環(huán)保突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案.doc

環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案生活污水超標(biāo)應(yīng)急預(yù)案1.目的生活污水如超標(biāo)排放，不符合國(guó)家污水達(dá)標(biāo)排放的要求，將危害人們的身體健康，直接影響到職工的正常生活，情節(jié)嚴(yán)重者環(huán)保部門將強(qiáng)行勒令停產(chǎn)整頓,影響企業(yè)正常生產(chǎn)。為了預(yù)防生活污水超標(biāo)排放，一旦發(fā)生事故后減輕事故的影響，特建立以下應(yīng)急預(yù)案 2.適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于生活污水處理站污水處理工及環(huán)保管理人員。3.引用標(biāo)準(zhǔn)、文件和文獻(xiàn)3.1中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法3.2中華人民共和國(guó)水污染防治法3.3執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）3.4生活污水經(jīng)過(guò)二級(jí)生物處理后達(dá)標(biāo)排放4. 事故性質(zhì)分類及識(shí)別4.1生活污水來(lái)水量正常、水質(zhì)穩(wěn)定、工藝運(yùn)行正常仍出現(xiàn)指標(biāo)超標(biāo)。4.2生活污水處理站來(lái)水水質(zhì)異?；虻V井水泄漏等情況引起的外排水超標(biāo)；4.3生活污水處理站設(shè)備出現(xiàn)故障或操作人員失誤，人為引起的指標(biāo)超標(biāo)事故。5.應(yīng)急機(jī)構(gòu)5.1生活污水超標(biāo)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：組 長(zhǎng)：分管礦領(lǐng)導(dǎo) 組 員：總工辦、機(jī)電科、后勤隊(duì)、調(diào)度室及相關(guān)單位人員。5.2職責(zé)：組 長(zhǎng)：決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、各應(yīng)急組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)；宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束；批準(zhǔn)成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案。組 員：評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別；監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)，保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其他人員的安全；協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、通訊、后勤等方面支持反應(yīng)組織。5.3生活污水超標(biāo)應(yīng)急小組：組 長(zhǎng)：總工辦主任 副組長(zhǎng)：機(jī)電科長(zhǎng)、調(diào)度室主任成 員：機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)、后勤隊(duì)長(zhǎng)、管道工、檢修工、5.4職責(zé)：負(fù)責(zé)查找水質(zhì)超標(biāo)原因并根據(jù)具體情況實(shí)施可行緊急控制方案。如果事故后果較嚴(yán)重可直接通知值班人員，由值班人員通知機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)立即行使職責(zé)。機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)在事故中全面負(fù)責(zé)，聯(lián)系搶救疏散人員，并報(bào)上級(jí)主管部門；副組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)采取緊急措施，查找原因控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。6.事故預(yù)防措施6.1為了改進(jìn)污水水質(zhì)，我礦積極引進(jìn)了先進(jìn)的污水處理裝置，目前運(yùn)行效果良好；6.1.1把設(shè)備的日常巡檢工作列入工作日程；6.1.2詳細(xì)制定各項(xiàng)規(guī)章制度，可有效的規(guī)范操作人員的行為，防止誤操作；6.1.3做好事故預(yù)兆及識(shí)別工作，經(jīng)常觀察水的顏色、泡沫及流程情況，發(fā)生異常及時(shí)化驗(yàn)，盡量減少事故的發(fā)生。7.應(yīng)急救援事故級(jí)別參照7.1發(fā)生小范圍的污水泄露事故，污染范圍能有效控制，無(wú)人員傷亡事故的由事故單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)其指揮和急救及協(xié)調(diào)處理，并向礦事故應(yīng)急組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。7.2發(fā)生嚴(yán)重泄露及人員傷亡、環(huán)境污染事故的由相應(yīng)單位成立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，事故單位應(yīng)按照超標(biāo)污染事故應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)礦調(diào)度室和總工程師及事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，并積極急救處理，一切聽(tīng)從礦調(diào)度室指揮。7.3發(fā)生重大泄露、環(huán)境污染及人員傷亡事故時(shí)，事故單位應(yīng)立即向礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，并積極組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援預(yù)案，組織搶救。8.事故應(yīng)急救援程序8.1.接警8.1.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)及時(shí)停止作業(yè)通知值班人員和機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)，組長(zhǎng)向總工辦、調(diào)度室、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門匯報(bào)。