液體會(huì)膨脹，更換密封圈時(shí)要慢慢打開(kāi)，等泄放氣體后再行打開(kāi)，避免開(kāi)蓋過(guò)急液體噴出傷人。運(yùn)輸?；芬x擇道路平整的國(guó)道主干線，不能圖路近而走情況復(fù)雜的道路。行車要遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)及居民區(qū)，非通過(guò)不可時(shí)，要再檢查一次，確認(rèn)安全無(wú)泄漏后再過(guò)境。不能在城市街道、人口密集區(qū)停車休息、吃飯。特別是槽車運(yùn)輸危化品，由于罐體全部暴露在外，在夏天應(yīng)提倡白天休息，夜間行車，以防液體膨脹。在行車中要避開(kāi)車輛、人員高峰期。萬(wàn)一發(fā)生泄漏，個(gè)人力量無(wú)法施救時(shí)，要迅速開(kāi)往空曠地帶，遠(yuǎn)離人群、水源。一旦發(fā)生交通事故，要擴(kuò)大隔離范圍，并立即向有關(guān)部門報(bào)告。?；酚卸拘?、腐蝕性，稍不注意就容易污染環(huán)境，特別是液體產(chǎn)品容易污染土地和水源。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)輸，外包裝一般都有一定破損，卸貨時(shí)尤要注意。沒(méi)有專用站臺(tái)的地方要鋪跳板或木杠，用繩子拉住桶緩緩落地，或用廢輪胎墊地，起到緩沖作用。要告之貨主，對(duì)危化品要擱置一段時(shí)間，等各種性能平穩(wěn)后再使用。值得提醒的是，如發(fā)現(xiàn)車廂里有泄漏的痕跡，不要急于清洗，要先用鋸未或沙子清掃一遍，讓其干透、蒸發(fā)后，在遠(yuǎn)離水源的地方用水沖洗，以免污染環(huán)境。在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中，靜電危害也是對(duì)儲(chǔ)運(yùn)生產(chǎn)安全的最大威脅。所以各生產(chǎn)單位對(duì)靜電的防范工作都是很重視的。但由于各種危險(xiǎn)化品性質(zhì)的差異，靜電產(chǎn)生和防范措施也有所不同。5監(jiān)管部門?；钒踩\(yùn)輸?shù)膶?duì)策重點(diǎn)打擊查處不具備條件、未取得相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸車輛和單位；加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超載超速、不按規(guī)定路線運(yùn)輸?shù)膰?yán)重違法行為；對(duì)從事道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)要經(jīng)常檢查，重點(diǎn)檢查運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制等情況；強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)行為的管理，要求運(yùn)輸企業(yè)對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛狀況進(jìn)行逐車檢查。對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車要經(jīng)常抽驗(yàn)，對(duì)達(dá)不到運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全要求的車輛，要注銷其從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的證件；對(duì)于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對(duì)應(yīng)的，要重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)檢部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體，并變更行駛證，對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行集中審查。加快、加大安全科技新技術(shù)的應(yīng)用步伐，有條件的地區(qū)和單位要在成品油和運(yùn)輸槽、罐等容器中攤廣應(yīng)用HAN阻隔防爆技術(shù)，提高儲(chǔ)(槽)罐的阻隔防爆能力；采用全球定位系統(tǒng)(GPS)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理，推廣應(yīng)用基于GPS、GIS等技術(shù)的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛進(jìn)行全程監(jiān)控。一旦遇到險(xiǎn)情或發(fā)生事故，監(jiān)控終端能夠在最短時(shí)間內(nèi)獲取信息，通知有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，采取正確的方式、方法進(jìn)行處置和救治，有效控制事故的發(fā)生和擴(kuò)大。按液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程規(guī)定，罐體與液相管、氣相管接口處必須分別裝設(shè)一套內(nèi)置式緊急切斷裝置，以便在管道發(fā)生大量泄漏時(shí)進(jìn)行緊急止漏。緊急切斷裝置，一般包括緊急切斷閥、易熔塞自動(dòng)切斷裝置，要求動(dòng)作靈活、性能可靠、便于檢修。在罐體上應(yīng)設(shè)置內(nèi)埋式安全閥，以便在受到外界碰撞時(shí)不致于發(fā)生損壞。根據(jù)情況，也可在罐體上安裝過(guò)流閥。過(guò)流閥安裝在罐體的液相出口處，當(dāng)管道正常工作時(shí)，通過(guò)規(guī)定的流量時(shí)，過(guò)流閥打開(kāi)當(dāng)管道或附件破裂等其他原因造成介質(zhì)在罐內(nèi)流速劇增時(shí)，閥門自行關(guān)閉，以防止流速過(guò)大產(chǎn)生靜電電壓及介質(zhì)大量泄漏。緊急切斷閥不得兼作它用，罐車行駛時(shí)，緊急切斷閥應(yīng)處于閉止?fàn)顟B(tài)。第 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