8.1.2事故應(yīng)急組接到總指揮命令后，應(yīng)立即通知應(yīng)急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，并通知救護(hù)、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境污染監(jiān)測(cè)等方面立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。8.1.3不能及時(shí)處理的事故，由礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組共同協(xié)調(diào)，總工辦應(yīng)書面形式向上級(jí)環(huán)保主管部門匯報(bào)。8.1.4應(yīng)急啟動(dòng)后，要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。8.2應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接到匯報(bào)后，應(yīng)立即對(duì)事故進(jìn)行斷定，確定警報(bào)和響應(yīng)的級(jí)別，下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令，并向集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室匯報(bào)請(qǐng)求支援。8.3應(yīng)急啟動(dòng)8.3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在接到總指揮命令后，迅速趕到調(diào)度室，聽(tīng)取事故簡(jiǎn)單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開(kāi)始行動(dòng)。8.3.2事故應(yīng)急啟動(dòng)后，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開(kāi)通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。8.3.3領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，事故單位行政正職或知情人要立即匯報(bào)詳細(xì)的事故情況。8.3.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部在了解現(xiàn)場(chǎng)，在進(jìn)水量及水質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定，運(yùn)行工藝正常仍出現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)停止排放并由總工辦應(yīng)急組人員組織技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)分析。若懸浮物超標(biāo)，應(yīng)減少鼓風(fēng)氣量，并增加排泥量及排泥次數(shù)；若COD與NH3N超標(biāo)時(shí)，應(yīng)增強(qiáng)鼓風(fēng)量。8.3.5由于人為操作原因引起水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，操作人員應(yīng)及時(shí)糾正操作行為，停止排放，控制污染范圍，根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施。8.3.6在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等工作。8.4.1緊急行動(dòng)的實(shí)施8.4.1.1事故場(chǎng)所的清理事故場(chǎng)所內(nèi)設(shè)施已經(jīng)得到可靠有效控制的情況下，應(yīng)當(dāng)迅速安排進(jìn)場(chǎng)去污，去污過(guò)程中，注意各種設(shè)備是否完好，須現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行的設(shè)備應(yīng)立即組織檢修人員進(jìn)行檢修。保證工作場(chǎng)所設(shè)備完好。 8.4.1.2污水監(jiān)測(cè)超標(biāo)應(yīng)急監(jiān)測(cè)是必不可少的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)之一，作用在于為超標(biāo)事故的探察、評(píng)價(jià)以及事故控制緩解行動(dòng)、防護(hù)行動(dòng)的決策提供依據(jù)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在其應(yīng)急計(jì)劃中對(duì)污水超標(biāo)監(jiān)測(cè)的方案和所用儀器儀表作出規(guī)定。為了確定污水超標(biāo)事故是否導(dǎo)致場(chǎng)外環(huán)境及水質(zhì)污染，總工辦應(yīng)聯(lián)系環(huán)保部門安排適當(dāng)?shù)膱?chǎng)外水質(zhì)監(jiān)測(cè)。8.5擴(kuò)大應(yīng)急必要時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要向上級(jí)匯報(bào)，并請(qǐng)求地方政府及相關(guān)部門共同開(kāi)展緊急救援工作，有效控制污染范圍。8.6應(yīng)急恢復(fù)搶險(xiǎn)結(jié)救援行動(dòng)束后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)指揮組要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離。8.7應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急人員撤回原單位，由總工辦進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評(píng)審。8.8應(yīng)急保障要求8.8.1預(yù)案執(zhí)行保障：由總工辦、安全科牽頭，在危害辨別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)辯識(shí)出難以控制的重大危險(xiǎn)事故，制定事故應(yīng)急預(yù)案。8.8.1.1礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員及各單位、各部門都必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案，每年必須組織一次應(yīng)急演練。8.8.1.2必要地點(diǎn)必須裝有通往調(diào)度室的電話，并且保證暢通無(wú)阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)異常情況，都有責(zé)任有義務(wù)立即向總工辦、調(diào)度室、安全科報(bào)告。8.8.2通信保障自動(dòng)化要制定應(yīng)急通信支持保障措施，領(lǐng)導(dǎo)組成員要配備完好的通信工具，并始終保持在工作狀態(tài)，接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。 8.8.3物資裝備保障供應(yīng)要制定應(yīng)急物資保障預(yù)案，保證在各種事故應(yīng)急搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊、運(yùn)輸、照明、防護(hù)及各種專用工具）。所有搶救物資，設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，不得隨意挪用。8.8.4人員保障保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施，維持治安。各單位、各部門必須無(wú)條件的服從領(lǐng)導(dǎo)組的命令，所有參加搶險(xiǎn)的人員必須積極主動(dòng)，服從指揮，遵守紀(jì)律，對(duì)搶救中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮，臨陣脫逃的人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。8.8.5應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障計(jì)劃部要作好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，財(cái)務(wù)科要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支。9.事故調(diào)查分析由總工辦牽頭組織調(diào)度室、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、全體成員共同參加分析原因，制定有效整改措施，技術(shù)人員做好詳細(xì)記錄，寫出匯報(bào)材料，報(bào)礦總工程師，出現(xiàn)重大污染事故的應(yīng)向集團(tuán)公司及地方環(huán)保部門匯報(bào)以及向媒體發(fā)布信息，有效控制超標(biāo)范圍。10.應(yīng)急預(yù)案的管理10.1安全科負(fù)責(zé)各種重大事故應(yīng)急預(yù)案的管理,各單位負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的管理,由礦總工程師每?jī)赡杲M織對(duì)全礦應(yīng)急預(yù)案修訂一次,必要時(shí)及時(shí)修訂。10.2總工辦負(fù)責(zé)組織本礦污水超標(biāo)事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳、貫徹、學(xué)習(xí)。每年根據(jù)需要應(yīng)組織各有關(guān)單位進(jìn)行至少一次應(yīng)急演習(xí)。每年應(yīng)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修改并記錄。11.應(yīng)急培訓(xùn)、審批組織生活污水處理站工作人員應(yīng)進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，了解和掌握應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施步驟及措施。并定期對(duì)所實(shí)施預(yù)案進(jìn)行修訂和整改。礦井污水超標(biāo)應(yīng)急預(yù)案1.目的礦井污水如超標(biāo)排放，不符合國(guó)家污水達(dá)標(biāo)排放的要求，將危害人們的身體健康，直接影響到職工的正常生活，情節(jié)嚴(yán)重者環(huán)保部門將強(qiáng)行勒令停產(chǎn)整頓,影響企業(yè)正常生產(chǎn)。為了預(yù)防礦井污水超標(biāo)排放，一旦發(fā)生事故后減輕事故的影響，特建立以下應(yīng)急預(yù)案 2.適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于礦井污水處理站污水處理工及環(huán)保管理人員。3.引用標(biāo)準(zhǔn)、文件和文獻(xiàn)3.1中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法3.2中華人民共和國(guó)水污染防治法3.3執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）4. 事故性質(zhì)分類及識(shí)別4.1礦井污水來(lái)水量正常、水質(zhì)穩(wěn)定、工藝運(yùn)行正常時(shí)仍出現(xiàn)指標(biāo)超標(biāo)。4.2井下排水量突然增大，工藝難以正常處理引起的指標(biāo)超標(biāo)事故。4.3井下排水水質(zhì)異常造成指標(biāo)超標(biāo)事故。4.4礦井水處理站設(shè)備出現(xiàn)故障或操作人員失誤，人為引起的指標(biāo)超標(biāo)事故。5.應(yīng)急機(jī)構(gòu)5.1礦井污水超標(biāo)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：組 長(zhǎng)：分管礦領(lǐng)導(dǎo) 組 員：總工辦、調(diào)度室、后勤隊(duì)及相關(guān)單位人員。5.2職責(zé)：組 長(zhǎng)：決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、各應(yīng)急組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)；宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束；批準(zhǔn)成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案。組 員：評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別；監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)，保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其他人員的安全；協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、通訊、后勤等方面的組織工作。5.3礦井污水超標(biāo)應(yīng)急小組：組 長(zhǎng)：總工辦主任 副組長(zhǎng)：機(jī)電科長(zhǎng)成 員：機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)、后勤隊(duì)長(zhǎng)、檢修工、化驗(yàn)員5.4職責(zé)：負(fù)責(zé)查找水質(zhì)超標(biāo)原因并根據(jù)具體情況實(shí)施可行緊急控制方案。如果事故后果較嚴(yán)重可直接通知值班人員，由值班人員通知機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)立即行使職責(zé)。機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)在事故中全面負(fù)責(zé)，聯(lián)系搶救疏散人員，并報(bào)上級(jí)主管部門；副組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)采取緊急措施，查找原因控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。6.事故預(yù)防措施6.1為了改進(jìn)污水水質(zhì)，我礦積極引進(jìn)了先進(jìn)的污水處理裝置，目前運(yùn)行效果良好；6.1.1把設(shè)備的日常巡檢工作列入工作日程；6.1.2詳細(xì)制定各項(xiàng)規(guī)章制度，可有效的規(guī)范操作人員的行為，防止誤操作。6.1.3做好事故預(yù)兆及識(shí)別工作，經(jīng)常觀察水的顏色、泡沫及流程情況，發(fā)生異常及時(shí)化驗(yàn)，盡量減少事故的發(fā)生。7.應(yīng)急救援事故級(jí)別參照7.1發(fā)生小范圍的污水泄露事故，污染范圍能有效控制，無(wú)人員傷亡事故的由事故單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)其指揮和急救及協(xié)調(diào)處理，并向礦事故應(yīng)急組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。7.2發(fā)生嚴(yán)重泄露及人員傷亡、環(huán)境污染事故的由相應(yīng)單位成立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，事故單位應(yīng)按照超標(biāo)污染事故應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)礦調(diào)度室和總工程師及事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，并積極急救處理，一切聽(tīng)從礦調(diào)度室指揮。7.3發(fā)生重大泄露、環(huán)境污染及人員傷亡事故時(shí)，事故單位應(yīng)立即向礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，并積極組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援預(yù)案，組織搶救。8.事故應(yīng)急救援程序8.1.接警8.1.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)及時(shí)停止作業(yè)通知值班人員和機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)，組長(zhǎng)向總工辦、調(diào)度室、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門匯報(bào)。8.1.2事故應(yīng)急組接到總指揮命令后，應(yīng)立即通知應(yīng)急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，并通知救護(hù)、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境污染監(jiān)測(cè)等方面立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。8.1.3不能及時(shí)處理的事故，由礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組共同協(xié)調(diào)，總工辦應(yīng)書面形式向上級(jí)環(huán)保主管部門匯報(bào)。8.1.4應(yīng)急啟動(dòng)后，要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)組到現(xiàn)場(chǎng)。8.2應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接到匯報(bào)后，應(yīng)立即對(duì)事故進(jìn)行斷定，確定警報(bào)和響應(yīng)的級(jí)別，下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令，并向集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室匯報(bào)請(qǐng)求支援。8.3應(yīng)急啟動(dòng)8.3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在接到總指揮命令后，迅速趕到調(diào)度室，聽(tīng)取事故簡(jiǎn)單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開(kāi)始行動(dòng)。8.3.2事故應(yīng)急啟動(dòng)后，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開(kāi)通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。8.3.3領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，事故單位行政正職或知情人要立即匯報(bào)詳細(xì)的事故情況。8.3.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部在了解現(xiàn)場(chǎng)，在進(jìn)水量及水質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定，運(yùn)行工藝正常仍出現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)停止排放并由總工辦應(yīng)急組人員組織技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)分析。若懸浮物超標(biāo)，應(yīng)加大藥劑配比或增加進(jìn)藥量，并增加排泥量及排泥次數(shù)。8.3.5由于人為操作原因引起水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，操作人員應(yīng)及時(shí)糾正操作行為，停止排放，控制污染范圍，根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施。8.3.6在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等工作。8.4.1緊急行動(dòng)的實(shí)施8.4.1.1事故場(chǎng)所的清理事故場(chǎng)所內(nèi)設(shè)施已經(jīng)得到可靠有效控制的情況下，應(yīng)當(dāng)迅速安排進(jìn)場(chǎng)去污，去污過(guò)程中，注意各種設(shè)備是否完好，須現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行的設(shè)備應(yīng)立即組織檢修人員進(jìn)行檢修。保證工作場(chǎng)所設(shè)備完好。 8.4.1.2污水監(jiān)測(cè)超標(biāo)應(yīng)急監(jiān)測(cè)是必不可少的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)之一，作用在于為超標(biāo)事故的探察、評(píng)價(jià)以及事故控制緩解行動(dòng)、防護(hù)行動(dòng)的決策提供依據(jù)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在其應(yīng)急計(jì)劃中對(duì)污水超標(biāo)監(jiān)測(cè)的方案和所用儀器儀表作出規(guī)定。為了確定污水超標(biāo)事故是否導(dǎo)致場(chǎng)外環(huán)境及水質(zhì)污染，總工辦應(yīng)聯(lián)系環(huán)保部門安排適當(dāng)?shù)膱?chǎng)外水質(zhì)監(jiān)測(cè)。8.5擴(kuò)大應(yīng)急必要時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要向集團(tuán)公司總指揮部匯報(bào)，并請(qǐng)求地方政府及相關(guān)部門共同開(kāi)展緊急救援工作，有效控制污染范圍。8.6應(yīng)急恢復(fù)搶險(xiǎn)結(jié)救援行動(dòng)束后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)指揮組要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離。8.7應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急人員撤回原單位，由總工辦進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評(píng)審。8.8應(yīng)急保障要求8.8.1預(yù)案執(zhí)行保障：由總工辦、安全科牽頭，在危害辨別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)辯識(shí)出難以控制的重大危險(xiǎn)事故，制定事故應(yīng)急預(yù)案。8.8.1.1礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員及各單位、各部門都必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案，每年必須組織一次應(yīng)急演練。8.8.1.2必要地點(diǎn)必須裝有通往調(diào)度室的電話，并且保證暢通無(wú)阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)異常情況，都有責(zé)任有義務(wù)立即向總工辦、調(diào)度室、安全科報(bào)告。8.8.2通信保障自動(dòng)化要制定應(yīng)急通信支持保障措施，總指揮部成員要配備完好的通信工具，并始終保持在工作狀態(tài)，接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。 8.8.3物資裝備保障供應(yīng)要制定應(yīng)急物資保障預(yù)案，保證在各種事故應(yīng)急搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊、運(yùn)輸、照明、防護(hù)及各種專用工具）。所有搶救物資，設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，不得隨意挪用。8.8.4人員保障保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施，維持治安。各單位、各部門必須無(wú)條件的服從總指揮的命令，所有參加搶險(xiǎn)的人員必須積極主動(dòng)，服從指揮，遵守紀(jì)律，對(duì)搶救中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮，臨陣脫逃的人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。8.8.5應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)科要作好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃建立專項(xiàng)應(yīng)急帳目，保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支。9.事故調(diào)查分析由總工辦牽頭組織調(diào)度室、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、全體成員共同參加分析原因，制定有效整改措施，技術(shù)人員做好詳細(xì)記錄，寫出匯報(bào)材料，報(bào)礦總工程師，出現(xiàn)重大污染事故的應(yīng)向集團(tuán)公司及地方環(huán)保部門匯報(bào)以及向媒體發(fā)布信息，有效控制超標(biāo)范圍。10.應(yīng)急預(yù)案的管理10.1安全科負(fù)責(zé)各種重大事故應(yīng)急預(yù)案的管理,各單位負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的管理,由礦總工程師每?jī)赡杲M織對(duì)全礦應(yīng)急預(yù)案修訂一次,必要時(shí)及時(shí)修訂。10.2總工辦負(fù)責(zé)組織本污水超標(biāo)事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳、貫徹、學(xué)習(xí)。每年根據(jù)需要應(yīng)組織各有關(guān)單位進(jìn)行至少一次應(yīng)急演習(xí)。每年應(yīng)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修改并記錄。11.應(yīng)急培訓(xùn)、審批組織礦井污水處理站工作人員應(yīng)進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，了解和掌握應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施步驟及措施。并定期對(duì)所實(shí)施預(yù)案進(jìn)行修訂和整改。鍋爐煙氣超標(biāo)排放應(yīng)急預(yù)案1.目的為預(yù)防和減少煙氣排放超標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境空氣的影響，保證周圍居民的生活健康，特制定應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本礦區(qū)內(nèi)4臺(tái)鍋爐發(fā)生煙氣排放超標(biāo)事故。3.引用標(biāo)準(zhǔn)、文件和文獻(xiàn) 執(zhí)行鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13271-2001）中的二類區(qū)時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)。4.事故類別及識(shí)別4.1輕微超標(biāo)：日常運(yùn)行過(guò)程中，管路產(chǎn)生輕微堵塞、水泵壓力偏低，以及燃煤粉塵過(guò)多所造成的短時(shí)或暫時(shí)煙氣超標(biāo)現(xiàn)象。4.2嚴(yán)重超標(biāo)：指由于人員操作失誤以及設(shè)備故障所造成的長(zhǎng)期連續(xù)煙塵嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。5.應(yīng)急機(jī)構(gòu)5.1成立鍋爐煙塵超標(biāo)應(yīng)急指揮組：組 長(zhǎng)：分管礦領(lǐng)導(dǎo)組 員：總工辦、安全科、調(diào)度室、機(jī)電隊(duì)、后勤隊(duì)等相關(guān)部門 職 責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)鍋爐煙塵超標(biāo)事故的指揮及事故處理方案的調(diào)節(jié)實(shí)施工作，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和預(yù)案措施的協(xié)調(diào)、后勤等方面的支持工作。5.2成立鍋爐煙塵超標(biāo)應(yīng)急小組：組 長(zhǎng)：總工辦主任副組長(zhǎng)：機(jī)電科長(zhǎng)成 員：機(jī)電隊(duì)、后勤隊(duì)、檢修工、運(yùn)轉(zhuǎn)工。職 責(zé)：1）負(fù)責(zé)對(duì)日常鍋爐運(yùn)行中除塵設(shè)施的運(yùn)行情況及維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)一些不合理或輕微超標(biāo)現(xiàn)象等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。2）負(fù)責(zé)查找煙氣排放超標(biāo)原因，并根據(jù)實(shí)際情況及指揮組意見(jiàn)實(shí)施可行緊急控制方案。3）負(fù)責(zé)對(duì)范圍內(nèi)除塵系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)和管理。6.事故預(yù)防措施6.1防止鍋爐煙塵超標(biāo)，必須保證除塵系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)均處于正常狀態(tài)，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都不能保證除塵系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，所以，鍋爐正常運(yùn)行中，每小時(shí)巡回檢查除塵系統(tǒng)必須作為一項(xiàng)被巡回檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目，有問(wèn)題盡早發(fā)現(xiàn)，盡快處理避免煙塵超標(biāo)事故。6.2要保證除塵水補(bǔ)充水源及管路的暢通。除塵灰堆積場(chǎng)必須及時(shí)清理，不能使煙塵在大風(fēng)天氣中四處飛揚(yáng)，造成二次污染。6.3檢修材料準(zhǔn)備充分，必須從每個(gè)環(huán)節(jié)上重視，才能盡可能的預(yù)防煙塵超標(biāo)。7.應(yīng)急救援事故級(jí)別參照7.1發(fā)生小范圍的超標(biāo)事故，污染范圍能有效控制，無(wú)人員傷亡事故的由本單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)其指揮和急救及協(xié)調(diào)處理，并向礦煙塵超標(biāo)事故應(yīng)急組防護(hù)專職人員報(bào)告及事故應(yīng)急組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。7.2發(fā)生嚴(yán)重超標(biāo)及人員傷亡、環(huán)境污染事故的由相應(yīng)單位成立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，事故單位應(yīng)按照超標(biāo)事故應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)礦調(diào)度室和總工程師及超標(biāo)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，并積極急救處理，一切聽(tīng)從礦調(diào)度室指揮。7.3發(fā)生重大環(huán)境污染超標(biāo)及人員傷亡事故時(shí)，事故單位應(yīng)立即向礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，并積極組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援預(yù)案，組織搶救。8.事故應(yīng)急救援程序8.1接警8.1.1司爐工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，應(yīng)立即向本單位事故應(yīng)急小組匯報(bào)，并由組長(zhǎng)報(bào)告總工辦，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，應(yīng)急小組到現(xiàn)場(chǎng)停止設(shè)備運(yùn)行及時(shí)組織人員和材料進(jìn)行搶救，同時(shí)向礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。8.1.2事故應(yīng)急組接到總指揮命令后，應(yīng)立即通知應(yīng)急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，并通知救護(hù)、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)等方面立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。8.1.2如在短時(shí)間內(nèi)不能處理的由礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)，并由總工辦向上級(jí)環(huán)保及有關(guān)部門匯報(bào)，進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。8.1.3事故搶險(xiǎn)組同時(shí)根據(jù)總指揮的指示，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)生事故的基本情況上報(bào)給公司上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門。8.1.4應(yīng)急啟動(dòng)后，要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。8.2應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)接到匯報(bào)后，應(yīng)組織應(yīng)急組成員迅速做出判斷，確定警報(bào)和響應(yīng)級(jí)別，下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。8.3應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急啟動(dòng)后要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。8.4救援行動(dòng)8.4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，事故單位行政正職或知情人員要立即匯報(bào)詳細(xì)的事實(shí)情況。8.4.2在運(yùn)行中司爐工及現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)煙塵輕微超標(biāo)，應(yīng)立即通知應(yīng)急組長(zhǎng)及有關(guān)部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，停爐檢查，排除故障。8.4.3如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮人員組織人員和材料，組織進(jìn)行事故應(yīng)急方案。8.4.4煙氣嚴(yán)重超標(biāo)，應(yīng)停止鍋爐運(yùn)行并按以下順序開(kāi)始檢查：除塵器除塵管路除塵水循環(huán)溝沉淀池除塵水泵水源。發(fā)現(xiàn)一處有問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理，依次查到最后一個(gè)環(huán)節(jié)，直至排查并處理完事故問(wèn)題。8.4.5如經(jīng)常發(fā)生輕微超標(biāo)事故，必須向應(yīng)急小組匯報(bào)，安排從設(shè)施和技術(shù)角度入手查找緣由；如發(fā)生嚴(yán)重超標(biāo)，由本單位應(yīng)急小組組長(zhǎng)牽頭查明原因，徹底解決，并寫出事故責(zé)任書面材料。8.4.6在事故現(xiàn)場(chǎng)搶救中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足事故無(wú)法得到有效控制，停止作業(yè)的情況下現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮人員要立即上級(jí)匯報(bào)，并請(qǐng)示環(huán)保部門進(jìn)行協(xié)助。8.5應(yīng)急恢復(fù)8.5.1應(yīng)急救援行動(dòng)完成后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離。8.5.2應(yīng)急解除：事故應(yīng)急處理完進(jìn)行檢修、試運(yùn)行。試運(yùn)行合格后應(yīng)急組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，正式開(kāi)爐投入使用。應(yīng)急人員撤回原單位。8.6應(yīng)急保障要求8.6.1預(yù)案執(zhí)行保障：由總工辦、后勤部門牽頭，在危害辨別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)辯識(shí)出難以控制的重大污染源，制定超標(biāo)事故應(yīng)急預(yù)案。8.6.1.1礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組成員及各單位、各部門都必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案，每年必須組織一次應(yīng)急演練。8.6.1.2必要地點(diǎn)必須裝有通往調(diào)度室的電話，并且保證暢通無(wú)阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)異常情況，都有責(zé)任有義務(wù)立即向總工辦、后勤隊(duì)、調(diào)度室、安全科報(bào)告。8.6.2通信保障自動(dòng)化要制定應(yīng)急通信支持保障措施，總指揮部成員要配備完好的通信工具，并始終保持在工作狀態(tài)，接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。 8.6.3物資裝備保障供應(yīng)部要制定應(yīng)急物資保障預(yù)案，保證在各種事故應(yīng)急搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊、運(yùn)輸、照明、防護(hù)及各種專用工具）。所有搶救物資，設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，不得隨意挪用。8.6.4人員保障保衛(wèi)部要制定治安管制和交通管制措施，維持治安。各單位、各部門必須無(wú)條件的服從總指揮的命令，所有參加搶險(xiǎn)的人員必須積極主動(dòng)，服從指揮，遵守紀(jì)律，對(duì)搶救中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮，臨陣脫逃的人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。8.6.5應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部門要作好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃并建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支。9.事故調(diào)查分析總工辦組織應(yīng)急機(jī)構(gòu)全體成員及技術(shù)人員，對(duì)事故進(jìn)行分析總結(jié)，整理材料上報(bào)礦總工程師。通過(guò)事故分析，保證今后預(yù)防工作做到有的放矢，抓住常發(fā)生事故的重要環(huán)節(jié)，從而采取積極有效防治措施。10.應(yīng)急預(yù)案的管理10.1安全科負(fù)責(zé)各種重大事故應(yīng)急預(yù)案的管理,各單位負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的管理,由礦總工程師每?jī)赡杲M織對(duì)全礦應(yīng)急預(yù)案修訂一次,必要時(shí)及時(shí)修訂。10.2總工辦負(fù)責(zé)組織本煙塵排放超標(biāo)事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳、貫徹、學(xué)習(xí)。每年根據(jù)需要應(yīng)組織各有關(guān)單位進(jìn)行至少一次應(yīng)急演習(xí)。11.應(yīng)急培訓(xùn)、評(píng)審應(yīng)急預(yù)案制定后組織管理人員及相關(guān)工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，了解并掌握應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施步驟?？偣まk組織相關(guān)部門每年應(yīng)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修改并記錄。進(jìn)行評(píng)審，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修改并記錄。河南大峪溝煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 20010月1月